Đang tải... (xem toàn văn)
Khi xã hội ngày càng phát triển, các quan hệ dân sự và giao lưu dân sự ngày càng được mở rộng thì chế định tài sản và quyền sở hữu lại là chế định cơ bản, quan trọng nhất trong Bộ luật Dân sự nhằm bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ sở hữu tài sản, bảo đảm trật tự trong giao lưu dân sự. Trước yêu cầu thể chế hoá đầy đủ, đồng thời tăng cường các biện pháp để công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm tốt hơn quyền con người, quyền công dân trong các lĩnh vực của đời sống dân sự, cũng như các tư tưởng, nguyên tắc cơ bản của nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa về quyền sở hữu trong đó có quyền sở hữu về tài sản, quyền bình đẳng giữa các chủ thể đã được ghi nhận trong Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, Nghị quyết số 482005NQ TW ngày 2452005 của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và Nghị Quyết số 49NQTW ngày 0262005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020, Hiến pháp năm 2013, Bộ luật Dân sự năm 2015. Từ đó trong phạm vi bài tiểu luận luật kinh tế 1 này, ta cùng đi sâu phân tích về chế định tài sản và quyền sở hữu được quy định trong Bộ luật Dân sự qua các thời kỳ, trong đó trọng tâm nhấn mạnh chế định tài sản và quyền sở hữu trong Bộ luật Dân sự năm 2015.
TIỂU LUẬN LUẬT KINH TẾ I Đề tài: Tiểu luận chế định quyền sở hữu Bộ luật Dân 2015 Thực trạng bảo vệ quyền sở hữu nước ta kiến nghị giải pháp nâng cao MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG CHÍNH I Lý luận pháp luật quyền sở hữu Chế định tài sản Bộ luật Dân 2015 Chế định quyền sở hữu Bộ luật Dân 2015 II Thực trạng việc bảo vệ quyền tài sản Nhà nưới công dân nước ta C KẾT LUẬN A LỜI MỞ ĐẦU Khi xã hội ngày phát triển, quan hệ dân giao lưu dân ngày mở rộng chế định tài sản quyền sở hữu lại chế định bản, quan trọng Bộ luật Dân nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tài sản, bảo đảm trật tự giao lưu dân Trước yêu cầu thể chế hoá đầy đủ, đồng thời tăng cường biện pháp để công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm tốt quyền người, quyền công dân lĩnh vực đời sống dân sự, tư tưởng, nguyên tắc kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa quyền sở hữu có quyền sở hữu tài sản, quyền bình đẳng chủ thể ghi nhận Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng, Nghị số 48/2005/NQ- TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Nghị Quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020, Hiến pháp năm 2013, Bộ luật Dân năm 2015 Từ phạm vi tiểu luận luật kinh tế này, ta sâu phân tích chế định tài sản quyền sở hữu quy định Bộ luật Dân qua thời kỳ, trọng tâm nhấn mạnh chế định tài sản quyền sở hữu Bộ luật Dân năm 2015 B.NỘI DUNG CHÍNH I Lý luận pháp luật quyền sở hữu Chế định tài sản Bộ luật Dân 2015 Tài sản vấn đề trọng tâm, quan hệ xã hội nói chung quan hệ pháp luật nói riêng Khái niệm tài sản Bộ luật Dân năm 2015 Điều 105 quy định cụ thể tài sản gì: “Tài sản vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản; Tài sản bao gồm bất động sản động sản, bất động sản động sản tài sản có tài sản hình thành tương lai” - Thứ nhất, tài sản vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản Vật, phận giới vật chất, tồn khách quan mà người cảm nhận giác quan Với ý nghĩa phạm trù pháp lý, vật có ý nghĩa trở thành đối tượng quan hệ pháp luật, tức người kiểm soát đáp ứng nhu cầu người Khơng phải phận giới vật chất coi vật Vì vậy, có phận