THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN TÀI CHÍNH CỦA DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ - VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MỎ TKV I GIỚI THIỆU VỀ DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHIỆP VIỆN KHOA HỌC CƠNG NGHIỆP MỎ - TKV 1.Qúa trình hình thành phát triển Viện KHCN Mỏ - TKV Tiền thân Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - KTV (sau gọi tắt Viện KHCN Mỏ) Phân viện nghiên cứu KHKT than, thành lập ngày 24/10/1972 theo Quyết định số 469/ĐT – CBTC Bộ trưởng Bộ Điện Than Ngày 12/09/1979 Hội đồng Chính phủ có Quyết định số 321/Chính phủ thành lập Viện nghiên cứu KHKT Than trực thuộc Bộ Điện Than Ngày 29/09/1994 Viện đổi tên thành Viện nghiên cứu KHCN Mỏ theo Quyết định số 610 – NL/ TCCBLĐ Bộ trưởng Bộ Năng lượng Ngày 04/03/1995 Bộ Năng lượng có Quyết định số 132 NL – TCCB – LĐ việc xếp lại Viện nghiên cứu Khoa học Công Nghệ Mỏ Quyết định số 209 NL – TCCB – LĐ xác định Viện đơn vị nghiệp trực thuộc Tổng công ty Than Việt Nam Ngày 27/05/1996 Hội đồng Quản trị Tổng công ty Than Việt Nam có Quyết định số 875 TVN/ HĐQT đổi tên Viện nghiên cứu Khoa học Công nghệ Mỏ thành Viện Khoa học Công nghệ Mỏ sau Tập đồn cơng nghiệp than – khống sản Việt Nam thành lập, Viện có tên gọi Viện khoa học công nghệ mỏ - TKV Theo định số 345/2005/QĐ – TTg ngày 26/12/2005 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam, xác định thí điểm chuyển Viện Khoa học Cơng Nghệ Mỏ - TKV thành doanh nghiệp khoa học công nghệ hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty nhà nước (Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam ) nắm giữ 100% vốn điều lệ Theo định số ……/2006/QĐ – TTg ngày …./…/2006 Thủ tướng Chính Phủ định: Viện Khoa học Công nghệ Mỏ (sau gọi Viện KHCN Mỏ Viện KCM) la doanh nghiệp khoa học cơng nghệ hoạt động theo mơ hình Cơng ty mẹ - Cơng ty con, cơng ty mẹ công ty nhà nước, chuyển đổi từ Viện Khoa học Công nghệ Mỏ đơn vị nghiệp có thu thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam Hình thức pháp lý tư cách pháp nhân Viện Tên trụ sở viện - Tên gọi đầy đủ: Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV - Tên viết tắt: Viện KHCN Mỏ (hoặc Viện KCM) - Tên giao dịch quốc tế: Vinacomin – Institute of Mining Sciênce and Technology; gọi tắt VIMSAT - Địa chỉ: Số Phan Đình Giót – Phương Liệt – Thanh Xuân – Hà Nội - Điện Thoại : 04.8642024 – Fax: 04.8641564 - Email: ímat@vkhcnm.com.vn Hình thức pháp lý tư cách pháp nhân Viện - Viện Khoa học Công nghệ Mỏ (sau gọi tắt Viện KHCN Mỏ Viện KCM) doanh nghiệp khoa học công nghệ hoạt động theo mơ hình Cơng ty mẹ - Cơng ty con, cơng ty mẹ cơng ty nhà nước, chuyển đổi từ Viện Khoa học Công nghệ Mỏ đơn vị nghiệp có thu thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam theo Quyết định số… / 2006/ QĐ – TTg ngày… /… /2006 Thủ tướng Chính phủ - Viện KHCN Mỏ cơng ty tập đồn Cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước Luật Khoa học Công nghệ - Viện KHCN Mỏ có tư cách pháp nhân, dấu, mở tài khoản tiền đồng Việt Nam ngoại tệ Kho bạc Nhà nước, ngân hàng nước theo quy định pháp luật - Viện KHCN Mỏ có vốn tài sản riêng, chịu trách nhiệm khoản nợ toàn tài sản - Viện KHCN Mỏ có quyền sở hữu, sử dụng định đoạt tên gọi, biểu tượng, thương hiệu Viện theo quy định pháp luật - Viện KHCN Mỏ giữ vai trò chi phối liên kết hoạt động khoa học công nghệ, sản xuất kinh doanh cao nhất, đồng thời liên tục phát triển sản phẩm mới, công nghệ cao - Ngồi hình thức chi phối cơng ty theo quy định Luật Doanh nghiệp, Viện quyền chi phối công ty số lĩnh vực quan trọng thơng qua việc cung cấp bí cơng nghệ, kỹ thuật v.v….theo nguyên tắc thoả thuận quy định điều lệ tổ chức hoạt động công ty - Viện trực tiếp thực hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ thông qua môn khoa học trung tâm nghiên cứu ứng dụng, đồng thời thực hoạt động sản xuất kinh doanh có vốn đầu tư công ty con, công ty liên kết; chịu trách nhiệm bảơ toàn phát triển vốn nhà nước Viện vốn đầu tư vào công ty con, công ty liên kết Tổ chức hoạt động Viện KHCN Mỏ - TKV 2.1 Tình hình cấu tổ chức nhân Viện KHCN Mỏ - TKV 2.1.1 Cơ cấu tổ chức Viện nay: Bộ máy quản lý, điều hành: - Ban lãnh đạo Viện: gồm Viện trưởng Phó Viện trưởng - Các phịng nghiệp vụ quản lý: gồm phòng (kể Văn phòng Viện) - Khối nghiên cứu chun mơn: Gồm 15 phịng theo lĩnh vực chuyên sâu - Các đơn vị trực thuộc gồm đơn vị là: - Trung tâm An toàn mỏ, đơn vị nghiệp hạch toán phụ thuộc; thành lập theo Quyết định số 127/QĐ – TCCB ngày 02/10/2002 - Công ty Phát triển Công nghệ Thiết bị Mỏ, doanh nghiệp hạch tốn độc lập; ngun Cơng ty Tu vấn Chuyển giao công nghệ mỏ thành lập tháng năm 1999 theo tinh thần Quyết định số 68/1998/QĐ – TTg thí điểm thành lập doanh nghiệp đơn vị nghiệp 2.1.2 Lao động: Trong năm qua Viện KHCN Mỏ trọng đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cấu lao động để đáp ứng kịp thời nhiệm vụ nghiên cứu khoa học công nghệ sản xuất kinh doanh ngày cáng tăng nâng cao hiệu hoạt động Viện Bảng 5: Số liệu chất lượng lao động Viện tính đến hết ngày 30/06/2008 sau: Chỉ tiêu a.Phân theo loại hợp đồng lao động - Không xác định thời hạn - Có thời hạn từ 12 – 36 tháng - Thời vụ (thử việc, tập viên chờ tuyển dụng) b Phân theo trình độ - Trên đại học - Đại học cao đẳng - Trung học chuyên nghiệp - Công nhân kỹ thuật - Nhân viên phục vụ, lao động phổ thông c phân theo cấu: - Cán lãnh đạo - Cán đơn - Nhân viên hành chính, kỹ thuật, nghiệp vụ - Cơng nhân trực tiếp sản xuất Tổng số lao động Số lượng (người) 226 79 49 35 35 219 35 35 30 69 205 35 75 127 2.1.3 Mơ hình tổ chức Viện KHCN Mỏ: Chủ sở hữu Viện Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam, cơng ty nhà nước, có địa 226 Lê Duẩn, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Do đặc thù hoạt động nghiên cứu KHCN Viện chuyển đổi thành doanh nghiệp khoa học cơng nghệ hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - công ty nên để việc quản lý, đạo điều hành tập trung, Viện đề nghị mơ hình ổ chức quản lý theo mơ hình cơng ty nhà nước khơng có Hội đồng quản trị sau: - Viện trưởng (là người Chủ sở hữu uỷ quyền thay mặt đại diện quản lý phần vốn nhà nước giao cho Viện, đồng thời người có uỷ quyền quản lý, điều hành cao Viện); Viện