Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết đề cập đến những vấn đề sau: i) Một số vấn đề chung về CTXH; ii). Thực trạng xây dựng mô hình CTXH trường học ở nước ta hiện nay; iii). Một số biện pháp xây dựng mô hình dịch vụ CTXH trường học nhằm đem lại sự hỗ trợ tốt nhất và giúp bảo vệ cho trẻ em trong hoàn cảnh đặc biệt; góp phần vào nền an sinh của trẻ và gia đình trẻ.
170 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI XÂY DỰNG MƠ HÌNH CUNG CẤP DỊCH VỤ CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI Đặng Lộc Thọ Trường Đại học Thủ Hà Nội Tóm tắt: Mơ hình cung cấp dịch vụ cơng tác xã hội (CTXH) cho cộng đồng, có dịch vụ CTXH trường học định hướng quan trọng Đề án phát triển nghề CTXH giai đoạn (2016-2020) Nhu cầu dịch vụ CTXH nước ta lớn, song điều kiện khả đáp ứng sở xã hội Nhà nước với nguồn biên chế cán ngân sách Nhà nước chi cho hoạt động CTXH hạn chế việc xây dựng chế hoạt động dịch vụ linh hoạt có ý nghĩa vơ quan trọng Bài viết đề cập đến vấn đề sau: i) Một số vấn đề chung CTXH; ii) Thực trạng xây dựng mơ hình CTXH trường học nước ta nay; iii) Một số biện pháp xây dựng mơ hình dịch vụ CTXH trường học nhằm đem lại hỗ trợ tốt giúp bảo vệ cho trẻ em hồn cảnh đặc biệt; góp phần vào an sinh trẻ gia đình trẻ Từ khóa: cơng tác xã hội, cung cấp dịch vụ, giáo dục, mơ hình giáo dục, trẻ em Nhận ngày 19.9.2019; gửi phản biện, chỉnh sửa duyệt đăng ngày 22.10.2019 Liên hệ tác giả: Đặng Lộc Thọ; Email: dltho@hnmu.edu.vn MỞ ĐẦU Công tác xã hội (CTXH) trường học phận ngành CTXH nhằm đem lại hỗ trợ tốt nhất, giúp bảo vệ trẻ em hồn cảnh đặc biệt, góp phần vào an sinh trẻ gia đình trẻ CTXH trường học đời cách hàng trăm năm, Việt Nam thực bắt đầu triển khai mơ hình mang tính thử nghiệm mơ hồ với đa số người Với tư cách nghề, CTXH nhận quan tâm xã hội, phát triển thành ngành khoa học nghề chuyên môn khơng thể thiếu xã hội đại; góp phần quan trọng tăng cường an sinh xã hội, hỗ trợ cho phát triển nhanh bền vững đất nước Vấn đề CTXH trường học nhiều nhà nghiên cứu nước Mĩ, Úc, Trung Quốc, Malaisia, Singapor… quan tâm như: Nghiên cứu tình trạng phát triển CTXH trường học Kelly, M S., Berzin, S C., Frey, A., Alvarez, M., Shaffer, G., & O’Brien, K (2010) [14], Levine, K.A., & Zhu, K (2010) [17], Raines, J, C., Stone, S., & Frey, A (2010) [19], Lee, J S (2012) [16]; thực hành CTXH dịch vụ CTXH TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 34/2019 171 trường học Alen-Meares, P (2010) [7], Kelly, M S., Raines, J.C., Stone, S., & Frey, A (2010) [15], Students Care Service (SCS), Singapor (2010) [21], National Associaltion of Social Works, NASW (2012) [18], Australian Association of Social Workers, AASW (2013) [8]; vai trò thách thức CTXH trường học Yamano, N (2011) [22]; lực giá trị thực tiễn nhóm CTXH Joseph Lassner, Kathleen Powell, Elaine Finnegan (2013) [13]; nội dung quy trình CTXH với gia đình Robert Constable, Daniel B Lee (2015) [20]; bảo vệ trẻ bị trầm cảm sử dụng chất gây nghiện Guibord M., Bell T., Romano E., Rouillard L (2011); rối loạn tâm thần trẻ em thiếu niên Jozefiak T., Kayed N S., Rimehaug T., Wormdal A K., Brubakk A M., Wichsstrom L (2016) [12], Bronsard G., Alessandrini M., Fond G., Loundou A., Auquier P., Tordjman S., Boyer L (2016) [9]… Những năm gần Việt Nam có nhiều nghiên cứu vấn đề như: Nhu cầu khách quan việc nâng cao tính chuyên nghiệp đào tạo nghề CTXH Việt Nam Vũ Thị Kim Dung (2013) [4]; Hiệu đạt từ mơ hình dịch vụ Cơng tác xã hội Như Nguyệt (2016) [5]… Tuy nhiên, CTXH trường học Việt Nam chưa cơng nhận vị trí, vai trò trường học theo nghĩa; lực cung cấp dịch vụ CTXH cho cộng đồng chưa cao, nhân viên CTXH chưa có chế để hành nghề thực Vì vậy, việc xây dựng mơ hình CTXH trường học nhằm tham gia có hiệu để bảo vệ quyền trẻ em, hỗ trợ em học tập hoà nhập cộng đồng cần thiết Bài viết đề cập khái qt mơ hình CTXH trường học nước, thực trạng mơ hình CTXH trường học Việt Nam đề xuất số biện pháp để xây dựng mơ hình cung cấp dịch vụ CTXH trường học phù hợp với thực tiễn điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam, đáp ứng kinh tế thị trường hội nhập quốc tế NỘI DUNG 2.1 Một số vấn đề chung 2.1.1 Sự cần thiết xây dựng mơ hình cung cấp dịch vụ CTXH trường học CTXH khoa học ứng dụng nhằm tăng cường hiệu hoạt động người, tạo chuyển biến xã hội đem lại an sinh cho người Trên kỷ qua, khoa học nghề chuyên mơn CTXH hình thành phát triển đem lại lợi ích đáng kể thơng qua việc cung cấp dịch vụ hữu ích cho người Đến nay, CTXH có mặt 80 nước giới, hỗ trợ cho người yếu thế, góp phần nâng cao chất lượng sống, giải vấn đề xã hội, mang lại bình đẳng cơng xã hội Với ý nghĩa quan trọng đó, CTXH đưa vào nhiều lĩnh vực khác nhau, như: Chăm sóc hỗ trợ đối tượng thiệt thịi, yếu xã hội, bệnh viện, 172 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI án đặc biệt trường học (người nghèo, người cao tuổi, phụ nữ, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, người khuyết tật…) Với sứ mệnh mình, CTXH đã, phấn đấu, đóng góp vào mục tiêu xây dựng giới cơng bằng, bình đẳng phát triển CTXH trường học tảng thiết yếu việc giảng dạy giáo dục trường học, dịch vụ đặc biệt trường học hỗ trợ tất tham gia vào sống trường học: học sinh/sinh viên, phụ huynh, giáo viên, cán nhà trường nhà quản lý giáo dục tất cấp học Hiệp hội CTXH trường học Mỹ khẳng định: CTXH trường học chuyên ngành quan trọng CTXH Với kiến thức kỹ chun mơn mình, nhân viên CTXH trường học tác động đến nhóm học sinh hệ thống trường học Nhân viên CTXH trường học coi công cụ để thúc đẩy nhà trường đạt mục tiêu học tập giảng dạy Nhân viên CTXH trường học giúp cho học sinh nâng cao khả đáp ứng nhiệm vụ học tập thơng qua phối kết hợp gia đình, nhà trường cộng đồng Như vậy, việc xây dựng mơ hình dịch vụ CTXH trường học thực nhu cầu thiết CTXH trường học lĩnh vực chuyên biệt CTXH, qua nhân viên CTXH làm việc trực tiếp với đối tượng có vấn đề xã hội trẻ cha mẹ trẻ, cán quản lý giáo viên… nhằm cải thiện môi trường sống, học tập làm việc trường học, từ hình thành mơi trường học tập lành an tồn cho phát triển trẻ 2.1.2 Mơ hình dịch vụ công tác xã hội trường học giới CTXH trường học xuất từ sớm, bắt đầu nước phương Tây có an sinh xã hội phát triển lan rộng sang nước châu Á, châu Úc Theo tài liệu công bố năm 1871, Vương quốc Anh nước giới triển khai dịch vụ CTXH vào hệ thống trường học, nhân viên CTXH học đường có nhiệm vụ giúp đỡ học sinh vượt qua khó khăn tâm lý xã hội, phát huy tối đa tiềm thực có hiệu nhiệm vụ học tập CTXH trường học Mỹ bắt đầu vào năm 1906 (tại New York, Boston Hartfort) với nỗ lực hỗ trợ chương trình xóa mù chữ gia đình Mỹ Tiếp phát triển CTXH vào hệ thống trường học với mơ hình triển khai dịch vụ CTXH nhằm giúp đỡ học sinh vượt qua khó khăn tâm lý xã hội, phát huy tối đa tiềm thực có hiệu nhiệm vụ học tập nước Canada, Autralia (vào năm 1940); Thụy Điển (năm 1950), nước châu Âu) Phần Lan, Đức) vào năm 1960… Tại châu Á, CTXH trường học phát triển nước New Zeland, Singapore, Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kong (từ thập kỉ 70 kỉ 20); Nhật Bản, Hàn Quốc, Mông Cổ, Ả Rập Xê út (từ năm 1980 1990)… Nhật Bản có đánh giá vai trị thách thức CTXH trường học để xây dựng mơ hình với sách phù hợp [22]; TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 34/2019 173 Singapore có tiêu chuẩn cho dịch vụ chăm sóc học sinh cực trước vấn đề lên thực tiễn CTXH trường học [21] Cho đến nay, ngành CTXH học đường phát triển Mỹ, coi móng vững để phát triển mơ hình CTXH học đường nói chung Mơ hình CTXH học đường Mỹ ban đầu chủ yếu hỗ trợ học sinh cần bảo hộ để em thích nghi với trường học nâng cao thành tích học tập; cung cấp dịch vụ liên kết gia đình, trường học, cộng đồng địa phương (liên kết quản lý nguồn lực đa dạng cộng đồng), hỗ trợ để trường học thực sách giáo dục theo biến đổi môi trường xã hội tùy theo biến đổi mơi trường xã hội, điều chỉnh sách trường học có ảnh hưởng tiêu cực đến trẻ em hỗ trợ chương trình xóa mù chữ gia đình Mỹ; sau có thêm vai trị chun gia sức khỏe tinh thần (phòng ngừa, điều trị sức khỏe tinh thần) Từ sau thập niên 1980, nhân viên CTXH học đường nhấn mạnh vai trò người quản lý tình cụ thể, khơng cung cấp trực tiếp dịch vụ CTXH học đường cho học sinh mà liên kết liên kết điểu chỉnh gia đình, trường học cộng đồng địa phương nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng học sinh như: Quản lý nguồn lực đa dạng cộng đồng, can thiệp tích cực vào dịch vụ trẻ khuyết tật, giải triệt để đói nghèo, lạm dụng chất độc hại, bạo lực học đường Hiệp hội CTXH trường học Mỹ khẳng định: CTXH trường học chuyên ngành quan trọng CTXH, công cụ để thúc đẩy nhà trường đạt mục tiêu học tập, giảng dạy; nhân viên CTXH trường học với kiến thức kỹ chun mơn mình, tác động đến nhóm trẻ hệ thống trường học, giúp trẻ nâng cao khả đáp ứng nhiệm vụ học tập thơng qua phối kết hợp gia đình, nhà trường cộng đồng [18] 2.2 Thực trạng CTXH trường học nước ta 2.2.1 Cơ sở pháp lý phát triển CTXH trường Luật Giáo dục quy định hệ thống giáo dục quốc dân xác định rõ mục tiêu giáo dục Điều 2, hướng tới đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện Điều phù hợp với Khoản 2, Điều 61, Hiến pháp 2013: “Nhà nước ưu tiên đầu tư thu hút nguồn đầu tư khác cho giáo dục ” Đây mục tiêu mà CTXH hướng tới thực nhiệm vụ Ngồi ra, quy định khác Luật sở để triển khai CTXH trường học: quyền công dân trách nhiệm Nhà nước thực bình đẳng công giáo dục; trách nhiệm gia đình, xã hội việc giúp đỡ để người có hồn cảnh khó khăn thực quyền nghĩa vụ học tập mình; tổ chức, gia đình cơng dân có trách nhiệm chăm lo nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh an toàn (Điều 10, Điều 12, Chương 6) 174 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI Luật Trẻ em Luật Người khuyết tật sở pháp lý quan trọng để đưa CTXH vào trường học Luật Trẻ em (năm 2016) ghi nhận: Trẻ em phải phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần, đạo đức mối quan hệ xã hội; bảo đảm trẻ hưởng lợi ích tốt nhất, khơng bị phân biệt đối xử, thực đầy đủ quyền bổn phận (từ Điều 12 đến Điều 36, Chương 2); ba cấp độ bảo vệ trẻ em gồm: phòng ngừa, hỗ trợ, can thiệp, dịch vụ xã hội cung cấp cho trẻ em trách nhiệm chủ thể liên quan (Chương 4) Luật Người khuyết tật ghi nhận quyền người khuyết tật, có quyền giáo dục hịa nhập; đồng thời ghi nhận trách nhiệm sở giáo dục, nhà giáo, cán quản lý giáo dục nhân viên hỗ trợ giáo dục bảo đảm quyền người khuyết tật Đề án Phát triển nghề CTXH giai đoạn 2010-2020 ban hành kèm theo Quyết định 32/2010/QĐ-TTg (Đề án 32) Quyết định số 23/2006/QĐ-BGDĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định giáo dục hòa nhập cho người tàn tật, khuyết tật sở pháp lý quan trọng khẳng định sách cụ thể Nhà nước CTXH sở giáo dục trách nhiệm xã hội trợ giúp người khuyết tật thực quyền học tập Kế hoạch phát triển nghề CTXH ngành Giáo dục giai đoạn 2017-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 327/QĐ-BGDĐT ngày 25/01/2017 sở trực tiếp để triển khai mơ hình dịch vụ Mục tiêu kế hoạch bước hình thành phát triển hệ thống dịch vụ CTXH chuyên nghiệp tất nhà trường tồn quốc, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nhằm bảo vệ trẻ em khơng bị hình thức xâm hại bạo lực, hỗ trợ nâng cao lực cho trẻ em để em tự giải vấn đề thân hoàn thành trình học tập trường Việc thực Đề án 32 Quyết định số 327/QĐ-BGDĐT nhằm góp phần thực mục tiêu tăng cường phối hợp liên ngành Bộ Giáo dục Đào tạo với bộ, ngành khác cơng tác chăm sóc, giáo dục cách thực chất hơn; làm rõ vai trò, trách nhiệm giáo dục bộ, ngành liên quan [2] Với hệ thống văn quy phạm pháp luật, văn quản lý nhà nước lĩnh vực bảo vệ trẻ em phát triển nghề CTXH trên, việc xây dựng phát triển mô hình dịch vụ CTXH trường học có sở pháp lý vững bảo đảm cho hệ thống vận hành nhằm bảo vệ trẻ em không bị hình thức xâm hại bạo lực; hỗ trợ nâng cao lực để trẻ tự giải vấn đề thân hồn thành q trình học tập trường; tăng cường phối hợp liên ngành Bộ Giáo dục Đào tạo với bộ, ngành khác 2.2.2 Thực trạng nhu cầu xây dựng mơ hình dịch vụ CTXH trường học Môi trường nhà trường coi mơi trường an tồn cho phát triển cách toàn diện Tuy nhiên, số vấn đề xã hội phức tạp nảy sinh với trẻ mơi trường giáo dục trẻ như: trẻ phân biệt đối xử; bị nhãng học tập, bị bạo TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 34/2019 175 hành, bị tai nạn thương tích, bị tự kỷ, bị tổn thương xung đột gia đình, bị xâm hại tình dục; kỳ vọng vượt khả trẻ, rào cản với hội đến trường trẻ khuyết tật hay nhiễm HIV/AIDS Trong thời gian gần đây, thực trạng trẻ tự kỷ không ngừng gia tăng, đặt yêu cầu can thiệp trợ giúp đặc biệt (Theo thống kê Bệnh viện Nhi Trung ương: năm 2008 có 450 trẻ đến khám điều trị rối loạn phổ tự kỷ Khoa Tâm thần, đến năm 2014 2468 trường hợp [5]) Để giúp trẻ tự kỷ học hòa nhập đạt kết tốt cần có hoạt động hỗ trợ cá nhân, giáo viên hỗ trợ cho trẻ tự kỷ lớp giáo viên hỗ trợ kèm trẻ hoạt động hàng ngày thời gian đầu trẻ học hòa nhập, đặc biệt giai đoạn từ 0-5 tuổi - giai đoạn quan trọng can thiệp sớm với trẻ Giáo dục hòa nhập can thiệp sớm giải pháp hiệu cho trẻ, giáo viên hỗ trợ nhân viên CTXH đóng vai trị người quản lý trường hợp, người kết nối mối quan hệ nhóm trị liệu cho trẻ tự kỷ, gắn kết mối quan hệ thành viên gia đình trẻ với nhau, trẻ với sở trị liệu; người liên kết thống quan điểm, tạo nên thông hiểu lẫn dựa vào lực lượng giáo viên khó hỗ trợ trẻ nhanh phục hồi tiến [6] [7] Bên cạnh đó, đối tượng cần nhận trợ giúp bao gồm giáo viên - người trực tiếp làm nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục trẻ Do môi trường đặc thù mà giáo viên phải chịu nhiều áp lực từ công việc, từ áp lực phụ huynh xã hội Trong đó, chế độ, sách đãi ngộ dành cho giáo viên cịn hạn chế Điều nguyên nhân dẫn đến tình trạng căng thẳng tâm lý, chán nản giáo viên Với khối lượng công việc lớn, thời gian làm việc kéo dài, giáo viên đủ khả giải hết tất nhu cầu trẻ; khó khăn kết nối với gia đình tổ chức xã hội cộng đồng nhằm trợ giúp trẻ, biện hộ quyền lợi trẻ Do vậy, nhân viên CTXH người phát hiện, đánh giá nhu cầu trợ giúp giáo viên Từ thực hoạt động tư vấn, tham vấn, kết nối nguồn lực trợ giúp thân chủ; phối hợp với giáo viên hoạt động gắn kết gia đình nhà trường Từ vấn đề nêu đặt yêu cầu thiết cần phải có đội ngũ nhân viên CTXH học đường trợ giúp giải vấn đề trẻ; cầu nối kết hợp với gia đình thiết chế xã hội bảo đảm an tồn, phát triển thể chất, tình cảm, xã hội, thực quyền trẻ trường học Do CTXH cấp/bậc học khác nên giải vấn đề trẻ, cần phải có mơ hình phù hợp, có đủ lực phối kết hợp với gia đình giáo viên để nhằm đem lại hiệu