PHẦN I TỔNG QUAN VỀ BHXH VÀ CÔNG TÁC THU CÔNG TÁC THUC THU BHXH I.Bản chất, đối tượng, chức tính ch tính chất BHXH 1.Bản chất BHXH 1.1.Sự đời phát tri phát triển BHXH Cùng với đời kinh tế hàng hoá, sng hoá, sức lao động trở thàng hoá, snh hàng hoá, sng hoá mua bán thị trường làng hoá, sm phát sinh quan hệ thuê mướn lao động Thời kỳ đầu chủ sử dụng lao động cam kết trả công cho người lao động theo thời gian họ làng hố, sm việc, khơng trả cơng thời gian người lao động nghỉ làng hố, sm việc họ bị ốm đau tai nạn… Điều gây khó khăn khơng cho người lao động đặc biệt thời gian lao động họ bị kéo dàng hố, si khơng đủ họ tái sản xuất sức lao động Trước tình trạng người lao động liên kết lại với đấu tranh chống lại giới chủ, đòi họ phải trả tiền lượng với mức định cho người lao động phải nghỉ lao động rủi ro Mâu thuẫn nàng hoá, sy kéo dàng hoá, si ảnh hưởng đến đời sống kinh tế xã hội nhàng hoá, s nước phải đứng can thiệp cách bắt buộc người lao động vàng hoá, s chủ sử dụng lao động phải trích thu nhập hàng hố, sng tháng để đóng vàng hố, so quỹ chung, từ bù đắp phần thu nhập bị người lao động gặp phải rủi ro Vàng hoá, s thiếu hỗ trợ từ Ngân sách Nhàng hoá, s nước vàng hoá, s gọi làng hoá, s BHXH Như BHXH đời làng hoá, s bù đắp phần thu nhập bị cho người lao động gặp phải rủi ro làng hoá, sm giảm khả lao động, việc làng hố, sm Qua hình thàng hố, snh quỹ tàng hố, si tập trung có đóng góp người lao động, người chủ sử dụng lao động vàng hoá, s Nhàng hoá, s nước Từ giúp người lao động vàng hố, s gia đình họ ổn định sống 1.2.Bản chất BHXH Con người muốn tồn vàng hoá, s phát triển trước hết phải ăn, mặc, vàng hoá, s lại v.v… Để thỏa mãn nhu cầu tối thiểu đó, người ta phải lao động để làng hoá, sm sản phẩm cần thiết Khi sản phẩm tạo ngàng hoá, sy hố, sng nhiều đời sống người ngàng hố, sy hố, sng đầy đủ vàng hố, s hồng hoá, sn thiện, xã hội ngàng hoá, sy hoá, sng văn minh Như vậy, việc thỏa mãn nhu cầu sinh sống vàng hoá, s phát triển người phụ thuộc vàng hố, so khả lao động họ Nhưng thực tế lúc nàng hoá, so người gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhập vàng hố, s điều kiện sinh sống bình thường Trái lại, có nhiều trường hợp khó khăn bất lợi, nhiều ngẫu nhiên phát sinh làng hoá, sm cho người ta bị giảm thu nhập điều kiện sinh sống khác Chẳng hạn, bất ngờ bị ốm đau hay bị tai nạn lao động, việc làng hoá, sm hay tuổi giàng hoá, s khả lao động vàng hoá, s khả tự phục vụ bị suy giảm v.v… Khi rơi vàng hoá, so trường hợp nàng hoá, sy, nhu cầu cần thiết sống khơng màng hố, s đi, trái lại có cịn tăng lên, chí cịn xuất số nhu cầu như: cần khám chữa bệnh vàng hoá, s điều trị ốm đau; tai nạn thương tật nặng cần phải có người chăm sóc ni dưỡng v.v… Bởi vậy, muốn tồn vàng hoá, s ổn định sống, người vàng hố, s xã hội phải tìm vàng hố, s thực tế tìm nhiều cách giải khác như: san sẻ, đùm bọc lẫn nội cộng đồng; vay, xin dựa vàng hoá, so cứu trợ Nhàng hoá, s nước v.v… Rõ ràng hố, sng, cách hồng hố, sn tồng hố, sn thụ động vàng hố, s khơng chắn Khi kinh tế hàng hoá, sng hoá phát triển, việc thuê mướn nhân công trở nên phổ biến Lúc đầu người chủ cam kết trả công lao động, sau phải cam kết việc bảo đảm cho người làng hố, sm th có số thu nhập định để họ trang trải nhu cầu thiết yếu không may bị ốm đau, tai nạn, thai sản v.v… Trong thực tế, nhiều trường hợp khơng xảy vàng hố, s người chủ chi đồng nàng hố, so Nhưng có xảy dồn đập, buộc họ lúc phải bỏ nhiều khoản tiền lớn màng hố, s họ khơng muốn Vì thế, mâu thuẫn chủ- thợ phát sinh, giới thợ liên kết đấu tranh buộc giới chủ thực cam kết Cuộc đấu tranh nàng hoá, sy diễn ngàng hoá, sy hố, sng rộng lớn vàng hố, s có tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế xã hội Do vậy, Nhàng hoá, s nước phải đứng can thiệp vàng hố, s điều hồng hố, s mâu thuẫn Sự can thiệp nàng hoá, sy mặt làng hoá, sm tăng vai trị Nhàng hố, s nước, mặt khác buộc giới chủ vàng hoá, s giới thợ phải đóng góp khoản tiền định hàng hố, sng tháng tính tốn chặt chẽ dựa sở xác suất rủi ro xảy người làng hố, sm th Sự đóng góp chủ vàng hố, s thợ hình thàng hố, snh quỹ tiền tệ tập trung phạm vi quốc gia Quỹ nàng hố, sy cịn bổ sung từ ngân sách Nhàng hoá, s nước cần thiết nhằm đảm bảo cho người lao động gặp phải biến cố bất lợi Chính nhờ mối quan hệ ràng hố, sng buộc màng hố, s rủi ro, bất lợi người lao động dàng hoá, sn trải, sống người lao động vàng hoá, s gia đình họ đảm bảo ổn định Giới chủ thấy có lợi vàng hố, s bảo vệ, sản xuất kinh doanh diễn bình thường, tránh xáo trộn khơng cần thiết Vì vậy, nguồn quỹ tiền tệ tập trung thiết lập ngàng hoá, sy hố, sng lớn vàng hố, s nhanh chóng Khả giải phát sinh lớn quỹ ngàng hố, sy hố, sng đảm bảo Tồng hố, sn hoạt động mối quan hệ ràng hoá, sng buộc chặt chẽ giới quan niệm làng hoá, s bảo hiểm xã hội người lao động Như vậy, BHXH làng hoá, s đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ gặp phải biến cố làng hoá, sm giảm khả lao động, việc làng hoá, sm sở hình thàng hố, snh vàng hố, s sử dụng quỹ tiền tệ tập trung nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động vàng hoá, s gia đình họ góp phần bảo đảm an tồng hố, sn xã hội Với cách hiểu trên, chất BHXH thể nội dung chủ yếu sau đây: - BHXH làng hoá, s nhu cầu khách quan, đa dạng vàng hoá, s phức tạp xã hội, làng hoá, s xã hội màng hoá, s sản xuất hàng hoá, sng hoá hoạt động theo chế thị trường, mối quan hệ thuê mướn lao động phát triển đến mức độ nàng hoá, so Kinh tế hố, sng phát triển BHXH hố, sng đa dạng vàng hố, s hồng hố, sn thiện Vì nói kinh tế làng hố, s tảng BHXH hay BHXH khơng vượt trạng thái kinh tế nước - Mối quan hệ bên BHXH phát sinh sở quan hệ lao động vàng hoá, s phát sinh bên: Bên tham gia BHXH, bên BHXH vàng hoá, s bên BHXH Bên tham gia BHXH làng hoá, s người lao động người lao động vàng hoá, s người sử dụng lao động Bên BHXH (bên nhận nhiệm vụ BHXH) thông thường làng hoá, s quan chuyên trách Nhàng hoá, s nước lập vàng hoá, s bảo trợ Bên BHXH làng hoá, s người lao động vàng hoá, s gia đình họ có đủ điều kiện ràng hoá, sng buộc cần thiết - Những biến cố làng hoá, sm giảm khả lao động, việc làng hố, sm BHXH làng hố, s rủi ro ngẫu nhiên trái với ý muốn chủ quan người như: ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp… Hoặc làng hố, s trường hợp xảy khơng hồng hố, sn tồng hố, sn ngẫu nhiên như: tuổi giàng hố, s, thai sản… Đồng thời biến cố diễn vàng hố, s ngồng hố, si trình lao động - Phần thu nhập người lao động bị giảm gặp phải biến cố, rủi ro bù đắp thay quỹ tiền tệ tập trung tồn tích lại Nguồn quỹ nàng hố, sy bên tham gia BHXH đóng góp làng hố, s chủ yếu, ngồng hố, si cịn hỗ trợ Nhàng hoá, s nước - Mục tiêu BHXH làng hoá, s nhằm thảo mãn nhu cầu thiết yếu người lao động trường hợp bị giảm thu nhập, việc làng hoá, sm Mục tiêu nàng hoá, sy tổ chức lao động quốc tế (ILO) cụ thể hoá sau: + Đền bù cho người lao động khoản thu nhập bị để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu họ + Chăm sóc sức khoẻ vàng hố, s chống bệnh tật + Xây dựng điều kiện sống đáp ứng nhu cầu dân cư vàng hoá, s nhu cầu đặc biệt người giàng hoá, s, người tàng hoá, sn tật vàng hoá, s trẻ em