1 Đặt vấn đề Ngành Công nghiệp ô tô Việt Nam xem chiến lược quan trọng kinh tế mũi nhọn Việt Nam Hiện nay, Việt Nam áp dụng sách thuế quan với tơ q cao, khiến cho giá ô tô Việt Nam cao gấp từ ba đến bốn lần so với giá xe nước Pháp, Mỹ, Nhật Bản, Vì vậy, Việt Nam đứng đầu giới giá thành ô tô cao giới Theo Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA), sau thức có hiệu lực, hai bên cắt giảm xóa bỏ thuế quan hàng hóa có xuất xứ từ bên lại cho phù hợp Tổng quan Hiệp định Thương Mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) Theo EVFTA, Ban Sơ thẩm gồm thành viên, Ban Phúc thẩm gồm thành viên, 1/3 mang quốc tịch Việt Nam, 1/3 mang quốc tịch Châu Âu 1/3 thành viên lại mang quốc tịch quốc gia thứ ba Các thành viên Ủy ban Thương mại – thành lập theo Hiệp định – bổ nhiệm dựa sở đồng thuận hai bên Mỗi vụ việc xét xử tiểu ban (division) nhóm 03 người, với quy định tỉ lệ thành viên tương tự (Điều 12, 13, Chương EVFTA) Hiệp định gồm 17 chương, nghị định thư số biên ghi nhớ kèm theo với nội dung là: Thương mại hàng hóa EU Việt Nam cam kết thỏa thuận số vấn đề thuế quan xuất nhập loại mặ hàng hai bên Cụ thể là, EU xóa bỏ khoảng 85,6% thuế nhập Việt Nam, sau năm xóa bỏ khoảng 99,2% dịng thuế Về phía Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế quan với 48,5% số dòng thuế Sau năm, 91,8% số dòng thuế Sau 10 năm, mức xóa bỏ thuế quan khoảng 98,3% số dòng thuế Thương mại dịch vụ đầu tư Cam kết Việt Nam EU hướng đến việc tạo môi trường đầu tư cởi mở, thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp hai bên Các lĩnh vực mà Việt Nam cam kết thuận lợi cho nhà đầu tư EU gồm: số dịch vụ chuyên môn, dịch vụ tài chính, dịch vụ viễn thơng, dịch vụ vận tải, dịch vụ phân phối Đồng thời, hai bên đưa cam kết đối xử quốc gia lĩnh vực đầu tư nội dung giải tranh chấp nhà đầu tư nhà nước Mua sắm Chính phủ Việt Nam EU thống nội dung tương đương với Hiệp định mua sắm Chính phủ (GPA) WTO Với số nghĩa vụ như: Đấu thầu qua mạng, thiết lập cổng thông tin điện tử để đăng tải thông tin đấu thầu, EU cam kết dành hỗ trợ kỹ thuật cho Việt Nam để thực thi nghĩa vụ Việt Nam bảo lưu có thời hạn quyền dành riêng tỷ lệ định giá trị gói thầu cho nhà thầu, hàng hóa, dịch vụ lao động nước Hiệp định IPA Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, Hiệp định IPA có cam kết nhằm đảm bảo an toàn cho vốn tài sản nhà đầu tư đối xử công thỏa đáng, bảo hộ an toàn đầy đủ cho nhà đầu tư nước ngồi Hiệp định IPA cam kết khơng trưng thu quốc hữu hóa trái pháp luật tài sản nhà đầu tư bồi thường thỏa đáng trường hợp trưng thu, quốc hữu hóa; Cam kết bồi thường cho nhà đầu tư trường hợp tài sản nhà đầu tư bị phá hoại việc dùng vũ lực không cần thiết trường hợp chiến tranh; Cam kết cho phép nhà đầu tư tự chuyển vốn lợi nhuận nước EVFTA ảnh hưởng đến ngành nhập ô tô từ EU Việt Nam 3.1 Tổng quan tình hình nhập tơ Việt Nam Biểu thuế Xuất nhập bao gồm loại thuế: Thuế nhập thông thường, Thuế nhập ưu đãi, Thuế nhập ưu đãi đặc biệt, Thuế tiêu thụ đặc biệt, Thuế bảo vệ môi trường Bảng 1: Biểu thuế nhập ô tô Việt Nam năm 2019 Bảng 2: Biểu đồ sản lượng ô tơ nhập từ thị trường thuộc EU năm gần Tuy chưa có lợi thuế nhập xe nguyên từ ASEAN, nhiên, thị trường xe nhập từ EU Việt Nam có dấu hiệu tích cực, đặc biệt từ thị trường Đức Cập nhật Tổng cục Hải quan hết tháng cho thấy Việt Nam nhập 655 ô tô nguyên từ Đức với