tốt [3] 2.2.3 Thực trạng việc triển khai thực Cùng với phát triển CTXH nói chung, CTXH trường học có bước chuyển biến, song chưa thực sự quan tâm ngành CTXH ngành giáo 176 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI dục Thực tế vấn đề nảy sinh trường học tồn tại, nhiều vấn đề phức tạp xảy nghiêm trọng liên quan đến học sinh trường học như: tình trạng áp lực, tải học tập; bạo lực học đường, khủng hoảng định hướng giá trị sống… chưa có giúp đỡ cách chuyên nghiệp nhân viên CTXH (nhiệm vụ giao cho giáo viên tổ chức đoàn thể nhà trường nên giải triệt để) Bên cạnh đó, với phát triển xã hội, cấu trúc gia đình truyền thống Việt Nam có nhiều thay đổi, cha mẹ dành nhiều thời gian cho công việc nên mối quan hệ cha mẹ trở lên lỏng lẻo hơn, dẫn đến trẻ bị xao nhãng không nhận giúp đỡ kịp thời từ gia đình gặp phải vấn đề khó khăn địi hỏi cần có vai trị trách nhiệm trực tiếp CTXH trường học Thành phố Hồ Chí Minh địa phương đầu việc quan tâm đẩy mạnh mơ hình tư vấn học đường Tuy nhiên, mơ hình tư vấn học đường hay tham vấn học đường (ở số địa phương khác nước) biện pháp giúp học sinh tâm lý chưa thực CTXH dịch vụ CTXH trường học phải giải vấn đề liên quan đến trẻ em, học sinh gia đình thầy giáo trường học Tại Hà Nội, mơ hình can thiệp sớm, chăm sóc, giáo dục hồ nhập cho trẻ khuyết tật cung cấp dịch vụ cho cộng đồng thành lập thành cơng, đóng góp sản phẩm cho xã hội phát triển đa dạng trung tâm như: Trung tâm Hy Vọng, Trung tâm giáo dục đặc biệt Khánh Tâm, Trung tâm Sao Mai, Lớp Sáng tạo - Trường MNQT Hoa Trà My ; trường mầm non (MN): Trường MN đặc biệt Myoko, trường MN chuyên biệt Ánh Sao; trường MN New Star, trường MN chất lượng cao Ngôi sáng, Trường MN tư thục Lâm Nhi Các mơ hình mang đến lợi ích thiết thực cơng tác chăm sóc giáo dục trẻ có nhu cầu đặc biệt Tuy nhiên, mơ hình thực biện pháp giúp học sinh tâm lý can thiệp sớm, chưa thực mơ hình dịch vụ CTXH Thành phố Đà Nẵng triển khai thành cơng ba mơ hình CTXH lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần cho cộng đồng đạt hiệu cao: i) Mơ hình “3 1” với hoạt động lồng ghép (thực từ năm 2015): Đánh giá sàng lọc, phát sớm trẻ có biểu rối nhiễu tâm trí trường MN; ii) Mơ hình câu lạc sống độc lập dành cho trẻ chậm phát triển, trẻ down; iii) Mơ hình hỗ trợ người tâm thần hòa nhập với cộng đồng với hoạt động lồng ghép đánh giá sàng lọc phát sớm trẻ có biểu rối nhiễu tâm trí trường mầm non, hỗ trợ kỹ chăm sóc phụ huynh trợ giúp xã hội cho gia đình trẻ có hồn cảnh khó khăn (được thực từ năm 2015); sàng lọc 500 trẻ phát 50 trẻ cần can thiệp sớm [4] Trung tâm CTXH tỉnh Thái Nguyên với chương trình “Đánh giá phát triển tâm vận động cho trẻ Mầm non” đánh giá cho gần 500 trẻ em Trường Mầm non 19/5 TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 34/2019 177 Trường Mầm non Hoa Trạng Nguyên nhằm phát trẻ bị rối nhiễu tâm trí, tự kỷ, qua tư vấn phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ nhà cho bậc phụ huynh, đồng thời kết nối thực hoạt động trị liệu cho trẻ trung tâm Thông qua chương trình, phát 10% trẻ bị rối nhiễu tâm trí, tự kỷ; tư vấn phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ nhà cho bậc phụ huynh, đồng thời kết nối thực hoạt động trị liệu cho 30 trường hợp trẻ bị rối nhiễu tâm trí, tự kỷ Bằng kiến thức, kỹ chuyên sâu trị liệu với tận tình, kiên trì cán bộ, nhân viên trị liệu, hợp tác tích cực gia đình vươn lên thân em, hoạt động trị liệu đạt bước phát triển đáng kể, trẻ có chuyển biến tích cực nhận thức, tư ngôn ngữ (những ngày đầu đến Phòng trị liệu Trung tâm, tương tác trẻ kém, rối loạn cảm giác, tăng động, giảm ý chưa nhận biết giới xung quanh trẻ…) [1] Một số trường cao đẳng, đại học có quan tâm triển khai mơ hình dịch vụ CTXH trường học như: Câu lạc Gia đình trẻ tự kỷ Trung tâm Đào tạo hỗ trợ phát triển Giáo dục đặc biệt trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương (CĐSPTƯ); trung tâm CTXH trường ĐH Lao động - Xã hội (tại sở 1); xưởng thực hành trường ĐH Bách Khoa Hà Nội, Học viện Kỹ thuật Qn sự; mơ hình cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý trường ĐH Luật Hà Nội, Trung tâm hỗ trợ Phát triển Giáo dục đặc biệt Các mơ hình mang đến lợi ích thiết thực cơng tác chăm sóc giáo dục trẻ có nhu cầu đặc biệt, song chưa phải mơ hình dịch vụ CTXH trường học Theo báo cáo hàng năm Trường CĐSPTƯ: Từ năm 2004, nhà trường thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển Giáo dục đặc biệt, cung cấp dịch vụ can thiệp chỗ vừa cung cấp dịch vụ can thiệp nhà cho nhiều trường hợp trẻ em sang chấn tâm lý, stress, khủng hoảng, tự kỷ, rối loạn nhận thức hành vi; với quan chức đoàn thể địa phương hỗ trợ can thiệp khẩn cấp với trường hợp trẻ em bị bạo hành Cho đến nay, Trung tâm trợ giúp cho 400 trường hợp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt; tham vấn, tư vấn trợ giúp cho nhiều gia đình có em có