Luận văn thạc sỹ - Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La

102 158 0
Luận văn thạc sỹ - Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản là một trong những lĩnh vực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh miền núi phía Bắc. Các công trình xây dựng cơ bản đã làm thay đổi giúp cuộc sống của người dân vùng cao ngày càng phát triển. Trong giai đoạn hiện nay, cùng với sự phát triển đi lên của đất nước vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản càng được đề cao và đem lại những hiệu quả thiết thực. Để dự án đầu tư xây dựng một công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn được hoàn thành đúng tiến độ, thì công tác quản lý tiến độ thi công phải được tổ chức một cách khoa học và chặt chẽ. Xét trên mức độ kinh tế các dự án chậm tiến độ gây ảnh thiệt hại và lãng phí nguồn lực vô cùng lớn. Một trong những nguyên nhân gây chậm tiến độ lớn nhất là quản lý tiến độ thực hiện dự án của chủ đầu tư chưa thực sự khoa học và hiệu quả. Việc chậm tiến độ đầu tư của dự án xây dựng làm giảm hiệu quả đầu tư không chỉ về mặt kinh tế mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt kinh tế - xã hội khác. Đây là một vấn đề bức xúc, trăn trở của các cấp ngành từ trung ương tới địa phương và là yêu cầu cấp thiết đặt ra của toàn xã hội đến người dân đối với đầu tư phát triển. Vì vậy việc nghiên cứu đánh giá thực trạng tiến độ các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn XDCB trên phương diện khoa học và thực tiễn có những giải pháp hợp lý là rất cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các công trình hạ tầng thiết yếu, đảm bảo môi trường đầu tư đáp ứng các nhiệm vụ của Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT. Trong điều kiện cả nước đang đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đổi mới quản lý chi tiêu công, thực hành tiết kiệm chống lãng phí thất thoát thì việc hoàn thiện quản lý tiến độ thực hiện đầu tư XDCB đặt ra rất bức xúc. Việc tìm kiếm các giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ XDCB là rất cần thiết. Đó là lý do của việc lựa chọn đề tài: “Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La”.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ======= PHẠM VĂN HIỂN QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NƠNG THÔN TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ======= PHẠM VĂN HIỂN QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA Chuyên ngành : Quản lý kinh tế & Chính sách Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS MAI VĂN BƯU HÀ NỘI – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu độc lập cá nhân tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố bất kỹ cơng trình Tác giả luận văn Phạm Văn Hiển LỜI CẢM ƠN Với tất kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả bày tỏ lịng biết ơn tới thầy Khoa Khoa Học Quản Lý, trường đại học Kinh tế quốc dân truyền đạt cho em kiến thức suốt trình học cao học nhà trường Ngồi tác giả cảm ơn lãnh đạo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La tạo điều kiện giúp đỡ tác giả tìm hiểu số liệu phục vụ cho việc làm đề tài luận văn Đặc biệt tác giả gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo PGS.TS Mai Văn Bưu, thầy giáo cho tác giả nhiều kinh nghiệm, kiến thức quý báu hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Thời gian làm luận văn tháng chưa phải nhiều, thân kinh nghiệm tác giả hạn chế nên hẳn luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý bảo thầy cô giáo đồng nghiệp Đó giúp đỡ quý báu để tác giả cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu công tác sau Tác giả chân thành cảm ơn Ban cán lớp bạn học viên lớp tạo điều kiện, đóng góp ý kiến giúp đỡ để tác giả hoàn thành đề tài luận văn Trân trọng cảm ơn ! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, HỘP TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN .5 1.1 Dự án và tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng bản 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng .5 1.1.2 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng 1.2 Quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng bản Ban quản lý dự án 10 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý tiến độ dự án .10 1.2.2 Nội dung quản lý tiến độ thực dự án 11 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đến quản lý tiến độ thực dự án 18 1.3 Kinh nghiệm quản lý tiến độ thực đầu tư xây dựng số Ban QLDA và bài học kinh nghiệm cho Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT 21 1.3.1 Tỉnh Hưng Yên 21 1.3.2 Tỉnh Lào Cai .23 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TIẾN ĐỘTHỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA .26 2.1.1 Giới thiệu chung Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp & Phát triển nơng thôn tỉnh Sơn La 26 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La 26 2.1.3 Bộ máy quản lý Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La 29 2.2 Thực trạng tiến độ thực dự án xây dựng bản Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2018 32 2.3 Thực trạng quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La 34 2.3.1 Lập kế hoạch tiến độ thực dự án 34 2.3.2 Tổ chức thực 38 2.3.3 Kiểm soát thực tiến độ thực 41 2.4 Đánh giá quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp &Phát triển nông thôn 49 2.4.1 Điểm mạnh 49 2.4.2 Điểm yếu .49 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu 50 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QLDA ĐTXD CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA 55 3.1 Định hướng hoàn thiện quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng bản Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN& PTNT tỉnh Sơn La 55 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ thực hiện dự án sử dụng nguồn vốn NSNN tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La 56 3.2.1 Hoàn thiện lập kế hoạch tiến độ 56 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức thực 60 3.2.3 Thiết lập hệ thống kiểm soát tiến độ 62 3.2.4 Các giải pháp khác .68 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa BQLDA Ban quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng DAĐT Dự án đầu tư DA Dự án ĐTXD Đầu tư xây dựng NSNN Ngân sách nhà nước TĐTC Tiến