LỜI NÓI ĐẦU Hoạt động du lịch xuất từ lâu lịch sử phát triển xã hội loài người Ngày nay, phạm vi toàn giới, du lịch thành nhu cầu thiếu đời sống văn hoá – xã hội hoạt động du lịch phát triển cách mạnh mẽ Du lịch Việt Nam Nhà nước Việt Nam xem ngành kinh tế mũi nhọn cho đất nước Việt Nam có tiềm du lịch đa dạng phong phú Trong xu giao lưu hội nhập, Việt Nam trở thành điểm đến bè bạn năm châu Điều thúc đẩy phát triển Việt Nam nhiều mặt, có phát triển ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh (TP HCM) địa phương có sức thu hút đặc biệt khách du lịch nước, với bề dày văn hoá, lịch sử, với việc sở hữu nhiều di tích tiếng, đồng thời nơi có tốc độ phát triển kinh tế, văn hoá nhanh so với địa phương khác nước Kể từ năm 2000 - năm Chương trình hành động quốc gia du lịch đến nay, ngành du lịch TP HCM có phát triển vượt bậc với mạnh hội đến từ nhiều phía Tuy nhiên phát triển du lịch ảnh hưởng tích cực đến phát triển bền vững thành phố tồn khiếm khuyết cần khắc phục tác động tiêu cực cần phải tìm phương pháp giải hạn chế Chính vậy, với mong muốn trình bày đưa đề xuất giải pháp cho vấn đề nêu mà nhóm thực tiểu luận với chủ đề: “Ảnh hưởng phát triển du lịch tới phát triển bền vững TP Hồ Chí Minh định hướng phát triển” NỘI DUNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Khái niệm phát triển du lịch bền vững 1.1 Phát triển Phát triển khái niệm đề cập đến nhiều mặt sống, đặc biệt lĩnh vực kinh tế - xã hội với quan điểm khác Những nhà khoa học phương Tây cho khái niệm “phát triển” xuất vào đầu kỉ XX lúc khái niệm phát triển gắn với khái niệm văn minh Phát triển theo quan điểm triết học trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện vật Q trình vận động diễn vừa dần dần, vừa nhảy vọt để đưa tới đời thay cũ Sự phát triển kết trình thay đổi dần lượng dẫn đến thay đổi chất, trình diễn theo đường xoắn ốc hết chu kỳ vật lặp lại dường vật ban đầu mức (cấp độ) cao (Giáo trình Những nguyên lý chủ nghĩa Mác Lênin 2016) Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam “phát triển phạm trù triết học tính chất biến đổi diễn giới Phát triển thuộc tính vật chất Mọi vật tượng thực không tồn trạng thái khác từ xuất đến lúc tiêu vong,… nguồn gốc phát triển thống đấu tranh mặt đối lập” Theo GS Bùi Đình Thanh viết “Về khái niệm phát triển” có viết: “Phát triển q trình tiến hóa xã hội, cộng đồng dân tộc chủ thể lãnh đạo quản lý, chiến lược sách thích hợp với đặc điểm lịch sử, trị, kinh tế, văn hóa, xã hội xã hội cộng đồng dân tộc mình, tạo ra, huy động quản lý nguồn lực tự nhiên người nhằm đạt thành bền vững phân phối công cho thành viên xã hội mục đích khơng ngừng nâng cao chất lượng sống họ.” (Bùi Đình Thanh 2015) 1.2 Phát triển du lịch a Du lịch Du lịch ngành dịch vụ hoạt động kinh tế nhằm thỏa mãn nhu cầu vui chơi giải trí, tìm hiểu thiên nhiên, nét đẹp văn hóa…của dân cư miền khác giới để thu lợi nhuận dựa nhiều góc độ tiếp cận Tiếp cận giác độ nhu cầu, du lịch tượng người rời khỏi nơi cư trú thường xuyên để đến nơi xa lạ nhiều mục đích khác ngoại trừ mục đích kiếm việc làm (kiếm tiền) thời gian (họ) phải tiêu tiền mà họ kiếm Tiếp cận giác độ tổng hợp, Michael Coltman đưa khái niệm sau: “Du lịch tổng thể tượng mối quan hệ phát sinh từ tác động qua lại lẫn khách du lịch, nhà kinh doanh du lịch, quyền sở tại, cộng đồng cư dân địa phương trình thu hút lưu giữ khách du lịch” b Phát triển du lịch Ngày du lịch trở thành tượng kinh tế - xã hội phổ biến phát triển với tốc độ nhanh ổn định Hội đồng Lữ hành Du lịch quốc tế (World Travel and Tourism Council – WTTC) công nhận du lịch ngành kinh tế lớn giới Việc đẩy mạnh phát triển du lịch thường quốc gia giới quan tâm đề cao tính hiệu khả phát triển “ngành công nghiệp khơng khói” đánh giá mang lại tác động đáng kể đến với phát triển bền vững quốc gia Phát triển du lịch hiểu làm gia tăng sản lượng doanh thu mức độ đóng góp ngành du lịch cho kinh tế, đồng thời có hoàn thiện mặt cấu kinh doanh, thể chế chất lượng kinh doanh ngành du lịch 1.3 Phát triển du lịch bền vững a Phát triển bền vững Theo khoản Điều Luật Bảo vệ môi trường năm 2005: “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hoà tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường” Năm 1987, Uỷ ban Môi trường Phát triển Liên hợp quốc đưa khái niệm phát triển bền vững: “Phát triển bền vững phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn hại tới khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai” Theo Gro Harlem Brundtlan – Chủ tịch ủy ban Quốc tế Môi trường Phát triển (WCED): “Phát triển bền vững hiểu phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn thương khả hệ tương lai việc thỏa mãn nhu cầu họ” b Phát triển du lịch bền vững Phát triển du lịch bền vững việc đáp ứng nhu cầu du khách vùng du lịch mà bảo đảm khả đáp ứng nhu cầu cho hệ tương lai Phát triển du lịch gắn với môi trường mối liên hệ qua lại lẫn Trong nên kinh tế - xã hội đại, người ta nhận thấy cần thiết phát triển du lịch theo hướng bền vững Phát triển du lịch theo hướng bền vững thực chất phát triển du lịch bền vững bền vững lên định hướng phát triển du lịch, xem mục tiêu phát triển du lịch 1.4 So sánh phát triển phát triển bền vững Phát triển phát triển bền vững trình lâu dài tác nhân nội gây nên làm thay đổi theo hướng tiến mặt kinh tế, thay