hồn cảnh đặc biệt; giới thiệu chuyển tuyến cho gần 50 lượt em đến với quan, tổ chức phù hợp; cung cấp dịch vụ CTXH trường học với hệ thống gồm 24 trường địa bàn Hà Nội giáo dục hòa nhập trợ giúp trẻ em có vấn đề nhận thức hành vi hòa nhập học đường, thường xuyên theo dõi kết để trợ giúp cho em chuyển tuyến Các trường mầm non thực hành trực thuộc trường CĐSPTƯ (Trường MNTH Hoa Sen, Trường MNTH Hoa Thủy tiên, Trường MNTH Hoa Hồng) triển khai thực nội dung giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật Từ năm 2015, Trường CĐSPTƯ xây dựng mơ hình trung tâm can thiệp sớm/dịch vụ công tác xã hội trường Mầm non thực hành Hoa Sen (trực thuộc trường CĐSPTƯ) Kết hoạt động hai mơ hình ghi nhận đánh giá cao Bộ Giáo dục Đào tạo, Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội Tổ chức Unicef Việt Nam 178 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI Tại hội thảo “Định hướng xây dựng mơ hình đào tạo cơng tác xã hội trường học Việt Nam” ngày 26/12/2018 (tại Hà Nội) Cục Bảo trợ xã hội (Bộ Lao động - Thương binh Xã hội), Unicef, Đại học Sư phạm Hà Nội phối hợp tổ chức, Ông Nguyễn Văn Hồi, Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội cho biết: “Từ triển khai đề án 32 (Đề án phát triển nghề CTXH giai đoạn 2010-2020) từ chỗ có trường trung cấp đào tạo nghề CTXH, có gần 50 trường có đào tạo lĩnh vực Hằng năm, nghề CTXH đào tạo 2.500 sinh viên hệ dài hạn 3.500 hệ chức Hiện nay, nước có 500 sở chăm sóc người khuyết tật, người già, trẻ em, người nhiễm HIV… 12.000 xã phường có chức danh nghề CTXH Các sở y tế bảo trợ xã hội xây dựng hệ thống tiêu chí nghề CTXH Đây hành lang pháp lý quan trọng để chuẩn hóa đào tạo trợ giúp đối tượng yếu thế… Tuy nhiên, 50.000 sở giáo dục cấp học từ mẫu giáo đến đại học với nhiều vấn đề bạo lực học đường, chăm sóc trẻ em khuyết tật, trẻ em bỏ học… chưa triển khai nghề CTXH” Theo PGS.TS Nguyễn Văn Trào, Phó Hiệu trưởng trường Đại học Sư phạm Hà Nội: “Bạo lực học đường vấn đề nóng xã hội Theo khảo sát có 16% học sinh nữ 18% học sinh nam cảm thấy trường học nơi an tồn Đây điều đáng báo động cần có nghiên cứu chuyên sâu tâm lý, xã hội để có hướng giải thỏa đáng” 2.3 Xây dựng mơ hình cung cấp dịch vụ CTXH trường học 2.3.1 Xây dựng tiêu chí phù hợp với điều kiện thực tiễn Để mơ hình CTXH phát triển nhà trường cần xác định nhiệm vụ, mục tiêu chế hoạt động, đảm bảo cung cấp đủ nguồn lực, người, nguồn lực tài để xây dựng tiêu chuẩn hoàn chỉnh phạm vi phục vụ lực đáp ứng yêu cầu xã hội, khẳng định tầm quan trọng CTXH trường học đến người, đặc biệt bậc cha mẹ trẻ, giáo viên cán quản lí giáo dục; cần có nghiên cứu, đánh giá thực trạng nhu cầu CTXH trường học theo góc độ khác CTXH trường học hướng phát triển xã hội Việt nam Việc xây dựng tiêu chí phải vào đặc thù, lực, nhu cầu số lượng để xây dựng kế hoạch phát triển, dịch vụ phục vụ phù hợp với điều kiên thực tế đơn vị Cụ thể: Thứ nhất, mơ hình phải đáp ứng nhu cầu nhóm đối tượng phục vụ: Các dịch vụ CTXH trường học đa dạng, cung cấp cho nhiều đối tượng, sở đáp ứng tất nhu cầu đối tượng, sở phải lựa chọn nhu cầu phù hợp phải phù hợp với nhu cầu nhóm đối tượng với mục tiêu nhằm giúp đỡ trẻ, cha mẹ trẻ, giáo viên, cán quản lý; tăng cường phục hồi lực thực chức xã hội họ tạo điều kiện thích hợp để đạt mục tiêu giáo dục, chăm sóc trẻ Các nhóm xã hội tiếp TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 34/2019 179 nhận dịch vụ công tác xã hội đa dạng Việc lựa chọn phải vào đặc thù, lực số lượng nhu cầu để xây dựng kế hoạch phát triển, bao gồm: (i) Dịch vụ khẩn cấp ngắn hạn: Đây dịch vụ liên quan đến hoạt động gồm đánh giá ban đầu (xác định tổn thương cần can thiệp, trợ giúp); dịch vụ chăm sóc khẩn cấp để đảm bảo an toàn đáp ứng nhu cầu thiết yếu khách hàng (như: chỗ ở, đồ ăn, quần áo, chăn, màn, thuốc biện pháp can thiệp y tế khẩn cấp ); bên cạnh đó, dịch vụ bao gồm hoạt động cung cấp thông tin phúc lợi xã hội, luật pháp kiến thức chung cho phát triển (như: sức khoẻ, quyền lợi nghĩa vụ, địa cần thiết liên hệ để giải vấn đề ) (ii) Dịch vụ dài hạn: Đây dịch vụ liên quan đến hoạt động gồm đánh giá cá nhân, gia đình, nhóm xã hội cộng đồng để xác định vấn đề xã hội mà khách hàng gặp phải lập kế hoạch can thiệp; tham vấn tâm lý xã hội, hỗ trợ tìm giải pháp chăm sóc phù hợp (hợp tác với người có chun mơn bác sĩ, y tá, giáo viên); biện hộ nhằm bảo vệ quyền (hỗ trợ công an để đáp ứng nhu cầu đối tượng); kết nối dịch vụ xã hội khác, hỗ trợ pháp lý, nghiên cứu vấn đề phúc lợi xã hội để phát triển sách có liên quan Thứ hai, có cấu tổ chức cách thức hoạt động phù hợp: Mỗi mơ hình dịch vụ có đặc trưng cấu tổ chức, hoạt động tuỳ phụ thuộc vào đối tượng, phạm vi lĩnh vực dịch vụ mà sở cung cấp Tuy nhiên, cấu tổ chức phải gọn nhẹ, linh hoạt, có khả thực dự án khác nhau; cần có kết nối văn phòng trung tâm với văn phòng vệ tinh để dịch vụ phục vụ nhiều đối tượng hơn; thông tin dịch vụ cung cấp rộng rãi Bên cạnh đó, mơ hình CTXH trường học cần xây dựng mạng lưới cộng tác viên sở để kịp thời phát cung cấp thông tin đối tượng dịch vụ; có khả kết nối với mạng lưới dịch vụ phúc lợi xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ, bệnh viện, trường học, quan cơng an, tòa án, quan ngành Lao động - Thương binh Xã hội Bên cạnh đó, mơ hình cung cấp dịch vụ cần xây dựng mạng lưới cộng tác viên sở, có khả kết nối với mạng lưới dịch vụ phúc lợi xã hội, tổ chức xã hội tổ chức phi Chính phủ, bệnh viện, quan cơng an, tịa án, tổ chức chăm sóc bảo vệ trẻ em để kịp thời phát hiện, cung cấp thông tin khách hàng tư vấn giúp đỡ như: - Đối với trẻ: phát kiểm soát hành vi bất thường (như sợ hãi, rối loạn cảm xúc hành vi, hăng hay gây gổ, không tham gia hoạt động chung, chậm phát triển trí tuệ, tình cảm xã hội ); phịng ngừa can thiệp trường hợp trẻ bị bị lạm dụng (bạo hành, nhãng, bỏ mặc, xâm hại tình dục ); biện hộ nhằm đảm bảo quyền trẻ trường hợp bị vi phạm; kết nối nguồn lực trợ giúp trẻ có hồn cảnh đặc biệt, phịng tránh tai nạn, thương tích 180 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐƠ HÀ NỘI - Đối với giáo viên: Trợ giúp thầy cô giải căng thẳng, tâm lý thân; kết nối với phụ huynh việc thông tin vấn đề trẻ để cung cấp thông tin gia đình cho giáo viên - Đối với cán quản lý: Trợ giúp xây dựng sách chương trình giáo dục dựa quy định pháp luật; truyền thông thay đổi nhận thức cộng đồng giáo dục trẻ; vận động nguồn lực phát triển từ cộng đồng; tư vấn sách, pháp luật liên quan đến trẻ em; hỗ trợ giải vấn đề dư luận xã hội - Với phụ huynh học sinh: Là cầu nối gia đình nhà trường; giúp cha mẹ tham gia vào trình giải vấn đề tiếp cận dịch vụ xã hội, nguồn tài nguyên trợ giúp phụ huynh học sinh; thực tham vấn gia đình nhằm thay đổi nhận thức, hành vi Thứ ba, có đội ngũ nhân viên CTXH chuyên nghiệp: Tại mơ hình dịch vụ phải có cán chun trách đào tạo CTXH, có kỹ thực hành tốt có khả kết nối với cộng tác viên nhằm tăng lực cung ứng dịch vụ nhằm tăng lực cung ứng dịch vụ Tùy thuộc vào lĩnh vực hoạt động cung cấp dịch vụ mà lựa chọn đội ngũ đào tạo lĩnh vực chuyên sâu CTXH phù hợp, người phụ trách phải đào tạo kiến thức, kỹ chuyên sâu để giải yêu cầu đặt trường học Thứ tư, bảo đảm tính kinh tế hiệu quả: Một mơ hình muốn triển khai thực tế ln phải tính đến yếu tố kinh tế hiệu thực thi hoạt động Tính kinh tế tiết kiệm chi phí hành chính, nhân điều kiện cơng việc phải triển khai có hiệu Hiện nay, nhiều trường học hạn chế sở vật chất, nguồn tài chi trả lương cho nhân việc lựa chọn mơ hình phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội có ý nghĩa định đến việc tồn phát triển thực tiễn Thứ năm, có chế, sách thúc đẩy phù hợp: Trong bối cảnh nước ta, để triển khai mơ hình CTXH trường học thiết phải có chế, sách phù hợp làm sở pháp lý, tiền đề để thúc đẩy đời mô hình Trước hết phải kể đến chủ trương chung Bộ Giáo dục Đào tạo, tiếp chủ trương địa phương Nếu khơng có chế, sách mơ hình khó thực hóa Chính lý này, cần tiếp tục truyền thông vận động để Bộ Giáo dục Đào tạo có văn cụ thể triển khai CTXH trường học Bên cạnh cần giúp lãnh đạo địa phương trường học nhận thức rõ CTXH vai trò CTXH thực hoạt động bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em 2.3.2 Đảm bảo điều kiện để mơ hình hoạt động hiệu Thứ nhất, xây dựng qui định pháp lý dịch vụ CTXH trường học: Cần phải có qui định cụ thể tự chủ huy động nguồn lực (về tài chính, biên chế trường TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 34/2019 181 học, có biên chế nhân viên CTXH, cán quản lý CTXH hoạt động điều hành Ban giám hiệu trường trường học); có văn hướng dẫn cụ thể nguyên tắc đạo đức tiêu chuẩn thực hành nghiệp vụ CTXH trường học sở học tập, tham khảo qui chuẩn chung nước phát triển, nước khu vực có điều chỉnh phù hợp với tình hình cụ thể Việt Nam; có qui định nội dung chương trình dịch vụ CTXH dựa chương trình quốc gia phát triển CTXH trường học có điều chỉnh phù hợp với tình hình cụ thể Việt Nam Xây dựng phịng CTXH trường học có biên chế nhân viên CTXH chun nghiệp, mơ hình lý tưởng Trong mơ hình này, nhân viên CTXH chun nghiệp tuyển dụng trả lương từ ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí nhà trường trường ký hợp đồng lao động có thời hạn Các nhân viên hoạt động điều hành Ban Giám hiệu nhà trường, dựa chương trình quốc gia phát triển CTXH trường học Thứ hai, sở vật chất: Tùy thuộc vào lĩnh vực cung cấp dịch vụ mà yếu tố sở vật chất cần thiết để dịch vụ CTXH có hiệu Về kể đến: Văn phịng, trụ sở giao dịch (có đủ điện thoại, bàn làm việc, máy tính kết nối mạng internet), phịng CTXH (có đủ dụng cụ, phương tiện làm việc đặc thù để can thiệp trợ giúp thân chủ); tài liệu, sách báo, tranh ảnh có liên quan đến lĩnh vực dịch vụ… Thứ ba, hợp pháp hóa quảng bá thơng tin dịch vụ: Để mơ hình