trưởng Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam bổ nhiệm - Giúp Việc Viện trưởng có Phó Viện trưởng, Kế tốn trưởng máy giúp việc gồm phòng chức năng, nghiệp vụ - Một số phịng nghiên cứu cơng nghệ chủ chốt Viện - Trung tâm An toàn mỏ đơn vị hạch toán phụ thuộc Viện (nằm thành phần công ty mẹ) - Các công ty cổ phần Chức công ty mẹ : Cơng ty mẹ giữ vai trị trung tâm, chi phối liên kết hoạt động công ty nhằm đạt hiệu hoạt động khoa học công nghệ, sản xuất kinh doanh cao nhất, đồng thời liên tục phát triển sản phẩm mới, công nghệ cao, để thành lập cơng ty Ngồi hình thức chi phối công ty theo quy định Luật Doanh nghiệp nhà nước, Luật doanh nghiệp, công ty mẹ quyền chi phối công ty công ty số lĩnh vực quan trọng thông qua việc cung cấp bí cơng nghệ, kỹ thuật v.v…theo nguyên tắc thoả thuận quy định điều lệ tổ chức hoạt động cơng ty Công ty mẹ trực tiếp thực hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ qua môn khoa học trung tâm nghiên cứu ứng dụng; đồng thời thực hoạt động sản xuất kinh doanh có vốn đầu tư công ty con, công ty liên kết; chịu trách nhiệm bảo tồn phát triển vốn nhà nước cơng ty mẹ vốn đầu tư vào công ty con, công ty liên kết Công ty mẹ tổ chức hoạt động theo Điều lệ cấp có thẩm quyền phê duyệt Quy chế tài Viện, theo Luật doanh nghiệp nhà nước, Luật Khoa học Công nghệ quy định khác Pháp luật Các cơng ty con: Các cơng ty hình thành từ đơn vị trực thuộc không nằm cấu công ty mẹ Các công ty thể công ty cổ phần thành lập xuất phát từ cần thiết, nhu cầu thị trường, tiến hành cổ phần hoá từ đơn vị đủ điều kiện chuyển sang hoạt động theo Luật doanh nghiệp; thời gian trước mắt công ty gồm: a) - Cổ phần hố đơn vị có: Cơng ty Cổ phần Phát triển Công nghệ Thiết bị Mỏ tiến hành cổ phần hố năm 2007 từ Cơng ty Phát triển Công nghệ Thiết bị Mỏ; Công ty sau nhiều năm hoạt động xây dựng, hình thành nên sản phẩm từ kết nghiên cứu thị trường chấp nhận, hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty ngày phát triển có hiệu quả; lĩnh vực hoạt động trọng tâm chủ yếu công ty b) – Thành lập công ty Cổ phần: Công ty Cổ phần Công nghệ Mỏ - Năng lượng: thành lập chủ yếu hoạt động lĩnh vực: - Sản xuất cung ứng nhiên liệu huyền phù than nước từ loại than có nhiệt thấp để sản xuất đột lị cơng nghiệp - Sản xuất điện với trạm phát công suất nhỏ sử dụng nhiên liệu huyền phù than - Cải tạo chuyển đổi lại lị sử dụng đốt than, dầu, khí sang sử dụng nhiên liệu huyền phù than - Sản xuất loại dàn chống tự hành…phù hợp với điều kiện khai thác mỏ than Quảng Ninh, thiết bị khí máy mỏ chuyển giao cơng nghệ áp dụng khai thác mỏ; Kinh doanh xuất nhập trực tiếp loại vật tư, thiết bị công nghệ mới… - Triển khai áp dụng thực chuyển giao công nghệ lĩnh vực thi công đào chống cơng trình ngầm va mỏ; áp dụng giải pháp kỹ thuật, công nghệ gia cường khối đá mỏ: neo, vữa … - Thực dịch vụ khoa học công nghệ tư vấn đấu thầu, thiết kế, chế tạo máy mỏ, lập hồ sơ mời thầu, thẩm định, giám sát, tư vấn… 2.2 Lĩnh vực hoạt động, ngành nghề kinh doanh Viện KHCN Mỏ  Nghiên cứu khoa học, nghiên cứu ứng dụng chuyển giao công nghệ lĩnh vực công nghiệp mỏ dân dụng; điều tra, thăm dò, khảo