đổi lượng chất xã hội kinh tế quốc gia Tuy nhiên chất hai khái niệm lại có điểm khác cần phân biệt rõ ràng Phát triển hay xét cụ thể phát triển kinh tế thay đổi chất cấu kinh tế – xã hội dịch chuyển theo hướng tiến Phát triển điều kiện nâng cao mức sống vật chất quốc gia kinh tế hướng tới việc xóa đói giảm nghèo, suy dinh dưỡng, tăng tuổi thọ trung bình, vấn đề việc làm, khả tiếp cận dịch vụ y tế, nguồn nước… Phát triển bền vững khái niệm nâng cao phát triển khơng đáp ứng nhu cầu mà cịn có khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai Phát triển bền vững đề cập bên cạnh vấn đền môi trường, yếu tố xã hội hướng đến bảo vệ môi trường, chống ô nhiễm môi trường, bảo vệ tài nguyên Khi đề cập đến ngành du lịch, khai niệm phát triển du lịch theo hướng bền vững sử dụng nhiều mang lại nhiều ý nghĩa phát triển bền vững quốc gia nói chung khu vực cụ thể nói riêng Thứ nhất, phát triển du lịch theo hướng bền vững giúp cho ngành du lịch có hội phát triển lâu dài trở thành ngành kinh tế trọng ñiểm nhiều địa phương, chí ngành kinh tế Thứ hai, thực phát triển du lịch theo hướng bền vững góp phần tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, phát triển vùng đồng bào dân tộc, miền núi, thay đổi tư tập quán dân cư, khôi phục, tơn tạo, bảo tồn văn hóa địa Thứ ba, giúp nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên, giảm phá rừng tài nguyên khác, khôi phục, tơn tạo, gìn giữ danh lam thắng cảnh, tài ngun thiên nhiên Các tiêu chí đánh giá: 2.1 Đối với phát triển bền vững 2.1.1 Về kinh tế Phát triển bền vững kinh tế phát triển nhanh an tồn, chất lượng Điều địi hỏi phát triển hệ thống kinh tế hội để tiếp xúc với nguồn tài nguyên tạo điều kiện thuận lợi quyền sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên cho hoạt động kinh tế chia sẻ cách bình đẳng Yếu tố trọng tạo thịnh vượng chung cho tất người, không tập trung mang lại lợi nhuận cho số ít, giới hạn cho phép hệ sinh thái không xâm phạm quyền người Khía cạnh phát triển bền vững kinh tế gồm số nội dung sau: Một là, giảm dần mức tiêu phí lượng tài nguyên khác thông qua công nghệ tiết kiệm thay đổi lối sống Hai là, thay đổi nhu cầu tiêu thụ không gây hại đến đa dạng sinh học mơi trường Ba là, bình đẳng tiếp cận nguồn tài nguyên, mức sống, dịch vụ y tế giáo dục Bốn là, xóa đói, giảm nghèo tuyệt đối Năm là, cơng nghệ sinh thái hóa cơng nghiệp (tái chế, tái sử dụng, giảm thải, tái tạo lượng sử dụng) Như vậy, nhận định kinh tế coi bền vững cần đạt yêu cầu sau: Thứ nhất, tăng trưởng GDP GDP đầu người đạt mức cao Nước phát triển có thu nhập cao phải giữ nhịp độ tăng trưởng, nước nghèo có thu nhập thấp phải tăng trưởng mức độ cao Các nước phát triển điều kiện cần tăng trưởng GDP vào khoảng 5%/năm xem có biểu phát triển bền vững kinh tế Thứ hai, cấu GDP đồng định hướng phát triển Chỉ tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP cao nơng nghiệp tăng trưởng đạt bền vững Thứ ba, tăng trưởng kinh tế phải tăng trưởng có hiệu cao, không chấp nhận tăng trưởng giá 2.1.2 Về xã hội Phát triển bền vững xã hội đánh giá tiêu chí, số phát triển người(HDI - Human Development Index), hệ số bình đẳng thu nhập, tiêu giáo dục, y tế, phúc lợi xã hội, hưởng thụ văn hóa Ngồi ra, bền vững xã hội bảo đảm đời sống xã hội hài hịa; có bình đẳng giai tầng xã hội, bình đẳng giới; mức độ chênh lệch giàu nghèo khơng cao có xu hướng gần lại; chênh lệch đời sống vùng miền không lớn Công xã hội phát triển người, số phát triển người (HDI) tiêu chí cao phát triển xã hội, bao gồm: thu nhập bình quân đầu người; trình độ dân trí, giáo dục, sức khỏe, tuổi thọ, mức hưởng thụ văn hóa, văn minh HDI cho ta nhìn tổng quát phát triển quốc gia Phát triển bền vững xã hội trọng vào công xã hội cần tạo điều kiện thuận lợi cho lĩnh vực phát triển người cố gắng cho tất người hội phát triển tiềm thân có điều kiện sống chấp nhận Phát triển bền vững xã hội gồm số nội dung chính: Một là, ổn định dân số, phát triển nông thôn để giảm sức ép di dân vào đô thị Hai là, giảm thiểu tác động xấu môi trường đến thị hóa Ba là, nâng cao học vấn, xóa mù chữ Bốn là, bảo vệ đa dạng văn hóa Năm là, bình đẳng giới, quan tâm tới nhu cầu lợi ích giới Sáu là, tăng cường tham gia cơng chúng vào q trình định 2.1.3 Về môi trường Phát triển bền vững mơi trường tiêu chí đánh giá vơ quan trọng mơi trường ảnh hưởng lâu dài đến sống lồi người Q trình cơng nghiệp 10 hóa, đại hóa, phát triển nơng nghiệp, du lịch; q trình thị hóa, xây dựng nơng thôn mới,… tác động đến môi trường gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường, điều kiện tự nhiên Bền vững môi trường sử dụng yếu tố tự nhiên đó, chất lượng mơi trường sống người phải bảo đảm Đó bảo đảm khơng khí, nước, đất, không gian địa lý, cảnh quan Chất lượng yếu tố cần coi trọng thường xuyên đánh giá kiểm định theo tiêu chuẩn quốc gia quốc tế Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường cải thiện chất lượng môi trường sống Phát triển bền vững mơi trường địi hỏi trì cân bảo vệ mơi trường tự nhiên với khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ lợi ích người nhằm mục đích trì mức độ khai thác nguồn tài nguyên giới hạn định cho phép môi trường tiếp tục hỗ trợ điều kiện sống cho người sinh vật sống trái đất Phát triển bền vững môi trường gồm nội dung bản: Một là, sử dụng