thực hành cung cấp dịch vụ thức cơng nhận, đồng thời để đảm bảo tính hợp pháp giao dịch, việc định thành lập trung tâm dịch vụ CTXH cần thiết Đây việc tạo niềm tin cho khách hàng, góp phần vào nâng cao uy tín, vị sở với xã hội Việc quảng bá thông tin mô hình dịch vụ đến xã hội điều cần thiết Hình thức thực việc quảng bá thơng tin đa dạng, song phải phù hợp với đặc thù tính chất lực dịch sở 2.3.3 Thực xã hội hóa CTXH trường học Để mơ hình dịch vụ CTXH trường học hoạt động có hiệu cần thực tốt việc xã hội hoá, xây dựng mối quan hệ tốt với nhiều cá nhân tổ chức Cụ thể: Thứ nhất, phối hợp với nguồn lực nhân viên CTXH địa phương: Trong phối hợp này, trường học trở thành phần hệ thống phòng ngừa, can thiệp nhân viên CTXH xã/phường/trung tâm địa phương Theo đó, nhân viên CTXH đưa hoạt động CTXH trường học vào chương trình, kế hoạch hoạt động thường xuyên mình; thực can thiệp hay phịng ngừa vấn đề thân chủ sở ba môi trường nhà trường, xã hội gia đình Mơ hình xuất phát từ thuyết hệ thống, tức nhân viên CTXH thực can thiệp hay phòng ngừa vấn đề thân chủ phải sở ba mơi trường nói trên; cầu nối để gia đình, nhà trường cộng đồng hợp tác giải 182 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI vấn đề nảy sinh trường học Với mơ hình chia sẻ nguồn lực người, giảm chi phí; đảm bảo tính chun mơn sâu, tính kết nối, liên thông quan hệ thống bảo vệ trẻ em Tuy nhiên, nguồn nhân lực CTXH địa phương hạn chế số lượng tính chuyên nghiệp nên việc triển khai liên tục, đồng nhiều lĩnh vực nhiều nhà trường, nhiều đối tượng gặp nhiều hạn chế Thứ hai, huy động lực lượng tham gia làm CTXH trường học theo hình thức: (i) Hợp đồng ký kết nhân viên CTXH độc lập trung tâm cung cấp dịch vụ CTXH với cha mẹ trẻ (nghĩa là, nhà trường tạo điều kiện chế cho phép nhân viên CTXH thực hoạt động chun mơn, cịn kinh phí hoạt động cha mẹ trẻ chi trả); (ii) Khai thác hỗ trợ tổ chức xã hội, nhà tài trợ, trợ giúp tổ chức phi phủ (NGO) hoạt động hợp pháp Việt Nam theo thỏa thuận ba bên: NGO, trường học quyền địa phương Thuận lợi mơ hình không cần sử dụng ngân sách nhà nước, khơng làm tăng biên chế, bảo đảm tính chun nghiệp, dễ triển khai dựa nhu cầu bên Tuy nhiên, hình thức cần đồng thuận phụ huynh, địa phương nhà trường; tính ổn định lâu dài không cao (thường hiệu giai đoạn đầu, giai đoạn sau phải chuyển đổi sang mơ hình khác mang tính lâu dài, ổn định hơn) Thứ ba, gắn kết với sở đào tạo ngành CTXH: Các trường học liên kết với sở đào tạo, trở thành sở thực hành thường xuyên thực tập cho sinh viên ngành CTXH Mơ hình vừa nơi sinh viên tìm hiểu thực tiễn vấn đề nảy sinh trường học, vừa nơi giới thiệu nghề CTXH, tạo điều kiện để hoạt động CTXH triển khai quản lý, hướng dẫn giảng viên sở đào tạo Yêu cầu để đảm bảo hiệu mơ hình ln phải có gắn kết bổ trợ hoạt động thực hành thực tập sinh viên với hoạt động cung cấp dịch vụ CTXH trường học Mô hình giúp cập nhật thơng tin lý thuyết kỹ thuật thực hành việc cung cấp dịch vụ, dễ triển khai hoạt động (do khơng cần nhiều kinh phí), tạo mơi trường để sinh viên thực hành, thực tập nghề nghiệp gắn với thực tiễn Tuy nhiên, hoạt động tổ chức thực tập sinh viên không tổ chức tốt, đảm bảo tính chun mơn ảnh hưởng đến việc thực hoạt động can thiệp, làm hội trợ giúp phát triển trẻ giai đoạn quan trọng nhất, ngồi cịn làm uy tín sở đào tạo CTXH trường học KẾT LUẬN Công tác xã hội trường học lĩnh vực mẻ nước ta nay, việc nghiên cứu để xây dựng mơ hình có ý nghĩa quan trọng với phát triển đất nước nói chung, ngành CTXH nói riêng nhằm góp phần giải vấn đề khó TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 34/2019 183 khăn trẻ, thực mục tiêu chăm sóc, giáo dục trẻ cách tồn diện; thực cơng xã hội Qua nghiên cứu lí luận thực tiễn, khẳng định việc xây dựng mơ hình dịch vụ CTXH trường học yêu cầu cấp thiết phù hợp với xu chung Để mơ hình CTXH trường học hoạt động cần có phối hợp đồng biện pháp, có lựa chọn ưu tiên biện pháp cho phù hợp với thực tiễn địa phương, nhà trường giai đoạn lịch sử; cần dựa kết nghiên cứu, phân tích kỹ lưỡng chuyên gia, nhà khoa học nhiều lĩnh vực Mơ hình CTXH trường học thực có hiệu góp phần giảm tải gánh nặng cho sở xã hội Nhà nước, tăng tính hiệu quả, tiện ích dịch vụ xã hội; góp phần khẳng định cần thiết đắn định hướng phát triển CTXH thực hành Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyệt Ánh (2014), Trung tâm CTXH Thái Nguyên triển khai hiệu công tác trị liệu cho trẻ tự kỷ, - Http://congtacxahoithainguyen.vn, truy cập ngày 24/09/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Báo cáo quốc gia giáo dục cho người Việt Nam (tr.64) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2013), CTXH trường Mầm non Tiểu học., Giáo trình biên soạn theo chương trình Đề án 32, tr.23 Vũ Thị Kim Dung (2013), Nhu cầu khách quan việc nâng cao tính chuyên nghiệp đào tạo nghề CTXH Việt