sát, đánh giá điều kiện tự nhiên, xây dựng, khai thác, vận tải, sàng tuyển, chế biến, sử dụng than khống sản, điện, điện tử động hố mỏ, thơng tin liên lạc, an tồn mỏ, mơi trường mỏ kinh tế mỏ v.v  Lập thẩm định dự án đầu tư, thiết kế xây dựng, mở rộng mỏ; Tư vấn thiết kế, tư vấn đấu thầu, quản lý dự án hợp đồng kinh tế, tư vấn mua sắm trang thiết bị; Thăm dò, khảo sát, xây dựng cơng trình cơng nghiệp dân dụng; Thơng tin khoa học công nghệ mỏ đào tạo vv  Lĩnh vực an tồn mỏ: Kiểm định tính phịng nổ thiết bị điện; Kiểm định loại đồng hồ đo lường: điện, nhiệt áp, áp lực; Kiểm định vật liệu nổ cơng nghiệp dùng mỏ hầm lị, loại vật liệu mới, chống khai thác thác; Công tác cấp cứu mỏ, biên soạn tài liệu, đào tạo an toàn mỏ vv  Nghiên cứu thiết kế, chế tạo thiết bị khí, máy mỏ lượng; Thiết kế, chế tạo, lắp đặt loại máy thiết bị, hệ thống tự động, cảnh báo, thông tin, điều độ, phần mềm v.v…trong khai thác, sàng tuyển chế biến khoáng sản; Sản xuất vật liệu xây dựng cho công nghiệp mỏ dân dụng  Thí nghiệm, hiệu chỉnh, sửa chữa, phục hồi chế tạo thiết bị điện; Thiết kế xây lắp cơng trình truyền tải điện, đường dây trạm điện  Kinh doanh, xuất nhập vật tư, linh kiện, loại máy, thiết bị công nghệ, hệ thống điều khiển tự động, thiết bị tự động hoá dây chuyền công nghệ công nghiệp mỏ dân dụng v.v…  Đầu tư tài thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu, cổ đơng, thành viên góp vốn đơn vị, doanh nghiệp thành viên Viện loại hình doanh nghiệp khác ngành theo quy định pháp luật  Các lĩnh vực hoạt động khoa học công nghệ, sản xuất kinh doanh, dịch vụ khác phù hợp với điều kiện lực Viện, nhu cầu thị trường pháp luật cho phép II THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN TÀI CHÍNH TỪ NGÂN QUỸ CHÍNH PHỦ CỦA VIỆN KHOA HỌC CƠNG NGHIỆP MỎ - TKV Các chương trình hỗ trợ ưu đãi Chính phủ Mức ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Doanh nghiệp khoa học công nghiệp: Viện Khoa học công nghiệp Mỏ TKV hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghệ cao, cụ thể sau:  Được áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% kể từ cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học công nghệ  Viện miễn thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian năm giảm 50% số thuế phải nộp năm theo kể từ năm doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế.Cụ thể: Ngày 01 tháng 01 năm 2007 Viện Khoa học công nghệ Mỏ - TKV cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học công nghệ bắt đầu hoạt động kinh doanh Theo quy định, Viện hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp sau: Trường hợp thứ nhất: Các năm 2007, 2008, 2009 Viện có thu nhập chịu thuế có tỷ lệ doanh thu 35%, 55%, 75% năm Viện có tỷ lệ doanh thu 70% Theo quy định, doanh nghiệp miễn thuế thu nhập doanh nghiệp năm (từ 2007 đến hết năm 2010); giảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp (xuống 5%) năm (từ năm 2011 đến hết 2019) Từ năm 2020 trở doanh nghiệp phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp với mức thuế suất 10% Trường hợp thứ hai: Năm 2007, Viện bắt đầu có thu nhập chịu thuế có tỷ lệ doanh thu đạt 