Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦU Thực hiện quyết định của nhà trường đoàn sinh viên thuộc lớp Khoa học Quản lý Nhà nước đi kiến tập tại Uỷ ban nhân dân các cấp, Tòa án nhân dân cấp huyện và một số cơ quan, đơn vị của các tỉnh, thành phố thời gian từ ngày 17112014 đến ngày 12122014. Nhóm chúng em đã quyết định chọn Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng, Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội là địa điểm thực hiện kế hoạch kiến tập nghiệp vụ. Sau một tháng đi kiến tập tại Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng, em đã tìm hiểu rõ hơn và nắm bắt về thực tế về cơ cấu tổ chức bộ máy, chức năng của cơ quan và phân công trong công việc giữa các bộ phận trong cơ quan. Hơn nữa, qua đợt kiến tập vừa rồi đã giúp cho em nắm chắc hơn về đội ngũ cán bộ, công chức; hình thức; nhiệm vụ, phương pháp làm việc ở một cơ quan quản lý Nhà nước và rút ra được nhiều kinh nghiệm cho đợt thực tập năm sau cũng như công việc trong tương lai. Được sự giúp đỡ, chỉ đạo tận tình của các Bác trong ban chỉ đạo kiến tập, sự đoàn kết, học hỏi lẫn nhau giữa các thành viên trong nhóm kiến tập và sự nỗ lực, tinh thần trách nhiệm của bản thân, em đã thu được nhiều kết quả đáng kể sau một tháng kiến tập tại Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng và cũng như thấy rõ được những yếu kém của bản thân cần khắc phục để ngày một trưởng thành hơn. Em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới các bác,các cô chú trong Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng, ban chỉ đạo kiến tập cũng như các thầy cô trong nhà trường. Nội dung của báo cáo kiến tập gồm 3 phần chính: Phần mở đầu Phần nội dung Phần kết luận
PHẦN MỞ ĐẦU Thực định nhà trường đoàn sinh viên thuộc lớp Khoa học Quản lý Nhà nước kiến tập Uỷ ban nhân dân cấp, Tòa án nhân dân cấp huyện số quan, đơn vị tỉnh, thành phố thời gian từ ngày 17/11/2014 đến ngày 12/12/2014 Nhóm chúng em định chọn Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng, Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội địa điểm thực kế hoạch kiến tập nghiệp vụ Sau tháng kiến tập Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng, em tìm hiểu rõ nắm bắt thực tế cấu tổ chức máy, chức quan phân công công việc phận quan Hơn nữa, qua đợt kiến tập vừa giúp cho em nắm đội ngũ cán bộ, cơng chức; hình thức; nhiệm vụ, phương pháp làm việc quan quản lý Nhà nước rút nhiều kinh nghiệm cho đợt thực tập năm sau công việc tương lai Được giúp đỡ, đạo tận tình Bác ban đạo kiến tập, đoàn kết, học hỏi lẫn thành viên nhóm kiến tập nỗ lực, tinh thần trách nhiệm thân, em thu nhiều kết đáng kể sau tháng kiến tập Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng thấy rõ yếu thân cần khắc phục để ngày trưởng thành Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới bác,các cô Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng, ban đạo kiến tập thầy cô nhà trường Nội dung báo cáo kiến tập gồm phần chính: Phần mở đầu Phần nội dung Phần kết luận PHẦN NỘI DUNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG, QUẬN TÂY HỒ VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG I Khái quát chung phường Phú Thượng 1.1 Điều kiện tự nhiên Phường Phú Thượng đơn vị hành cấp phường thuộc Quận Tây Hồ, Hà Nội (trước thuộc địa giới hành huyện Từ Liêm) Phường Phú Thượng nằm phía Tây Bắc hồ Tây Phường Phú THượng có diện tích tự nhiên 609 Phía Bắc sơng Hồng; phía Nam khu thị Nam Thăng Long; phía Tây giáp xã Đơng Ngạc, Từ Liêm; phía Đơng giáp phường Nhật Tân, Tây Hồ; 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Kinh tế phường Phú Thượng phát triển Nhân dân phường Phú Thượng có nghề trồng hoa đào hoa loại, có dịch vụ sơi chè bán Thành phố Là địa phương có truyền thống Cách mạng, nhân dân Phú Thượng cần cù, sáng tạo lao động sản xuất, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, sách pháp luật Nhà nước Các cơng trình hạ tầng Thành phố, Quận đầu tư xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế phường.Bên cạnh đó, làng Phú Gia có nghề truyền thống nấu xơi, rượu nếp, bánh trôi, bánh đa kê… tiếng xơi xưa người dân Hà Nội ưa chuộng Với diện tích đất nơng nghiệp lớn ba làng, làng Phú Gia nơi có diện tích trồng đào lớn khu vực Tây Hồ đất canh tác thu