GIỚI THIỆU VỀ BỘ TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ ISO 14000 3.1. SƠ LƯC VỀ BỘ TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ ISO 14000 Bộ Tiêu chuẩn được xây dựng trên cơ sở thỏa thuận quốc tế bao gồm các yêu cầu đối với các yếu tố cơ bản có thể điều chỉnh được. Nhằm thiết lập nên hệ thống quản lý môi trường có khả năng cải thiện một cách liên tục. Bộ Tiêu chuẩn ISO 14000 đem đến cách tiếp cận hệ thống cho việc quản lý môi trường nhằm thiết lập hệ thống quản lý môi trường và cung cấp các công cụ hỗ trợ có liên quan như: Kiểm toán môi trường, nhãn môi trường, phân tích vòng đời sản phẩm, v.v…, cho các doanh nghiệp và các tổ chức cơ sở khác, để quản lý tác động của họ đối với môi trường. Nhằm ngăn ngừa ô nhiễm và liên tục cải thiện môi trường với sự cam kết của lãnh đạo và sự tham gia có ý thức của mọi thành viên. Bộ Tiêu chuẩn ISO 14000 đề cập đến 6 lónh vực sau: • Hệ thống quản lý môi trường (EMS). • Kiểm toán môi trường (EA ). • Đánh giá kết quả hoạt động môi trường (EPE ). • Ghi nhãn môi trường ( EL ), • Đánh giá vòng đời của sản phẩm (LCA ). • Các khía cạnh môi trường về tiêu chuẩn sản phẩm (EAPS ) Theo cách tiếp cận của Ban kỹ thuật TC207, Bộ Tiêu chuẩn ISO 14000 với nội dung trên được cấu trúc thành 3 mảng chính sau: A. Hệ thống quản lý: bao gồm 2 tiêu chuẩn chính là: • ISO 14001 :1996 tương đương TCVN ISO 14001 :1998 Hệ thống quản lý môi trường – Quy đònh và hướng dẫn sử dụng. • ISO 14004: 1996 tương đương với TCVN 14004 : 1998 Hệ thống quản lý môi trường – Hướng dẫn chung về nguyên tắc, hệ thống và kỹ thuật hỗ trợ. • ISO 14001: 2004 Enviromenttal Managerment Systems – Requirements with guidance for use. B. Các công cụ đánh giá và kiểm toán gồm 4 tiêu chuẩn về Đánh giá kết quả hoạt động môi trường và Kiểm toán môi trường . C. Các công cụ hỗ trợ đònh hướng sản phẩm bao gồm 9 tiêu chuẩn về Đánh giá chu trình sống và Nhãn môi trường. Bộ Tiêu chuẩn này được ban hành để áp dụng cho các nhà sản xuất, dòch vụ, các tổ chức cơ sở lớn và nhỏ trên phạm vi toàn cầu, có xem xét đến các yếu tố về môi trường của khu vực phát triển và đang phát triển của thế giới một cách thích hợp và chấp nhận được đối với bất kỳ tổ chức cơ sở nào, không cần phân biệt loại, hình thức hoạt động hoặc vò trí. Bộ Tiêu chuẩn này cũng xem xét đến các điều kiện đòa phương và phát triển kinh tế trong toàn bộ quá trình phát triển. Hệ thống luật quốc gia của các nước cũng được xem xét, như nghóa vụ bắt buộc của luật pháp và của toà án về các vấn đề có liên quan, v. v … ISO 14000Các tiêu chuẩn về quản lý môi trường Đánh giá tổ chức Đánh giá sản phẩm Các khía cạnh môi trường về tiêu chuẩn Sản phẩm Ghi nhãn môi trường Đánh giá chu trình sống của sản phẩm Hệ thống quản lý môi trường Kiểm toán môi trường Đánh giá kết quả hoạt động môi trường Hình 3.1: Bộ Tiêu chuẩn ISO 14000 3.2. HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG – ISO 14001 Tiêu chuẩn ISO 14001 quy đònh các yêu cầu đối với hệ thống quản lý môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho một tổ chức đề ra chính sách và mục tiêu, có tính đến các yêu cầu luật pháp và thông tin về các tác động môi trường đáng kể. Tiêu chuẩn này áp dụng cho các khía cạnh môi trường mà tổ chức có thể