BỘ CÔNG AN HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN  NGUYỄN ĐỨC HOÀNG GIẢI QUYẾT TRÁCH NHIỆM BỜI THƯỜNG THIỆT HẠI NGỒI HỢP ĐỜNG TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỜ CHÍ MINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên nghành: Luật HÀ NỘI 6- 2020 BỘ CÔNG AN HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỜNG TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỜ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật Họ tên sinh viên: Nguyễn Đức Hoàng Lớp B4 Khóa DS4 Người hướng dẫn: ThS Hồ Thế Thiện HÀ NỘI - 2020 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - BLDS : Bộ luật Dân - BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân - BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình - BLHS : Bộ luật hình - NQ : Nghị quyết MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt ngoài hợp đồng (Điều 584 BLDS 2015) 1.1.3 Các nguyên tắc bồi thường thiệt hại CHƯƠNG 2: NGUYÊN TẮC GIẢI QUYẾT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ 35 2.1 Các pháp lý để áp dụng 35 2.2 Quy định pháp luật hình về việc giải quyết vấn đề bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình 36 2.2.1 Việc giải quyết vấn đề bồi thường đồng thời giải quyết vụ án hình .36 2.2.2 Việc tách vấn đề bồi thường vụ án hình 38 2.3 Quy định pháp luật tố tụng hình về thủ tục giải quyết vấn đề bồi thường vụ án hình 41 2.3.1 Giai đoạn khởi tố vụ án 41 2.3.2 Giai đoạn điều tra và truy tố 42 2.3.3 Giai đoạn xét xử vụ án 42 2.3.4 Giai đoạn thi hành án 44 CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN THI HÀNH VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ .45 3.1.Thực tiễn thi hành các quy định về nguyên tắc giải quyết vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án hình 45 3.2 Một số kiến nghị để hoàn thiện các quy định về nguyên tắc vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án hình 46 3.2.1 Về lập pháp 46 3.2.2 Về áp dụng pháp luật .46 KẾT LUẬN 53 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .55 PHỤ LỤC 56 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình là chế định quan trọng luật dân Theo quy định tại Điều 275 BLDS năm 2015 thì những làm phát sinh nghĩa vụ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình là kiện “Gây thiệt hại hành vi trái pháp luật” và tương ứng với này là các quy định tại chương XX, phần thứ ba Bộ luật dân (BLDS) “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng” Sự kiện gây thiệt hại hành vi trái pháp luật là làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng Trong trường hợp này trách nhiệm được hiểu là nghĩa vụ, bổn phận người gây thiệt hại phải bồi thường cho người bị thiệt hại Nhà làm luật trường hợp này đã đồng nghĩa trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng với “Nghĩa vụ phát sinh hành vi trái pháp luật” Điều 584 BLDS đã xác định đờng nghĩa này bằng quy định: “Người nào có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại thì phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác Người gây thiệt hại chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp thiệt hại phát sinh là kiện bất khả kháng hoàn toàn lỗi bên bị thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác Trường hợp tài sản gây thiệt hại thì chủ sở hữu, người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, trừ trường hợp thiệt hại phát sinh theo quy định tại khoản Điều này” Trách nhiệm bồi thường thiệt hại làm phát sinh nghĩa vụ bồi thường và từ nghĩa vụ phải bồi thường thiệt hại tạo quan hệ nghĩa vụ tương ứng với khái niệm nghĩa vụ được qui định tại Điều 274 BLDS: “Nghĩa vụ là việc mà theo đó, nhiều chủ thể (sau gọi chung là bên có nghĩa vụ) phải chuyển giao vật, chuyển giao quyền, trả tiền giấy tờ có giá, thực hiện cơng việc khơng được thực hiện cơng việc định vì lợi ích nhiều chủ thể khác (sau gọi chung là bên có quyền) Từ quy định này nêu khái niệm về nghĩa vụ bồi thường thiệt hại sau Nghĩa vụ bồi thường thiệt hại là loại quan hệ dân người xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tái sản, các quyền và lợi ích hợp pháp người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường những thiệt hại mình gây Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài là làm rõ được những vấn đề lý luận và thực tiễn áp dụng chế định qui định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình Trên sở kết nghiên cứu tổng hợp, khóa luận đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật Việt Nam đối với các quy định về chế định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình thực tế Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Để thực hiện được mục đích trên, khóa luận phải hoàn thành số nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: - Nghiên cứu những làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình sự; - Nghiên cứu các quy định pháp luật Việt Nam và số thực tiễn áp dụng chúng tại Toà án Từ những điểm bất cập, thiếu hợp lý các quy định pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại pháp luật hình Việt Nam; - Đưa số đề xuất nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật Việt Nam quá trình giải quyết bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Trong khuôn khổ quy định pháp luật hiện hành, bối cảnh cải cách tư pháp, khóa luận tập trung chủ yếu vào các vấn đề liên quan đến chế định bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trung làm sáng tỏ vài trường hợp cụ thể: Tranh chấp về bồi thường thiệt hại tài sản bị xâm phạm; Tranh chấp về bồi thường thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm; Bồi thường thiệt hại tính mạng bị xâm phạm; Bời thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm và bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây (Điều 601 BLDS) Phương pháp nghiên cứu Khóa luận được thực hiện sở lý luận và phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, sách Nhà nước về chiến lược cải cách tư pháp Bên cạnh đó, tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu phân tích, tởng hợp, thống kê, so sánh Cụ thể: - Phương pháp phân tích là phương pháp được tác giả sử dụng xuyên suốt 02 chương khóa luận Tại chương 1, tác giả sử dụng phương pháp phân tích để phân tích các khái niệm về chế định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình Tại chương 2, tác giả sử dụng phương pháp này để phân tích nội dung các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành về chế định bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình sự, phân tích những vướng mắc, khó khăn áp dụng các quy định pháp luật hiện hành để từ đưa các kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật - Phương pháp thống kê được tác giả sử dụng để tập hợp số liệu thụ lý vụ án toàn ngành Tòa án nhân dân - Phương pháp tổng hợp là phương pháp được sử dụng để hoàn thành tiểu luận sở phân tích, thống kê các tài liệu thu thập được Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn khóa luận Khóa luận nêu được sở lý luận việc quy định pháp luật Việt Nam qua chứng minh quan điểm đắn, xác Đảng và nhà nước ta việc bảo vệ quyền công dân lĩnh vực này Từ những quy định pháp luật về trách nhiệm nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình sự, khóa luận khẳng định Nhà nước thừa nhận quyền người dân Trên sở đó, quyền và lợi ích hợp pháp cơng dân bị xâm phạm thì người dân được thực hiện quyền yêu cầu Nhà nước bảo vệ quyền lợi cho mình Trên sở đánh giá thực trạng pháp luật về thực hiện quy định pháp luật Việt Nam, khóa luận nêu lên được những nội dung tích cực tiêu cực, phát hiện những bất cập, hạn chế quy định pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đờng vụ án hình để từ có phương hướng khắc phục, sửa đởi, bở sung nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam Những kết luận, giải pháp, kiến nghị khóa luận góp phần làm để hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam tại Tịa án nhân dân Trên nền tảng đó, nhà nước ta hoàn thiện các chế định tư pháp, tăng cường quyền tiếp cận công lý công dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa và xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, vì dân Cơ cấu luận văn Ngoài mục lục, lời mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo và kết luận, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Tổng quan lý luận về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình Chương 2: Nguyên tắc giải quyết trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng vụ án hình Chương 3: Thực tiễn thi hành