35%, năm 2008 Viện có tỷ lệ doanh thu đạt 45%; từ năm 2009 đến 2014, doanh nghiệp có tỷ lệ doanh thu đạt 70%, từ 2015 trở doanh nghiệp không đạt tỷ lệ doanh thu 70% Như vậy, Viện miễn thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2007, 2009, 2010; năm 2008, Viện khơng miễn thuế phải đóng thuế thu nhập doanh nghiệp với mức thuế suất 28% không đạt tỷ lệ doanh thu theo quy định; Viện giảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp năm (từ năm 2011 đến 2014) Từ năm 2015 trở đi, Viện phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp với mức thuế suất 2% Ưu đãi Chính phủ quyền sử dụng đất dịch vụ vay vốn: -Viện miễn lệ phí trước bạ đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà - Viện có dự án thuộc đối tượng vay vốn tín dụng đầu tư phát triển hưởng sách tín dụng đầu tư phát triển theo quy định Nghị định số năm 1996 lại đây, thực Nghị Quyết TW2 (khố VIII) khoa học cơng nghệ…lấy ứng dụng chuyển giao cơng nghệ chính, tạo khả lựa chọn, thích nghi làm chủ cơng nghệ nhập từ nước ngồi; tập trung vào công nghệ tiên tiến nhất.” III THỰC TRẠNG NGUỒN VỐN NGỒI NGÂN QUỸ CHÍNH PHỦ CHO VIỆN KHCN MỎ - TKV Nguồn vốn mạo hiểm Việt Nam thời gian qua - hình thành, phát triển lĩnh vực đầu tư 1.1 Giai đoạn 1990 – 2002 Từ năm 1990 đến năm 2002, Việt Nam thu hút Quỹ đầu tư mạo hiểm (ĐTMH) nhà đầu tư nước sang hoạt Các Quỹ ĐTMH có đặc điểm sau: Về hình thức hoạt động: Trong thời gian chưa có quy định luật pháp cho loại hình đầu tư nên Quỹ ĐTMH mở văn phòng đại diện Việt Nam Các Quỹ huy động vốn nước ngồi niêm yết thị trường chứng khốn nước Một số Quỹ đầu tư hoàn toàn cho thị trường Việt Nam, số khác đầu tư cho số nước khu vực Châu Á (trong có Việt Nam) Về quy mơ: Các Quỹ có quy mơ vốn trung bình dao động 20 – 80 triệu USD Quy mô dự án quỹ đầu tư nhỏ chi khoảng 0,5 – triệu USD/ dự án Về đội ngũ cán Quỹ: Những cán quản lý chủ chốt người nước ngồi Đây người có kinh nghiệm có trình độ chun mơn, hoạt động nhiều ngành tài nói chung ĐTMH nói riêng Nhân viên Việt Nam Quỹ chủ yếu đóng vai trị hỗ trợ Về danh mục đầu tư: Danh mục đầu tư tương đối đa dạng, có Quỹ tập trung đầu tư cho doanh nghiệp quy mơ lớn, có quỹ đầu tư cho doanh nghiệp quy mô nhỏ Tuy nhiên, danh mục đầu tư thực tế, Quỹ ĐTMH hầu hết tập trung vào ngành sản xuất hàng hố có khả cạnh tranh thị trường, không tập trung vào công nghệ, đặc biệt CNC Bảng 7: Một số thông tin Quỹ ĐTMH hoạt động Việt Nam Thông tin quỹ Beta Vietnam Vietnam Vietnam Vietnam Enterprise Frontier Fund Fund Invesment Fund 1993 Ttd 1994 1994 1991 ty VN Số dự án đầu tư vào dn có 17 vốn đầu tư nước ngồi Quy mơ đầu tư/01 dự án 1–5 0.5 – 1–5 >1 (triệu USD) Tổng số nhân viên(số 6 Năm thành lập Số dự án đầu tư vào cơng nhân viên nước ngồi) (3) Quy mô quỹ (Triệu USD) 80 (3) 27,5 (2) (6) 50 51 Nguồn : MPDF, 1998 Tuy nhiên, đến năm 2000, Quỹ hoạt động trước Quỹ rút vốn khỏi thị trường Việt Nam, riêng Vietnam Enterprise Investment Ltd, hoạt động Cùng với xu hướng đầu tư rút vốn khỏi thị trường Việt nam nói Quỹ ĐTMH, lượng vốn ĐTMH Việt nam tăng dần từ khoảng 10 triệu USD năm 1991 đến 200 triệu vào năm năm 1995 – 1999 giảm dẫn năm gần Theo nghiên cứu MPDF, nhiều nguyên nhân dẫn đến rút vốn Quỹ: - Quản lý Quỹ chiến lược đầu tư Quỹ chưa đảm bảo tính hiệu Hầu hết chuyên gia quản lý Quỹ người nước ngồi nên khơng có nhiều kinh nghiệm mối quan hệ rộng Việt Nam Chiến lược đầu tư Quỹ không tập trung, bị dàn trải nhiều ngành, bị thụ động khơng có chun gia giỏi Các Quỹ bị hạn chế việc đầu tư vào doanh nghiệp người Việt Nam; - Việt nam chưa có thị trường chứng khốn Quỹ gặp khó khăn việc rút vốn đầu tư Quỹ đa số rút vốn thơng qua thị trường chứng khốn - Mơi trường kinh doanh giai đoạn chưa khuyến khích khu vực tư nhân, chủ yếu ưu tiên, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp nhà nước Khu vực tư nhân phát triển làm hạn chế hội đầu tư quỹ Ngoài ra, sau khủng hoảng Châu Á, nước bị ảnh hưởng có sách cấu lại tạo nhiều hội kinh doanh cho nhà đầu tư nước ngồi Như vậy, nói giai đoạn 1990 – 2002 giai đoạn bắt đầu hình thành loại hình ĐTMH Việt nam Mặc dù khoản đầu tư tập trung vào doanh nghiệp chưa niêm yết thị trường chứng khốn khơng phải doanh nghiệp khoa học cơng nghệ Nói cách khác, khơng phải đầu tư cho dự án phát triển ý tưởng công nghệ Bảng 8: Lĩnh vực đầu tư số Quỹ ĐTMH hoạt động Việt Nam (1991 – 2002) Tên Quỹ Vietnam Fund Lĩnh vực đầu tư Sản xuất rau xanh hoa, may mặc, thương mại, du lịch, ngân hàng, phát triển nhà, sản xuất gạch ceramic Templeton Vietnam Opportunities Sản xuất thép, dịch vụ ngân hàng,… Fund Vietnam Frontier Fund Chế biến nước giải khát, cà phê, khai thác vàng, chăn ni chế biến bị sữa, sản xuất xi măng, thép, xây Beta Vietnam Fund dựng, ngân hàng Giải trí nước, sản xuất hàng dệt Lazard Vietnam Fund kim, ngân hàng Khách sạn, nhà văn phòng, khu du lịch, sản xuất gỗ, xây dựng, nhựa Nguồn: Tổng hợp Đặng Thị Thu Hoài, CIEM, 2004 1.2 Từ năm 2002 đến Sau thời gian trầm lắng, từ năm 2002 ĐTMH lại bắt đầu xuất dấu hiệu mới, tích cực hơn, nói sóng ĐTMH thứ hai Quỹ nước ngồi vào Việt Nam Đặc biệt giai đoạn loại hình ĐTMH liên quan tới thúc đẩy phát triển công nghệ bắt đầu xuất Một số Quỹ bắt đầu hoạt động đầu tư Việt Nam Mekong Enterprise Fund Vietnam Opportunity Fund Nhiều Quỹ khác tỏ rõ dự định đầu tư vào Việt Nam Phan – xi – phăng (của nhà đầu tư Châu Âu Đông Á), FMO (Thuỹ Sĩ), DEG (Đức) số Quỹ Hàn Quốc chuẩn bị nghiên cứu thị trường để đầu tư vào Việt Nam Các Quỹ có hình thức hoạt động giống Quỹ ĐTMH trước đây, huy động nguồn vốn từ nước niêm yết thị trường chứng khốn nước ngồi Một số đầu tư hồn tồn vào Việt Nam, số đầu tư phần Đặc biệt, năm 2002 tập đoàn Dữ liệu quốc tế (IDG) Mỹ thành lập Quỹ ĐTMH dự định đến năm 2010 tổng số vốn lên tới 100 triệu USD Quỹ hoạt động dạng công ty cổ phần theo Luật đầu tư nước ngồi Quỹ có kế hoạch tập trung chủ yếu cho doanh nghiệp thành lập lĩnh vực CNTT (phần mềm, bán dẫn viễn thông), đặc biệt doanh nghiệp doanh nhân trẻ, với nhiều ý tưởng sáng tạo Theo kế hoạch, Quỹ đầu tư vốn ban đầu cho công ty khoảng 500 000 đến triệu USD lên tới triệu USD đến giai đoạn cuối Đây Quỹ ĐTMH nước Việt Nam quan tâm đến lĩnh vực phát triển CNC Ngoài Quỹ phát triển Doanh nghiệp Mekong năm vừa qua có dấu hiệu chuyển hướng sang doanh nghiệp thuộc