độ thi công TĐTH Tiến độ thực UBND Ủy ban nhân dân XDCT Xây dựng cơng trình NN&PTNT Nơng nghiệp phát triển nông thôn PERT Program Evaluation and Review Technic DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, HỘP BẢNG Bảng 2.1 Kết thực tiến độ dự án Ban QLDA từ năm 2016 đến 2018 33 Bảng 2.2 Các mốc đánh giá tiến độ dự án Ban QLDA thực 40 Bảng 2.3 Thời gian phê duyệt bước dự án 42 Bảng 2.4 Tổng hợp tiến độ thực số dự án, cơng trình Ban QLDA thực giai đoạn 2016 đến 2018 43 Bảng 2.5 Thống kê tỷ lệ khâu bị chậm tiến độ dự án Ban QLDA quản lý 44 Bảng 2.6 : Tổng hợp tình hình số lượng dự án, cơng trình bị chậm tiến độ giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018 47 Bảng 3.1 Đề xuất tiêu chí cần giám sát .66 HÌNH Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 3.1 HỘP Hộp 2.1: Hộp 2.2 Hộp 2.3 Mơ hình kế hoạch tiến độ ngang 12 Mơ hình kế hoạch tiến độ xiên 13 Sơ đồ tổ chức Ban QLDA 30 Tiến độ thực dự án xây dựng sở hạ tầng vùng nuôi cá tầm tập trung thủy sản khác 36 Đề xuất quy trình kiểm sốt tiến độ 64 Kết vấn thực trạng lập kế hoạch tiến độ thực dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp & Phát triển nơng thôn tỉnh Sơn La 37 Kết vấn thực trạng tổ chức thực quản lý tiến độ dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn tỉnh Sơn La 41 Kết vấn thực trạng kiểm soát thực tiến độ dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La 48 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ======= PHẠM VĂN HIỂN QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA Chuyên ngành : Quản lý kinh tế & Chính sách Mã số: 8340410 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2019 i TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Trong điều kiện nước đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đổi quản lý chi tiêu cơng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí thất việc hồn thiện quản lý tiến độ thực đầu tư XDCB đặt xúc Việc tìm kiếm giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ XDCB cần thiết Đó lý việc lựa chọn đề tài: “Quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La” Mục tiêu nghiên cứu: Xác định khung nghiên cứu quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT Phân tích thực trạng quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La Định hướng số giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La Đối tượng nghiên cứu: Quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng dự án Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT CHƯƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN Dự án tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng bản: Khái niệm dự án đầu tư xây dựng bản; Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng bản; Các giai đoạn dự án đầu tư xây dựng Quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án Khái niệm quản lý tiến độ xây dựng: Quản lý tiến độ thi công xây dựng cơng trình Nơng nghiệp &Phát triển nơng thơn Ban QLDA trình mà Ban QLDA lập kế hoạch tiến độ thi công, tổ chức thực kế hoạch tiến độ thi cơng kiểm sốt tiến độ thi công Mục tiêu quản lý tiến độ thực dự án( Giai đoạn thực dự án) 68 chuyển sang công tác khác 3.2.4 Các giải pháp khác Khi Ban QLDA tuyển dụng cán quản lý dự án, tiến hành lượng lớn công việc áp dụng nhiều biện pháp khoa học để kiểm tra trắc nghiệm Nhưng cán quản lý dự án khơng phải có đủ kiến thức kỹ cần thiết cho cơng việc u cầu, chí thiếu thái độ đồng tâm hiệp lực tập thể Ban QLDA Do Ban QLDA cần phải tiến hành đào tạo bồi dưỡng cán để họ nắm kiến thức, kỹ thái độ cần thiết cho cơng việc Ngồi Ban QLDA cán tồn phát triển môi trường kỹ thuật kinh tế thay đổi Điều địi hỏi người cán phải có kiến thức, kỹ thái độ làm việc thích ứng với mơi trường bên Tức kiến thức thái độ không ngừng đổi mới, kỹ không ngừng nâng cao Do đó, cơng tác bồi dưỡng huấn luyện cán quản lý dự án nhằm vào hai đối tượng Một cán tuyển dụng, hai cán có Ban QLDA Có nhiều phương thức bồi dưỡng, nội dung hoàn chỉnh bồi dưỡngvà huấn luyện là: thông qua nhiều phương thức hướng dẫn truyền thụ để cải thiện phương thức hành vi cán quản lý kiến thức, chức thái độ đề từ để từ đạt tiêu chuẩn mong muốn + Trước tiên bồi dưỡng kiến thức tổng hợp công tác quản lý dự án: thông công tác bồi dưỡng giúp cho nhân viên có nhân tố kiến thức cần thiếtđể trở thành cán quản lý dự án Hơn cịn phải để cán hiểu tình hình Ban QLDA chiến lược mục tiêu phát triển, tình hình hoạt động chế độ quy định Ban QLDA + Tiếp theo bồi dưỡng lực, nghiệp vụ chuyên môn lĩnh vực quản lý dự án: thông qua cơng tác bồi dưỡng làm cho nhân viên quản lý dự án nắm kỹ cần thiết để trở thành nhân viên quản lý dự án thực thụ lực sách, kỹ đàm phán, kỹ xử lý quan hệ giao tiếp, kỹ lãnh đạo kỹ quản lý loại công việc (quản lý chung, tiến độ, khối lượng, chi phí …) + Cuối bồi dưỡng phẩm chất nghề nghiệp: thái độ người cán 69 có ảnh hưởng lớn tới tinh thần nhà thầu quản lý dự án hiệu thành tích cơng ty Cần phải thơng qua huấn luyện, bồi dưỡng để xây dựng tin tưởng lẫn người cán quản lý Ban QLDA, bồi dưỡng trung thành tận với Ban QLDA Bồi dưỡng thái độ tinh thân mà người cán cần có, tăng cường tinh thần làm chủ người cán làm công tác quản lý dự án Mọi người phải nắm vững hệ thống văn pháp luật quản lý xây dựng hành (cập nhật văn ban hành) Tự giác thực thi công việc theo quy định Xét từ phương diện Ban QLDA, công tác bồi dưỡng cán làm công tác quản lý dự án nên ý hạn chế khoản chi phí hội khơng thích đáng lực kiến thức cán quản lý dự án không đáp ứng yêu cầu Ban QLDA cán quản lý dự án có thái độ khơng tích cực Nếu Ban QLDA khơng tiến hành bồi dưỡng cán quản lý dự án nắm kỹ kiến thức cần thiết để hồn thành cơng việc người cán quản lý dự án cách tự học, nhiều thời gian so với việc tiến hành huấn luyện có tổ chức, có kế hoạch có hệ thống Nếu để nhân viên quản lý tự học thời gian dài mà cuối khơng đạt tiêu chuẩn Ban QLDA bị lãng phí khoản chi phí hội Xét góc độ cá nhân, cán quản lý dự án thơng qua bồi dưỡng để nâng cao kiến thức lực để làm việc, từ nâng cao tính động đạt mục tiêu thân Kết hợp hai phương diện tính tất yếu mục tiêu công tác huấn luyện lãnh đạo Ban QLDA Để đạo công tác bồi dưỡng Ban QLDA đạt hiệu cần phải nắm số nguyên tắc sau công tác huấn luyện: + Thường xuyên khích lệ nhân viên, cán làm cơng