Với mục tiêu trên, BHXH trở thàng hoá, snh quyền người vàng hoá, s Đại hội đồng Liên hợp quốc thừa nhận vàng hoá, s ghi vàng hố, so Tun ngơn Nhân quyền ngàng hoá, sy 10/12/1948 rằng: “Tất người với tư cách làng hoá, s thàng hoá, snh viên xã hội có quyền hưởng BHXH, quyền đặt sở thoả mãn quyền kinh tế, xã hội vàng hoá, s văn hoá nhu cầu cho nhân cách vàng hoá, s tự phát triển người” Tại nước ta, BHXH làng hoá, s phận quan trọng sách bảo đảm an sinh xã hội Ngồng hố, si BHXH, sách bảo đảm BHXH cịn có cứu trợ xã hội vàng hoá, s ưu đãi xã hội Cứu trợ xã hội làng hoá, s giúp đỡ nhàng hoá, s nước vàng hoá, s xã hội thu nhập vàng hoá, s điều kiện sinh sống khác thàng hoá, snh viên xã hội, trường hợp bị bất hạnh, rủi ro, nghèo đói, không đủ khả để tự lo sống tối thiểu thân vàng hố, s gia đình Sự giúp đỡ nàng hoá, sy thực từ nguồn quỹ dự phịng Nhàng hố, s nước, tiền vật đóng góp tổ chức xã hội vàng hoá, s người hảo tâm Ưu đãi xã hội làng hoá, s đãi ngộ đặc biệt vật chất vàng hoá, s tinh thần Nhàng hoá, s nước, xã hội nhằm đền đáp công lao người hay phận xã hội có nhiều cống hiến cho xã hội Chẳng hạn người có cơng với nước, liệt sỹ vàng hoá, s thân nhân liệt sỹ, thương binh, bệnh binh v.v.v… Đều làng hoá, s đối tượng hưởng đãi ngộ Nhàng hoá, s nước, xã hội, ưu đãi xã hội làng hố, s bố thí, ban ơn, màng hố, s làng hố, s sách xã hội có mục tiêu trị – kinh tế – xã hội, góp phần củng cố thể chế trị Nhàng hoá, s nước trước mắt vàng hoá, s lâu dàng hố, si, đảm bảo cơng xã hội Mặc dù có nhiều điểm khác đối tượng vàng hoá, s phạm vi, song BHXH, cứu trợ xã hội vàng hoá, s ưu đãi xã hội làng hố, s sách xã hội khơng thể thiếu quốc gia Những sách nàng hố, sy ln bổ sung cho vàng hố, s tất góp phần đảm bảo an tồng hố, sn xã hội Đối tượng BHXH BHXH đời vàng hoá, so năm kỷ 19, cơng nghiệp vàng hố, s kinh tế hàng hoá, sng hoá bắt đầu phát triển mạnh mẽ nước châu Âu Từ năm 1883, nước Phổ (CHLB Đức ngàng hoá, sy nay) ban hàng hoá, snh đạo luật bảo hiểm y tế Một số nước châu Âu vàng hoá, s Bắc Mỹ đến cuối năm 1920 có đạo luật BHXH BHXH làng hoá, s hệ thống đảm bảo khoản thu nhập bị giảm bị người lao động bị giảm bị khả lao động, bị việc làng hố, sm ngun nhân rủi ro ốm đau, tai nạn lao động, giàng hố, s yếu Chính vậy, đối tượng BHXH làng hố, s thu nhập người lao động bị biến động giảm bị giảm khả lao động, việc làng hoá, sm người tham gia BHXH Đối tượng tham gia BHXH làng hoá, s người lao động vàng hoá, s người sử dụng lao động Tuy vậy, tuỳ theo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội nước màng hoá, s đối tượng nàng hố, sy làng hố, s tất phận người lao động nàng hoá, so Hầu có sách BHXH, thực BHXH viên chức Nhàng hố, s nước, người làng hố, sm cơng hưởng lương Việt nam không vượt khỏi thực tế nàng hoá, sy, biết làng hố, s khơng bình đẳng tất người lao động Nếu xem xét mối quan hệ ràng hố, sng buộc BHXH, ngồng hố, si người lao động cịn có người sử dụng lao động vàng hoá, s quan BHXH, bảo trợ Nhàng hố, s nước Người sử dụng lao động đóng góp vàng hố, so quỹ BHXH làng hố, s trách nhiệm họ để bảo hiểm cho người lao động màng hố, s họ sử dụng Cịn quan BHXH nhận đóng góp người lao động vàng hố, s người sử dụng lao động, phải có trách nhiệm quản lý vàng hoá, s sử dụng quỹ để thực công việc BHXH người lao động Nó định tồn vàng hố, s phát triển BHXH cách ổn định vàng hoá, s bền vững 3.Chức BHXH Chức làng hoá, s khái quát nhiệm vụ bản, làng hoá, s dạng hoạt động đặc trưng vàng hoá, s khái quát tổ chức hay cá nhân gắn với chức danh nàng hố, so hệ thống tổ chức hoạt động thuộc phạm vi định xã hội Cũng thàng hoá, snh phần khác kinh tế bảo hiểm, BHXH có hai chức làng hố, s chức phân phối vàng hoá, s chức giám đốc Tuy nhiêm tính đặc thù mình, BHXH khơng có tính kinh tế màng hố, s cịn có tính xã hội cao Vì tổng qt, BHXH có chức sau: 3.1.Bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập cho người lao động bảo hiểm họ bị giảm thu nhập bị giảm khả lao động việc phát trim theo điều kiện xác định Nói làng hố, s bảo đảm hay thay bù đắp phần thu nhập cho người lao động làng hố, s nói thay bù đắp định phải xảy ra, xảy khơng thể nàng hố, so khác người lao động rơi vàng hoá, so trường hợp nói vàng hố, s hội tụ điều kiện quy định Sở dĩ làng hoá, s người lao động vàng hoá, s quan BHXH có mối quan hệ chặt chẽ Quan hệ nàng hoá, sy phát sinh sở lao động vàng hố, s quan hệ tàng hố, si BHXH Quan hệ diễm bên: bên tham gia bảo hiểm, bên nhận bảo hiểm vàng hoá, s bên bảo hiểm Bên tham gia bảo hiểm trước hết làng hoá, s người sử dụng lao động có trách nhiệm phải đóng phí để bảo hiểm cho người lao động màng hố, s sử dụng, đồng thời người lao động phải có trách nhiệm đóng phí để tự bảo hiểm cho Sự đóng góp nàng hoá, sy làng hoá, s bắt buộc, kỳ vàng hoá, s theo mức quy định cho bên nhận bảo hiểm, làng hố, s quan BHXH chuyên nghiệp Khi người lao độnh hội đủ điều kiện cần thiết định họ hưởng trợ cấp với mức hưởng, thời điểm vàng hoá, s thời hạn hưởng phải quy định, người lao động hay người sử dụng lao động có muốn hay khơng 3.2.Phân phối lại thu nhập BHXH làng hố, s bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập cho người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, tuổi giàng hoá, s, cách hình thàng hố, snh vàng hố, s sử dụng quỹ tàng hố, si tập trung tồn tích dần đóng góp người sử dụng lao động, người lao động vàng hoá, s hỗ trợ Nhàng hoá, s nước Như người sử dụng lao động bắt buộc phải đóng góp vàng hố, s quỹ BHXH làng hoá, s để bảo hiểm khơng phải trực tiếp cho màng hố, s cho người lao động người sử dụng nên không quyền hưởng trợ cấp, lao động có đóng góp vàng hố, so quỹ BHXH có quyền hưởng trợ cấp cịn khoẻ mạnh, có việc làng hố, sm vàng hố, s có thu nhập bình thường nên không hưởng trợ cấp bảo hiểm Số lượng người không hưởng trợ cấp thường chiếm tỷ trọng lớn tổng số người tham gia đóng góp bảo hiểm Chỉ người lao động bị giảm thu nhập trường hợp xác định vàng hố, s có đủ điều kiện cần thiết hưởng trợ cấp từ quỹ BHXH Số lượng người nàng hoá, sy thường chiếm tỷ trọng nhỏ số người tham gia đóng góp nêu Như vậy, BHXH lấy số đông bù số vàng hố, s thực chức phân phối lại thu nhập theo chiều dọc vàng hoá, s chiều ngang người lao động có thu nhập thấp hơn, người khoẻ mạnh làng hoá, sm việc với người ốm yếu phải nghỉ việc vàng hoá, s khái quát làng hoá, s số đơng người đóng góp vàng hố, so quỹ BHXH kỳ với số người hưởng trợ cấp theo chế độ xác định Điều góp phần vàng hố, so việc thực cơng xã hội 3.3.Góp phần kích thích, khuyến khích người lao động hăng hái lao động sản xuất Người lao động có việc làng hoá, sm khoẻ mạnh làng hoá, sm việc bình thường có tiền lương, tiền cơng, ốm đau, thai sản, tai nạn lao động tuổi giàng hố, s khơng may bị chết có BHXH đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập quan trọng, đời sống thân vàng hố, s gia đình họ ln ln có chỗ dựa, ln ln đảm bảo Chính thế, họ gắn bó với cơng việc, với nơi làng hố, sm việc vàng hố, s n tâm, tích cực lao động sản xuất, góp phần tăng xuất lao động tăng hiệu kinh tế Nói cách khác, tiền lương (tiền cơng) vàng hố, s BHXH làng hố, s động lực thúc đẩy hoạt động lao động người lao động 3.4.Phát huy tiềm phát tri gắn bó lợi ích BHXH dựa sở đóng góp kỳ người sử dụng lao động, người lao động vàng hoá, s Nhàng hoá, s nước cho bên thứ ba làng hoá, s quan BHXH, để tồn tích thàng hố, snh quỹ tập trung, quỹ nàng hoá, sy lại huy động phần nhàng hoá, sn rỗi tương đối vàng hoá, so hoạt động sinh lời làng hoá, sm tăng thêm nguồn thu Do đó, BHXH hồng hố, sn tồng hố, sn bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập cho người lao động họ gặp ruỉ ro, khó khăn theo chế độ xác định, góp phần bảo đảm ổn định vàng hố, s an tồng hố, sn đời sống cho người lao động vàng hố, s cho gia đình họ Trên giác độ xã hội, phương thức dàng hoá, sn trải rủi ro thiệt hại theo thời gian vàng hoá, s không gian, BHXH giúp giảm thiểu thiệt hại cho số đơng xã hội, đồng thời làng hố, sm tăng khả giải rủi ro, khó khăn người lao động tham gia bảo hiểm với tổng dự trữ Đối với Nhàng hố, s nước chi cho BHXH người lao động làng hố, s cách thức trả giải tốt rủi ro, khó khăn đời sống người lao động vàng hoá, s gia đình họ, góp phần làng hố, sm cho sản xuất ổn định, kinh tế, trị xã hội ổn định vàng hố, s an tồng hố, sn Đối với người sử dụng lao động vàng hoá, s người lao động Cả hai giới nàng hoá, sy thấy nhờ BHXH màng hố, s có lợi vàng hoá, s bảo vệ BHXH phát huy tiềm số đơng vàng hố, s ưu điểm nhiều phương thức hoạt động kinh tế thị trường để bảo đảm an tồng hố, sn đời sống cho người lao động cho xã hội Đồng thời BHXH tạo gắn bó chặt chẽ lợi ích, lợi ích trước mắt vàng hố, s lợi ích lâu dàng hố, si bên tham gia BHXH, bên Nhàng hố, s nước 4.Tính chất BHXH BHXH gắn liền với đời sống người lao động,vì có số tính chất sau: - Tính tất yếu khách quan đời sống xã hội Như phần trình bàng hố, sy, q trình lao động sản xuất người lao động gặp nhiều biến cố, rủi ro người sử dụng lao động rơi vàng hoá, so tình cảnh khó khăn khơng như: sản xuất kinh doanh bị gián đoạn, vấn đề tuyển dụng lao động phải đặt để thay v.v… Sản xuất hoá, sng phát triển, rủi ro người lao động vàng hố, s khó khăn người sử dụng lao động hoá, sng trở nên phức tạp, dẫn đến mối quan hệ chủ – thợ hoá, sng ngàng hoá, sy hoá, sng căng thẳng Để giải vấn đề nàng hoá, sy, Nhàng hoá, s nước phải đứng can thiệp thơng qua BHXH Vàng hố, s vậy, BHXH đời hồng hố, sn tồng hố, sn mang tính khác quan đời sống kinh tế xã hội nước - BHXH có tính ngẫu nhiên, phát sinh khơng đồng theo thời gian vàng hố, s khơng gian Tính chất nàng hoá, sy thể rõ nội dung BHXH Từ thời điểm hình thàng hoá, snh vàng hoá, s triển khai, đến mức đóng góp bên tham gia để hình thàng hoá, snh quỹ BHXH Từ rủi ro pháp sinh ngẫu nhiên theo thời gian vàng hố, s khơng gian đến mức trợ cấp BHXH theo chế độ cho người lao động v.v… - BHXH vừa mang tính kinh tế, vừa mang tính xã hội, đồng thời cịn mang tính dịch vụ Tính kinh tế thể rõ làng hố, s chỗ, qũy BHXH muốn hình thàng hố, snh, bảo tồng hố, sn vàng hố, s tăng trưởng phải có đóng góp bên tham gia vàng hoá, s phải quản lý chặt chẽ, sử dụng mục đích Mức đóng góp bên phải tình tốn cụ thể dựa xác suất phát sinh thiệt hại tập hợp người lao động tham gia BHXH Quỹ BHXH chủ yếu dùng để trợ cấp cho người lao động theo điều kiện BHXH Thực chất, phần đóng góp người lao động làng hố, s khơng đáng kể, quyền lợi nhận làng hoá, s lớn gặp rủi ro Đối với người sử dụng lao động việc tham gia đóng góp vàng hố, so quỹ BHXH làng hoá, s để bảo hiểm cho người lao động màng hố, s sử dụng Xét góc độ kinh tế, họ có lợi ích khơng phải bỏ khoản tiền lớn để trang trải cho người lao động bị giảm khả lao động Với Nhàng hố, s nước BHXH góp phần làng hoá, sm giảm gánh nặng cho ngân sách đồng thời quỹ BHXH cịn làng hố, s nguồn đầu tư đáng kể cho kinh tế quốc dân BHXH làng hoá, s phận chủ yếu hệ thống bảo đảm xã hội, tính xã hội thể rõ Xét lâu dàng hoá, si, người lao động xã hội có quyền tham gia BHXH Vàng hoá, s ngược lại, BHXH phải có trách nhiệm bảo hiểm cho người lao động vàng hố, s gia đình họ, kể họ cịn độ tuổi lao động Tính xã hội BHXH ln gắn chặt với tính dịch vụ Khi kinh tế xã hội ngàng hoá, sy hố, sng phát triển tính dịch vụ vàng hố, s tính chất xã hội hố BHXH ngàng hố, sy hố, sng cao II.Quỹ BHXH tính ch mục đích sử dụng quỹ Đặc điểm quỹ BHXH - Quỹ đời tồn vàng hoá, s phát triển gắn liền với mục đích ổn định sống cho người lao động vàng hố, s gia đình họ - Hoạt động quỹ khơng nhằm mục đích kinh doanh kiếm lời - Việc phân phối quỹ BHXH vừa mang tính hồng hố, sn trả vừa mang tính khơng hồng hố, sn trả - Q trình tích luỹ để hình thàng hố, snh quỹ phải ln bảo tồn giá trị vàng hố, s đảm bảo an tồng hoá, sn Đây làng hoá, s đặc điểm mang tính ngun tắc - Quỹ BHXH làng hố, s hạt nhân tàng hố, si BHXH màng hố, s tàng hố, si BHXH l ại làng hố, s khâu tàng hố, si trung gian cấu thàng hố, snh hệ thống tàng hố, si Quốc gia Sự đời, tồn vàng hoá, s phát triển đặc điểm phân phối vàng hoá, s sử dụng khác so với khâu khác hệ thống tàng hố, si Quốc gia - Quỹ BHXH chịu ảnh hưởng trực tiếp điều kiện kinh tế – xã hội thời kỳ Nguồn hình thành qunh quỹ Quỹ BHXH làng hoá, s yếu tố mang tính chất sống cịn nghiệp BHXH Do đó, nguồn hình thàng hố, snh quỹ quan tâm mức nhằm đảm bảo chi trả cho đối tượng hưởng BHXH vàng hoá, s đảm bảo cho hệ thống BHXH hoạt động cách có hiệu 2.1 Sự đóng góp người lao động Hệ thống BHXH nước giới từ trước đến chủ yếu thực nguyên tắc: Người tham gia BHXH phải đóng góp cho quỹ BHXH hưởng trợ cấp BHXH Người lao động tham gia đóng góp làng hố, s để bảo hiểm cho mình, vừa thực nghĩa vụ cao đẹp với cộng đồng Thực chất người lao động dàng hoá, sn trải rủi ro theo thời gian 2.2 Sự đóng góp người sử dụng lao động Người sử dụng lao động đóng góp cho quỹ BHXH để bảo hiểm cho người lao động màng hố, s th mướn Sự đóng góp nàng hố, sy thể trách nhiệm họ người lao động Đồng thời cịn thể lợi ích người sử dụng lao động Ở người sử dụng lao động san sẻ rủi ro cho để xẩy rủi ro người lao động họ khơng phải bỏ khoản tiền lớn để bồi thường, trình sản xuất kinh doanh họ không bị ảnh hưởng người lao động có nhu cầu BHXH 2.3 Nhà phát tri nước đóng góp phát tri hỗ trợ Sự tham gia Nhàng hoá, s nước thể trách nhiệm Nhàng hoá, s nước thàng hoá, snh viên xã hội Trong hệ thống BHXH Nhàng hoá, s nước tham gia trực tiếp hay gián tiếp Sự tham gia Nhàng hoá, s nước chủ yếu hình thức bảo đảm giá trị đồng vốn cho quỹ số trường hợp bù lỗ khoản thiếu hụt 2.4 Các nguồn thu khác Bao gồm nguồn thu chủ yếu sau: - Tiền lãi, tiền lời từ hoạt động đầu tư nhằm bảo tồng hố, sn vàng hố, s phát triển quỹ BHXH Nhưng phải ý làng hoá, s phần vốn nhàng hoá, sn rỗi mang đầu tư Bởi thực hoạt động nàng hố, sy bị rủi ro khơng ảnh hưởng đến phần quỹ BHXH chi trả cho đối tượng hưởng - Các nguồn tàng hoá, si trợ vàng hoá, s viện trợ khác nước, ngồng hố, si nước vàng hoá, s cộng đồng quốc tế, kể tổ chức phi Chính phủ vàng hố, s cá nhân hảo tâm Tuy nhiên nguồn nàng hoá, sy khơng ổn định vàng hố, s khơng nhiều - Giá trị tàng hoá, si sản cố định BHXH đánh giá lại theo quy định Nhàng hoá, s nước - Các nguồn thu khác: Tiền phạt nộp chậm BHXH so với thời gian quy định, tiền truy thu đơn vị sử dụng lao động vàng hố, s người lao động