kiểm soát và có ảnh hưởng, nhưng không nêu lên các chứng cứ về kết quả hoạt động môi trường cụ thể. Tiêu chuẩn áp dụng cho bất kì tổ chức nào mong muốn: • Thực hiện, duy trì và cải tiến một hệ thống quản lý môi trường. • Tự đảm bảo sự phù hợp của mình với chính sách môi trường đã công bố. • Chứng minh sự phù hợp đó cho tổ chức khác. • Được chứng nhận phù hợp cho hệ thống quản lý môi trường của mình do một số tổ chức bên ngoài cấp. • Tự xác đònh và tuyên bố phù hợp với tiêu chuẩn này. 3.3. MÔ HÌNH ISO 14001 Mô hình Hệ thống quản lý môi trường theo quan điểm cơ bản của tổ chức, dựa trên các nguyên tắc sau: a) Chính sách môi trường : Tổ chức cần phải đònh ra chính sách môi trường và tự đảm bảo sự cam kết về Hệ thống quản lý môi trường của mình. b) Lập kế hoạch: Tổ chức phải đề ra kế hoạch để thực hiện chính sách môi trường của mình. c) Thực hiện và điều hành: Để thực hiện có hiệu quả, tổ chức phải phát triển khả năng và cơ chế hỗ trợ cần thiết để đạt được chính sách, mục tiêu, và chỉ tiêu môi trường của mình. d) Kiểm tra và hành động khắc phục: Tổ chức cần phải đo, giám sát và đánh giá kết quả hoạt động môi trường của mình. Cải tiến liên tục Chính sách môi trường Xem xét của lãnh đạo Lập kế hoạch Thực hiện và điều hành Kiểm tra và hành động khắc phục e) Xem xét của lãnh đạo: Tổ chức phải xem xét lại và cải tiến liên tục Hệ thống quản lý môi trường nhằm cải thiện kết quả hoạt động tổng thể về môi trường của mình. Hình 3.2: Mô hình hệ thống quản lý môi trường 3.4. LI ÍCH VÀ NHỮNG BẤT CẬP CỦA VIỆC ÁP DỤNG ISO 14001 Tiêu chuẩn ISO 14000 là nhân tố quan trọng trong quá trình phát triển và thương mại, có nhiều nguyên nhân khác nhau làm nên đặc tính quan trọng của Bộ Tiêu chuẩn ISO 14001 này, trong đó có ba nguyên nhân mấu chốt là: - Thứ nhất: Bản thân các Tiêu chuẩn quốc tế được ban hành để hổ trợ cho thương mại và gỡ bỏ các hàng rào thương mại. - Thứ hai: Việc xây dựng các tiêu chuẩn này sẽ cải thiện kết quả hoạt động môi trường trên phạm vi toàn cầu. - Thứ ba: Các Tiêu chuẩn này được xây dựng trên cơ sở nhất trí toàn cầu về quản lý môi trường bằng một Hệ thống quản lý môi trường chung. Các lợi ích cơ bản của việc áp dụng ISO 14000 như sau : - Thứ nhất: Cải tiến quá trình sản xuất, giảm thiểu chất thải và chi phí. - Thứ hai: Giảm ô nhiễm môi trường, giảm rủi ro. - Thư ba: Đáp ứng các yêu cầu của pháp luật - Thứ tư: Giảm các phàn nàn từ các bên hữu quan. - Thứ năm: Nâng cao hình ảnh của doanh nghiệp. - Thứ sáu: Đạt lợi thế cạnh tranh. - Thứ bảy: Nâng cao lợi nhuận. Khi tham gia áp dụng ISO 14001, đối với các nhà sản xuất ở các nước đang phát triển nếu áp dụng quá chặt chẽ các yêu cầu của Tiêu chuẩn thì có thể gây cản trở trong hàng rào thương mại vì khó khăn và hạn chế về khoa học kỹ thuật của nước ho, Đây là một yếu điểm đối với nhiều nhà sản xuất trong việc thích ứng với tiêu chuẩn này. . GIỚI THIỆU VỀ BỘ TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ ISO 14000 3.1. SƠ LƯC VỀ BỘ TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ ISO 14000 Bộ Tiêu chuẩn được xây dựng trên cơ sở thỏa thuận quốc tế. về các vấn đề có liên quan, v. v … ISO 14000Các tiêu chuẩn về quản lý môi trường Đánh giá tổ chức Đánh giá sản phẩm Các khía cạnh môi trường về tiêu chuẩn