giới vật chất dạng coi vật dạng khác khơng coi vật Ví dụ, xi dạng khơng khí tự nhiên chưa thể coi vật chưa thể đưa vào để thực giao dịch dân sự, nén vào bình, tức người nắm giữ, quản lý đưa vào giao lưu dân lúc coi vật Như vậy, muốn trở thành vật dân phải thoả mãn đầy đủ điều kiện sau: phận giới vật chất; người chiếm hữu được, mang lại lợi ích cho chủ thể, tồn hình thành tương lai Vật phân loại thành nhóm khác Dựa vào mối liên hệ, phụ thuộc công dụng vật với mà vật phân thành vật vật phụ Vật vật độc lập khai thác theo tính (ti vi, điều hồ, máy ảnh…), vật phụ vật trực tiếp phục vụ cho việc khai thác cơng dụng vật chính, phận vật tách rời vật (điều khiển ti vi, vỏ điều hồ, vỏ máy ảnh…) Dựa vào việc xác định giá trị sử dụng vật chia thành nhiều phần nhỏ mà Bộ luật Dân phân chia vật thành vật chia vật không chia Dựa vào đặc tính, giá trị tài sản sau sử dụng chia thành vật tiêu hao vật không tiêu hao Dựa vào dấu hiệu phân biệt vật mà người ta phân loại vật thành vật loại vật đặc định Ngoài ra, người ta cịn chia làm vật đồng vật khơng đồng Tiền, theo Mác tiền thứ hàng hoá đặc biệt, tách khỏi giới hành hoá, dùng để đo lường biểu giá trị tất loại hàng hố khác Nó trực tiếp thể lao động xã hội biểu quan hệ sản xuất người sản xuất hàng hoá Bộ luật Dân năm 2005 Bộ luật Dân năm 2015 quy định tiền loại tài sản lại khơng có quy định để làm rõ chất pháp lý tiền Chỉ có loại tiền có giá trị lưu hành thực tế, tức pháp luật thừa nhận, coi tài sản Tiền công cụ tốn đa năng, cơng cụ tích luỹ tài sản thước đo giá trị Giấy tờ có giá, hiểu giấy tờ trị giá tiền chuyển giao giao lưu dân Giấy tờ có giá tồn nhiều dạng khác séc, cổ phiếu, tín phiếu, hồi phiếu, kỳ phiếu, cơng trái…Xét mặt hình thức, giấy tớ có giá chứng lập theo hình thức, trình tự luật định Nội dung thể giấy tờ có giá thể quyền tài sản, giá giấy tờ có giá giá trị quyền tài sản quyền pháp luật bảo vệ Giấy tờ có giá có tính khoản cơng cụ chuyển nhượng với điều kiện chuyển nhượng toàn lần, viêc chuyển nhượng phần giấy tờ có giá vơ hiệu Ngồi ra, giấy tờ có giá có tính thời hạn, tính đưa u cầu, tính rủi ro Ngồi cịn có loại giấy tờ xác nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, giấy đăng ký xe máy, xe tơ,…khơng phải giấy tờ có giá Những loại giấy tờ coi vật thuộc sở hữu người đứng tên giấy tờ Quyền tài sản, theo quy định Điều 115 Bộ luật Dân năm 2015 quyền tài sản quyền trị giá tiền, bao gồm quyền tài sản đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, quyền sử dụng đất quyền tài sản khác Quyền quyền dân chủ quan chủ thể pháp luật ghi nhận bảo vệ Quyền tài sản hiểu theo nghĩa rộng quyền cá nhân, tổ chức pháp luật cho phép thực hành vi xử tài sản yêu cầu người khác phải thực nghĩa vụ đem lại lợi ích vật chất cho Xét theo ý nghĩa quyền sở hữu (vật quyền) loại tài sản - Thứ hai, tài sản bao gồm động sản bất động sản Bất động sản động sản tài sản có tài sản hình thành tương lai Điều 107 Bộ luật Dân năm 2015 quy định bất động sản động sản sau: Bất động sản bao gồm: a) Đất đai; b) Nhà, cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai; c) Tài sản khác gắn liền với đất đai, nhà, cơng trình xây dựng; d) Tài sản khác theo quy định pháp luật Động sản tài sản bất động sản Việc phân loại tài sản thành động sản bất động sản cách phân loại tài sản dựa vào đặc tính vật lý tài sản di dời hay di dời Bất động sản đặc tính tự nhiên, hiểu tài sản di dời chất tự nhiên cấu tạo nên tài sản đó, bao gồm: Một là, đất đai Đất đai giao