và các kiến nghị hoàn thiện pháp luật CHƯƠNG TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BỜI THƯỜNG THIỆT HẠI NGỒI HỢP ĐỒNG TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 1.1.1 Khái niệm Trách nhiệm bồi thường thiệt hại xuất hiện từ sớm lịch sử phát triển pháp luật thế giới pháp luật Việt Nam Kế thừa những quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại Bộ luật Hồng Đức, Bộ luật Gia Long, pháp luật dân ngày đã có những qui định khá chi tiết về vấn đề này Tiếp cận dưới cấp độ khoa học pháp lý, ta hiểu (1) Trách nhiệm BTTH là một loại trách nhiệm dân sự mà theo đó thì một người vi phạm nghĩa vụ pháp lý của mình, gây tổn hại cho người khác thì phải bồi thường những tổn thất mà mình gây Trách nhiệm BTTH ngoài hợp đồng là loại trách nhiệm BTTH Khái niệm về trách nhiệm BTTH ngoài hợp đồng được xây dựng dưới dạng quan điểm mà chưa được ghi nhận thức văn pháp luật nào Theo đó, trách nhiệm BTTH ngoài hợp đồng được hiểu là loại trách nhiệm dân đó, người có hành vi trái pháp luật dân phải bồi thường cho người bị thiệt hại Trách nhiệm BTTH ngoài hợp đồng phát sinh chủ thể luật dân có hành vi vi phạm nói chung xâm phạm đến sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp người khác Ngoài ra, trách nhiệm BTTH ngoài hợp đờng cịn phát sinh hai bên có quan hệ hợp đờng trường hợp gây thiệt hại về sức khỏe, tính mạng các bên có quan hệ hợp đờng thiệt hại xảy không liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng Chương XX “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng” Bộ luật dân 2015 2.2 Quy định pháp luật hình về việc giải vấn đề bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng vụ án hình 2.2.1 Việc giải vấn đề bồi thường đồng thời giải vụ án hình sự Vấn đề dân được giải quyết với những vấn đề trách nhiệm hình cùng vụ án hình là nội dung nguyên tắc này Theo đó, ngoài việc chứng minh, xử lý những vấn đề thuộc trách nhiệm bồi thường những chủ thể tham gia tố tụng hình Việc chứng minh, giải quyết vấn đề dân được tiến hành đồng thời với việc chứng minh giải quyết những vấn đề thuộc trách nhiệm hình Do vậy, giải quyết vấn đề bồi thường đã hoàn tất việc giải quyết trách nhiệm hình Nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng trường hợp vụ án có vấn đề hình liên quan đến tội phạm là xác minh, làm rõ trách nhiệm dân các đương vụ án Nhiệm vụ này được thực hiện thông qua việc tiến hành các hoạt động sau: Các quan tiến hành tố tụng phải xác minh được các mội quan hệ có liên quan đến vấn đề bời thường cần phải giải quyết là những mối quan hệ nào các mối quan hệ sau: mối quan hệ về bồi thường vật chất và tinh thần tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản bị xâm phạm; mối quan hệ về đòi lại tài sản; mối quan hệ về địi bời thường giá trị tài sản bị can, bị cáo chiếm đoạt bị bị hủy hoại; mối quan hệ về yêu cầu sữa chữa tài sản bị hư hỏng, bị hủy hoại…Ví dụ: Trong vụ án giết người, bên cạnh việc xác định, chứng minh hành vi phạm tội bị can, bị cáo quan tiến hành tố tụng phải giải quyết các mối quan hệ về dân quan hệ bồi thường thiệt hại về vật chất và tinh thần tính mạng bị xâm phạm (xác định các khoản chi phí về việc cứu chữa, mai táng, khoản tiền bù đắp về tổn thất tinh thần, tiền cấp dưỡng) 36 Đưa những người có liên quan đến vấn đề dân vụ án vào tham gia tố tụng Xác định những người tham gia tố tụng gồm những ai, tư cách tham gia tố tụng họ thế nào (họ tham gia tố tụng với tư cách là bị can, bị cáo, người bị hại, nguyên dơn dân sự, bị đơn dân hay người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến vụ án) Trên thực tế, thực tế vụ án giai đoạn điều tra, truy tố, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát thường khơng xác định xác tư cách tham gia tố tụng những người liên quan đến vấn đề dân vụ án Việc xác định thường thực hiện cách chung chung, có những vụ tư cách chủ thể tham gia tố tụng là nguyên đơn dân sự, bị đơn dân song Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát xác định họ là những người liên quan đến vụ án, Chỉ tới giai đoạn xét xử, Tòa án là quan tiến hành tố tụng phải xác định xác tư cách những người tham gia tố tụng chủ thể Thực tế này là phù hợp Bởi lẽ, giai đoạn điều tra truy tố thì vấn đề quan trọng là điều tra, làm rõ nội dung liên quan đến phần dân tiến hành lấy lới khai, đối chất, yêu cầu các đương cung cấp tài liệu, chứng cứ…Việc xác định tư cách những người tham gia tố tụng có ảnh hưởng tới quyền và nghĩa vụ tố tụng các chủ thể tham gia tố tụng , đặc biệt là quyền kháng cáo Có những vụ án tư cách chủ thể tham gia tố tụng là người làm chứng song Tòa án lại xác định họ là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan Rõ ràng nếu xác định vậy, họ có quyền kháng cáo, thực họ là người làm chứng, khơng có qùn lợi gì, nghĩa vụ gì cần được giải quyết vụ án nên án không xem xét, quyết định vấn đề gì liên quan đến quyền và nghĩa vụ họ Xác định nội dung các mối quan hệ có liên quan đến vấn đề dân cần được giải quyết như: xác định mức độ thiệt hại đã xảy ra, mức độ lỗi các chủ thể tham gia tố tụng…Từ đó, xác định mức bời thường thiệt hại 37 Các quan tiến hành tố tụng phải tiến hành điều tra, xác minh để làm rõ những vấn đề nêu và đưa hướng giải quyết đối với toàn vấn đề dân vụ án hình sự, về nội dung các quan tiến hành tố tụng áp dụng các quy định Luật dân về thủ tục tố tụng, các quan tiến hành tố tụng áp dụng những quy định Luật tố tụng hình quy định việc giải quyết vấn đề dân vụ án hình sở kết hợp với các nguyên tắc Luật tố tụng hình Bộ luật tố tụng hình quy định về việc giải quyết vấn đề dân được tiến hành đồng thời với việc giải quyết trách nhiệm hình vụ án là giải pháp hợp lý vì đối với người bị thiệt hại được thuận tiện xảy yêu cầu can thiệp đối với quan tiến hành tố tụng và người bị thiệt hại sử dụng những chứng mà các Cơ quan tiến hành tố tụng đã thu thập được cho việc giải quyết vấn đề dân Hơn nữa việc cùng giải quyết vấn đề dân và hình cùng vụ án tiết kiệm vì có Tòa án giải quyết hai loại vấn đề Tuy nhiên, giải quyết vần đề dân vụ án hình sự, Tòa án cần phải nghiên cứu, vận dụng những quy định về pháp luật dân và những quy định pháp luật hình Việc phải nghiên cứu áp dụng hai loại quy phạm pháp luật dân và hình là khó khăn với Tịa án, đặc biệt với những vụ án phức tạp Chính vì vậy, Bộ luật tố tụng hình đã quy định việc tách vấn đề dân vụ án hình để giải quyết riêng bằng vụ án dân theo thủ tục tố tụng dân phần nội dung thứ hai nguyên tắc tiếp theo 2.2.2 Việc tách vấn đề bồi thường vụ án hình sự Phần nội dung thứ hai nguyên tắc giải quyết vấn đề bồi thường vụ án hình quy định về việc tách phần dân vụ án hình để giải quyết bằng vụ án dân Điều 30 Bộ luật tố tụng hình quy định:”…Trong trường hợp vụ án hình phải giải quyết vần đề bồi thường thiệt hại, bời hoàn mà chưa có điều kiện chứng minh và không ảnh hưởng đến 38 việc giải quyết vụ án hình thì vấn đề dân tách để giải quyết theo thủ tục tố tụng dân Có thể thấy chung để thực hiện việc tách phần dân vụ án hình theo quy định tại Điều 30 Bộ luật tố tụng hình là việc chưa có sở chứng minh về việc bồi thường, bồi hoàn và việc tách này không ảnh hưởng đến việc giải quyết vụ án hình Nội dung này được làm rõ Cơng văn số 121/2003/KHXX ngày 19/9/2003 Tịa án nhân dân Tối Cao về việc giải quyết các vấn đề liên quan đến tài sản, bồi thường thiệt hại vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án hình Theo đó, thì các vấn đề để tách phần dân vụ án hình là: phần dân được tách không liên quan đến việc xác định cấu thành tội phạm, việc xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình bị cáo; chưa tìm được, chưa xác định được người bị hại và nguyên đơn dân sự; người bị hại và nguyên đơn dân chưa có yêu cầu; người bị hại và nguyên đơn dân có yêu cầu không cung cấp đầy đủ chứng chứng minh cho yêu cầu mình; người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân vắng mặt tại phiên tòa và việc này không gây trở ngại cho việc giải quyết phần dân Như vậy, hiểu “Việc tách vấn đề dân vụ án hình không ảnh hưởng đến việc giải quyết vụ án Theo Điều 30 Bộ luật tố tụng Hình là phần dân được tách khơng liên quan đến việc xác định cấu thành tội phạm, việc xác định tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo Còn “chưa có điều kiện chứng minh về phần bời thường” tức là chưa xác định được người bị hại nguyên đơn dân sự; người bị hại và nguyên đơn dân chưa có yêu cầu; người bị hại nguyên đơn dân có u cầu khơng cung cấp đầy đủ chứng chứng minh cho yêu cầu mình; người bị hại, nguyên đơn