tác quản lý dự án nói chung tham gia học tập rèn luyện, huấn luyện liên tục + Phải đặt tiêu chuẩn cần đạt sau huấn luyện + Tích cực đạo bồi dưỡng huấn luyện từ Ban lãnh đạo Ban QLDA 70 + Bồi dưỡng học tập phải thực cách chủ động bị động + Những người tham gia bồi dưỡng cần phải có kiến thức từ quy trình bồi dưỡng có cảm giác hài lòng + Áp dụng phương pháp phương thức huấn luyện hợp lý + Phương thức huấn luyện phải đa dạng + Đối với đối tượng bồi dưỡng không tầng lớp khơng giống phải áp dụng phương pháp bồi dưỡng khác Giải pháp hoàn thiện máy tổ chức Ban QLDA Quản lý điều hành chung thực thi nghiệp vụ chuyên mơn tốt hay cịn yếu người Để nâng cao chất lượng công tác quản lý tiến độ, địi hỏi phải hồn thiện cấu tổ chức, nâng cao lực người Ban, việc tác giả kiến nghị: Tuyển chọn cán có lực, kinh nghiệm chun mơn phù hợp + Quy hoạch xếp biên chế lại cán phận Ban + Xác định công việc, vị trí cịn thiếu nhân phụ trách giải trực tiếp + Thiết lập công việc mà vị trí nhân cịn thiếu phải thực + Thiết lập yêu cầu nhân vị trí cịn thiếu + Thực việc tuyển chọn công khai Cần quy định rõ nhiệm vụ soạn thảo phận tổ chức lao động, nhiệmvụ góp ý trao đổi, thống thơng qua toàn Ban, đặc biệt lãnh đạo phận quản lý biên chế Khi thiết lập công việc cần xuất phát từ yêu cầu kỹ thuật công việc theo TCVN, quy định pháp lý liên quan (như quy định hạng giám đốc điều hành dự án, kỹ sư định giá … ) kinh nghiệm đội ngũ lãnh đạo lâu năm Ban Đào tạo bồi dưỡng cán a Về đào tạo cán Ban QLDA cần cải cách thể thức đào tạo, nâng cao trình độ cán cơng chức, xây dựng thực chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu công việc nhằm vào cơng chức hành cơng chức cấp chun môn b Bồi dưỡng chuyên môn 71 - Cán Ban cần phải bồi dưỡng kiến thức phương pháp lập tiến độ, cập nhật sửa đổi, điều chỉnh tiến độ, phương pháp kiểm tra, xử lý số liệu để xác định tình trạng sản xuất tình trạng tiến độ - Vấn đề cần ý bồi dưỡng kiến thức lập trình giải vấn đề đơn giản, chương trình quản lý dự án, quản lý tiến độ MS Project, phương pháp quản lý thông tin BIM,… Về phương pháp cập nhật, phân tích tình trạng tiến độ EVA,EVM - Kiến thức pháp luật xây dựng + Phổ cập luật, văn kèm theo luật luật dân sự, luật xây dựng, luật đấu thầu, luật đầu tư, nghị định phủ , thơng tư ngành … + Phổ cập tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng, định mức thiết lập định mức, đơn giá… - Kiến thức giao tiếp, làm việc nhóm đạo đức nghề nghiệp c Bồi dưỡng kỹ Ban QLDA cần phải tăng cường đào tạo kỹ QLDA cho đội ngũ cán Ban nhiều hình thức khác Có thể thực theo kỹ cụ thể dễ nhận biết sau: + Kỹ lãnh đạo, kỹ quản lý tổng hợp hay quản lý tích hợp quản lý dự án xâydựng + Kỹ giao tiếp, kỹ thương lượng giải khó khăn vướng mắc + Kỹ thu thập thông tin + Kỹ định kỹ uỷ quyền, giám sát thực Ngồi Ban QLDA mở lớp đào tạo ngắn hạn khác như: kỹ đào tạo nghiệp vụ cơng tác văn phịng, tiếng Anh chun ngành, lớp kỹ ứng xử văn hóa làm việc, tập huấn luật định tham quan học hỏi kinh nghiệm quảnlý Đưa sách hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ cán bộ, đào tạo đại học thạc sỹ, tiến sỹ … với muc tiêu tạo nguồn cán có trình độ chun mơn giỏi, có kiến thức quản lý kinh tế vững vàng, có lĩnh trị đạo đức lối sống tốt, có kiến thức hiểu biết xã hội rộng, hiểu biết pháp luật, có trình độ giao tiếp với 72 đối tác nước… Việc tạo động lực cho người lao động yếu tố ảnh hưởng định đến kết làm việc nhân viên Do lao động Ban lao động trí thức Trong thời đại mới, tính dịch chuyển lượng lao động cao Họ dễ dàng chuyển từ quan đơn vị sang quan đơn vị khác họ khơng cịn muốn tiếp tục làm việc cho đơn vị cũnữa Trong thời buổi nay, việc tạo động lực cho giới lao động trí thức khơng chế độ lương thưởng cao mà việc tạo cho người lao động môi trường làm việc động, thăng tiến công Để tạo cho người lao động môi trường làm việc vậy, Ban lãnh đạo Ban QLDA cần có sách thưởng phạt hội thăng tiến rõ ràng cho nhân viên Việc đánh giá kết công việc yếu tố tạo động lực cho người lao động Việc đánh giá giúp lãnh đạo đặt cấp vào vị trí, giao việc khả Khi đánh giá cần đảm bảo nguyên tắc: có tiêu chí đánh giá rõ ràng, phải đối thoại với nhân viên, trung thực, thẳng thắn, công khai Mặt khác việc tạo môi trường làm việc thoải mái, giảm áp lực công việc, tăng cường hoạt động xã hội Ban QLDA làm tăng gắn kết thành viên người lao động với Ban Giải pháp tăng cường quản lý công tác khác để hạn chế việc chậm trễ tiến độ thực dự án giao thông đường Ban quản lý dự án Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu Luật đấu thầu cần có quy định cụ thể, rõ ràng việc phân chia dự án thành gói thầu biện pháp đảm bảo thực Việc phân chia dự án thành gói thầu phải xác định thiết kế phê duyệt để vừa đảm bảo phân chia phù hợp yêu cầu, quy trình thi cơng phù hợp khả cấp vốn đồng thời đảm bảo việc thực gói thầu có tính khả thi Tránh tình trạng phân chia nhỏ gói thầu theo kế hoạch phân bổ vốn để định thầu gây nhiều tiêu cực ảnh hưởng xấu đến hiệu quản lý Công tác chấm thầu cần phải thuê tổ chức có tư cánh pháp nhân, có 73 lực, có kinh nghiệm tham gia thực công việc, tổ chức tư vấn làm việc độc lập chịu trách nhiệm đến sản phẩm tư vấn Muốn vậy, trước hết cần phải thực nghiêm chế lựa chọn nhà thầu tư vấn, đồng thời có chế tài thưởng, phạt rõ ràng phải thật nặng tổ chức tư vấn để vừa nâng cao trách nhiệm vừa có tác dụng răn đe, buộc tổ chức tư vấn thực chức trách nhiệm vụ cách nghiêm minh, trình tự đảm bảo chấtlượng Để nâng cao chất lượng công tác đấu thầu, chấm thầu cần quan tâm đến số khía cạnh sau: Đơn giản hố thủ tục hành đấu thầu: Ban hành mẫu văn kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu tương ứng với loại hình cơng tác đấu thầu để CĐT bên nhanh chóng thực thủ tục mình; uỷ quyền cho CĐT thực số nội dung cơng tác đấu thầu cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu kết đấu thầu Quy định rõ điều kiện áp dụng loại hợp đồng, khuyến khích áp dụng loại hợp đồng trọn gói để hạn chế phát sinh đơn giá lẫn khối lượng, nên khuyến khích thực loại hợp đồng hợp đồng trọn gói theo giá khốn gọn.Tất phát sinh phải phân tích đánh giá chuyên gia quan chức năng, làm rõ nguyên nhân đề giải pháp xử lý phù hợp đảm bảo tính hiệu Trường hợp có phát sinh lớn phải đấu thầu lại Đối với dự án, cơng trình thuộc Ban