hẹp xây dựng khu đô thị Nam Thăng Long Làng Gạ bán bánh trôi Làng Sù bán bún dính mơi lằng nhằng Làng Phú Xá giáp đất Nhật Tân có nghề làm bún trồng đào Đào Phú Gia, Phú Xá đẹp không làng đào Nhật Tân Xét dân cư đơn vị hành chính, phường Phú Thượng có dân số 19.473 người tổng số 5.270 hộ; có 14 khu dân cư, 55 tổ dân phố Đảng phường có 617 đảng viên sinh hoạt 14 chi địa bàn dân cư 05 chi hành nghiệp II Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng, Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội 2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng,Quận Tây Hồ, Thành phố Hà NộiDựa Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003,Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: 2.1.1Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân phường thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua để trình Uỷ ban nhân dân quận phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch đó; Lập dự tốn thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chingân sách địa phương phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình;dự tốn điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp; Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước địa bàn phường báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; Quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ đất để lại phục vụ nhu cầu cơng ích địa phương; xây dựng quản lý cơng trình cơng cộng, đường giao thơng, trụ sở, trường học, trạm y tế, cơng trình điện, nước theo quy định pháp luật; Huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng phường trấn nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý khoản đóng góp phải cơng khai, có kiểm tra; kiểm sốt bảo đảm sử dụng mục đích, chế độ theo quy định pháp luật 2.1.2 Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân phường thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức hướng dẫn việc thực chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất hướng dẫn nông dân chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung phòng trừ bệnh dịch trồng vật nuôi; Tổ chức việc xây dựng cơng trình thuỷ lợi nhỏ; thực việc tu bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống khắc phục hậu thiên tai, bão lụt; ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng địa phương; Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước địa bàn theo quy định pháp luật; Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác phát triển ngành, nghề truyền thống địa phương tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để phát triển ngành, nghề 2.1.3 Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân phường thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức thực việc xây dựng, tu sửa đường giao thông phường theo phân cấp; Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ điểm dân cư nông thôn theo quy định pháp luật, kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền pháp luật quy định; Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm đường giao thông công trình sở hạ tầng khác địa phương theo quy định pháp luật; Huy động đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống xã theo quy định pháp luật 2.1.4 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân phường thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Thực kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục địa phương; phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp độ tuổi; tổ chức thực lớp bổ túc văn hoá, thực xoá mù chữ cho người độ tuổi; Tổ chức xây dựng quản lý, kiểm tra hoạt động nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp quản lý trường tiểu học, trường trung học sở địa bàn; Tổ chức thực chương trình y tế sở, dân số, kế hoạch hố gia đình giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phịng, chống dịch bệnh; Xây dựng phong trào tổ chức hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổ chức lễ hội cổ truyền, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương theo quy định pháp luật; Thực sách, chế độ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người gia đình có cơng với nước theo quy định pháp luậ Tổ chức hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức hình thức ni dưỡng, chăm sóc đối tượng sách địa