dân sự; bị đơn dân vắng mặt tại phiên tòa và việc này thật gây trở ngại cho việc giải quyết phần dân 39 Bên cạnh việc quy định tách vấn đề dân vụ án hình tại cấp sơ thẩm, Cơng văn số 121/2003/KHXX ngày 19/9/2003 Tịa án nhân dân Tối cao về việc giải quyết các vấn đề liên quan đến tài sản, bồi thường thiệt hại vụ án hình nêu rõ việc tách vấn đề dân vụ án hình tại cấp phúc thẩm: “ Trong trường hợp Tòa án cấp sơ thẩm đã thực hiện mọi biện pháp xác minh thu thập chứng vẫn không được và thuộc những trường hợp cần phải tách phần dân vụ án hình để giải quyết bằng vụ án theo thủ tục tố tụng dân có u cầu, tịa án vẫn tiến hành xét xử, thì Hội đồng xét xử hủy quyết định án sơ thẩm về phần dân vụ án hình và tách phần dân để giải quyết bằng vụ án dân theo thủ tục tố tụng dân sự, có u cầu” Cơng văn 121 xác định việc tách phần dân vụ án hình tại phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm sau: “Nếu xét thấy Tòa án cấp sơ thẩm, Tòa án cấp phúc thẩm đã thực hiện các biện pháp để xác minh, thu thập chứng cứ, bổ sung chứng cứ, vẫn không được và thuộc trường hợp cần tách phần dân vụ án hình để giải quyết bằng vụ án dân sự, có u cầu Tịa án cấp sơ thẩm và Tòa án cấp phúc thẩm vẫn xét xử thì Hội đồng xét xử giám đốc thẩm tái thẩm hủy quyết định án phúc thẩm, quyết định án sơ thẩm về phần dân tách phần dân để giải quyết bằng vụ án dân theo thủ tục tố tụng dân sự, có yêu cầu” Liên quan đến việc tách vấn đề dân vụ án hình , Khoản Điều 291 Bộ luật tố tụng hình quy định trường hợp vắng mặt người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân trở ngại cho việc giải quyết vấn đề bồi thường thì Hội đồng xét xử tách phần bời thường để xét xử sau theo thủ tụng tố tụng dân Như vậy, Bộ luật tố tụng hình và Công văn số 121 mới quy định thẩm quyền tách vấn đề dân vụ án hình thuộc về Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm, cấp phúc thẩm và Hội đồng xét xử giám đốc thẩm 40 Từ các sở cho thấy, thủ tục giải quyết vấn đề dân vụ án hình Do vấn đề bồi thường được giải quyết cùng vụ án hình nên Bộ luật tố tụng hình năm 2015 không quy định thủ tục riêng mà vấn đề bồi thường vụ án hình tuân theo trình tự, thủ tục giải quyết vấn đề hình Xuất phát từ đặc thù quan hệ dân nên giải quyết vấn đề bồi thường vụ án hình phải tuân theo những nguyên tắc riêng Tố tụng dân nhằm bảo đảm quyền bình đẳng đương tham gia tố tụng Tuy nhiên, Tịa án khơng thể đờng thời áp dụng thủ tục tố tụng hình và thủ tục tố tụng dân để giải quyết vụ án mà áp dụng thủ tục tố tụng hình sở áp dụng những nguyên tắc Luật tố tụng dân để giải quyết vấn đề bời thường vụ án Vì vậy, việc giải quyết vấn đề bồi thường vụ án hình tuân thủ theo thủ tục tố tụng hình sở kết hợp những nguyên tắc tố tụng dân Quá trình giải quyết những vụ án trải qua những giai đoạn khác nhau, bắt đầu là giai đoạn khởi tố, đến giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử và kết thúc giai đoạn thi hành án Mỗi giai đoạn điều có chức và nhiệm vụ khác điều nhằm mục đích giải quyết vụ án được khách quan, toàn diện, bảo đảm người, tội, pháp luật Trong đó, giai đoạn xét xử là giai đoạn trọng tâm tố tụng hình Các hoạt động khời tố, điều tra nhằm mục đích thu thập chứng phục vụ cho việc truy tố và xét xử Trên sở những chứng thu thập được Tòa án xem xét và đánh giá cách xác để đưa phán quyết cuối cùng nên tất các giai đoạn tố tụng hình các quan tiến hành tố tụng giải quyết vấn đề bồi thường tuân theo thủ tục tố tụng hình 2.3 Quy định pháp luật tố tụng hình về thủ tục giải vấn đề bồi thường vụ án hình 2.3.1 Giai đoạn khởi tớ vụ án Quá trình khởi tố được tiến hành các bước sau: 41 Tiếp nhận các nguồn thông tin về tội phạm Đối với những tin báo liên quan đến tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản…của công dân thì người tiếp nhận tin báo phải ghi rõ mức độ thiệt hại mà người cung cấp nguồn tin đưa Kiểm tra, xác minh, bổ sung tin báo về tội phạm Đối với những ng̀n tin liên quan đến các vụ án có phát sinh vấn đề trách nhiệm bồi thường thì Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát phải làm rõ về mức độ thiệt hại xảy Quyết định khởi tố vụ án hình không khởi tố vụ án hình Khi vụ án hình có liên quan về vấn đề bồi thường bị khởi tố thì vấn đề dân vụ án đương nhiên được xem xét và giải