QLDA thực hiện, cần đưa tiêu chí cụ thể việc xác định dự án, cơng trình áp dụng theo phương thức định thầu Khi dự án (cơng trình) thỏa mãn tiêu chí định thầu cần đơn giản hoá thủ tục để triển khai thực dự án nhằm hạn chế thủ tục rườm rà kinh phí khơng cần thiết Nâng cao trách nhiệm nhà thầu việc thực hợp đồng việc tăng tỷ lệ bảo lãnh lên mức độ thực hợp đồng, chế xử phạt vi phạm hợp đồng Đổi thủ tục xét thầu: Đối với loại đấu thầu mua sắm xây lắp, thống 74 hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu theo mẫu chung, nhà thầu điền thông tin theo mẫu yêu cầu bên mời thầu (bên mời thầu ký tên, đóng dấu), nhằm đơn giản thủ tục xác hố đánh giá kết đấu thầu, hạn chế tiêu cực, khơng khách quan xảy Để đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh nhà thầu, cần sớm ban hành quy định, chế tài chống phá giá đấu thầu Cụ thể: gói thầu trúng giá với giá thấp đến 10% so với giá gói thầu cần có quy định cụ thể trường hợp này, cần thiết phải nâng cao mức tiền bảo lãnh thực hợp đồng cao so với quy định (có thể tăng lên đến 20%) để ràng buộc nâng cao trách nhiệm nhà thầu trúng thầu, nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng; cần cho phép CĐT quyền trích phần kinh phí tiết kiệm thơng qua đấu thầu để thuê tổ chức tư vấn tăng cường cán kỹ thuật, khuyến khích vật chất để đảm bảo giám sát chặt chẽ quy trình, quy phạm kỹ thuật thi công khối lượng, chất lượng Đối với gói thầu có quy mơ lớn, tính chất kỹ thuật phức tạp cần quy định cụ thể việc cần thiết phải tổ chức đấu thầu lựa chọn tư vấn giám sát đảm bảo chất lượng công tác giám sát, quản lý trường 3.3 Một số kiến nghị + Công tác thiết kế không làm cho nhà thầu thi công dừng chờ thi công + Nguồn vốn chi trả cho nhà thầu phải đáp ứng đủ theo đường tiến độ sở + Công tác tạm ứng, nghiệm thu, toán phải thực kịp thời quy định + Công tác bàn giao mặt không làm cản trở tới tiến độ thực dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Vấn đề giải phóng mặt ln nhức nhối chủ đầu tư nhà nước, chủ đầu tư cần đẩy nhanh công tác giải phóng mặt để bàn giao tồn phần mặt xây dựng cho bên nhận thầu quản lý, sử dụng phù hợp với tiến độ thoả thuận hợp đồng Trong khuôn khổ nội dung đề tài luận văn em đề xuất cụ thể sau: 75 Nhóm phụ trách cần lập vẽ mặt chiếm đất dự án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, làm sở để xin địa phương cấp đất cho cơng trình sau dự án phê duyệt a Nghiên cứu phương án chuẩn bị, lập kế hoạch đền bù giải phóng mặt + Lập hồ sơ đền bù theo hộ dân cư có đầy đủ nội dung liên quan đến hộ dân bao gồm tâm tư nguyện vọng họ để chuẩn bị tiền đền bù phương pháp làm việc phù hợp với hộ dân + Lập kế hoạch tái định cư bao gồm thời gian, địa điểm, xây dựng cơng trình tai định cư… báo cáo với bên hữu quan đặc biệt hộ dân diện phải di dời sớm tốt để hộ dân có chuẩn bị tốt + Lập danh sách số dân di chuyển tái định cư để có chuẩn bị tốt cho kế hoạch chuyển dân + Chuẩn bị trước phương án xử lý có cố b Thực kế hoạch đền bù giải phóng mặt + Thơng báo cho nhân dân địa phương biết quy hoạch để không xây dựng trồng thêm mới, hộ dân nằm khu vực bị di dời để họ có thời gian chuẩn bị thực giải tỏa Có q trình tiếp dân để hiểu tâm tư nguyện vọng họ từ phối hợp chặt trẽ với Ủy ban nhân dân địa phương để giải khiếu nại dân để tránh ảnh hưởng đến tiến độ dự án + Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động thuyết phục nhân dân, tranh thủ ủng hộ quyền địa phương, cương với cá nhân chống đối + Việc áp dụng chế sách phải tuyệt đối xác, minh bạch tránh quan liêu bất bình đẳng hộ dân phải di dời Xử lý chậm tiến độ khó khắc phục Việc chậm tiến độ khơng thể khắc phục phải làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm báo cáo lên cấp có thẩm quyền để kịp thời xử lý Cần có quy định thưởng phạt quản lý thực tiến độ 76 Nhằm động viên, khuyến khích vật chất, tinh thần kết lao động tích cực, sáng tạo áp dụng tiến khoa học - kỹ thuật, công nghệ mới, đề cao trách nhiệm cá nhân, tổ chức việc thực hợp đồng hoạt động xây dựng cơng trình có sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, sớm đưa cơng trình hồn thành đảm bảo chất lượng vào sử dụng, quản lý so với tiến độ phê duyệt Đồng thời làm rõ trách nhiệm nhà thầu thực hợp đồng tư vấn xây dựng; nhà thầu thực hợp đồng cung ứng vật tư, thiết bị xây dựng; nhà thầu thực hợp đồng thi công xây dựng tổ chức, đơn vị, cá nhân khác tham gia trình thực hợp đồng hoạt động xây dựng Cần thiết có quy định chi tiết cụ thể thưởng phạt quản lý thực tiến độ Các hình thức thưởng: nhà thầu thực hợp đồng vượt mức yêu cầu tiến độ đảm bảo chất lượng công trình thưởng tiền thơng qua thưởng hợp đồng Ngồi ra, nhà thầu cịn ghi tên vào danh sách nhà thầu đạt tiêu chuẩn nhận thầu tư vấn, thi công, cung ứng vật tư xây dựng Danh sách đăng trang tin điện tử (website) Bộ Xây dựng Bộ Kế hoạch đầu tư Các hình thức phạt: nhà thầu thực hợp đồng chậm so với tiến độ hợp đồng ký kết mà khơng có lý đáng bị phạt tiền thông qua phạt vi phạm hợp đồng Ngồi ra, nhà thầu cịn bị ghi tên vào danh sách nhà thầu không đáp ứng yêu cầu kinh nghiệm để nhận thầu tư vấn, thi công, cung ứng vật tư xây dựng Danh sách đăng trang tin điện tử (website) Bộ Xây dựng Bộ Kế hoạch đầu tư KẾT LUẬN 77 Ngành xây dựng Việt Nam q trình khó khăn suy thoái chung kinh tế giới nước Sự cạnh tranh lĩnh vực thi cơng xây dựng cơng trình khốc liệt mà nguồn vốn ngân sách dành cho đầu tư xây dựng có hạn Chính Chủ đầu tư không tự nâng cao chất lượng, đảm bảo tiến độ cơng trình khó khăn cơng tác quản lý nói chung Vì việc hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La vấn đề cấp thiết Qua nội dung trình bày, luận văn làm rõ số vấn đề sau: Thứ nhất, đề tài luận văn nêu sở lý luận quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình gồm phương pháp tổ chức thi công; công tác lập tổ chức sản xuất kiểm soát tiến độ đồng thời nêu số yếu tố ảnh hưởng đến trình quản lý tiến độ thực dự án chủ đầu tư Thứ hai, vào số liệu, hiên tượng từ gói thầu cơng trình, dự án Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La thực hiện, luận văn nêu phân tích làm rõ thực trạng, phân tích nguyên nhân, tồn công tác quản lý tiến độ Ban QLDA từ đưa yếu tố dẫn đến việc tiến độ khơng đảm bảo cơng trình Ban QLDA thực quản lý Thứ ba, qua phân tích thực trạng dựa