có hiệu tài nguyên, đặc biệt tài nguyên không tái tạo Hai là, phát triển không vượt ngưỡng chịu tải hệ sinh thái Ba là, bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ tầng ơzơn; Bốn là, kiểm sốt giảm thiểu phát thải khí nhà kính Năm là, bảo vệ chặt chẽ hệ sinh thái nhạy cảm Sáu là, giảm thiểu xả thải, khắc phục nhiễm (nước, khí, đất, lương thực thực phẩm), cải thiện khôi phục môi trường khu vực ô nhiễm… Như vậy, phát triển bền vững đánh giá phát triển kinh tế, xã hội môi trường Phát triển du lịch hướng, lâu dài góp phần phát triển bền vững địa phương hay quốc gia 2.2 Đối với phát triển du lịch bền vững Du lịch bền vững có hợp phần chính, đơi ví “ba chân” phát triển bền vững quốc gia hay địa phương cụ thể (Bien, Amos 2004) Thứ nhất, phát triển du lịch cần phải thân thiện mơi trường Du lịch bền vững có tác động thấp đến nguồn lợi tự nhiên Nó giảm thiểu tác động đến môi trường (động 11 thực vật, sinh cảnh sống, nguồn lợi sống, sử dụng lượng nhiễm …) cố gắng có lợi cho môi trường Thứ hai, du lịch phát triển gần gũi xã hội văn hoá Nó khơng gây hại đến cấu trúc xã hội văn hoá cộng đồng nơi mà chúng thực Thay vào lại tơn trọng văn hố truyền thống địa phương Khuyến khích bên liên quan (các cá nhân, cộng đồng, nhà điều hành tour, quản lý quyền) tất giai đoạn việc lập kế hoạch, phát triển giám sát, giáo dục bên liên quan vai trò họ Thứ ba, hoạt động du lịch mang lại phát triển cho kinh tế Nó đóng góp mặt kinh tế cho cộng đồng tạo thu nhập công ổn định cho cộng đồng địa phương nhiều bên liên quan khác tốt; đồng thời mang lợi ích cho người chủ, cho nhân viên người xung quanh Việc thực phát triển du lịch không bắt đầu cách đơn giản để sau sụp đổ nhanh hoạt động kinh doanh nghèo nàn Một đơn vị kinh doanh du lịch mà có đủ tiêu chí “sẽ kinh doanh tốt nhờ làm tốt” Điều có nghĩa việc thực kinh doanh du lịch nhiều cách khơng phá huỷ nguồn lợi tự nhiên, văn hoá kinh tế, khuyến khích đánh giá cao nguồn lợi mà du lịch phụ thuộc vào Việc kinh doanh mà thực dựa tiêu chí tăng cường việc bảo tồn nguồn lợi tự nhiên, đánh giá cao giá trị văn hoá mang lợi tức đến cho cộng đồng thu lợi tức 12 II ĐẶC ĐIỂM DU LỊCH TP HỒ CHÍ MINH Với điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, sở hạ tầng, vốn nhân lực, du lịch TP.HCM có đóng góp lớn vào du lịch Việt Nam Thực Trạng Nguồn Lực Lu Lịch TP HCM TP HCM có lợi vị trí địa lý, khí hậu, lại trung tâm văn hóa, giáo dục, thương mại, giao thông nước nên trở thành thành phố đầu du lịch Việt Nam Trong giai đoạn 2006-2011, Thành phố đón khoảng 60% lượng khách quốc tế đến Việt Nam Doanh thu du lịch Thành phố chiếm 43% doanh thu du lịch nước đóng góp 11% vào GDP Thành phố (Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, 2011) 1.1 Tài nguyên du lịch Về vị trí địa lý, TP.HCM nằm miền nam Việt Nam, phía Bắc giáp Tây Ninh, Bình Dương, phía Đơng giáp Đồng Lai, phía Tây giáp Long An, phía Nam giáp biển Đơng Tiền Giang Đây vị trí thuận lợi giúp TP.HCM trở thành trung tâm trung chuyển vùng, kết nối với giới Khí hậu thành phố chia làm mùa rõ rệt, mùa mưa (tháng đến tháng 11) mùa o khô (tháng 12 đến tháng sang năm), nhiệt độ trung bình năm tầm 27,55 C chịu ảnh hưởng gió bão Đó điệu kiện lý tưởng để phát triển du lịch quanh năm Thành phố có kệ thống kênh rạch lớn, rừng ngập mặn Cần Giờ với 15km đường biển, 69 cù lao lớn nhỏ với hệ sinh thái đa dạng sinh học cao, vườn cò Thủ Đức với 2000 con,v.v Bên cạnh cịn kết hợp đầu tư xây dựng công viên, hệ sinh thái Thảo Cầm Viên, Suối Tiên, Đầm Sen,…Tuy số lượng lớn chưa có quảng bá tương xứng, thiếu đầu tư cải tạo nên nhàm chán với khách du lịch nội địa, chưa thu hút khách du lịch nước Các trung tâm mua sắm cao cấp Vincom, Diamon Plaza, Parkson Plaza, hệ thống siêu thị Big C, hệ thống chợ bình dân, cửa hàng lưu niệm, sân khấu, phịng trà Các lễ hội, kiện văn hóa lớn Ngày hội Du Lịch, Ngày hội trái Nam Bộ, “TP.HCM-100 điều thú vị”,…cũng góp phần làm thỏa mãn nhu cầu khách du lịch chưa khai thác xứng với tiềm 13 1.2 Nhân lực du lịch Theo thống kê năm 2013 Sở du lịch, số cán bộ, nhân viên có trình độ đại học du lịch Thành phố 7425 người, chiếm 21,63% lao động ngành du lịch thành phố có 825 người đào tạo chuyên sâu ngành du lịch Tình trạng năm gần số cải thiện, doanh nghiệp khơng cịn tình trạng thiếu hụt lao động chất lượng cần quan tâm Đáng nói đến trình độ ngoại ngữ coi ngun nhân dẫn đến giảm cạnh tranh du lịch thành phố 1.3 Cơ sở lưu trú Theo thống kê Sở du lịch TP.HCM thành phố có 126 khách sạn từ 3-5 sao, năm 2010 có 655 doanh nghiệp lữ hành 337 doanh nghiệp lữ hành quốc tế Thành phố đứng đầu nước số lượng doanh nghiệp lữ hành quốc tế nói lên lượng khách quốc tế đến TP.HCM lớn nước Để đáp ứng nhu cầu khách tham quan, sở lưu trú, buồng lưu trú thành phố dứng đầu nước, lớn vị trí thứ hai từ 35-50% Các khách sạn lớn Renaissance Riverside, Ommi, Lengend, Sofitel Plaza, Saigon Prince,…đều có hệ thống đặt phịng tồn cầu, trang thiết bị đại, dịch vụ chất lượng cao, khả tổ chức hội nghị, hội thảo lớn Tuy nhiên có vốn nước ngồi, khách sạn từ trở xuống chất lượng khơng Còn khách sạn, nhà nghỉ chưa xếp loại đa số trang thiết bị cũ, hoạt đơng chưa khởi sắc (Nguyễn Cao Trí 2011) Bảng Cơ sở lưu trú-buồng lưu trú VN TP.HCM giai đoạn 2015-2017 Năm 2017 2016 2015 Cơ Sở Lưu Trú Cả nước TP.HCM HN 17424 