phương theo quy định pháp luật; Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa địa phương 2.1.5 Trong lĩnh vực quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội thi hành pháp luật địa phương, Uỷ ban nhân dân phường thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng làng xã chiến đấu khu vực phòng thủ địa phương; Thực công tác nghĩa vụ quân tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ địa phương; Thực biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực biện pháp phòng ngừa chống tội phạm, tệ nạn vi vi phạm pháp luật khác địa phương; Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc lại người nước địa phương 2.1.6 Trong việc thực sách dân tộc sách tơn giáo, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn có nhiệm vụ tổ chức, hướngdẫn bảo đảm thực sách dân tộc, sách tơn giáo;quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân địa phương theo quy định pháp luật 2.1.7 Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân phường thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải vi phạmpháp luật tranh chấp nhỏ nhân dân theo quy định pháp luật; Tổ chức tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị công dân theo thẩm quyền; Tổ chức thực phối hợp với quan chức việc thi hành án theo quy định pháp luật; tổ chức thực định xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật 2.1.8 Bên cạnh điều nêu trên, Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng tiếp tục thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân phường việc bảo đảm thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh thị, phịng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lịng đường, lề đường,trật tự công cộng cảnh quan đô thị; quản lý dân cư đô thị địa bàn; Thanh tra việc sử dụng đất đai tổ chức, cá nhân địa bàn phường theo quy định pháp luật; Quản lý bảo vệ sở hạ tầng kỹ thuật địa bàn phường theo phân cấp; ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định pháp luật; Kiểm tra giấy phép xây dựng tổ chức, cá nhân địa bàn phường; lập biên bản, đình cơng trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo khơng có giấy phép, trái với quy định giấy phép báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, định 2.2 Cơ cấu tổ chức Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng, Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng có cấu tổ chức sau:Chủ tịch Ủy ban nhân dân: Đồng chí Nguyễn Lê Hồng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: Đồng chí Nguyễn Văn Bình Lâm (phụ trách Văn hóa – Xã hội) Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: Đồng chí Kiều Văn Tâm (phụ trách Kinh tế Xây dựng - Đô thị).Trưởng Công an phường: Đồng chí Nguyễn Đình Đức Chỉ huy trưởng qn sự: Đồng chí Hồ Quang Minh PHẦN 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRONG LĨNH VỰC ĐỊA CHÍNH – XÂY DỰNG – ĐÔ THỊ VÀ MÔI TRƯỜNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG, QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI I Nhiệm vụ, quyền hạn quản lý lĩnh vực Địa – Đơ thị -Xây dựng Mơi trường; cấu tổ chức lĩnh vực Địa – Đô thị - Xây dựng môi trường Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng 1.1 Nhiệm vụ, quyền hạn quản lý lĩnh vực Địa - Đô thị - Xây dựng Môi trường Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng Trên sở Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý lĩnh vực Địa - Đơ thị- Xây dựng Môi trường Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng thể cụ thể sau: Tổ chức thực việc xây dựng, tu sửa đường giao thông phường theo phân cấp; Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ điểm nhiện pháp luật xây dựng xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền pháp luật quy định; Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm đường giao thông cơng trình sở hạ tầng khác địa phương theo quy định pháp luật; Huy động đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống xã theo quy định pháp luật Tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân phường việc bảo đảm thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh thị, phịng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lịng đường, lề đường, trật tự cơng cộng cảnh quan đô thị; quản lý dân cư đô thị địa bàn; Thanh tra việc sử dụng