sở lý luận công tác quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình trình bày chương chương 2, tác giả đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thực cho Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La(2016), Báo cáo cơng tác tiến độ dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Sơn La Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La(2017), Báo cáo công tác tiến độ dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Sơn La Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La(2018), Báo cáo công tác tiến độ dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Sơn La Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La (2018), Báo cáo phương hướng nhiệm vụ thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình giai đoạn 2016-2020, Sơn La Quốc hội (2013), Luật đấu thầu 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Chính phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội Đỗ Thị Hải Hà, Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2012) “Giáo trình quản lý học, NXB Kinh tế Quốc dân 10 PGS.TS Đỗ Hoàng Tồn, Mai Văn Bưu (2010), Giáo trình quản lý Nhà nước kinh tế 11 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền(2007), Giáo trình sách kinh tế xã hội, nhà xuất khoa học kỹ thuật 12 Nguyễn Đình Thám, Nguyễn Ngọc Thanh (2004), Tổ chức xây dựng lập kế hoạch, tổ chức đạo thi công,NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội 13 Đặng Thị Phương Thảo(2018), Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu xây dựng – Sở xây dựng tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sỹ 14 Bùi Anh Tuấn (2017), Quản lý tiến độ thi công dự án “Đường ống dẫn khí Nam Cơn Sơn 2”,Tại cơng ty khí Việt Nam 15 Phạm Thị Mai Trang(2017), Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ 16 Nguyễn Tiến Hưởng (2013), Quản lý tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách huyện Sìn Hồ - tỉnh Lai Châu, Luận văn thạc sỹ 17 Trần Văn Hoàn (2012), Quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng cơng ty cổ phần xây dựng số 01 Hà Nội, Luận văn thạc sỹ 18 Huỳnh Thị Hồng Vân (2010), Hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thực dự án Thủy điện sông bung 4, Luận văn thạc sỹ bảo vệ trường Đại học Đà Nẵng 19 Tạ Văn Khoái (2009), Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước Việt Nam, Luận án bảo vệ trường Học viện Chính trị Hành Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 20 Viện đào tạo sau đại học, Trường Đại học Kinh tế quốc dân(2014), Bài giảng môn phương pháp nghiên cứu khoa học thực luận văn thạc sỹ, Hà Nội Mai Văn Bưu,GT Hiệu quản lý dự án nhà nước, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà nôi 2013 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU PHỎNG VẤN ĐỐI VỚI CÁN BỘ NHÂN VIÊN TRỰC TIẾP QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI “BAN QLDA ĐTXD CÁC CÔNG TRÌNH NN&PTNT TỈNH SƠN LA” Tơi Phạm Văn Hiển – Học viên cao học K26 – Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân Hiện nghiên cứu đề tài: Quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình NN & PTNT tỉnh Sơn La để làm luận văn thạc sỹ Mong Ông/Bà vui lòng trả lời câu hỏi sau, để giúp tơi có them thong tin hồn thiện đề tài nghiên cứu Tôi xin cam đoan thông tin nhận từ Ông/bà sử dụng đề tài nghiên cứu Câu Ông/bà cho biết thong tin chung Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La, Ơng/bà quản lý đầu tư thi cơng cơng trình xây dựng cách tích vào thích hợp - Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La, ơng/bà bị nhắc nhở ,khiển trách chậm tiến độ chưa? Đã bị Chưa bị Ông/bà chọn gói thầu mà Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La thực để trả lời câu hỏi -Về tổng thời gian thực để bàn giao cơng trình Dưới năm Từ 1-2 năm Từ đến năm Trên năm -So sánh với kế hoạch tiến độ thi công đề ra, thời điểm dự án ông/ bà tình trạng nào? Chậm tiến độ Đúng tiến độ Nhanh tiến độ Không rõ -Nếu bị chậm tiến độ nguyên nhân do? Khâu giải Khâu thi cơng Kinh phí cấp Điều kiện thời Đàm phán lại phóng mặt muộn so với tiết (sạt lở, biến động tiến độ mưa lũ…) giá NVL thị trường Câu Là đơn vị tham gia thi cơng để thực cơng trình, ơng/ bà cho biết nội dung sau Ban QLDA ĐTXD công trình NN&PTNT chuẩn bị nào? (Cho tư đến đó: chuẩn bị nhất, cịn chuẩn bị tốt chuyên môn) Điểm trung bình Các tài liệu khảo sát Thiết kế kỹ thuật Các tài liệu khảo sát Phê duyệt vẽ thiết kế thi công Lập tiến độ thi công Thời gian phê duyệt tiến độ điều chỉnh Câu Ông/bà cho biết q trình triển khai thi cơng xây dựng công xây dựng nay, nội dung sau Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La kiểm soát, quản lý nhà thầu? (Cho điểm từ đến chuẩn bị mức tốt nhất) Số lượng máy móc, trang tiết bị thi cơng Chất lượng máy móc trang thiết bị thi công Khả huy động thêm trang thiết bị để thi công Số lượng nhân phục vụ thi cơng Chất lượng nhân lực q trình thi cơng Đảm bảo trang bị bảo hộ lao động Biện pháp bảo vệ môi trường xung quanh (tiếng ồn, chống bụi…) Thực nhật ký cơng trình Câu Ông/bà cho biết tiến hành kiểm tra giám sát tiến độ thi công nhà thầu thường giám sát hoạt động sau nào? Tất Một Không phần thực -Giám sat theo thiết kế thi công -Giám sát tiến độ thi công -Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi công -Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng -Kiểm tra máy móc thiết bị Câu Ơng/bà cho biết, q trình thực dự án, Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT có đáp ứng dịng tiền tiên độ không? (Chọn phương án) Đúng tiến độ Chậm tiến độ Nếu kinh phí cấp chậm so với tiến độ, Ban QLDA giải nào?(Tích vào thích hợp) Đúng Nguồn vốn chưa bố trí Minh chứng liên quan đến tài Ban QLDA chưa quy định Do chậm trễ thủ tục ứng vốn Ban QLDA Không ... ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN Dự án tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng bản: Khái niệm dự án đầu tư xây dựng bản; Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng bản; Các giai đoạn dự án. .. tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Sơn La Chương... Các giai đoạn dự án đầu tư xây dựng Quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án Khái niệm quản lý tiến độ xây dựng: Quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình Nơng nghiệp &Phát