lưu dân xác định diện tích đất vị trí mảnh đất Điều thể đồ địa chính, quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận thông qua định giao đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hai là, nhà, cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai Nhà, cơng trình đất coi dạng bất động sản đặc tính tự nhiên xây dựng gắn liền với đất kết cấu chặt chẽ không đơn “đặt” đất Vì vậy, lều xiếc hay lán chợ dựng tạm khơng coi bất động sản Ba là, cối, hoa màu tài sản khác đất như: khoáng sản, cối hoa màu đất coi bất động sản chừng người ta chưa khai thác, chặt hay hái lượm Nếu chúng tách khỏi đất chúng trở thành động sản Giả sử khoáng sản, cối, hoa màu chưa khai thác đối tượng hợp đồng mua bán trước, việc mua bán trước có làm cho khống sản, cối hoa màu trở thành động sản hay không cho dù cịn đất? Luật pháp quốc gia cho tài sản này, trường hợp trở thành động sản Bốn là, động sản trở thành bất động sản mục đích sử dụng chúng: tài sản gắn liền với nhà, cơng trình xây dựng coi bất động sản Nhưng điều kiện động sản coi gắn liền với nhà, cơng trình xây dựng? Thông thường, việc gắn động sản vào nhà, cơng trình xây dựng mặt phải nhằm tạo chỉnh thể thống phục vụ cho mục đích sử dụng nhà, cơng trình đó, mặt khác, việc gắn động sản vào nhà, cơng trình xây dựng phải người có quyền (quyền sở hữu quyền khác) nhà, cơng trình xây dựng thực Hơn nữa, việc gắn liền phải mang tính chất kiên cố, tháo mà không làm hư hại vẻ mỹ quan nhà, cơng trình Ví dụ hệ thống điện, nước nhà, tượng, gắn vào tường cách kiên cố coi bất động sản Bất động sản pháp luật quy định, ngồi tài sản bất động sản kể trên, cần thiết văn pháp luật cụ thể, pháp luật quy định tài sản khác bất động sản Ví dụ, Điều Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 quy định quyền sử dụng đất bất động sản Căn vào thời điểm hình thành tài sản thời điểm xác lập quyền sở hữu cho chủ sở hữu, bất động sản động sản tài sản có tài sản hình thành tương lai Tài sản có tài sản tồn vào thời điểm xác lập quyền sở hữu cho chủ sở hữu tài sản (nhà xây dựng…) Tài sản hình thành tương lai hiểu tài sản chưa tồn chưa hình thành đồng vào thời điểm xem xét chắn có hình thành tương lai (nhà xây dựng theo dự án, tiền lương hưởng…) Ngoài ra, tài sản hình thành tương lai bao gồm tài sản hình thành thời điểm giao kết giao dịch tài sản thuộc sở hữu bên (tài sản mua bán, thừa kế chưa hoàn thành thủ tục chuyển giao cho chủ sở hữu) Chế định quyền sở hữu Bộ luật Dân 2015 Theo quy định Điều 158 Bộ luật Dân năm 2015 thì: “Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo quy định luật.” - Thứ nhất, quyền chiếm hữu Điều 179 Bộ luật Dân năm 2015 quy định: “1 Chiếm hữu việc chủ thể nắm giữ, chi phối tài sản cách trực tiếp gián tiếp chủ thể có quyền tài sản; (2) Chiếm hữu bao gồm chiếm hữu chủ sở hữu chiếm hữu chủ sở hữu Việc chiếm hữu người chủ sở hữu xác lập quyền sở hữu, trừ trường hợp quy định điều 228, 229, 230, 231, 232, 233 236 Bộ luật này” - Thứ hai, quyền sử dụng Điều 189 Bộ luật Dân năm 2015 quy định: “Quyền sử dụng quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản Quyền sử dụng chuyển giao cho người khác theo thoả thuận theo quy định pháp luật” Đối với quyền sử dụng chủ sở hữu, chủ sở hữu sử dụng tài sản theo ý chí khơng gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp người khác; Đồng thời, người chủ sở hữu sử dụng tài sản theo thoả thuận với chủ sở hữu theo quy định pháp luật - Thứ ba, quyền định đoạt Điều 192 Bộ luật Dân năm 2015 quy định: “Quyền định đoạt quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng tiêu huỷ tài sản” Pháp luật quy định cho cá nhân chủ sở hữu chủ sở hữu có quyền định đoạt tài sản, nhiên để có quyền định đoạt phải đáp ứng điều kiện định lực hành vi trình tự, thủ tục pháp luật quy định: (I) lực hành vi, việc định đoạt tài sản phải người có lực hành vi dân thực theo quy định pháp luật; (II) trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật định đoạt tài sản: trường hợp pháp luật có quy định trình tự, thủ tục định đoạt cần phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục Về chủ thể có quyền định đoạt, Bộ luật Dân năm 2015 có quy định chủ thể có quyền định đoạt chủ sở hữu người chủ sở hữu Một là, Điều 194 có quy định quyền định đoạt chủ sở hữu sau: “Chủ sở hữu có quyền bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, để thừa kế, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng, tiêu huỷ thực hình thức định đoạt khác phù hợp với quy định pháp luật tài sản” Hai là, quyền định đoạt người chủ sở hữu quy định Điều 195: “Người chủ sở hữu tài sản có quyền định đoạt tài sản theo uỷ quyền chủ sở hữu theo quy định luật II Thực trạng việc bảo vệ quyền tài sản Nhà nưới công dân nước ta Ở nước ta, công dân, người sinh sống lãnh thổ Việt Nam Nhà nước đảm bảo đầy đủ quyền tài sản Đây việc vô quan trọng nhằm giúp đỡ, hỗ trợ cơng dân Việt Nam việc gìn giữ tài sản thân làm Tuy nhiên, dù có đầy đủ sao, có thiếu sót, quy trình rườm già việc bảo vệ quyền sở hữu tài sản cơng dân, Nhà nước phải bổ sung, sửa đổi quyền sở hữu tài sản thông qua luật dân từ năm 1995, , 2015 Việc hoàn thiện quy định pháp luật nhằm tạo chế cho việc bảo vệ quyền sở hữu nhà nước thừa nhận đảm bảo thực Tuy nhiên, thực tế, việc bảo vệ quyền dân thực lại phụ thuộc vào nhiều khả tự bảo vệ người có quyền lực quan nhà nước có thẩm quyền công tác hỗ trợ chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp tài sản Trong hệ thống pháp luật nhiều quốc gia quyền sở hữu ghi nhận quyền dân người Với ý nghĩa sở cho quan hệ kinh tế, chi phối chế độ kinh tế xã hội quyền sở hữu pháp luật bảo vệ nhiều phương thức khác Việc áp dụng phương thức bảo vệ tùy thuộc hậu việc xâm hại, tính chất, mức độ hành vi xâm hại (nghiêm trọng hay không nghiêm trọng, tình hay khơng tình), u cầu người bị xâm hại Nước ta không ngoại lệ, quyền sở hữu bảo vệ thông qua chế tài hành chính, trách nhiệm hình biện pháp dân việc khởi kiện vụ, việc dân Tòa án Pháp luật ghi nhận chủ sở hữu tự bảo vệ, có quyền ngăn cản người có hành vi xâm hại quyền sở hữu mình, có quyền truy tìm địi lại tài sản bị người khác chiếm hữu, sử dụng, định đoạt khơng có pháp luật Trong thực tiễn, việc áp dụng biện pháp hành chính, trách nhiệm hình để bảo vệ quyền sở hữu dường biện pháp phổ biến hiệu biện pháp kiện dân Số lượng án kiện dân bảo vệ quyền sở hữu không nhiều tương quan chung với loại án kiện dân khác Điều lý giải từ lẽ tự nhiên đời sống xã hội người thực việc chiếm hữu tài sản mà nguồn gốc tài sản, nói cách khác tình việc chiếm hữu tài sản khơng có pháp luật có khả Sự tình có thường có nguồn gốc từ giao dịch hợp pháp bất hợp pháp phát sinh kiện dẫn đến việc chiếm hữu khơng có pháp luật gây thiệt hại đến tài sản chủ sở hữu Để bảo đảm cho chủ sở hữu thực có hiệu quyền khởi kiện bảo vệ quyền sở hữu, pháp luật dân ghi nhận phương thức kiện khác phù hợp với thực tiễn xâm hại quyền sở hữu: Kiện đòi tài sản; kiện yêu cầu ngăn chặn chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp; kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại Hiện nay, Việt Nam bối cảnh đổi mới; phát triển kinh tế thị trường; nhìn nhận lại khái niệm “định hướng XHCN”; phát triển kinh tế tư nhân bình đẳng với thành phần kinh tế khác; cần khai thác có hiệu vốn tài sản Nhà nước; hội nhập quốc tế… Vì vậy, việc ghi nhận vật quyền vào hệ thống pháp luật cần thiết Thực tế, quyền sử dụng đất, việc cho thuê doanh nghiệp … thể quyền người khác hành xử trực tiếp tài sản Nhà nước, có nghĩa có tồn nhiều loại vật quyền khác quyền sở hữu Việc ghi nhận vật quyền nói chung góp phần khai thác có hiệu tài sản Nhà nước ổn định đời sống nhân dân Hơn nữa, việc thừa nhận quyền sở hữu vật quyền, coi quyền chiếm hữu không nằm nội dung quyền sở hữu có nhiều lợi ích quan trọng: thứ nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác có hiệu tài sản Nhà nước có pháp lý vững để xác định vật quyền khác từ chi phân quyền sở hữu chuyển giao tài sản cho người chủ sở hữu tài sản; thứ hai, tạo minh bạch rõ ràng quyền tránh rủi ro cho chủ sở hữu người có vật quyền khác tài sản; thứ ba, tạo mối quan hệ tốt thành viên cộng đồng nói chung người xóm giềng nói riêng; thứ tư, thúc đẩy giao lưu dân phát triển, tăng cường giải pháp pháp lý cho việc giải quan hệ kinh tế phức tạp kinh tế thị trường quan hệ quốc tế mang lại - Biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền tự bảo vệ, ngăn chặn người có hành vi xâm phạm quyền biện pháp không trái với quy định pháp luật Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền u cầu Tịa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản yêu cầu bồi thường thiệt hại - Một số giải pháp nâng cao hiệu bảo vệ quyền sở hữa thơng qua việc hồn thiện pháp luật dân thực tế Việt Nam Hoàn thiện khái niệm tài sản Bộ luật dân nhằm mở rộng đối tượng tài sản bảo vệ quyền sở hữu Ghi nhận khái niệm vật quyền bảo vệ vật quyền bên cạnh khái niệm sở hữu bảo vệ quyền sở hữu Hoàn thiện quy định pháp luật đăng ký quyền sở hữu tài sản ghi nhận quyền đăng ký quyền sở hữu tài sản tự nguyện chủ sở hữu tài sản động sản không bắt buộc phải đăng ký quyền sở hữu Thông qua việc phổ biến, giáo dục, tuyên truyền pháp luật để họ hiểu quyền giới hạn quyền Nâng cao khả hịa giải, giải tranh chấp quan Tịa án nói chung cán Tịa án nói riêng Nâng cao khả thi hành án, định Tòa C KẾT LUẬN Tóm lại, chế định tài sản quyền sở hữu quy định Bộ luật Dân năm 2015 kế thừa chế định tài sản Bộ luật Dân trước đó, đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều vấn đề quan trọng thể phát triển chế định lịch sử xây dựng pháp luật dân Đây địi hỏi tất yếu q trình hoàn thiện quy định luật dân nước nhà, chế định tài sản quyền sở hữu chế định trọng tâm, quan trọng Bộ luật Dân sự, nên việc bổ sung, hoàn thiện chế định quan trọng, làm sở tiền đề để xây dựng áp dụng thống chế định khác có liên quan ... vật quyền bảo vệ vật quyền bên cạnh khái niệm sở hữu bảo vệ quyền sở hữu Hoàn thiện quy định pháp luật đăng ký quyền sở hữu tài sản ghi nhận quyền đăng ký quyền sở hữu tài sản tự nguyện chủ sở hữu. .. cho chủ sở hữu) Chế định quyền sở hữu Bộ luật Dân 2015 Theo quy định Điều 158 Bộ luật Dân năm 2015 thì: ? ?Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo... số giải pháp nâng cao hiệu bảo vệ quyền sở hữa thơng qua việc hồn thiện pháp luật dân thực tế Việt Nam Hoàn thiện khái niệm tài sản Bộ luật dân nhằm mở rộng đối tượng tài sản bảo vệ quyền sở hữu