2312 603 14459 2211 570 13029 2084 514 Cả nước 396437 318237 288935 Buồng Lưu Trú TP.HCM HN 55105 23743 51355 21463 49413 20433 Nguồn: Sở du lịch TP.HCM, Cơ sở liệu 2017 1.4 Giao thông vận tải Nhờ điều kiện tự nhiên hệ thống sân bay, đường sắt, đường thủy, đường phát triển nên TP.HCM trở thành đầu mối giao thông miền Nam hai thành phố có hệ thống trung chuyển lớn nước 14 với phát triển du lịch, thành phố kéo gần khoảng cách giàu nghèo vùng miền làm giảm tỷ lệ hộ nghèo cách đáng kể Ba là, thông qua hoạt động du lịch mà trình độ dân trí văn hóa - xã hội người dân nâng lên Du lịch nội địa quốc tế đến phương tiện hàng đầu để trao đổi văn hoá, tạo hội cho người trải nghiệm Du lịch ngày thừa nhận rộng rãi động lực tích cực cho việc bảo vệ di sản thiên nhiên văn hố Du lịch nắm bắt đặc trưng kinh tế di sản sử dụng chúng vào việc bảo vệ cách gây quỹ, giáo dục cộng đồng tác động đến sách Đây phận chủ yếu nhiều kinh tế quốc gia khu vực nhân tố quan trọng phát triển, quản lý hữu hiệu Trong xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, văn hóa ngày mở rộng, hoạt động văn hóa du lịch có tác dụng lớn quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Văn hóa thể vai trò “mục tiêu động lực” chỗ tập trung xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, chỗ chăm lo vun đắp, bồi dưỡng người Việt Nam tư tưởng, đạo đức, lối sống, tâm hồn, tình cảm, đồng thời tạo lập mơi trường văn hóa, xã hội vui tươi, lành mạnh, phục vụ đắc lực công việc sản xuất, lao động, học tập nhân dân Sự phát triển kinh tế du lịch TP Hồ Chí Minh mang lại cho thành phố chuyển biến tích cực nâng cao đời sống xã hội người dân, giải vấn đề việc làm, trình thị hóa đồng nâng cao phần trình độ dân trí cho người dân địa phương 2.2 Ảnh hưởng tiêu cực: Trong công cụ hướng dẫn giảm nghèo thông qua du lịch Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) đề cập, tác động du lịch tới văn hóa xã hội khơng tránh khỏi Trong đó, tác động tích cực thể rõ mặt nâng cấp sở hạ tầng, tăng cường khả tiếp cận tiện ích thơng tin, truyền thơng; xây dựng lực giáo dục; trao quyền; đẩy mạnh thiết chế cộng đồng; công giới; tăng giá trị văn hóa; cải thiện bảo tồn khơi phục điểm di sản văn hóa; bán sản phẩm thủ công địa phương, tăng niềm tự hào niềm tin cho người dân địa phương… Tuy nhiên, tác động tiêu cực khơng phải ít, thể việc tài ngun; xói mịn giá trị văn hóa, xã hội địa phương; tội phạm, mại dâm bóc lột trẻ em; gây thù ghét người dân địa phương không hưởng thụ du lịch tiện nghi 24 thấy chênh lệch giàu có khách du lịch… Sự tăng trưởng du lịch tác động đến nhiều mặt văn hóa - xã hội khu vực Đối với TP Hồ Chí Minh, du lịch phát triển ảnh hưởng nhiều đến giá trị văn hóa, tệ nạn xã hội gia tăng công suất du lịch hạn chế với tác động cụ thể: Một là, phát triển du lịch ảnh hưởng đến văn hóa địa phương, du nhập văn hóa pha lẫn sắc khu vực, mức độ phụ thuộc vào nhiều yếu tố Một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến văn hóa tính co giãn văn hóa địa khả đáp ứng nhu cầu khách du lịch mà hy sinh giá trị truyền thống Có thể kể đến vài biến đổi dễ nhận diện biến đổi trình diễn khiêu vũ, âm nhạc lễ hội thu hút nhiều quan tâm mức độ quốc tế Phần lớn du khách khơng có thời gian khơng đủ hứng thú để để theo dõi buổi biểu diễn truyền thống kéo dài; họ thường yêu cầu rút ngắn diễn nghi lễ Bên cạnh buổi trình diễn đại, mang xu hướng quốc tế thu hút khách du lịch hơn, đặc biệt hệ trẻ, dẫn đến việc chương trình văn hóa, văn nghệ truyền thống ln tình trạng bị lép vế có xu hướng cắt giảm dần chương trình du lịch Hai là, tệ nạn xã hội gia tăng với tốc độ tăng trưởng du lịch Bên cạnh tác động tích cực làm tăng tầm hiểu biết ý thức người văn hóa, số nhân tố tiêu cực làm xấu mặt ngành nghề, gây ấn tượng khơng tốt Đó việc tranh giành, lơi kéo khách hay hoạt động buôn bán lễ hội, hình thức vui chơi có thưởng với mục đích lừa đảo hay kinh doanh cá loại hình không lành mạnh nhà hàng khách sạn… Nổi bật TP Hồ Chí Minh việc trộm tiền du khách, chặt chém giá lên đến 10 lần sử dụng dịch vụ taxi hay xe ôm; đánh đập, dọa nạt hành khách tranh cãi tiền cước dịch vụ, Hiện tượng diễn ngày nhiều lượng du khách đến thành phố ngày gia tăng, hội để người làm dịch vụ lợi dụng để kiếm lời Bên cạnh đó, mại dâm tệ nạn cộm TP Hồ Chí Minh ngày diễn biến phức tạp “Về mặt luật pháp mại dâm bị cấm Việt Nam, thực tế, giới chức TP.Hồ Chí Minh thừa nhận có khoảng 3.000 phụ nữ hành nghề mại dâm Theo số liệu thống kê đây, có gần 4.600 người hành nghề mại dâm tổng số 7,5 triệu người dân Song, theo số nhà nghiên cứu, số người hành nghề mại dâm nói thấp nhiều so với thực tế Con số xác phải 11.000 người Những người hành nghề quán karaoke, quầy bar, 25 đường phố hay chí khách sạn sang trọng trung tâm thành phố.” (M.Bruckmüller 2013) Ba là, công suất cung hoạt động du lịch không đủ đáp ứng lượng cầu ngày tăng nhanh Tốc độ phát triển mạnh du lịch toàn cầu mang lại cho quốc gia nguồn lợi kinh tế lớn đồng thời đặt nặng gánh nặng lên nguồn tài nguyên có Du lịch tiêu thụ phần lớn tài nguyên thiên nhiên; phát triển, nhu cầu du lịch tăng, vượt khả cung cấp sở hạ tầng có (như nước sạch, đất xây dựng) TP Hồ Chí Minh đối mặt với thực trạng tồn lệch pha tốc độ phát triển sở hạ tầng với độ co giãn dân cư đô thị Theo số liệu đến năm 2015 Tổng cục