Ngày đăng: 20/06/2020, 05:57

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI CAM ĐOAN

    • Phạm Văn Hiển

  • LỜI CẢM ƠN

    • DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

      • Từ viết tắt Nguyên nghĩa

    • DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, HỘP

    • BẢNG

    • HÌNH

    • HỘP

  • TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ

  • CHƯƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN

    • Dự án và tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản: Khái niệm dự án đầu tư xây dựng cơ bản; Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng cơ bản; Các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng cơ bản.

    • Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản của Ban quản lý dự án

      • Khái niệm quản lý tiến độ trong xây dựng: Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình Nông nghiệp &Phát triển nông thôn của Ban QLDA là quá trình mà Ban QLDA lập kế hoạch tiến độ thi công, tổ chức thực hiện kế hoạch tiến độ thi công và kiểm soát tiến độ thi công.

    • Mục tiêu quản lý tiến độ thực hiện dự án( Giai đoạn thực hiện dự án)

    • Nội dung quản lý tiến độ thực hiện dự án:

      • Lập kế hoạch tiến độ thi công công trình xây dựng: Sơ đồ ngang; Sơ đồ xiên; Sơ đồ mạng

    • Các yếu tố ảnh hưởng đến đến quản lý tiến độ thực hiện dự án:

    • Kinh nghiệm quản lý tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng của một số Ban QLDA và bài học kinh nghiệm cho Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT:

  • CHƯƠNG 2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA

    • Tổng quan về Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

    • Giới thiệu chung về Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

    • Chức năng, nhiệm vụ Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

    • Bộ máy quản lý của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

    • Thực trạng tiến độ thực hiện dự án xây dựng cơ bản tại Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2018

    • Đặc điểm các dự án đầu tư xây dựng công trình do Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT làm chủ đầu tư

    • Thực trạng quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La

    • Lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án

    • Phương hướng nhiệm vụ chung theo quy định của UBND tỉnh Sơn La.

    • Kế hoạch, nhiệm vụ được giao theo năm, giao đoạn tại Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT với các mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể.

    • Kế hoạch vốn được bố trí theo năm, giai đoạn

    • Tổ chức thực hiện

      • Đánh giá tình hình thực hiện báo cáo theo dõi tiến độ

      • Đo lường sự biến động của kế hoạch tiến độ tại các dự án do Ban QLDA thực hiện giám sát

    • Kiểm soát thực hiện tiến độ thực hiện

      • Tình trạng chậm tiến độ thực hiện tại các dự án của Ban

      • Công tác nghiệm thu, thanh quyết toán các công trình thuộc dự án

    • Những thành tựu và kết quả đạt được trong công tác quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban QLDA

    • Đánh giá quản lý tiến độ thực hiện dự án:

    • Điểm mạnh

    • Điểm yếu

    • Nguyên nhân điểm yếu

    • Nguyên nhân khách quan

    • Nguyên nhân chủ quan

      • Nguyên nhân từ công tác điều hành của Ban QLDA

      • Nguyên nhân do công tác giải phóng mặt bằng

      • Nguyên nhân do nhà thầu thi công

    • CHƯƠNG 3.MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QLDA ĐTXD CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA

    • Định hướng hoàn thiện quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban QLDA ĐTXD các công trình NN& PTNT tỉnh Sơn La

    • Một số giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ thực hiện dự án sử dụng nguồn vốn NSNN tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La

    • Hoàn thiện lập kế hoạch tiến độ: Lập kế hoạch tác nghiệp theo tháng,tuần; Công tác thu thập thông tin và điều độ sản xuất trên công trường xây dựng.

    • Hoàn thiện tổ chức thực hiện

      • Thiết lập hệ thống kiểm soát tiến độ: Xây dựng quy trình kiểm soát tiến độ có hiệu quả; Xây dựng hệ thống các báo cáo định kỳ nhằm theo dõi tiến độ

    • Các giải pháp khác:

    • Giải pháp hoàn thiện bộ máy tổ chức của Ban QLDA

      • Tuyển chọn cán bộ có năng lực, kinh nghiệm chuyên môn phù hợp

      • Đào tạo bồi dưỡng cán bộ

    • Giải pháp tăng cường quản lý các công tác khác để hạn chế việc chậm trễ tiến độ thực hiện các dự án giao thông đường bộ tại Ban quản lý dự án: Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu, đơn giản hoá thủ tục hành chính trong đấu thầu, đổi mới thủ tục xét thầu.

    • KẾT LUẬN

  • MỞ ĐẦU

    • 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

    • 5.Phương pháp nghiên cứu

  • CHƯƠNG 1

  • CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ

  • QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU XÂY CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN

    • 1.1 Dự án và tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản

      • 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng cơ bản

    • Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình

    • 1.1.2 Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng cơ bản

    • 1.1.1.2 Các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng cơ bản

    • Tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng

    • Khái niệm tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng.

    • Tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng là bản kế hoạch xác định trình tự thực hiện các công việc, thời gian thực hiện từng công việc và toàn bộ thời gian thực hiện dự án.

    • Việc quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng được quy định tại Điều 67 Luật Xây dựng 2014 với nội dung như sau:

    • Người quyết định đầu tư quyết định thời gian, tiến độ thực hiện khi phê duyệt dự án. Đối với công trình thuộc dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì tiến độ thi công xây dựng không được vượt quá thời gian thi công xây dựng công trình đã được người quyết định đầu tư phê duyệt.

    • Chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng công trình phải lập kế hoạch tiến độ, biện pháp thi công xây dựng và quản lý thực hiện dự án theo tiến độ thi công xây dựng được duyệt.

    • Chủ đầu tư có trách nhiệm tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành theo tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng.

    • Khuyến khích chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng đề xuất và áp dụng các giải pháp kỹ thuật, công nghệ và tổ chức quản lý hợp lý để rút ngắn thời gian xây dựng công trình.

    • Vai trò tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng

    • Tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng có vai trò hết sức quan trọng đối với việc xây dựng các nội dung kế hoạch khác và đến việc triển khai dự án: Trước hết Tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng giúp người quản lý có được một sự hình dung tổng quát về toàn bộ công việc cần thực hiện và tiến trình thực hiện các công việc đó để hoàn thành mục tiêu dự án, làm cơ sở cho việc xây dựng các kế hoạch cung ứng và điều phối tài nguyên thực hiện dự án; làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch đấu thầu triển khai, kế hoạch với các nhà thầu khác... Trong hệ thống kế hoạch dự án, tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng được xem là kế hoạch nền tảng và phải xác lập trước các nội dung kế hoạch khác.

    • 1.2 Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản của Ban quản lý dự án

    • 1.2.1 Khái niệm và mục tiêu quản lý tiến độ dự án

    • Mục tiêu quản lý tiến độ thực hiện dự án (Giai đoạn thực hiện dự án)

      • 1.2.2 Nội dung quản lý tiến độ thực hiện dự án

      • Lập kế hoạch tiến độ thi công công trình xây dựng

      • Lập kế hoạch tiến độ thi công là lập một quy trình tiến độ cho một quá trình thi công xây dựng công trình thể hiện trình tự và thời gian thực hiện từng hoạt động thi công (công việc xây dựng) trong quá trình đó để đạt được một sản phẩm nhất định. Kế hoạch tiến độ thi công cũng cho biết phương pháp tổ chức các công việc, cách thức huy động lực lượng thực hiện từng công việc và phương pháp kiểm tra, kiểm soát mọi công việc trong toàn bộ quá trình thi công.