tổng kim ngạch 47,5 triệu USD Trong kết tương ứng thị trường Anh Pháp 232 xe, 15,8 triệu USD; 15 xe, 1,5 triệu USD Có thể thấy trị giá xe nhập bình quân từ EU nằm phân khúc cao Việt Nam Trong đó, bình qn tơ nhập từ Đức 72.500 USD/xe (chưa tính thuế); thị trường Anh 68.000 USD/xe; thị trường Pháp 100.000 USD/xe So sánh với mức bình quân xe nhập từ thị trường lớn Thái Lan Indonesia 20.000 USD/xe thấy chênh lệch lớn Ngồi tơ ngun chiếc, năm Việt Nam chi hàng trăm triệu USD nhập linh kiện, phụ tùng ô tô từ số thị trường lớn thuộc EU Lớn thị trường Đức với kim ngạch 72,6 triệu USD tháng đầu năm 172,7 triệu USD vào năm 2018 Thị trường nhập linh kiện, phụ tùng ô tô lớn thứ Việt Nam EU Hà Lan với kim ngạch 20,2 triệu USD tháng đầu năm đạt 66 triệu USD vào năm ngoái Với kim ngạch nhập ô tô nằm phân khúc cao vậy, nhiên Việt Nam lại chịu mức thuế nhập cao Việc hiệp định thương mại tự EU - Việt Nam (EVFTA) ký kết đem lại tín hiệu tích cực cho ngành xuất nhập ô tô Việt Nam 3.2 Ảnh hưởng EVFTA đến nhập ô tô Việt Nam 3.2.1 Ảnh hưởng tích cực: Là hiệp định thương mại tự hệ mới, sau ký kết, EVFTA kỳ vọng thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam - EU nói chung hoạt động nhập ô tô từ EU vào Việt Nam nói riêng Theo cam kết EVFTA, Việt Nam mở cửa thị trường cho ô tô nhập từ châu âu với mức thuế suất ưu đãi đến 0% Cụ thể gồm:  Ơ tơ phân phối lớn (trên 2500 cm3 với xe chạy dầu diesel, 3000 cm3 xe chạy xăng) có thuế nhập 0% sau năm  Các loại ô tô khác áp dụng lộ trình cam kết giảm thuế vịng 10 năm  Các loại phụ tùng ô tô xóa bỏ thuế nhập sau năm Khơng ô tô nhập nguyên mà ngày phụ tùng xoá bỏ thuế theo cam kết EVFTA Điều mở hội lớn cho ô tô nhập từ EU dòng xe nhập từ nước hầu hết xe hạng sang, siêu sang với giá bán cao hưởng lợi lớn Chẳng hạn xe siêu sang có giá 300.000 USD chịu thuế nhập 70%, thuế tiêu thụ đặc biệt 150%, thuế giá trị gia tăng 10%, thuế thu nhập doanh nghiệp 20% Về lý thuyết, xe có giá sau thuế khoảng 1,25 triệu USD; sau thuế nhập giảm 0%, xe có giá khoảng 900.000 USD, giảm 300.000 USD (khoảng tỉ VNĐ) Trong năm gần đây, thuế nhập xe ô tô từ nước khu vực ASEAN giảm khiến cho giá xe ô tô giảm dẫn đến chuyển dịch nhu cầu lại người dân, ngày nhiều người có nhu cầu mua xe tơ Sau ký kết EVFTA, ta hi vọng điều tương tự diễn với thị trường ô tô nhập từ nước EU 3.2.2 Ảnh hưởng tiêu cực: Thứ nhất, việc nhập khẩu, việc giảm thuế quan khiến giá thành nhập dòng xe giảm sâu, song không làm tăng đáng kể nhập sản phẩm lắp ráp từ châu Âu, lợi ích việc cắt giảm thuế quan bị tác động mạnh chi phí vận chuyển cao Khi thuế nhập giảm thuế tiêu thụ đặc biệt cao, cộng với nhiều loại chi phí khác khiến giá xe từ châu Âu giảm khó giảm mạnh mong đợi người tiêu dùng Thứ hai, ngành công nghiệp ô tô nội địa phải cạnh tranh khốc liệt địa phận quốc gia Ảnh hưởng từ EVFTA làm giá nhập dòng xe từ Châu Âu giảm xuống rõ rệt Cụ thể, theo Hiệp định EVFTA, giai đoạn đầu có hiệu lực, EVFTA xóa 65% thuế nhập hàng EU xuất sang Việt Nam Đối với khoảng 1,7% số dòng thuế lại EU, ta áp dụng lộ trình xóa bỏ thuế nhập dài 10 năm áp dụng hạn ngạch thuế quan theo cam kết WTO Ngược lại, thời điểm đầu có hiệu lực, 71% thuế quan hàng Việt Nam xuất sang EU gỡ bỏ Tối đa sau năm, EU xóa bỏ thuế nhập 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam Việc cắt giảm thuế nhập chắn giúp giá xe nhập từ EU giảm mạnh Hệ lụy dẫn