Thống kê, TP HCM có tổng diện tích 2.095,5 km2, dân số 8.136,3 nghìn Như vậy, mật độ dân số thành phố 3.888 người/km2, cao nước Tình trạng mật độ dân số cao tăng nhanh thành phố dẫn đến hàng loạt hệ sức ép nhà ở, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, thiếu thốn sở vật chất cho hoạt động vui chơi, giáo dục, du lịch, Trong tốc độ gia tăng dân số tốc độ gia tăng lượng khách du lịch diễn nhanh tốc độ phát triển sở hạ tầng giải vấn đề nguồn lực ngắn hạn diễn chậm dẫn đến tải hoạt động du lịch điều hiển nhiên Trong du lịch ưu tiên, cư dân địa phương phải chịu phần thiệt thòi Tại nơi du lịch phát triển theo mơ hình phát triển biệt lập giao tiếp dân địa phương du khách bị hạn chế cảm giác bị xa lánh bị tước đoạt quyền lợi nặng nề Bên cạnh đó, có nhiều khách du lịch địa điểm, cộng đồng địa phương cảm thấy phải chịu sức ép nhiều từ phía du khách nhịp sống địa phương bị thay đổi Việc mua sắm lại trở nên khó khăn hơn; giá tăng nhằm tranh thủ có mặt du khách du lịch ảnh hưởng đến cư dân địa (C.L.Jenkins 1997) Ảnh hưởng môi trường Du lịch thành phố Hồ Chí Minh đà tăng trưởng bền vững, bao trùm, ngày khẳng định vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Trong đó, ngành du lịch góp phần tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, tăng cường giao lưu, hiểu biết lẫn dân tộc, thịnh vượng chung kết nối khu vực 26 3.1 Ảnh hưởng Tích cực Hoạt động du lịch tạo hiệu tốt việc sử dụng hợp lý bảo vệ tối ưu nguồn tài nguyên môi trường du lịch góp phần tích cực vào việc bảo tồn vườn quốc gia, khu bảo tồn tự nhiên, khu rừng văn hóa – lịch sử – mơi trường, tu bổ, bảo vệ hệ thống đền đài lịch sử, kiến trúc mỹ thuật Ở Việt Nam xác định đưa vào bảo vệ cấp độ quốc gia 105 khu rừng đặc dụng (trong có 16 vườn quốc gia, 55 khu bảo tồn tự nhiên 34 khu rừng – văn hóa – lịch sử – mơi trường Tăng thêm mức độ đa dạng sinh học điểm du lịch nhờ dự án có công viên cảnh quan, khu nuôi chim thú bảo tồn đa dạng sinh học thông qua nuôi trồng nhân tạo phục vụ du lịch Bổ sung vẻ đẹp cảnh quan cho khu vực phát triển du lịch nhờ dự án thường có yêu cầu tạo thêm vườn cây, công viên cảnh quan, hồ nước, thác nước nhân tạo Du lịch góp phần tích cực tu sửa phát triển cảnh quan đô thị, cảnh quan điểm du lịch tu sửa nhà cửa thành sở du lịch mới, cải thiện môi trường cho du khách cư dân địa phương cách gia tăng phương tiện vệ sinh công cộng, đường sá thông tin, lượng, nhà cửa xử lí rác nước thải cải thiện, dịch vụ môi trường cung cấp Hạn chế lan truyền ô nhiễm cục khu dân cư giải pháp hạ tầng, kỹ thuật đồng áp dụng Đối với làng chài ven biển khu vực xác định phát triển thành khu du lịch biển Tăng hiệu sử dụng đất nhờ sử dụng quỹ đất trống chưa sử dụng hiệu Giảm sức ép khai thác tài nguyên mức từ hoạt động dân sinh kinh tế khu vực phát triển du lịch giải pháp kỹ thuật cấp thoát nước sử dụng Du lịch phát triển đưa đến kiểm soát điểm du lịch nhằm bảo vệ môi trường 3.2 Ảnh hưởng tiêu cực Tuy nhiên, bên cạnh mặt thuận lợi trình phát triển du lịch, Việt Nam đứng trước thách thức khó khăn khơng nhỏ Biến đổi khí hậu nước biển dâng tác động trực tiếp đến việc đầu tư, phát triển du lịch biển năm qua Bên cạnh đó, tình trạng nhiễm môi trường biển, đặc biệt vùng nước ven bờ, bãi tắm tiếp tục gia tăng, không gây áp lực đến môi trường tự nhiên mà ảnh hưởng đến hoạt động du lịch 27 Biến đổi khí hậu vấn đề mà toàn cầu phải đối mặt diễn ngày nghiêm trọng Những biểu biến đổi khí hậu nóng lên Trái đất, nước biển dâng tượng thời tiết bất thường bão, lũ, sóng thần, động đất, hạn hán… ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống kinh tế, xã hội người Theo UNWTO (2013), Sự phát triển du lịch gây nhiều tác động tiêu cực tới mơi trường biến đổi khí hậu Du lịch đóng 5% lượng khí thải nhà kính từ hoạt động phương tiện vận chuyển du lịch lưu trú Bên cạnh đó, tác động du lịch gây ô nhiễm môi trường, xâm phạm tự nhiên… Một số hoạt động du lịch khơng quy hoạch tốt ảnh hưởng xấu đến đa dạng sinh học môi trường thiên nhiên hoang dã Tuy nhiên, du lịch lại ngành dễ bị tổn thương, nhạy cảm với thay đổi thiên nhiên, khí hậu Khí hậu biến đổi ảnh hưởng tới điểm đến, mùa du lịch chi phí vận hành Một số tượng thời tiết cực đoan, khó dự báo khiến chương trình du lịch bị hủy bỏ, tạo tâm lý e ngại cho khách du lịch; nước biển dâng, sạt lở đất ảnh hưởng lớn tới khu du lịch ven biển Ở thành phố Hồ Chí Minh, biến đổi khí hậu mạnh gây triều cường Do đó, du khách nói riêng ngành du lịch nói chung phải có chuẩn bị kế hoạch dự phòng trước biến động bất thường thời tiết, đặc biệt tình trạng bão, lũ khu vực miền Trung Đây thách thức lớn ngành du lịch Việt Nam nói chung nói riêng thành phố Hồ Chí Minh tác động thời tiết ảnh hưởng xấu ngày ảnh hưởng mạnh đến phát triển ngành Cụ thể hơn: • Tài nguyên nước: Xây dựng, đất đá chất nạo vét, đặc biệt nơi chặt phá rừng ngập mặn để xây bến cảng, làm cho chất lượng nước giảm nhiều, nước bị đục, trình trầm lắng tăng Sinh vật đáy bị huỷ diệt,chất bẩn nạo vét tạo nên Biển đất bị nhiễm độc chất thải Việc giải phóng mặt san ủi đất để xây dựng cơng trình làm đường gây xói mịn sụt lở đất, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nước mặt Việc vứt rác đổ nước thải bừa bãi vào nguồn nước thải lượng xăng dầu định trình vận hành thiết bị xây dựng Tác động lâu