      • Kế hoạch tiến độ thi công có vai trò hết sức quan trọng đối với việc xây dựng các nội dung kế hoạch khác và quá trình triển khai thi công dự án: trước hết Tiến độ thi công giúp Ban quản lý dự án có khả năng hình dung tổng quát toàn bộ công việc đó để hoàn thành mục tiêu tiến độ thi công dự án, làm cơ sở cho việc xây dựng các kế hoạch cung ứng và điều phối tài nguyên thực hiện thi công dự án; làm cơ sở cho việc thi công xây dựng và triển khai kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án phù hợp với kế hoạch đề ra… Trong tiến độ thi công xây dựng công trình , kế hoạch tiến độ được xem là kế hoạch nền tảng và phải xác lập trước các nội dung kế hoạch khác.

      • Sơ đồ ngang:

        • Hình 1.1. Mô hình kế hoạch tiến độ ngang

      • Sơ đồ xiên

        • Hình 1.2. Mô hình kế hoạch tiến độ xiên

      • Sơ đồ mạng

      • 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đến quản lý tiến độ thực hiện dự án

  • 1.3 Kinh nghiệm quản lý tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng của một số Ban QLDA và bài học kinh nghiệm cho Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT

  • 1.3.1. Tỉnh Hưng Yên

  • 1.3.2. Tỉnh Lào Cai

  • CHƯƠNG 2

  • PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP &

  • PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA

    • 2.1 Tổng quan về Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

    • 2.1.1 Giới thiệu chung về Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

    • Tên đơn vị: Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

      • 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

      • 2.1.3 Bộ máy quản lý của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

    • Tổ chức bộ máy của Ban quản lý dự án

      • Cơ cấu tổ chức bộ máy Ban QLDA

        • Hình 2.1. Sơ đồ tổ chức của Ban QLDA hiện nay

      • Chức năng, nhiệm vụ của các thành viên trong Ban quản lý dự án

      • e) Nguồn nhân lực quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án

    • 2.2. Thực trạng tiến độ thực hiện dự án xây dựng cơ bản tại Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2018

    • Đặc điểm các dự án đầu tư xây dựng công trình do Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT làm chủ đầu tư

      • Bảng 2.1 Kết quả thực hiện tiến độ các dự án tại Ban QLDA từ năm 2016 đến 2018

    • (Nguồn: Các báo cáo tiến độ của Ban QLDA qua các năm 2016 đến 2018)

    • Từ bảng số liệu trên ta thấy, giai đoạn 2016 đến 2018 Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT được giao quản lý và tiến hành trao thầu và thi công xây lắp cho 8 dự án. Trong đó 3 dự án chuyển tiếp, tiếp tục thi công trong năm tiếp theo và 5 dự án đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng; Có 2 dự án chậm tiến độ so với kế hoạch phải gia hạn tiến độ và 6 dự án hoàn thành và vướt tiến độ kế hoạch đề ra; Dự án Kè chống sạt lở bờ Sông Mã, bảo vệ thị trấn Sông Mã chậm tiến độ nguyên nhân chủ yếu tác động làm chậm tiến độ ở đây do việc bố trí, cân đối nguồn vốn của các đơn vị quản lý vốn không đáp ứng đúng nhu cầu vốn theo tiến độ kế hoạch dự án và khả năng tài chính của nhà thầu eo hẹp dẫn tới việc phải điều chỉnh tiến độ thi công; Dự án Ao cá Bác Hồ bị chậm tiến độ nguyên nhân chính tác động làm chậm tiến độ là do công tác giải phóng mặt bằng bị chậm 4 tháng so với kế hoạch, việc kết nối hạ tầng giữa các công trình liên quan giữa các Sở, Ban, ngành chưa được nhịp nhàng, kịp thời và việc thống nhất công tác đền bù với người dân rất khó khăn đây là yếu tố ảnh hưởng tới hầu hết các dự án có liên quan đến giải phóng mặt bằng hiện nay. Bên cạnh những hạn chế và tồn tại Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT cũng triển khai đúng và vượt tiến độ thi công là do sự chuẩn bị tốt về nguồn vốn, CĐT và nhà thầu đã phối hợp tốt trong việc kiểm soát tiến độ thi công.

    • 2.3 Thực trạng quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La

      • 2.3.1 Lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án

    • Việc lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án những năm gần đây của Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT cũng đảm bảo đầy đủ những căn cứ theo quy định của pháp luật tuy nhiên vẫn còn chưa xem xét đúng mức, điều kiện , đặc điểm tình hình cụ thể dẫn đến nhiều bất cập trong lập tiến độ thực hiện dự án.

    • Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT đã căn cứ vào các Luật và nghị định hướng dẫn như sau:

    • + Phương hướng nhiệm vụ chung theo quy định của UBND tỉnh Sơn La.

    • + Kế hoạch, nhiệm vụ được giao theo năm, giao đoạn tại Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT với các mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể.

    • + Kế hoạch vốn được bố trí theo năm, giai đoạn

      • Phương pháp lập kế hoạch tiến độ và kỹ thuật lập

        • Hình 2.2 Tiến độ thực hiện dự án xây dựng cơ sở hạ tầng vùng nuôi cá tầm tập trung và thủy sản khác

        • Hộp 2.1: Kết quả phỏng vấn về thực trạng lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

        • Câu hỏi 1: Xin đồng chí cho ý kiến đánh giá về thực trạng lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La?

        • Trả lời của Ông Nguyễn Văn Thể - Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La: Trong tình hình hiện nay, công tác lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án là khâu đầu tiên trong quy trình quản lý tiến độ nên được lãnh đạo Ban QLDA đặc biệt chú trọng. Căn cứ Luật Đấu thầu, Luật xây dựng, các văn bản của Nhà nước và các nghị định hướng dẫn thi hành. Phòng Kế hoạch-Tài chính, phòng Kỹ thuật là cơ quan tham mưu với Ban Giám đốc về công tác lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án hàng năm và giai đoạn, bao gồm 2 nội dung chính:

        • Đối với phòng Kế hoạch – Tài chính: Lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án về vốn trên cơ sở nghiên cứu kỹ lưỡng về năng lực của nhà thầu.

        • Đối với phòng Kỹ thuật: Lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự án về tiến độ thi công theo hợp đồng trên cơ sở nghiên cứu về năng lực và khả năng thi công của nhà thầu.

    • 2.3.2 Tổ chức thực hiện

    • Tổ chức thực hiện là một trong nội dung đặc biệt quan trọng trong quá trình quản lý tiến độ tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn.Tổ chức thực hiện nhằm đưa kế hoạch thành hiện thực, bởi vì kế hoạch có tốt đến mấy nhưng tổ chức thực hiện và báo cáo cách thức thể hiện rõ nhất về công tác tổ chức thực hiện.