quyết mà không cần khởi kiện riêng bằng thủ tục khác nữa 2.3.2 Giai đoạn điều tra và truy tố Việc điều tra phần dân vụ án hình quan điều tra tiến hành đồng thời với việc điều tra phần hình Quá trình điều tra được tiến hành sau: Khởi tố bị can và hỏi cung bị can Khi hỏi cung bị can Điều tra viên phải hỏi các vấn đề liên quan đến nội dung vụ án nói chung và các vấn đề liên quan đến phần dân nói riêng vụ án Tiến hành điều tra nhằm thu thập chứng Cơ quan điều tra phải tiến hành các biện pháp điều tra nhằm làm sáng tỏa vấn đề dân phát sinh vụ án, là sở để xác định mức độ bồi thường thiệt hại sau này Đề nghị truy tố đình điều tra Sau đã thu thập đầy đủ chứng chứng minh tội phạm và người phạm tội thì quan điều tra làm kết luận điều tra và đề nghị Viện kiểm sát truy tố bị can trước Tòa án Kèm theo kết luận điều tra phải có kê về thời hạn điều tra, biện pháp ngăn chặn có áp dụng cần phải ghi rõ thời hạn tạm giữ, tạm giam, vật chứng, việc kiện dân sự, biện pháp để đảm bảo việc phạt tiền, bồi thường và tịch thu tài sản nếu có 42 Truy tố bị can trước Tòa án bằng cáo trạng Trong cáo trạng phải nêu rõ vấn đề dân cần phải giải quyết 2.3.3 Giai đoạn xét xử vụ án Việc xét xử vấn đề dân vụ án hình được tiến hành đờng thời với phiên tịa hình a Các thủ tục cần thiết tại giai đoạn chuẩn bị phiên tòa, trình tự, thủ tục xét hỏi tại phiên tịa, việc tranh luận cơng khai tại phiên tịa, các trường hợp Tịa án trả hờ sơ điều tra bở sung phần bời thường thiệt hại Phiên tịa xét xử sơ thẩm vấn đề dân vụ án hình phải tuân theo các quy định chung về phiên tòa sơ thẩm Bộ luật tố tụng hình Trình tự, thủ tục xét hỏi tại phiên tòa được tiến hành sau: Chủ tọa phiên tòa hỏi trước, sau đến Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, người bào chữa…việc xét hỏi bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện hợp pháp những người được tiến hành theo trình tự: Trước tiên, bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến vụ án và người đại diện hợp pháp họ trình bày những tình tiết liên quan đến họ, Sau đó, Hội đờng xét xử hỏi thêm về những điều mà họ trình bày chưa đủ có mâu thuẫn Trường hợp bị cáo đồng thời là bị đơn việc dân thì sau phần xét hỏi về phần hình bị cáo tiếp tục xét hỏi với tư cách là bị đơn việc dân có liên quan đến vụ án Trong phần tranh luận tại phiên tòa, những người tham gia phiên tịa phiên tích, đánh giá chứng vụ án, tính chất, mức độ tội phạm được đưa xét xử và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý phù hợp với pháp luật Bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện hợp pháp họ được trình bày ý kiến để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mình 43 Kết thúc phần tranh luận, Hội đờng xét xử vào phịng nghị án để thảo luận vấn đề án sau án được thông qua, Hội đồng xét xử trở lại phòng xét xử để tuyên án Chủ tọa phiên tòa đọc án b Thủ tục xét xử phúc thẩm vấn đề dân vụ án hình Thủ tục tại phiên tòa phúc thẩm về được tiến hành giống phiên tòa sơ thẩm Tuy nhiên có số điểm khác sau: Trước xét hỏi thay vì đại diện Viện kiểm sát đọc cáo trạng phiên tòa sơ thẩm, chủ tọa phiên tịa thay mặt Hội đờng xét xử trình bày tóm tắt nội dung vụ án, quyết định án sơ thẩm và nội dung kháng cáo, kháng nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm thẩm tra đầy đủ các tình tiết có liên quan đến phần dân vụ án hình có kháng cáo, kháng nghị để quyết định hình phạt và mức bồi thường cho Trong phần tranh luận, đại diện Viện kiểm sát được phát biểu trước và đưa đề xuất về hướng giải quyết vụ án với Hội đồng xét xử Trong trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy phần dân án hình Tịa án cấp sơ thẩm theo Cơng văn số 121/2003/KHXX ngày 19/9/2003 Tòa án nhân dân Tối Cao về việc giải quyết vấn đề liên quan đến tài sản, bồi thường thiệt hại vụ án hình 2.3.4 Giai đoạn thi hành án Thủ tục Thi hành án phần quyết định dân án, quyết định hình theo quy định Luật Thi hành án dân năm 2008 Theo đó, việc thi hành án phần dân vụ án hình được tiến hành theo thủ tục thi hành án dân và quan thi hành án dân thực hiện 44 CHƯƠNG THỰC TIỄN THI HÀNH VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM BỜI THƯỜNG THIỆT HẠI NGỒI HỢP ĐỜNG TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ 3.1.Thực tiễn thi