đến việc dòng xe nước bị yếu Nếu ngành công nghiệp ô tô nội địa Việt Nam không phát triển đưa hoạch định sách khả quan , thị trường có khả rơi vào tay xe nhập khẩu, từ 2025 trở đi, năm Việt Nam khoảng 12 tỷ USD để nhập ô tô, đáp ứng nhu cầu nước Cán cân thương mại chắn thâm hụt lớn Lời kết 4.1 Về tầm quan trọng EVFTA Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) ký kết dự báo đem đến tác động rõ rệt tích cực kinh tế Việt Nam 28 quốc gia thuộc Liên minh châu Âu Với EVFTA, Việt Nam thực bước quan trọng để tạo động lực cho doanh nghiệp EU tiếp cận với thị trường Việt Nam không lĩnh vực xuất tơ mà cịn mở sân chơi cho doanh nghiệp EU đầu tư vào Việt Nam, ngành công nghiệp, dịch vụ Đồng thời, EVFTA làm đa dạng hóa đối tác thương mại đầu tư, thị trường xuất nhập khẩu, tránh phụ thuộc vào khu vực cụ thể, góp phần vào xây dựng thể chế thị trường đại, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 4.2 Định hướng tương lai Có thể khẳng định, hiệp định thương mại tự hiệp định đại, phù hợp với kỷ 21 với nhiều điểm mạnh để hướng tới tương lai đầy triển vọng EVFTA hiệp định tốt đầy tham vọng mà EU ký với Việt Nam, có ý nghĩa quan trọng hoàn thiện tảng hợp tác toàn diện Việt Nam - châu Âu Về mặt chiến lược, việc đàm phán thực thi Hiệp định EVFTA gửi thơng điệp tích cực tâm Việt Nam việc thúc đẩy hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới bối cảnh tình hình kinh tế địa trị có nhiều diễn biến phức tạp khó đốn định Đồng thời, hàng hóa, dịch vụ từ EU nhập vào Việt Nam tạo sức ép cạnh tranh để doanh nghiệp Việt Nam nỗ lực cải thiện lực cạnh tranh Về nhập khẩu, doanh nghiệp Việt Nam lợi từ nguồn hàng hóa, nguyên liệu nhập với chất lượng tốt ổn định với mức giá hợp lý từ EU Đặc biệt, doanh nghiệp có hội tiếp cận với nguồn máy móc, thiết bị, cơng nghệ/kỹ thuật cao từ nước EU, qua để nâng cao suất cải thiện chất lượng sản phẩm Đối với riêng ngành nhập tô, hiệp định mang tới hội cho người tiêu dùng Việt Nam trải nghiệm dòng xe sang cao cấp với chất lượng đạt tiêu chuẩn đảm bảo mức giá hợp lý Tài liệu tham khảo https://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/Default.aspx trung tâm WTO: http://www.trungtamwto.vn/ https://thuvienphapluat.vn Website VIAC: http://viac.vn/index.php Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 21/2016/TT-BCT ngày 20/6/2016 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định thực Quy tắc xuất xứ hàng hoá Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh Kinh tế Á Âu UN Comtrade Database: https://comtrade.un.org/data/ Market Access Map: https://macmap.org/ Nghị định số 150/2017/NĐ-CP Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu nước thành viên giai đoạn 2018 – 2022 Bộ Cơng Thương, Tồn văn hiệp định Tự thương mại Việt Nam-EU  ... mức thuế nhập cao Việc hiệp định thương mại tự EU - Việt Nam (EVFTA) ký kết đem lại tín hiệu tích cực cho ngành xuất nhập tô Việt Nam 3.2 Ảnh hưởng EVFTA đến nhập ô tô Việt Nam 3.2.1 Ảnh hưởng tích... lực không cần thiết trường hợp chiến tranh; Cam kết cho phép nhà đầu tư tự chuyển vốn lợi nhuận nước EVFTA ảnh hưởng đến ngành nhập ô tô từ EU Việt Nam 3.1 Tổng quan tình hình nhập tơ Việt Nam. .. xuất Việt Nam Việc cắt giảm thuế nhập chắn giúp giá xe nhập từ EU giảm mạnh Hệ lụy dẫn đến việc dòng xe nước bị yếu Nếu ngành công nghiệp ô tô nội địa Việt Nam không phát triển đưa hoạch định