dài việc vận hành bảo dưỡng cơng trình du lịch Đất bờ bị sụt lở rác rưởi trôi dạt làm tăng thêm hàm lượng bùn chất cặn, 28 mà chất lượng nguồn nước đi, độ nhiễm độc tăng Ô nhiễm nguồn nước xảy nguyên nhân khác chất thải chưa xử lí thải vào nguồn nước, việc thải dầu, mỡ, chất hyđrocacbon phương tiện giao thông thuỷ (tàu, thuyền du lịch, ca nô…) Hoạt động du khách nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước như: vứt rác bừa bãi ( qua phà…) nguồn cấp nước bị nhiễm bẩn, nhiều sinh vật gây bệnh hại cho sức khoẻ,đổ chất lỏng ( chất hyđrocacbon bơi thuyền, xe máy…), xăng dầu rơi vãi tạo vết dầu loang dẫn đến nhiễm độc nặng, chất lượng nước Việc thay đổi mục đích sử dụng đất dẫn đến cân sinh thái, thay đổi cảnh quan, đẩy nhanh q trình xói mịn Các hoạt động khác: giao thơng tấp nập, có q nhiều du khách làm chất lượng khơng khí đi, giá trị du lịch bị xuống cấp • Tài ngun khơng khí Tuy coi ngành “cơng nghiệp khơng khói”, du lịch gây nhiễm khí thơng qua phát xả khí thải động xe máy tàu thuyền, đặc biệt trọng điểm trục giao thông chính, gây hại cho cối, động vật hoang dại cơng trình xây dựng đá vơi bê tông Bụi chất gây ô nhiễm không khí xuất chủ yếu hoạt động giao thông, sản xuất sử dụng lượng tăng cường sử dụng giao thông giới nguyên nhân đáng kể gây nên bụi bặm ô nhiễm môi trường trạng thái ồn phát sinh việc tăng cường sử dụng phương tiện giới thuyền, phà gắn máy, xe máy…cũng hoạt động du khách điểm du lịch tạo nên hậu trước mắt lâu dài • Tài nguyên đất Du lịch kéo theo việc xây dựng kết cấu hạ tầng, khách sạn cơng trình dịch vụ du lịch Điều tất yếu dẫn đến việc xâm lấn diện tích đất trước cảnh quan thiên nhiên, khu đất trồng trọt chăn nuôi Hoạt động phát triển khu du lịch thường dẫn đến việc giảm quỹ đất canh tác nông nghiệp • Tài ngun sinh vật Ơ nhiễm mơi trường sống với việc cảnh quan thiên nhiên, khu đất chăn nuôi nhân tố làm cho số loài thực vật động vật bị nơi cư trú 29 Một số hoạt động thái du khách chặt bẻ cành, săn bắn chim thú khu rừng tự nhiên nguyên nhân làm giảm sút số lượng lẫn chất lượng sinh vật phạm vi khu du lịch Các yếu tố ô nhiễm rác nước thải khơng xử lí mức ảnh hưởng trực tiếp đến hệ sinh thái nước Hoạt động du khách có tác động lớn đến hệ sinh thái…các hoạt động du lịch nước thu nhặt sị, ốc, khai thác san hơ làm đồ lưu niệm thả neo bãi đá san hô làm gia tăng việc huỷ hoại bãi san hơ, nơi sinh sống lồi động vật nước việc săn bắt chuyên nghiệp góp phần làm giảm nhiều lồi sinh vật bị đe doạ diệt vong Việc khai thác sử dụng đất ngày tăng ảnh hưởng đến môi trường sống hệ động thực vật Nhu cầu du khách hải sản coi nguyên nhân tác động mạnh đến mơi trường tơm hùm hải sản có giá trị khác Đối với hệ sinh thái nước (sông, hồ) việc đánh bắt cá để đáp ứng nhu cầu khách mối đe doạ động vật có giá trị, đặc biệt cá sấu Các hoạt động thể thao, đánh bắt cá du khách khu vực ven biển có tác động xấu đến việc bảo tồn lồi sinh vật q cần bảo vệ Các khu rừng cấm rừng nguyên sinh đặc biệt dễ bị tổn thương có nhiều du khách Những hoạt động lại xe, giẫm đạp lên cỏ, hái hoa bừa bãi, chặt bừa bãi… làm dần nhiều loài động thực vật Ở khu bảo tồn thú hoang dã, hoạt động đồn xe khách du lịch có ảnh hưởng xấu đến mơi trường sống làm cho yếu tính bị sinh vật trở nên sợ sệt, chí nhiều thú bị chết tai nạn người gây 30 IV CÁC ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP Như vậy, phân tích cho thấy du lịch TP.HCM giữ vai trò then chốt phát triển bền vững thành phố Đóng góp lớn vào kinh tế, tăng trưởng phát triển, ảnh hướng đến văn hóa xã hội đặc biệt môi trường thành phố Tuy nhiên kết cho thấy du lịch thành phố dần lợi thế, gây nhiều tác động tiêu cực lên mơi trường, đời sống văn hóa Vậy nên, để phát triển bền vững TP.HCM cần phải phát triển bền vững du lịch TP.HCM Định hướng phát triển du lịch bền vững TP HCM 1.1 Định hướng chung Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Thủ tướng Chính phủ xác định mục tiêu tổng quát: “ Đến năm 2020 đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng phấn đấu đến năm 2030 trở thành ngành kinh tế mũi nhọn cấu kinh tế Vùng” Theo xác định: “Phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm du lịch Vùng” 1.2 Định hướng chủ yếu Về định hướng thị trường sản phẩm du lịch: Sài Gòn rộng lớn không thiếu “đặc sản” du lịch Du ngoạn ven sơng Sài Gịn tàu, thăm phố Tây Phạm Ngũ Lão, mua sắm chợ Bến Thành hay với biển Cần Giờ… Ngoài phát triển thị trường tồn thành phố Hồ Chí Minh vùng lân cận tỉnh khắp đất nước Việt Nam cịn đẩy mạnh phát triển thị trường Đơng Bắc Á; trì phát triển thị trường khách truyền thống khu vực Đông Nam Á, Tây Âu, Bắc Mỹ hướng đến mở rộng thị trường khách nước Úc, Trung Đông, Ấn Độ, Nga Đông Âu Sản phẩm du lịch cần phải tập trung phát triển chiều sâu, hình thành sản phẩm du lịch mới, có sức cạnh tranh cao Về định hướng tổ chức hoạt động du lịch: Tổ chức hoạt động du lịch cách đồng thống từ Trung Ương đến địa phương, quận, phường thành phố Hồ Chí Minh để tạo điều kiện cho tỉnh, doanh nghiệp du lịch phát triển Về định hướng đầu tư: Phát triển khai theo quy hoạch có dự án cụ thể, cần phải đặc biệt ưu tiên dự án trọng điểm 31 Về định hướng xúc tiến, quảng bá du lịch: Đẩy mạnh công tác xúc tiến du lịch nhiều hình thức phong phú, đa dạng để thu hút lượng nhà đầu tư du lịch khách du