hành các quy định nguyên tắc giải vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án hình sự Tình hình giải quyết vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án hình tại các Tòa án nhân dân ngày càng tăng lên nhiều, việc giải quyết vấn đề dân vụ án hình ngày càng phức tạp Khi giải quyết về vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án hình nhiều bất cặp, Điều luật áp dụng để giải quyết vấn đề có Điều 30 Bộ luật tố tụng hình sự, số Điều Bộ luật dân sự; số trách nhiệm hình quy định rải rác về tách vấn đề bồi thường các văn hướng dẫn thi hành Ngoài Bộ luật tố tụng hình hiện hành không quy định cụ thể trình tự, thủ tục giải quyết vấn đề dân vụ án hình nên dẫn đến việc áp dụng thiếu thống Bộ Luật tố tụng hình chưa đưa khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan dẫn đến có nhằm lẫn xác định tư cách tham gia tố tụng, làm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích họ quá trình giải quyết vấn đề bồi thường thiệt hại Trong quá trình giải quyết vụ án, các quan tiến hành tố tụng thường không quan tâm mức tới việc giải quyết vấn đề trách nhiệm dân mà trọng đến việc giải quyết trách nhiệm hình Những người tiến hành tố tụng thường không nghiên cứu kỹ Bộ luật dân và các hướng dẫn Tòa án nhân dân Tối cao về bồi thường thiệt hại ngoài xác định không thiệt hại, quyết định mức bồi thường khơng xác tách phần dân vụ án hình để giải quyết không quy định pháp luật 45 3.2 Một số kiến nghị để hoàn thiện các quy định nguyên tắc vấn đề bời thường thiệt hại vụ án hình sự 3.2.1 Về lập pháp Cần quy định cụ thể về trình tự, thủ tục tố tụng giải quyết vấn đề bời thường vụ án hình để có thống chung Cần xác định và hoàn thiện các quy phạm pháp luật về người tham gia tố tụng có liên quan trực tiếp đến việc giải quyết phần trách nhiệm bồi thường vụ án cụ thể như: + Xây dựng các khái niệm “vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án hình sự”; “chưa có điều kiện chứng minh”; “không ảnh hưởng đến việc giải quyết vụ án hình sự” + Xây dựng khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án + Sửa đổi khái niệm về nguyên tắc bồi thường + Quy định rõ ai, quan nào có quyền tách vụ án hình và việc tách vấn đề bồi thường vụ án hình được thực hiện giai đoạn náo quá trình giải quyết vụ án 3.2.2 Về áp dụng pháp luật Khi áp dụng pháp luật cần phải hiểu cách đầy đủ, đắn và sâu sắc về nội dung nguyên tắc giải quyết vấn đề bồi thường vụ án hình sự, thường xuyên cặp nhật, nghiên cứu kỹ các quy định luật dân và các văn thi hành để giải quyết vụ án được theo quy định pháp luật Cần có so sánh phân biệt giữa những loại người tham gia tố tụng để hiểu được chất loại người từ xác định đắn tư cách người tham gia tố tụng loại người vụ án Trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, bên cạnh việc xử lý vấn đề trách nhiệm hình sự, các quan tiến hành tố tụng cần coi trọng việc giải quyết vấn đề dân để giải quyết phần bồi thường thiệt hại 46 Cần tăng cường công tác phối hợp giữa các quan tiến hành tố tụng, góp phần nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xử vấn đề dân vụ án hình Làm tốt công tác tổng kết thực tiễn giải quyết các vụ án và hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc việc giải quyết vấn đề dân vụ án Thực tiễn cho thấy, các quan tiến hành tố tụng Việt Nam thường giải qút vấn đề bời thường (trong có trách nhiệm dân sự) gắn liền với việc chứng minh tội phạm Với quy định BLTTHS 2015, thực tiễn tố tụng nước ta, vấn đề được đặt là giải quyết trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ án hình có phải là giải pháp tốt đối với thực tiễn tư pháp Việt Nam ? Trách nhiệm hình cá nhân được đặt cá nhân thực hiện tội phạm được quy định luật Trách nhiệm bồi thường thiệt hại là nghĩa vụ bồi thường những thiệt hại gây cho người khác bằng khoản tiền tương ứng với thiệt hại đã xảy Về lý thuyết, vai trò trách nhiệm dân và trách nhiệm hình là khác Trách nhiệm hình nhằm mục đích trấn áp số thái độ (cách sử xự, hành vi) chống lại xã hôi và quyết định hình phạt đối với người phạm tội Cịn trách nhiệm bời thường được đặt nhằm giải quyết những xung đột về lợi ích thiệt hại xảy giữa các cá nhân xã hội Như vậy, trách nhiệm hình không trả lời chút nào cho ý tưởng về nghĩa vụ bồi thường thiệt hại gây cho người khác, khơng phải là nguồn nghĩa vụ vì rằng trách nhiệm hình không thiết lập mối liên hệ pháp lý nào giữa người có nghĩa vụ và người có quyền (giữa người phạm tội và nạn nhân) 47 Trong hệ thống Common Law, liên quan đến vấn đề giải quyết trách nhiệm dân sự, thường đưa phân biệt rạch ròi giữa breach of contract với tort; pháp luật về Torts (luật về hành vi gây thiệt hại) được phân biệt với pháp luật về hình – lĩnh vực liên quan đến trừng phạt những người thực hiện hành vi sai trái Việc phân biệt này bao hàm vấn đề tố tụng Hầu hết các Torts phát sinh từ hành vi cố ý sai trái từ vô ý Nhiều Torts bị xem là tội phạm và hầu hết tội phạm bao gồm hành vi Torts (Tortious acts) Vậy hành vi trái pháp luật và gây thiệt hại dẫn đến hai tố quyền là tố quyền hình và tố quyền dân Bởi có phân biệt rõ ràng chức pháp luật về Tort và pháp luật về hình nên thủ tục tố tụng hình không giải quyết vấn đề trách nhiệm dân mà chủ yếu là để áp dụng trừng phạt Đây là điểm khác biệt giữa hệ thống Common Law với hệ thống pháp luật Việt Nam về vấn đề này Trong hệ thống Civil Law mà đại diện điển hình là pháp luật Cộng hòa Pháp, trường hợp các vi phạm về hình mà kéo theo thiệt hại cho cá nhân, nạn nhân là nguyên đơn dân (se constituer partie civile), hợp đơn kiện dân với tố quyền hình sự; hai loại trách nhiệm cùng được phán xử cùng lần cùng toà án (Toà hình – la Cours pénale) Toà hình xét xử lần vụ kiện chung (action publique) để quyết định hình phạt (trách nhiệm hình sự) và vụ kiện dân (action civile) để bồi thường thiệt hại (trách nhiệm dân sự) Toà hình có thẩm quyền xét xử, nếu bị can bị coi là phạm tội theo luật hình sự, Vì vậy, nếu người can phạm đã chết (ví dụ, vụ tai nạn giao thơng, người gây tai nạn bị tử vong …), nếu đạo luật hình trừng phạt hành vi nguy hiểm cho xã hội đã bị bãi bỏ, thì toà hình giải quyết về trách nhiệm dân nữa 48 Riêng có trường hợp ân xá, theo pháp luật Cộng hòa Pháp, luật ân xá không bao giờ được xâm phạm đến quyền lợi người thứ ba (ví dụ, nạn nhân hành vi tráI pháp luật…), vì vậy, toà hình vẫn xét xử về phương diện bời thường nếu Toà đã thụ lý trước ngày ban hành luật ân xá Cũng cần nói thêm rằng, nếu thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình (công tố) đã hết, thì quyền khởi kiện yêu cầu bồi thường dân bị hết thời hiệu, mặc dù thời hiệu về dân thường dài thời hiệu về hình Như vậy, thấy được những nét gần gũi, tương thích về quan niệm giữa pháp luật Cộng hòa Pháp và Pháp luật Việt Nam về cùng vấn đề giải quyết trách nhiệm dân vụ án hình Nhưng, thấy, pháp luật Pháp đã có những quy định mang tính chặt chẽ và chi tiết so với pháp luật Việt Nam cùng về vấn đề này Trong cổ luật Việt Nam: Khi cá nhân xâm phạm vào trật tự xã hội, xã hội phải tự bảo vệ bằng cách trừng phạt họ Đây là trường hợp trách nhiệm hình Lỗi người phạm tội về đạo đức càng lớn thì hành vi càng đáng chê trách, trừng phạt càng phải gia tăng Khi cá nhân xâm phạm vào quyền lợi chủ thể khác, gậy cho họ tổn thất thì dĩ nhiên vấn đề trừng phạt họ không được đặt ra, mà phải giải quyết vấn đề bồi thường; là trường hợp trách nhiệm dân (khơng tính đến mức độ trầm trọng lỗi, bồi thường phụ thuộc vào mức độ thiệt hại) Về tinh thần luật pháp, cở luật Việt Nam nói riêng và Phương Đơng nói chung, đã không lưu tâm giải quyết các vấn đề liên quan đến luật nghĩa vụ trách nhiệm dân , khơng có phân chia cơng pháp và tư pháp, dân luật và hình luật…, vì tin rằng nhờ hoà hợp xã hội lấy lễ, nghĩa làm trọng, các mối quan hệ giữa cá nhân, nguyên tắc gây nên được những tương tranh về quyền lợi Dẫu, các xung đột có xảy ra, lễ và nghĩa là tiêu chuẩn lý tưỏng, biện pháp hữu hiệu để giải quyết mọi khó khăn 49 50 ... VIỆN AN NINH NHÂN DÂN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THIỆT HẠI NGỒI HỢP ĐỜNG TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỜ CHÍ MINH Chun ngành:... luật dân 2015 2.2 Quy định pháp luật hình về việc giải vấn đề bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng vụ án hình 2.2.1 Việc giải vấn đề bồi thường đồng thời giải vụ án hình sự Vấn đề dân. .. ngoài hợp đồng (dân sự) vụ sán hình “Việc giải quyết vấn đề dân vụ án hình được tiến hành cùng với việc giải quyết vụ án hình Trường hợp vụ án hình phải giải quyết vấn đề