ngành CNC Tháng 11/2003 Quỹ đầu tư khoảng 0,8 triệu USD vào công ty in học Gần Bộ Khoa học Công nghệ đề xuất đề án thành lập Quỹ ĐTMH để đầu tư cho dự án CNC hoạt động khu CNC Hồ Lạc, với mơ hình hoạt động sau: - Quỹ VietTech có trụ sở Mỹ chi nhánh Việt Nam Quỹ hoạt động 10 năm, với tổng số vốn dự tính 20 – 30 triệu USD, phia Việt Nam đóng góp khoảng – triệu USD Quỹ thành lập theo dạng công ty Hợp danh hữu hạn theo luật pháp Mỹ - Thành lập Quỹ VietTech Việt Nam hoạt động hình thức doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Khoa học Công nghệ với số vốn điều lệ 50 tỷ, vốn mồi – 10 tỷ lấy từ ngân sách nghiệp khoa học Sau thời gian hoạt động quỹ huy động thêm vốn từ cá nhân, doanh nghiệp nước nhà đầu tư nước Nhận xét ĐTMH Việt Nam: Trong thời gian qua nhiều quy định nhà nước đầu tư có vốn nước ngồi cởi mở (cho phép nhà đầu tư nước mua cổ phần doanh nghiệp nước) Những sách có tác động đáng kể đến loại hình ĐTMH Quỹ ĐTMH hoạt động Việt Nam Quỹ người nước ngồi đầu tư; Thị trường chứng khốn Việt Nam vào hoạt động từ tháng 7/2000 Thị trường hứa hẹn kênh rút vốn cho Quỹ ĐTMH Gần nhà nước đưa quy định tham gia nhà đầu tư nước thị trường chứng khoán tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ niêm yết thị trường Một nhân tố quan trọng cho việc phát triển loại hình ĐTMH ý tưởng sáng tạo dự án công nghệ Tuy nhiên số lượng chưa nhiều, bên cạnh vấn đề SHTT Việt Nam nhiều hạn chế Tinh thần kinh thương, dám mạo hiểm người Việt Nam chưa cao người có tiềm sáng tạo thử khả sáng tạo Nguồn nhân lực người Việt Nam phù hợp cho phát triển ĐTMH chưa có, đặc biệt kỹ quản lý đầu tư, lựa chọn dự án có tính khả thi tham gia tư vấn hỗ trợ cho doanh nghiệp; Quy định cổ phần đầu tư cá nhân tổ chức nước ngồi vào doanh nghiệp cịn hạn chế, tỷ trọng tối đa 30% tổng vốn đầu tư Quy định hạn chế nhà đầu tư mạo hiểm nước đầu tư nhiều cho dự án công nghệ ý tưởng sáng tạo, hạn chế tham gia nhà đầu tư mạo hiểm hỗ trợ, tư vấn kiến thức quản lý kinh doanh cho doanh nghiệp giúp ích cho người có ý tưởng kinh doanh giúp cho doanh nghiệp thành công Do ảnh hưởng khủng hoảng toàn giới tồn khu vực nói chung Mặt khác, Thị trường chứng khốn Việt Nam hình thành chưa phát triển mạnh , thị trường chứng khoán dành riêng cho doanh nghiệp vừa nhỏ Việc hinh thành thị trường chứng khoán giành riêng cho đối tượng doanh nghiệp dựa vào công nghệ công nghệ cao cần thiết, tạo điều kiện cho quỹ ĐTMH dễ dàng việc rút vốn đầu ... đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Doanh nghiệp khoa học công nghiệp: Viện Khoa học công nghiệp Mỏ TKV hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghệ cao, cụ thể sau:... kiện lực Viện, nhu cầu thị trường pháp luật cho phép II THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN TÀI CHÍNH TỪ NGÂN QUỸ CHÍNH PHỦ CỦA VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHIỆP MỎ - TKV Các chương trình hỗ trợ ưu đãi Chính phủ... kết hợp đồng khoa học công nghệ, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài khoa học công nghệ, đăng ký tham gia tuyển chọn thực nhiệm vụ khoa học công nghệ  Doanh nghiệp khoa học công nghệ quyền tham