      • Báo cáo là một trong những công cụ hữu hiệu để thu thập thông tin trong quá trình theo dõi tiến độ thực hiện dự án. Các dự án do Ban QLDA được giao quản lý đều là các dự án thuộc sự quyết định đầu tư của UBND tỉnh Sơn La. Vì vậy nội dung báo cáo, mức độ chi tiết của báo cáo và tần suất báo cáo của Ban QLDA tới các đơn vị chủ quan và các đơn vị liên quan là cấp trên của mình cũng rất khác nhau.

      • Đánh giá tình hình thực hiện báo cáo theo dõi tiến độ

      • Đo lường sự biến động của kế hoạch tiến độ tại các dự án do Ban QLDA thực hiện giám sát

        • Bảng 2.2 Các mốc đánh giá tiến độ chính của các dự án do Ban QLDA thực hiện

        • Hộp 2.2 Kết quả phỏng vấn về thực trạng tổ chức thực hiện quản lý tiến độ dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La

        • Câu hỏi 2: Xin đồng chí cho biết ý kiến đánh giá về công tác tổ chức thực hiện quản lý tiến độ thực hiện dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La?

        • Trả lời của Ông Ngô Thuyết Trình – Trưởng phòng Kỹ thuật Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La: Trong quá trình tổ chức thực hiện quản lý tiến độ thực hiện dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La đã xây dựng kế hoạch cho các quý và chia ra tháng để tổ chức thực hiện.

        • Trên cơ sở kế hoạch đã được lập phòng Kỹ thuật tiến hành quản lý tiến độ thi công theo hợp đồng đã ký kết giữa Ban QLDA và nhà thầu theo tháng và thường xuyên báo cáo cho Ban Giám đốc Ban quản lý dự án.

        • Trong những năm qua Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La đã làm rốt công tác quản lý tiến độ thi công, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế về chuyên môn, khách quan nên việc thực hiện chưa thật sự sát với kế hoạch đề ra.

    • 2.3.3 Kiểm soát thực hiện tiến độ thực hiện

    • Mục tiêu của kiểm soát tiến độ thực hiện dự án là nhằm phát huy các yếu tố tích cực, ngăn ngừa và hạn chế các vi phạm pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành các quy định về tiến độ thực hiện tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La. Kiểm soát tiến độ là hành động trên cơ sở những gì báo cáo, trình bày tìm ra nguyên nhân chính của sự sai khác và đề xuất các giải pháp khắc phục. Chính vì vậy có thể nói kiểm soát tiến độ thực hiện dự án là một điểm then chốt của công tác quản lý tiến độ thực hiện dự án.

      • Bảng 2.3. Thời gian phê duyệt các bước của dự án

      • Tình trạng chậm tiến độ thực hiện tại các dự án của Ban

        • Bảng 2.4 Tổng hợp tiến độ thực hiện một số dự án, công trình do Ban QLDA thực hiện trong giai đoạn 2016 đến 2018

        • Bảng 2.5 Thống kê tỷ lệ các khâu bị chậm tiến độ các dự án do Ban QLDA quản lý

      • Công tác nghiệm thu, thanh quyết toán các công trình thuộc dự án

    • Những thành tựu và kết quả đạt được trong công tác quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban QLDA

    • Tiêu chí số lượng gói thầu thi công xây lắp hoàn thành tiến độ theo kế hoạch

      • Bảng 2.6 : Tổng hợp tình hình số lượng dự án, công trình bị chậm tiến độ giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018

      • Hộp 2.3 Kết quả phỏng vấn về thực trạng kiểm soát thực hiện tiến độ dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La.

      • Câu hỏi 3: Xin đồng chí cho ý kiến đánh giá về công tác kiểm soát tiến độ thực hiện dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La?

      • Trả lời: Ông Trần Văn Quân – Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La: Công tác kiểm soát thực hiện tiến độ dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La là một công tác hết sức quan trọng nhằm đánh giá hiệu quả của dự án. Phòng Kế hoạch – Tài chính thực hiện theo dõi kiểm tra tình hình thực hiện tiến độ dự án và kịp thời báo cáo với Ban Giám đốc và UBND tỉnh theo đúng quy định. Việc kiểm soát tiến độ thực hiện dự án chặt chẽ, bảo đảm đúng theo quy đinh đã làm cho công tác kiểm soát đã kịp thời chấn chỉnh tránh những sai sót và kiến nghị điều chỉnh tuân thủ đối với những sai phạm về quản lý tiến độ thực hiện dự án tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La.

    • 2.4 Đánh giá quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp &Phát triển nông thôn.

    • 2.4.1 Điểm mạnh

    • 2.4.2. Điểm yếu

    • 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu

    • Nguyên nhân khách quan

    • Nguyên nhân chủ quan

      • Nguyên nhân từ công tác điều hành của Ban QLDA

      • Trong quá trình triển khai thi công, việc phối hợp giữa Ban QLDA và đơn vị tư vấn giám sát chưa được đồng bộ, chặt chẽ. Các công việc trên hiện trường giao cho tư vấn giám sát quản lý mà không thực hiện việc kiểm tra theo dõi thường xuyên. Việc phối hợp giải quyết các vấn đề phát sinh, xử lý kỹ thuật trên hiện trường còn chậm, làm ảnh hưởng đến tiến độ công việc khác của đơn vị thicông Nguyên nhân do nguồn vốn khó khăn, bị cắt giảm

      • Nguyên nhân do công tác giải phóng mặt bằng

      • Nguyên nhân do nhà thầu thi công

    • CHƯƠNG 3

  • MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ

  • THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QLDA ĐTXD CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP &

  • PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA

    • 3.1 Định hướng hoàn thiện quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban QLDA ĐTXD các công trình NN& PTNT tỉnh Sơn La

    • Nhiệm vụ hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại Ban QLDA đầu tư xây dựng trong thời gian tới.

    • 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ thực hiện dự án sử dụng nguồn vốn NSNN tại Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Sơn La

    • 3.2.1 Hoàn thiện lập kế hoạch tiến độ

      • Lập kế hoạch tác nghiệp theo tháng,tuần

      • Công tác thu thập thông tin và điều độ sản xuất trên công trường xây dựng

    • 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức thực hiện

      • 3.2.3 Thiết lập hệ thống kiểm soát tiến độ

      • Xây dựng quy trình kiểm soát tiến độ có hiệu quả

        • Hình 3.1 Đề xuất quy trình kiểm soát tiến độ

        • ( Nguồn : Tác giả đề xuất )

      • Xây dựng hệ thống các báo cáo định kỳ nhằm theo dõi tiến độ

        • Bảng 3.1 Đề xuất các tiêu chí cần giám sát

    • 3.2.4 Các giải pháp khác

    • Giải pháp hoàn thiện bộ máy tổ chức của Ban QLDA

      • Tuyển chọn cán bộ có năng lực, kinh nghiệm chuyên môn phù hợp

      • Đào tạo bồi dưỡng cán bộ

    • Giải pháp tăng cường quản lý các công tác khác để hạn chế việc chậm trễ tiến độ thực hiện các dự án giao thông đường bộ tại Ban quản lý dự án

      • Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu.

      • Xử lý chậm tiến độ khó khắc phục

      • Cần có quy định thưởng phạt trong quản lý thực hiện tiến độ

    • KẾT LUẬN

    • TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan