TÍNH TẤT YẾU VÀ CHỦ CHƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC TỪ 1996 ĐẾN 2005 1.1 Phát triển giáo dục và đào tạo, một đòi hỏi tất yếu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước. 1.1.1. Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của giáo dục và đào tạo. Theo nghĩa rộng: Giáo dục bao gồm cả việc dậy lẫn việc học cùng với hệ thống sư phạm khác diễn ra ở trong và ngoài lớp, trong và ngoài nhà trường cũng như trong gia đình và ngoài xã hội. Đó là một quá trình toàn vẹn hình thành nhân cách, được tổ chức một cách có mục đích và có kế hoạch thông qua các hoạt động và các quan hệ giữa người giáo dục và người được giáo dục, nhằm chiếm lĩnh những tri thức kinh nghiệm xã hội của loài người. Theo nghĩa hẹp: Giáo dục được hiểu như là quá trình tác động đến thế hệ trẻ về mặt đạo đức, tư tưởng và hành vi…nhằm hình thành niềm tin, lý tưởng, động cơ, tình cảm, thái độ và những thói quen hành vi cư sử đúng đắn trong xã hội. Như vậy, giáo dục trước hết là sự tác động của những nhân cách này đến những nhân cách khác, tác động của nhà giáo dục đến người được giáo dục, cũng như tác động của những người được giáo dục với nhau. Chính thông qua những loại hình hoạt động của người học, được thực hiện trong những mối quan hệ xã hội nhất định mà nhân cách của người học được hình thành và phát triển. Đào tạo là quá trình tác động đến một con người nhằm làm cho người đó lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo… một cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống và khả năng nhận một phân công lao động nhất định, góp phần của mình vào việc phát triển xã hội, duy trì và phát triển nền văn minh của loài người. Về cơ bản đào tạo là giảng dạy và học tập trong nhà trường gắn với giáo dục đạo đức nhân cách. Kết quả và trình độ được đào tạo (trình độ học vấn) của một người còn do việc tự đào tạo của người đó thể hiện ra ở việc tự học và tham gia các hoạt động xã hội, lao động sản xuất rồi tự rút kinh nghiệm của người đó quyết định. Chỉ khi nào quá trình đào tạo biến thành quá trình tự đào tạo một cách tích cực tự giác thì việc đào tạo mới có hiệu quả cao. Tùy theo tính chất chuẩn bị cho cuộc sống và cho lao động, người ta nhận biết đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề. Hai loại này gắn bó và hỗ trợ cho nhau với những nội dung do đòi hỏi của sản xuất, của các quan hệ xã hội, của tình trạng khoa học, kỹ thuật và văn hóa của đất nước. Như vậy, khái niệm giáo dục nhiều khi bao hàm cả khái niệm đào tạo. Đào tạo chỉ là một trong những chức năng quan trọng, trực tiếp của giáo dục. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta luôn xác định: Cùng với khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Coi trọng cả ba mặt; mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và phát huy hiệu quả. Nền giáo dục Việt Nam là nền giáo dục xã hội chủ nghĩa có tính nhân dân, dân tộc, khoa học, hiện đại, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho mọi hoạt động. Chủ nghĩa Mác – Lênin luôn chỉ ra tư tưởng “phát triển con người toàn diện” đã trở thành tư tưởng chỉ đạo công cuộc giáo dục ngày nay. “Tuyên ngôn của Đảng cộng sản” là một tác phẩm bất hủ trong di sản văn hóa nhân loại được công nhân và những người lao động, các thế hệ và giới nghiên cứu suốt 15 thập kỷ qua học tập, nghiên cứu, truyền bá, vận dụng. Đó là cương lĩnh của những người cộng sản phân tích lịch sử của loài người theo quan điểm duy vật biện chứng, vạch rõ sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân là giai cấp cách mạng nhất, đại diện cho toàn bộ phong trào cách mạng, dưới sự lãnh đạo của Đảng tiền phong nhằn mục tiêu giải phóng nhân loại, dân tộc và con người khỏi mọi áp bức bóc lột, tiến tới xây dựng xã hội thành “một liên hợp, trong đó sự phát triển tự do của mỗi người là điều kiện cho sự phát triển tự do của tất cả mọi người"[ 14 628 ]. Tư tưởng lớn của chủ nghĩa Mác – Lênin đã trở thành tư tưởng của thời đại ngày nay, trở thành sức mạnh vật chất tạo nên những tiến bộ cực kỳ to lớn trên thế giới và từng nước. Tư tưởng con người là trung tâm của cuộc sống gắm liền với tiến trình phát triển văn hóa của loài người, đặc biệt nổi lên trong thời kỳ văn minh cổ đại, văn minh phục hưng… và tư tưởng của chủ nghĩa Mác – Lênin đã mở đầu cho thời đại mới, đặt ra “phát triển con người toàn diện”. Chủ nghĩa Mác – Lênin còn nhấn mạnh làm sao con người được phát triển tự do, làm cho mỗi cá nhân người lao động có tính “độc lập và cá tính” làm cho mỗi người thành một đơn vị chủ thể của đội ngũ nhân lực, là nguồn vốn quyết định tạo ra sản phẩm, chất lượng, hiệu quả, làm cho lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất đạt trình độ phát triển mới. Thắng lợi của cách mạng tháng mười Nga mở ra thời đại mới – quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Một trong những sản phẩm đặc biệt của cuộc cách mạng vĩ đại này góp phần vào kho tàng văn hóa nhân loại là những tư tưởng, quan điểm về giáo dục và đào tạo. Tại diễn đàn Đại hội giáo dục toàn Nga lần thứ nhất ngày 28/3/1918, Lênin đã khẳng định vai trò to lớn của công tác giáo dục, coi đó là một điều kiện đảm bảo thắng lợi trong sự nghiệp xây dựng CNXH. Lênin cho rằng: Người mù chữ là người đứng ngoài chính trị. Sau cách mạng tháng mười Nga việc xóa mù chữ được công bố là một trong những nhiệm vụ quốc gia quan trọng nhất. Năm 1920, ủy ban xóa mù chữ được thành lập. Trong vòng mười năm, 40 triệu người đã thoát nạn mù chữ, biến nước Nga thành một nước có học vấn và bắt đầu đi vào công tác phổ cập giáo dục. Lênin coi giáo dục là một bộ phận trong kết cấu hạ tầng xã hội. Một tư tưởng giáo dục hết sức có ý nghĩa đối với thời kỳ CNH, HĐH là tư tưởng về giáo dục tổng hợp. Cuối năm 1920, khi xem xét về “đề cương báo cáo về giáo dục” của Crúp xkaia, Lênin đã viết: Bất cứ trong hoàn cảnh nào chúng ta phải mau chóng từng bước chuyển sang giáo dục kỹ thuật tổng hợp… để mang lại cho học sinh một kỹ thuật tầm nhìn tổng hợp và các tri thức cơ bản ban đầu của kỹ thuật giáo dục tổng hợp…, cụ thể là có các bài giảng về điện, điện khí hóa, về nông học, hóa học kết hợp với thăm quan nhà máy, nhất là nhà máy điện, nông trường …, bảo tàng kỹ thuật…Tư tưởng này thể hiện trong thực tế nguyên lý giáo dục kết hợp với lao động sản xuất do Mác tổng kết thời kỳ đầu cách mạng công nghiệp, Lênin và các nhà giáo dục Nga đưa lên thành nguyên tắc cơ bản của giáo dục, chỉ đạo việc tổ chức nhà trường và tiến hành hoạt động giáo dục, giảng dạy. Từ đó tất cả các trường phổ thông đều mang tính chất: Giáo dục phổ thông , giáo dục lao động và giáo dục kỹ thuật tổng hợp. Khẩu hiệu nổi tiếng của Lênin: “ Học, học nữa, học mãi” đã trở thành phương châm của hàng triệu, hàng triệu các thế hệ. Những tư tưởng giáo dục trên đây rất gầm gũi với chúng ta. Trung thành với chủ nghĩa Mác- Lênin, tiếp thu và vận dụng sáng tạo tinh hoa của dân tộc và thời đại, chủ tịch Hồ Chí Minh coi giáo dục và đào tạo có vai trò rất to lớn đối với sự phát triển của đất nước và con người Việt Nam.Trong đó tư tưởng Hồ Chí Minh nhấn mạnh đến xây dựng và hoàn thiện con người thông qua hoạt động giáo dục và tự giáo dục. Người khẳng định: Giáo dục có vai trò chỉ đạo trong việc hình thành phát triển nhân cách của con người. Đối với Người, nhân tố con người, với những tinh hoa hiểu biết, năng lực, đạo đức là yếu tố then chốt, có tính quyết định đối với thành công của cách mạng, tiến bộ của xã hội, tiền đồ của dân tộc và hạnh phúc của nhân dân. Người nói: “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người” và “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội trước hết phải có những con người mới xã hội chủ nghĩa"[ 17, 310 ]. Trước lúc đi xa Người còn dặn: “ Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết” [19, 510]. Tư tưởng này không những nói lên mong muốn tột bậc của Hồ Chí Minh mà còn phản ánh yêu cầu vừa cấp thiết vừa lâu dài của nước ta trong tiến trình xây dựng và phát triển đất nước. Sự vận động và phát triển của đất nước tất yếu đòi hỏi nền giáo dục phải đem lại chất lượng mới cho từng con người, cho cả dân tộc. Chủ tịch Hồ Chí Minh coi việc giáo dục là đào tạo ra những con người mới đáp ứng yêu cầu phát triển của kinh tế – xã hội: Không có giáo dục, không có cán bộ thì không có kinh tế văn hóa. Trong đó việc đào tạo cán bộ giáo dục là bước đầu. Về mối quan hệ giữa giáo dục với cách mạng; giữa giáo dục với sự nghiệp giải phóng dân tộc và kiến thiết đất nước Hồ Chí Minh khẳng định: “ Muốn giữ vững nền độc lập, Muốn làm cho dân mạnh nước giàu, Mọi người Việt Nam phải hiểu biết quyền lợi của mình, bổn phận của mình, phải có kiến thức mới để có thể tham gia vào công cuộc xây dựng nước nhà và trước hết phải biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ” [15, 36 ]. Muốn cho dân mạnh, nước giàu thì dân trí phải cao, phải da dạng hóa các loại hình đào tạo, mở trường vừa học vừa làm để tạo điều kiện cho người lao động, cán bộ, chiến sĩ được đi học. Khi dân trí đã cao thì xuất hiện nhiều nhân tài tham gia xây dựng đất nước. Hồ Chí Minh đã chỉ cho chúng ta con đường thoát khỏi cảnh yếu hèn, đó là con đường phát triển giáo dục. Người nói: “ Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu”[ 15, 36 ]. Người kêu gọi mọi người phải thi đua học tập để đưa dân tộc ta trở thành một dân tộc “thông thái”. Trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, giáo dục được coi là nền tảng, là động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Nhận thức được tầm quan trọng đó Hồ Chí Minh khẳng định: Giáo dục là mặt trận đặc biệt quan trọng trong công cuộc xây dựng CNXH ở nước ta mà mỗi thầy giáo, cô giáo là một chiến sỹ cách mạng trên mặt trận đó. Người luôn tin tưởng và mong muốn các thế hệ học sinh luôn cố gắng học tập và rèn luyện tốt để mai sau trở thành những người có ích cho tổ quốc. Bác thường nhắc nhở các em học sinh nhiệm vụ chủ yếu của các cháu là học tập, nhưng Bác yêu cầu: “ Học phải đi đôi với lao động” [13, 43]. Bác phân tích rất sâu sắc ý nghĩa và tác dụng của lao động. Bác nói: “Trước nói lao động là vẻ vang, nhưng các cháu hiểu: anh lao động tôi vẻ vang. Nay hiểu mình lao động mình vẻ vang” [13, 43]. Người đặt ra: Học để làm gì? Và Người chỉ rõ: Học để sửa chữa tư tưởng; học để tu dưỡng đạo đức; học để tin tưởng; học để hành. Mục đích của giáo dục là truyền thụ kiến thức lý luận, áp dụng vào thực tiễn để làm việc. Do vậy lý luận không đưa vào thực tiễn cũng chỉ là lý thuyết xuông, Người khẳng định: Thực hành sinh ra hiểu biết, hiểu biết tiến tới lý luận, lý luận lãnh đạo thực hành. Trên nền tảng chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, Đảng ta đã gắn cuộc đấu tranh chống chính sách “ngu dân” với cách mạng giải phóng dân tộc khỏi ách thực dân đế quốc. Trong công cuộc đổi mới giáo dục và đào tạo được Đảng ta tiếp tục phát triển và khẳng định: “Phát triển khoa học và công nghệ cùng với phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu” [4, 107]. “Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”[5,108]. Tư tưởng xuyên xuốt của Đảng ta trong công cuộc đổi mới là giáo dục và đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư cho phát triển, đầu tư cơ bản quan trọng nhất cho sự phát triển toàn diện. Coi trọng giáo dục và đào tạo là yếu tố cơ bản, là khâu đột phá nhằm phát huy yếu tố con người, năng lực quý báu nhất và quyết định nhất đối với sự nghiệp CNH, HĐH; chăm lo phát triển giáo dục và đào tạo chính là nhằm giữ gìn và phát huy truyền thống; “Nhân – Trí – Dũng”, nhân lên giấp bội sức mạnh của cả dân tộc trong sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH, xóa bỏ lạc hậu, nghèo nàn thực hiện dân giàu, nước mạnh… biến mục tiêu, lý tưởng XHCN thành hiện thực. Như vậy, chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng ta đều khẳng định giáo dục và đào tạo có vai trò hết sức quan trọng đối với việc xây dựng, hình thành và hoàn thiện nhân cách con người, là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Muốn đất nước phát triển không thể không phát triển giáo dục và đào tạo. 1.1.2. Mục tiêu, yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước với sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo. Mục tiêu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa là xây dựng nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Từ nay đến năm 2020, ra sức phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Để thực hiện được mục tiêu, yêu cầu của sự nghiệp CNH,HDH đặt ra cho toàn Đảng toàn dân ta phải nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, tạo nên một xã hội học tập để góp phần to lớn thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH mà Đảng ta khởi xướng. Đại hội toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã chỉ rõ: “ Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người – yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bề vững” [15,108,109]. Đây là sự kế thừa, phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh, sự khẳng định mạnh mẽ quan điểm cơ bản của Đảng ta về vai trò to lớn của giáo dục đối với sự phát triển xã hội trong giai đoạn tiến hành CNH, HĐH đất nước. Mục tiêu của giáo dục là hình thành và phát triển nhân cách con người, trên cơ sở đó, phát triển giáo dục nhằm thực hiện nhiệm vụ nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài. Nói cách khác, phát triển giáo dục nhằm phát triển con người bền vững để phát triển kinh tế – xã hội. Những năm kết thúc thế kỷ XX – mở đầu thế kỷ XXI đánh dấu một mốc phát triển cực kỳ quan trọng, mở ra thời kỳ đảy mạnh CNH, HĐH đất nước. Để bảo đảm thành công sự nghiệp này, phải lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh bền vững. Thực tiễn phát triển giáo dục và đào tạo ở nước ta những năm gần đây cho thấy, mục tiêu cơ bản của giáo dục và đào tạo là nhằm phát triển trí lực, thể lực, tạo ra nguồn nhân lực và đội ngũ nhân tài phục vụ phát triển kinh tế – xã hội của đất nước và trong thời gian qua chúng ta luôn cố gắng phấn đấu thực hiện muc tiêu đó. Tính đến những năm cuối thế kỷ, cả nước có khoảng 16,9 triệu người (chiếm 46,5% tổng số người lao động) đã tốt nghiệp trung học cơ sở, 5 triệu người tốt nghiệp phổ thông trung học, 3 triêu công nhân kỹ thuật, gần một triệu người có bằng đại học, cao đẳng, gần 10 nghìn người có học vị tiến sĩ. Rõ ràng là, từ sự quan tâm phát triển giáo dục và đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực của chúng ta trong những năm qua đã có bước tiến đáng kể. Phát triển nguồn nhân lực là một mục tiêu lớn, cực kỳ quan trọng đối với sự phát triển đất nước, nhất là trong giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH. Quá trình này sẽ làm thay đổi cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, cơ cấu giai tầng xã hội. Giáo dục phải đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp phát triển đất nước. Do đó, cơ cấu nội dung, chương trình, sách giáo khoa, kế hoạch đào tạo, cơ cấu bậc học, cấp học phải bám sát cơ cấu lao động, phục vụ sự chuyển dịch cơ cấu lao đông từ một xã hội nông nghiệp sang một xã hội công nghiệp. Phát triển nguồn nhân lực là phát triển con người như là một đơn vị động lực của nguồn nhân lực, là thức tỉnh, tích tụ, phát huy, sử dụng tiềm năng thành sức lao động xã hội tạo ra giá trị cho mình và cho người. Phát triển nguồn nhân lực con người trước hết là đào tạo con người có năng lực lao động, làm mỗi người tự tạo và phát triển bản thân thực sự là chủ thể của lao động đủ trách nhiệm phát huy năng lực, tạo ra sản phẩm lao động; trên cơ sở các chính sách sử dụng lao động, sự vận hành của thị trường lao động, thị trường việc làm, vào chế độ quản lý nguồn nhân lực. Nội dung phát triển nguồn nhân lực còn phải tập chung vào việc chuyển dịch cơ cấu phân công lao động, giải quyết việc làm, phân bổ nguồn nhân lực, đào tạo lại (bồi dưỡng), đào tạo mới, chính sách công nghệ, quản lý vĩ mô nguồn nhân lực. Tuy nhiên cũng trên phương diện này chúng ta đang đứng trước mâu thuẫn gay gắt giữa quy mô phát triển giáo dục đào tạo với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Có thể thấy rằng nguồn nhân lực được đào tạo ra trong những năm qua có sự mất cân đối về cơ cấu ngành nghề, cả trình độ và vùng lãnh thổ. Về ngành nghề, do không kiểm soát nổi, do vậy một số ngành nghề “bung ra” mạnh mẽ theo nhu cầu tự phát, tiêu biểu như ngành tin học, quản trị kinh doanh, luật…có một số ngành như nông nghiệp, cơ khí, giao thông, mỏ… ngày càng chiếm tỷ lệ nhỏ trong cơ cấu ngành, nghề. Về trình độ đào tạo, do không phân luồng nổi, nên hiện nay diễn ra tình trạng số người tuyển vào đại học hàng năm quá đông, gấp tới ba lần số người tuyển vào học ở các trường nghề. Rõ ràng ngành giáo dục và đào tạo còn phải nỗ lực phấn đấu điều chỉnh, đổi mới rất nhiều để giải quyết tốt các mâu thuẫn, vượt qua những thách thức trên con đường đạt tới mục tiêu “Đào tạo nhân lực” đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, có nghĩa là giáo dục và đào tạo trở thành một yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Phát triển giáo dục và đào tạo phải được xem là một bộ phận cấu thành quan trọng của chiến lược phát triển kinh tế – xã hội. Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển, giáo dục cùng với cơ sở hạ tầng khác như điện lực, giao thông… cần phải đi trước một bước trong chương trình phát triển kinh tế – xã hội, nhất là ở những miền vùng khó khăn. Mặt khác, trong các chương trình phát triển kinh tế – xã hội cần phải có quy hoạch phát triển nguồn lực tương ứng, các cơ sở sản xuất dịch vụ, cac doanh nghiệp… phải giành một phần đầu tư phát triển cho đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhân lực của mình. Cần phải khắc phục quan niệm cho rằng, giáo dục chỉ là một phúc lợi xã hội đơn thuần. Ngày nay, càng tăng thêm vai trò đặc biệt quan trọng của giáo dục đối với sự tiến bộ xã hội. Trong sự phát triển của kinh tế tri thức, chúng ta có thể nhìn thấy dấu ấn của giáo dục trên những sản phẩm thông qua hàm lượng trí tuệ cần thiết để tạo ra những sản phẩm đó. Vì vậy, các nhà kinh tế, giáo dục cho rằng, cuộc chạy đua về phát triển ngày nay bắt nguồn từ chạy đua về giáo dục. Đẩy mạnh CNH, HĐH với phát triển giáo dục có quan hệ chặt chẽ với nhau. Muốn nền kinh tế ngày càng phát triển nhanh, bền vững thì phải có những con người biết sử dụng những máy móc phương tiện hiện đại để tạo ra cơ sở vật chất cho thời kỳ CNH, HĐH. Muốn vậy, những con người đó phải có tri thức làm chủ khoa học – có nghĩa là họ phải được giáo dục và đào tạo chuyên môn kỹ thuật. 1.1.3. Thực trạng công tác giáo dục và đào tạo trước năm 1996. Trong chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, công tác giáo dục - đào tạo đã đạt được những thành tựu cơ bản: Thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ VI và lần thứ VII của Đảng và Nghị quyết lần thứ IV (khóa VII), trong thời gian trước năm 1996 công tác giáo dục - đào tạo có những tiến bộ: - Mạng lưới trường học phát triển rộng khắp. Hầu hết các xã trong cả nước, kể cả các xã vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo đã có trường, lớp tiểu học. Phần lớn các xã ở đồng bằng có trường trung học cơ sở. Hầu hết các huyện có trường trung học phổ thông. Các tỉnh và nhiều huyện đồng bào dân tộc đã có hệ thống trường dân tộc nội chú. - Đã ngăn chặn được sự giảm sút quy mô và có bước tăng trưởng khá. Cả [...]... gay gắt Định hướng phát triển giáo dục - đào tạo trong thời kỳ CNH, HĐH, đặc biệt là những chủ chương, giải pháp phải được thực hiện với tinh thần cách mạng sâu sắc để giải quyết có hiệu quả mâu thuẫn nói trên 1.2 Chủ chương phát triển giáo dục và đào tạo của Đảng trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước từ 1996 đến 2005 1.2.1 Định hướng phát triển giáo dục và đào tạo Đại hội lần... 1996) Về định hướng chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và nhiệm vụ đến năm 2000” và Hội nghị lần thứ 6 (6/2002) của BCHTW Đảng khóa IX về: “Báo cáo kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII và phương hướng phát triển giáo dục từ năm 2005 đến năm 2010” đã thể hiện những định hướng lớn về phát triển giáo dục đào tạo: Một là, nhiệm vụ và. .. nhau nhằm bảo đảm sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo một cách toàn diện 2.1.2 Mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục và đào tạo * Mục tiêu giáo dục và đào tạo Mục tiêu chủ yếu là thực hiện giáo dục toàn diện đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục ở tất cảc các bậc học, hết sức coi trọng giáo dục chính trị, tư tưởng, nhân cách, khả năng tư duy sáng tạo và năng lực thực hành Cụ thể là: Phát triển bậc học mầm non... tiêu cực của cơ chế thị trường đối với giáo dục - đào tạo Chống khuynh hướng “Thương mại hóa đề phòng khuynh hướng phi chính trị hóa giáo dục và đào tạo Hai là, thực sự coi giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu Nhận thức sâu sắc giáo dục - đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư cho phát triển. Thực... hiệu quả mọi nguồn lực cho giáo dục và đào tạo Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về phát triển giáo dục và đào tạo Chủ động dành một lượng kinh phí thích đáng của ngân sách để tăng nhanh số lượng học sinh, sinh viên, nghiên cứu sinh được đào tạo ở một số nước phát triển Bốn là, phát triển giáo dục - đào tạo gắn với nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội, những tiến bộ khoa học – công nghệ và củng cố quốc phòng, an... đãi đối với giáo dục và đào tạo, đặc biệt là chính sách đầu tư và chính sách tiền lương Có các giải pháp mạnh mẽ để phát triển giáo dục Tổng kết năm năm thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng VIII, Đại hội Đảng IX tiếp tục quán triệt quan điểm giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu và tạo sự chuyển biến cơ bản, toàn diện trong phát triển giáo dục và đào tạo Triển khai có hiệu quả luật giáo dục (12/1998)... chính sách và pháp luật để đảm bảo sự nghiệp giáo dục phát triển ổn định, chất lượng, hiệu quả đáp ứng nhu cầu về con người và nguồn nhân lực cho đất nước phát triển nhanh và bền vững Ngăn chặn và đẩy lùi những hiện tượng tiêu cực trong ngành giáo dục, xây dựng một nền giáo dục lành mạnh Nhà nước dành tỷ lệ ngân sách thích đáng, kết hợp đẩy mạnh xã hội hóa phát triển giáo dục và đào tạo Huy động và sử dụng... chuyên nghiệp, dậy nghề, đại học Mở rộng các hình thức đào tạo không tập trung, đào tạo từ xa, từng bước hiện đại hóa hình thức giáo dục Các định hướng phát triển giáo dục và đào tạo đã chỉ rõ cả mục tiêu, nhiệm vụ; cả chương trình, nội dung, phương pháp; cả quy mô và cơ cấu … nhằm đáp ứng đòi hỏi của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước Những định hướng của Đảng về đổi mới phát triển giáo dục và đào tạo là... của Đảng đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện, đồng bộ và triệt để trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có đổi mới phát triển giáo dục và đào tạo Đường lối đó được Đảng ta tiếp tục khẳng định và phát triển qua các kỳ Đại hội VII, Đại hội VIII và Đại hội IX Đặc biệt, Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII (1993) Về việc tiếp tục đổi mới sự nghiệp giáo dục, đào tạo và Nghị quyết TW 2 khóa... kỷ cương trong công tác giáo dục, đồng thời chưa phát huy quyền chủ động và trách nhiệm của địa phương và nhà trường Nội dung giáo dục vừa thừa vừa thiếu, nhiều phần chưa gắn bó với cuộc sống Phương pháp giáo dục và đào tạo chậm đổi mới, chưa phát huy tính chủ động, sáng tạo của người học Giáo dục và đào tạo chưa gắn bó chặt chẽ với lao động sản xuất, nhà trường chưa gắn liền với gia đình và xã hội . TÍNH TẤT YẾU VÀ CHỦ CHƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC TỪ. 1.2. Chủ chương phát triển giáo dục và đào tạo của Đảng trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước từ 1996 đến 2005. 1.2.1. Định hướng phát