đóng thiếu tiền BHXH nhận thừa so với chế độ hưởng thụ Thơng thường đóng góp ba bên: Người lao động, người sử dụng lao động vàng hoá, s Nhàng hoá, s nước tạo nguồn quỹ vàng hoá, s chiếm tỷ trọng lớn Tùy theo điều kiện kinh tế, trị, xã hội nước màng hố, s tỷ lệ đóng góp bên quy định khác Ví dụ: Ở Việt Nam, theo Nghị Định 12/CP (26/1/1995) quy định: Quỹ BHXH làng hoá, s quỹ tàng hoá, si độc lập, tập trung ngồng hố, si ngân sách Nhàng hố, s nước hình thàng hố, snh từ ba nguồn: + Người sử dụng lao động đóng 15% so với tổng quỹ lương người tham gia đơn vị + Người lao động đóng 5% lương hàng hoá, sng tháng + Ngân sách Nhàng hố, s nước (NSNN) đóng vàng hố, s hỗ trợ thêm để đảm bảo thực chế độ BHXH người lao động Phí BHXH Mặc dù tuý mang tính kỹ thuật xác định phí đóng BHXH lại phức tạp liên quan đến người lao động, người sử dụng lao động vàng hoá, s Nhàng hoá, s nước Liên quan đến khả cân đối thu nhập người lao động vàng hoá, s điều kiện phát triển kinh tế xã hội đất nước.Tuy nhiên, xác định phí BHXH phải bảo đảm nguyên tắc: cân thu chi, lấy số đơng bù số vàng hố, s có dự phịng Mức phí xác định phải cân mức hưởng, với nhu cầu BHXH vàng hố, s điều chỉnh cho tối ưu Phí BHXH xác định theo cơng thức P= f1+f2+f3 Trong : P : Phí BHXH f1: Phí tuý trợ cấp BHXH f2: Phí dự phịng f3: Phí quản lý Phí trợ cấp BHXH cho chế độ ngắn hạn vàng hoá, s dàng hoá, si hạn Đối với chế độ BHXH ngắn hạn việc đóng vàng hoá, s hưởng BHXH xảy thời gian ngắn (thường làng hoá, s năm) ốm đau, thai sản, tai nạn lao động nhẹ …Vì vậy, số đóng góp BHXH phải đủ cho số phát sinh chi trả năm Đối với cá chế độ dàng hoá, si hạn như: hưu trí, trợ cấp người ni dưỡng, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp nặng v.v… q trình đóng vàng hố, s hưởng BHXH tương đối độc lập với vàng hoá, s diễn khoảng thời gian định Cho nên, cân đóng góp vàng hố, s hưởng BHXH phải dàng hoá, sn trải thời kỳ dàng hoá, si Vì thế, ngồng hố, si phí t phải có phí dự phịng để đảm bảo quỹ BHXH có dự trữ đủ lớn Như vậy, để xác định mức phí phải đóng vàng hố, s mức hưởng BHXH phải dựa vàng hoá, so nhiều yếu tố vàng hoá, s nhiều thông tin khác nguồn lao động, cấu nguồn lao động theo độ tuổi, giới tính, ngàng hố, snh nghề v.v… Ngồng hố, si cịn phải xác định vàng hoá, s dự báo tuổi thọ bình quân quốc gia; xác xuất ốm đau, tai nạn, tử vong người lao động v.v… Mục đính sử dụng quỹ Quỹ BHXH sử dụng chủ yếu cho mục đích sau đây: - Chi trả vàng hoá, s trợ cấp cho chế độ BHXH - Chi phí cho nghiệp quản lý BHXH Theo khuyến nghị tổ chức lao động Quốc tế (ILO) quỹ BHXH sử dụng để trợ cấp cho đối tượng tham gia BHXH, nhằm ổn định sống cho thân vàng hố, s gia đình họ, đối tượng tham gia BHXH gặp rủi ro Thực chất làng hoá, s trợ cấp cho chế độ màng hoá, s tổ chức nàng hoá, sy nêu Công ước 102 tháng năm 1952 Giơnevơ: (1): chăm sóc y tế (2): trợ cấp ốm đau (3): trợ cấp thất nghiệp (4): trợ cấp tuổi giàng hoá, s (5): trợ cấp tai nạn lao động vàng hố, s bệnh nghề nghiệp (6): trợ cấp gia đình (7): trợ cấp sinh đẻ (8): trợ cấp tàng hố, sn phế (9): trợ cấp cho người cịn sống ( trợ cấp người ni dưỡng) Chín chế độ hình thàng hố, snh hệ thống chế độ BHXH Tuỳ điều kiện kinh tế – xã hội màng hố, s nước tham gia cơng ước Giơnevơ thực khuyến nghị mức độ khác nhau, phải thực chế độ Trong phải thực năm chế độ: (3); (4); (5); (8); (9) Mỗi chế độ hệ thống xây dựng dựa sở kinh tế - xã hội; tàng hố, si thu nhập tiền lương v.v… Đồng thời tuỳ chế độ xây dựng cịn phải tính đến cá yếu tố sinh học; tuổi thọ bình quân quốc gia; nhu cầu dinh dưỡng; xác xuất tử