lịch đến với thành phố Hồ Chí Minh để đầu tư kinh doanh du lịch Giải pháp phát triển bền vững du lịch TP HCM 2.1 Giải pháp bền vững kinh tế Một là, hình thành sản phẩm du lịch chủ lực theo định hướng phát triển du lịch, đáp ứng nhu cầu, thị hiếu khách du lịch có sức cạnh tranh cao; Tăng cường phát triển sản phẩm theo hướng củng cố sản phẩm du lịch có nghiên cứu đưa vào khai thác sản phẩm đặc trưng có giá trị cao, thu hút quan tâm nhiều đối tượng khách du lịch Với việc tạo sản phẩm mới, TP.HCM phải nhanh chóng đầu tư trung tâm mua sắm lớn để phát triển mảng du lịch mua sắm nhằm thu hút du khách quay lại nhiều hơn, đầu tư dịch vụ giải trí vào ban đêm Việc xây dựng Tịa nhà Landmark 81 có sức ảnh hưởng lớn cho thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Việt nam nói chung Landmark 81 điểm đến khơng thể bỏ qua người, địa điểm du lịch đáp ứng nhu cầu Thêm vào đó, thành phố Hồ Chí Minh nên hợp tác với địa phương để phát triển sản phẩm du lịch vùng, hợp tác với tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để phát triển du lịch nghỉ dưỡng, với Tây Ninh để phát triển sản phẩm di tích lịch sử, hay bắt tay với tỉnh đồng sông Cửu Long hướng đến du lịch xanh “Tuy nhiên, dù sản phẩm điều quan trọng phải xác định rõ thị trường định hướng sản phẩm phù hợp” (Nguyễn Quốc Kỳ 2018) Hai là, tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn; Tập trung huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn vốn đầu tư xã hội, nguồn tài trợ tổ chức cá nhân ngồi nước để nhằm phát huy tiềm du lịch sẵn có thành phố, tạo đà đưa du lịch phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế theo định hướng Sử dụng hợp lý nguồn vốn đầu tư từ ngân sách để thực Kế hoạch triển khai Chiến lược Phát triển bền vững thành phố; Tăng cường quản lý, chống lãng phí, thất đầu tư để tạo vốn thực mục tiêu phát triển bền vững, 32 Ba là, liên kết tăng cường hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch theo hướng chuyên nghiệp Theo Luật Du lịch Việt Nam năm 2017: “Xúc tiến du lịch hoạt động tuyên truyền, quảng bá, vận động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội để phát triển du lịch” Chính thế, để nâng cao hiệu công tác quảng bá, ngành du lịch cần nghiên cứu thành lập đơn vị chuyên trách hoạt động xúc tiến du lịch quốc gia, tăng cường phối hợp, kết nối trung tâm xúc tiến du lịch nước Ðặc biệt vai trò Tổng cục Du lịch việc định hướng, cập nhật, dự báo biến động thị trường, làm sở cho chương trình hành động thành phố, doanh nghiệp, Bên cạnh đó, tỉnh, thành phố cần kết hợp hiệu hoạt động xúc tiến du lịch với thương mại, có phối hợp với Trung tâm văn hóa Việt Nam nước để tổ chức quảng bá hình ảnh; mở rộng thêm ứng dụng dành cho du lịch địa phương mạng xã hội Sở Du lịch Thành phố với doanh nghiệp cần phải tham gia hội chợ du lịch, hội nghị diễn đàn quốc tế: Diễn đàn du lịch ASEAN (ATF) hàng năm ( năm 2000 Thái Lan), hội chợ du lịch ITB Berlin vào tháng hàng năm, Hội chợ du lịch TATA Congress & Show – Tokyo Nhật Bản, Hội chợ ITE HK – international Travel Expo – Hồng Kông, Hội chợ WTM – World Travel Market – London,… để có điều kiện tuyên truyền sản phẩm đặc sắc du lịch Thành phố Hồ Chí Minh Sở Du lịch nên nghiên cứu tạo lập Website, e-mail nhằm giới thiệu chung hình ảnh đất nước, người, cảnh quan thiên nhiên, phong tục tập quán, lễ hội, kiện văn hóa du lịch tiếng, hấp dẫn Việt Nam; kết nối đoạn chương trình giới thiệu doanh nghiệp du lịch, trình bày nhiều ngơn ngữ hình ảnh để khách hàng dễ dàng truy cập, nắm bắt thông tin, liên kết với với trang Web tiếng Google, MSN, infoseek,Travel Trade, Tourist Asia, để du khách nước ngồi dễ dàng tìm kiếm Bốn là, tăng cường xã hội hóa, đa dạng hóa nâng cao chất lượng sở vật chất ngành du lịch Phát triển số lượng chất lượng sở lưu trú nhằm đáp ứng nhu cầu ngành du lịch; Đa dạng hóa hình thức đào tạo du lịch; Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực du lịch; Chọn lựa, tuyên dương khách sạn, nhà hàng, dịch vụ ăn uống đạt tiêu chuẩn phục vụ du khách Vinpearl Luxury Landmark 81, Khách sạn Nikko Sài Gòn, Khách Sạn Lotte Legend Sài Gòn,… 33 2.2 Giải pháp phát triển bền vững văn hóa – xã hội Đối với văn hóa – xã hồi, cần bảo tồn, phát huy di sản văn hóa tài nguyên du lịch nhân văn Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn nhấn mạnh quan điểm: “Phát triển du lịch bền vững; bảo tồn phát huy di sản văn hóa giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc; bảo vệ môi trường thiên nhiên…” Muốn thế, mối quan hệ phát triển du lịch bảo tồn di sản phải xử lý hài hòa, hợp lý sở ứng xử có trách nhiệm bên liên quan mà đầu quan quản lý du lịch di sản Theo thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh có 172 di tích xếp hạng, 97 cơng trình địa điểm thuộc danh mục kiểm kê thu hút nhiều khách du lịch, ví dụ Dinh Độc Lập, Nhà thờ Đức Bà, chợ Bến Thành, Bến Nhà Rồng,…Bảo tồn có chọn lọc phong tục tập quán tốt đẹp, loại bỏ dần hủ tục lỗi thời, lạc hậu Phát triển du lịch nhằm phát huy giá trị văn hoá truyền thống tốt đẹp, phù hợp với phong mỹ tục dân tộc Cần ưu tiên vốn đầu tư cho hoạt động quản lý, bảo tồn di sản văn hóa vung; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch: Đào tạo đội ngũ cán trẻ có lực quản lý chuyên môn Thu hút chuyên gia có nhiều kinh nghiệm chun