Nam, - Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế “Công tác xã hội trình hội nhập phát triển Việt Nam” Như Nguyệt (2016), Hiệu đạt từ mô hình dịch vụ Cơng tác xã hội, Http://congtacxahoihn.blogspot.com, truy cập ngày 26/12/2016 Unicef (2009) Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam Alen-Meares, P (2010), Social work services in schools, - Boston: Alyiyn & Bacon Australian Association of Social Workers (2013), Practice standards, - Canberra: AASW Bronsard G., Alessandrini M., Fond G., Loundou A., Auquier P., Tordjman S., Boyer L (2016), The Prevalence of Mental Disorders Among Cildren and Adolescents in the Child Welfare System: A Sustematic Review and Meta – Analysis, - Medicine, 95 (7), e2622 Doi: 10.1097/md.0000000000002622 10 Guibord M., Bell T., Romano E., Rouillard L (2011), - Risk and protective factors for depression and substance use in an adolescent child welfare sample, - Children and Youth Services Review, 33 (11), pp 2127-2137 Doi: 10.1016/j.childyouth.2011.06.019 11 Harrison, K., & Harrison, R (2009), The Schoool Social Worker’s Role in the Tertiary Support of Functional Assessment, - Children & Schools, 31(2), pp.119-127 12 (Retrieved from http://qt.summon.serialssolutions.com/2.0.0/link/o/) 13 Jozefiak T., Kayed N S., Rimehaug T., Wormdal A K., Brubakk A M., Wichsstrom L (2016), Prevalence and comorbidity of mental disorders among adolescents living in residential youth care, - European Child & Adolescent Psychiatry, 25 (1), pp.33-47 Doi: 10.1007/s00787-015-0700-x 184 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI 14 Joseph Lassner, Kathleen Powell, Elaine Finnegan (2013), Social Group Work: Competence and Values in Practice, - Routledge 15 Kelly, M S., Berzin, S C., Frey, A., Alvarez, M., Shaffer, G., & O’Brien, K (2010), The state of school social work: Findings from the national school social work survey, - School Mental Health, 2(3), pp.132-141 16 Kelly, M S., Raines, J.C., Stone, S., & Frey, A (2010), School Social Work: An Evidence Informed Framework for Practice, - Oxford University Press, USA 17 Lee, J S (2012), School Social Work in Australia, - Australian Social Work, 65(4), pp.552570 doi: 10.1080/0312407X.2012.675343 18 Levine, K.A., & Zhu, K (2010), The changing context of China: Emerging issues forr school social work practice, - International Social Work, 53(3), pp.339-352 19 National Associaltion of Social Works (2012), NASW standards for school social work services, - Washington: National Associaltion of Social Works 20 Raines, J, C., Stone, S., & Frey, A (2010), The Need forr an Evidence-Informed Practice Approach in Schools, - In M S Kelly, J C Raines, & A Frey (Eds.), School Social Work: An Evidence-Informed Framework for Practice: Oxford Univesity Press, USA 21 Robert Constable, Daniel B Lee (2015), Social Work with Families: Content and Process 22 Students Care Service (2010), Standards forr school social work service, - Students Care Service (SCS), Singapore 23 Yamano, N (2011), The Role and Challenges of School Social Work: An Examination from Practice in Osaka, - School Social Work Journal, 36(1), pp.1-15 Retrieved from http://qut.summon.seriealssolutions.com/2.0.0/link DEVELOPING MODELS ON SOCIAL WORK SERVICES AT SCHOOL Abstract: The model of social work services provided to the community, including social work services in schools, is one of the important orientations in the development of the second phase of social work (2016- 2020) The demand for social work services in our country is very great, while the ability of the social institutions with restricted resources and provided budget is limited, the development of a flexible service operation mechanism will be very important The paper addresses aims at i) reviewing social work patterns in the school in countries around the world; ii) reflecting the current status of social work models in Vietnam schools; iii) discussing a number of measures to develop a social work model in the school to provide the optimal support and help to protect children in special condition, which contributes to the wellbeing of children and their families Keywords: Social works, service providing, education, education model, children ... trình học tập trường; tăng cường phối hợp liên ngành Bộ Giáo dục Đào tạo với bộ, ngành khác 2.2.2 Thực trạng nhu cầu xây dựng mơ hình dịch vụ CTXH trường học Môi trường nhà trường coi môi trường. .. Nam đề xuất số biện pháp để xây dựng mơ hình cung cấp dịch vụ CTXH trường học phù hợp với thực tiễn điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam, đáp ứng kinh tế thị trường hội nhập quốc tế NỘI DUNG 2.1... tâm lý, xã hội để có hướng giải thỏa đáng” 2.3 Xây dựng mơ hình cung cấp dịch vụ CTXH trường học 2.3.1 Xây dựng tiêu chí phù hợp với điều kiện thực tiễn Để mơ hình CTXH phát triển nhà trường cần