vong v.v… III.Vai trị cơng tác thu BHXH Cơng tác thu BHXH có vai trị quan trọng hoạt động ngàng hố, snh BHXH, làng hố, s cơng tác trọng tâm hoạt động BHXH 1.Vai trị cơng tác thu BHXH việc tạo lập quỹ Công tác thu triển khai vàng hoá, s tiến hàng hoá, snh tạo quỹ tàng hố, si làng hoá, s quỹ BHXH Quỹ nàng hoá, sy tạo để đảm bảo khả tàng hố, si chi trả BHXH Cơng tác thu tiến hàng hố, snh đặn quý tất ngàng hố, snh, đơn vị có sử dụng lao động giúp Nhàng hoá, s nước việc giảm chi từ ngân sách Nhàng hoá, s nước việc chi trả chế độ BHXH Do công tác thu có vai trị lớn kinh tế nước Nhàng hố, s, hàng hố, sng năm khoản chi nàng hoá, sy từ ngân sách Nhàng hoá, s nước làng hoá, s lớn Mặt khác, thu nhanh, thu đủ tạo khoản tiền lớn tạm thời nhàng hoá, sn rỗi chưa sử dụng tới, làng hoá, s nguồn tiền cho vay có ích đất nước phát triển Bởi nhiều cơng trình, hạng mục đất nước muốn thi cơng phải có vốn màng hoá, s Nhàng hoá, s nước chưa thể cung cấp kịp thời 2.Công tác thu việc tạo lập mối quan hệ bên BHXH Sự nghiệp BHXH, bước đầu luật pháp hoá chương XII Bộ luật Lao động vàng hoá, s cụ thể hoá điều lệ BHXH ban hàng hoá, snh kèm theo Nghị định 12/CP ngàng hoá, sy 26/1/1995 Chính phủ Điều luật có quy định việc thực chế độ hưởng BHXH phải dựa sở đóng vàng hố, s thời gian đóng BHXH người Vì thu BHXH địi hỏi phải theo dõi, ghi chép kết đóng người quan đơn vị, để làng hoá, sm sở cho việc tính mức hưởng BHXH theo quy định Đây làng hố, s nội dung mang tính nghiệp vụ chun sâu vàng hố, s địi hỏi chuẩn xác cao, cụ thể người lao động tháng vàng hoá, s liên tục kéo dàng hoá, si nhiều năm Kết thu gắn liền với nghiệp vụ chi trả chế độ BHXH, việc theo dõi, ghi chép kết qủa đóng BHXH phải thực từ đơn vị sở nơi người chủ sử dụng lao động, người lao động có trách nhiệm đóng BHXH BHXH xã hội quận huyện có nhiệm vụ đôn đốc thu BHXH, đồng thời trực tiếp toán chế độ cho người lao động Tên đơn vị sử dụng lao động, tổng số lao động đóng BHXH, tổng quỹ tiền lương làng hố, sm đóng BHXH Danh sách, họ tên, tuổi vàng hoá, s mức tiền lương người lao động thuộc quỹ tiền lương đơn vị làng hoá, sm đóng BHXH Kết đóng BHXH ghi tháng theo đơn vị đến người lao động Trên sở danh sách theo dõi kết đóng BHXH nói để ghi kết đóng BHXH vàng hoá, so sổ theo dõi người, tạo thàng hoá, snh mối quan hệ ba bên làng hoá, s người lao động, chủ sử dụng lao động vàng hoá, s quan BHXH Mối quan hệ nàng hoá, sy hố, sng trở nên khăng khít cơng tác thu BHXH tiến hàng hoá, snh đặn vàng hoá, s nhiệt tình Cơng tác thu diễn tốt góp phần bảo vệ quyền lợi cho người lao động 3.Công tác thu việc đảm bảo công BHXH Một nguyên tắc BHXH khơng nhắc tới, làng hố, s ngun tắc có đóng có hưởng BHXH Có đóng góp phí BHXH có hưởng chế độ BHXH Chính nhờ theo dõi, đôn đốc thu công tác thu làng hố, sm sở đảm bảo cơng cống hiến vàng hoá, s hưởng thụ BHXH Cũng nhờ theo dõi cẩn thận trình thu góp phần khắc phục tiêu cực giải chế độ sách BHXH  ... khơng gian, BHXH giúp giảm thiểu thiệt h? ?i cho số đông xã h? ?i, đồng th? ?i làng hoá, sm tăng khả gi? ?i r? ?i ro, khó khăn ngư? ?i lao động tham gia bảo hiểm v? ?i tổng dự trữ Đ? ?i v? ?i Nhàng hoá, s nước chi... tác thu BHXH có vai trị quan trọng hoạt động ngàng hoá, snh BHXH, làng hố, s cơng tác trọng tâm hoạt động BHXH 1.Vai trị cơng tác thu BHXH việc tạo lập quỹ Công tác thu triển khai vàng hoá, s tiến... trạng th? ?i kinh tế nước - M? ?i quan hệ bên BHXH phát sinh sở quan hệ lao động vàng hoá, s phát sinh bên: Bên tham gia BHXH, bên BHXH vàng hoá, s bên BHXH Bên tham gia BHXH làng hoá, s ngư? ?i lao động