mơn, quản lý 20 chuẩn hóa chất lượng đội ngũ cán có Đồng thời, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đơn vị du lịch Cần đề cao, tôn trọng vai trị cộng đồng dân cư khơng ngừng nâng cao mức sống cho cộng đồng dân cư Khoảng 32 dân tộc sinh sống làm việc Thành phố Hồ Chí Minh, giao thoa tiếp biến văn hóa cộng đồng tộc người trình di dân đến thành phố hình thành nên loại hình di sản văn hóa phi vật thể phong phú đa dạng Vì phải tơn trọng khác biệt đời sống văn hóa cộng đồng Hơn nữa, việc tăng cường liên kết ngành chức cộng đồng phát triển du lịch quan trọng Cần thực tốt việc kết hợp ngành chức địa phương việc đảm bảo môi trường du lịch thành phố 2.3 Giải pháp phát triển bền vững tài ngun - mơi trường Chống thối hóa, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất Tiếp tục đưa công tác quản lý đất đai ngày vào trật tự, kỷ cương, nề nếp; hoàn thiện phát triển hệ thống quản lý đất đai đại Rà sốt, cải cách thủ tục hành nhằm đẩy nhanh 34 công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đẩy mạnh công tác thu gom, xử lý bao bì, vỏ chai thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng; xây dựng hệ thống lưu chứa bao bì, vỏ chai thuốc bảo vệ thực vật khu vực phát triển nông nghiệp Đẩy nhanh tiến độ thực chương trình giải tỏa khu nhà kênh rạch Nạo vét, thơng thống kênh, rạch nước, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước.Tăng cường đầu tư xây dựng hồn chỉnh hệ thống nước nhà máy xử lý nước thải lưu vực sông Bảo tồn, tôn tạo khai thác bền vững tài nguyên đa dạng sinh học: Đẩy nhanh tiến độ thực Đề án Quản lý bảo vệ, phát triển loại rừng xanh Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 Quản lý, khai thác khu dự trữ sinh Cần Giờ theo hướng bảo vệ, phát triển rừng phòng hộ, gắn với xây dựng cảnh quan, phát triển du lịch Tăng cường triển khai Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn địa bàn Thành phố Xây dựng triển khai quy hoạch xử lý chất thải rắn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 35 KẾT LUẬN Được hỗ trợ lợi điều kiện tự nhiên, nguồn nhân lực, vốn kết cấu hạ tầng, du lịch TP HCM giữ vai trò then chốt phát triển du lịch Việt Nam Tuy nhiên để du lịch Thành phố phát triển bền vững Thành phố phải quan tâm đến vấn đề đầu tư xây dựng đầu tư nâng cấp tài nguyên du lịch có; xây dựng vật hấp dẫn du lịch đặc thù; nâng cao chất lượng số lượng nhân lực du lịch; xây dựng chế thu hút vốn đầu tư hiệu thành phần kinh tế đặc biệt kinh tế nhà nước; đầu tư, xếp, nâng cấp sở hạ tầng giao thông vận tải; học hỏi mơ hình mua sắm hiệu 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bien, Amos, 2004, The simple user’s guide to certification for sustainable tourism and ecotourism, The International Ecotourism Society Bùi Đình Thanh, 2015, Về khái niệm phát triển, Viện nghiên cứu Truyền thống Phát triển, xem 26.2.2019 < http://tadri.org/vi/news/Tin-tuc/VE-KHAI-NIEMPHAT-TRIEN-199/ > Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, 2017, Tổng quan Kinh tế - Xã hội thành phố Hồ Chí Minh năm 2017 Giáo trình Những nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin, 2016, Nxb Hành quốc gia – thật Hà Nội tr.72-73 Jenkins, C.L, 1997, International conference of world travel managers on the social impacts of tourism, The social impacts of tourism Manila, Phillipines Mathieu, B 2013 “Ho-Chi-Minh-Ville doit faire face une prostitution galopante”, 20 Minutes, xem 27.2.2019, < https://www.20minutes.fr/monde/114132520130419-20130419-ho-chi-minh-ville-doit-faire-face-a-prostitution-galopante > Nguyễn Cao Trí, 2011, Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp TPHCM đến năm 2020, Trường Đại học Kinh Tế Nguyễn Lan Hương, 2013, “Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, Nguồn lực thực trạng phát triển”, Tạp chí Khoa Học Xã Hội, số 5, trang 22-29 Nguyễn Quốc Kỳ, 2018, Công tác quản lý nhà nước du lịch TPHCM 25 năm thành công thách thức Sở Du lịch TP.HCM 10 Tổng cục Du Lịch, CSDL Thống Kê Du Lịch, 2017, < http://thongke.tourism.vn/index.php/statistic/cat/15 > 11 Tổng cục Thống kê, 2017, Niên giám thống kê, www.gso.gov.vn 12 Viên nghiên cứu phát triển du lịch, 2010, Số liệu thống kê < http://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/15155> 13 Viên nghiên cứu phát triển du lịch, 2011, Số liệu thống kê < http://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/15155> 37 14 Vương Đức Hoàng Quân, 2016, Chuyển dịch cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh tầm nhìn đến năm 2025, Tạp chí Tài kỳ 2, số tháng 6/2016 15 Website thành phố Hồ Chí Minh, số giá tiêu dùng CPI, < http://www.hochiminhcity.gov.vn/thongtinthanhpho/lists/chisogiatieudung/allitems.asp x 38 ... nên, để phát triển bền vững TP. HCM cần phải phát triển bền vững du lịch TP. HCM Định hướng phát triển du lịch bền vững TP HCM 1.1 Định hướng chung Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi... nên kinh tế - xã hội đại, người ta nhận thấy cần thiết phát triển du lịch theo hướng bền vững Phát triển du lịch theo hướng bền vững thực chất phát triển du lịch bền vững bền vững lên định hướng. .. vậy, phát triển bền vững đánh giá phát triển kinh tế, xã hội môi trường Phát triển du lịch hướng, lâu dài góp phần phát triển bền vững địa phương hay quốc gia 2.2 Đối với phát triển du lịch bền vững