đất đai tổ chức, cá nhân địa bàn phường theo quy định pháp luật; Quản lý bảo vệ cõ sở hạ tầng kỹ thuật ðịa bàn phýờng theo phân cấp; ngãn chặn, xử lý hành vi vi phạm sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định pháp luật; Kiểm tra giấy phép xây dựng tổ chức, cá nhân địa bàn phường; lập biên bản, đình cơng trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo khơng có giấy phép, trái với quy định giấy phép báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, định 1.2 Cơ cấu tổ chức lĩnh vực Địa - Đơ thị - Xây dựng Môi trường Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng- Cán Địa Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng: Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Cán Xây dựng - Đơ thị Mơi trường: Đồng chí Văn Sỹ II Thực trạng công tác quản lý lĩnh vực địa – thị - xây dựng môi trường U ban nhân dân phường Phú Thượng, Thành phố Hà Nội Công tác lãnh đạo, đạo thực công tác quản lý lĩnh vực Địa –Xây dựng – Đơ thị Mơi trường Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng đẩy mạnh triển khai gặt hái kết tích cực.Thực Kế hoạch số 46 –KH/QUTH ngày 10 tháng 05 năm 2012 Quận Tây Hồ việc lãnh đạo, đạo thực công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng giải phóng mặt thực dự án địa bàn Quận Tây Hồ, Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng thường xuyên quan tâm, đẩy mạnh triển khai thực đạt kết tích cực 2.1 Về đặc điểm tình hình Phường Phú Thượng có tổng diện tích tự nhiên 609 Dân số 19.473 người tổng sổ 5.270 hộ dân, phân cấp 68 tổ dân phố 14 địa bàn dân cư.Đảng phường Phú Thượng có 577 đảng viên sinh hoạt 19 chi bộ, có 14 chi địa bàn dân cư, 05 chi hành nghiệp.Những thuận lợi: Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật Thành phố, Quận đầu tư xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế phường Nhận thức nếp sống đô thị nhân dân có chuyển biến tích cực, nhân dân chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Những khó khăn, phức tạp: Kinh doanh thương mại, dịch vụ chưa phát triển, hạ tầng kỹ thuật chưa đầu tư đồng Công tác quản lý đất đai - quản lý đô thị, giải việc làm, phòng chống tệ nạn xã hội cịn phức tạp.Trên địa bàn phường có nhiều dự án giải phóng mặt bằng, diện tích đất sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp, số hộ dân nằm giới giải phóng mặt dự án sinh sống ổn định phải di chuyển đến nơi khác gặp khơng khó khăn Giá đền bù số dự án giải phóng mặt có nhiều bất cập ảnh hưởng lớn đến cơng tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ kinh tế- vănhóa - an ninh quốc phịng việc lãnh đạo, đạo thực công tác quản lý đất đai, tra xây dựng giải phóng mặt thực dự án địa bàn phường 2.2 Về công tác lãnh đạo, đạo thực đạo Quận ủy Tây Hồ, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng xác định công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng thị, giải phóng mặt dự án địa bàn phường nhiệm vụ trị trọng tâm lãnh đạo, đạo thực hiện.Đảng ủy tổ chức quán triệt Chỉ thị, Nghị quyết, chương trình, kế hoạch Thành ủy, Quận ủy, Đảng ủy phường tới toàn thể cán đảng viên, đoàn viên, hội viên địa bàn phường thông qua hệ thống loa truyền thanh, hộinghị sinh hoạt chi bộ, hội nghị giao ban khu dân cư Đảng ủy triển khai Nghị định 38/2011/NĐ-CP quy định thủ tục hành quản lý đất đai; Thông tư 16/2011/TT-BTNMT quy định sửa đổi bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất; Nghị định số 121/2010/NĐ CP thu tiền thuế đất Chỉ thị 29-CT/QUTH ngày 16/6/2010 Ban Thường vụ Quận ủy đẩy mạnh cơng tác giải phóng mặt thực dự án địa bàn quận giai đoạn 2010-2015; Chương trình số 04-CTr/QUTH ngày 11/11/2010 Quận ủy quản lý phát triển đô thị địa bàn Quận Tây Hồ giai đoạn 2010-2015; Kế hoạchsố 01/KH-QUTH ngày 10/11/2010; Chỉ thị 06 – CT/QUTH ngày 25/10/2006 tăng cường quản lý xử lý vi phạm pháp luật đất đai - trật tự xây dựng địa bàn Quận Tây Hồ, Căn chương trình kế hoạch Quận ủy Đảng ủy xây dựng kế hoạch số 06-KH/ĐU năm 2010 tăng cường công tác lãnh đạo giải phóng mặt dự án địa bàn phường năm 2010-2011 vv… Hàng tháng Đảng ủy có nghị lãnh đạo công tác quản lý đất đai, tra xây dựng, 10 giải phóng mặt dự án sở báo cáo Ủy ban nhân dân phường Ủy ban nhân dân phường xây dựng kế hoạch công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng thị, giải phóng mặt từ đầu năm, đồng thời xây dựng kế hoạch công tác theo nhiệm vụ thời gian Ủy ban nhân dân phường để thực nhiệm vụ Thường xuyên kiểm tra, rà sốt, thống kê tìm biện pháp xử lý trường hợp vi phạm quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng - đô thị, đảm bảo quy định pháp luật; trì chế độ giao ban cơng tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng đô thị theo tháng Công tác tuyên truyền luật đất đai thực hệ thống loa truyền phường, thông qua hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể có lồng ghép nội dung tun truyền đất đai Mặt trận Tổ quốc đoàn thể thường xuyên vận động đoàn viên, hội viên thực tốt công tác quản lý đất đai,thanh tra xây dựng, giải phóng mặt bằng; đồng thời phối hợp tốt với khu dân cư để phát kịp thời tượng lấn chiếm đất công, xây dựng vi phạm đất nông nghiệp, đất lấn chiếm Công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, giải phóng mặt năm 2011 tháng đầu năm 2012 Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường lãnh đạo, đạo kịp thời Công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng thị bước có nhiều chuyển biến, cơng tác giải phóng mặt đảm bảo công khai dân chủ đến người dân bị thu hồi đất 2.3 Kết thực hiện: 2.3.1 Công tác quản lý đất đai 2.3.1.1 Quản lý đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Công tác quản lý đất đai địa bàn phường quản lý chặt chẽ Đảng ủy đạo Ủy ban nhân dân phường, Công an phường, lực lượng tự quản thường xuyên kiểm tra, kiểm sốt, nắm bắt tình hình, xử lý vi phạm kịp thời trường hợp lấn chiếm đất đai Do vậy, việc vi phạm lấn chiếm đất đai có nhiều chuyển biến Hiện tượng vi phạm đổ đất, cát lấn chiếm khu vực địa bàn phường ngăn chặn Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm tăng cường Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường chưa phát việc mua bán đất trái 11 pháp luật Việc lập hồ sơ quản lý, quản lý hồ sơ xử lý vi phạm quản lý sử dụng đất cá nhân, hộ gia đình tổ chức giao đất, cho thuê đất Ủyban nhân dân phường tổ chức triển khai, thực việc quay phim, dựng hình, chụp ảnh với 15 điểm đất dễ bị lấn chiếm có dự kiến điểm đất làm trạm tuần tra, sân chơi phần giao cho xã viên hợp tác xã hợp đồng để sản xuất 2.3.1.2 Năng lực trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức thực quản lý đất đai Cán Ủy ban nhân dân phường phụ trách công việc theo phân công nhiệm vụ chủ động tham mưu giúp cho Ủy ban nhân dân phường công tác quản lý đất đai, xử lý trường hợp vi phạm phát sinh Thường xuyên theo dõi, cập nhật biến động công tác quản lý nhà nước đất đai Phối hợp với đoàn thể tổ chức tuyên truyền, vận động đẩy mạnh cơng tác phổ biến sách, pháp luật Nhà nước liên quan đến công tác quản lý nhà nước đất đai lĩnh vực giải phóng mặt dự án địa bàn phường Tăng cường công tác đối thoại, giải kiến nghị công dân, tạo đồng thuận cơng tác giải phóng mặt bằng, tổ chức cưỡng chế, thu hồi đất sau thực đầy đủ quy trình để thu hồi đất thực công tác quản lý nhà nước đất đai 2.3.2 Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị 2.3.2.1 Các trường hợp xây dựng, tổng số trường hợp xây dựng: 26 trường hợp có trường hợp xây dựng có phép, khơng phép, sai phép vv Đối với trường hợp xây dựng không phép, UBND phường tổ chức đình thi cơng, u cầu chủ đầu tư làm thủ tục xin giấy phép xây dựng theo quy định, cơng trình đình chờ UBND quận thụ lý hồ sơ xin phép xây dựng Đối với trường hợp xây dưng sai phép, Ủy ban nhân dân phường lập hồ sơ báo cáo Ủy ban nhân dân quận xử lý, phạt vi phạm hành chính.Cơng tác phối hợp: Thanh tra xây dựng phối hợp với phận chuyên môn Phối hợp với Ban huy phòng chống lụt bão quận, Hạt quản lý đê số 02 kiểm tra, phối hợp, 12 phát xử lý vi phạm luật ðê ðiều pháp lệnh phòng chống lụt bão phát sinh địa bàn phường Năm 2012, quan tâm đạo Quận ủy - Ủy ban nhân dân Quận Đảng ủy phường sát đạo Ủy ban nhân dân phường thực công tác quản lý xây dựng, coi nhiệm vụ trọng tâm Cùng với việc tuyên truyền vận động nhân dân, việc xin phép xây dựng địa bàn phường có chuyển biến rõ rệt, ý thức nhân dân việc tuân thủ quy định pháp luật việc xây dựng cơng trình bước nâng lên 2.3.2.2 Năng lực, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức Tổ tra phường có 04 đồng chí gồm 02 cán công chức 02 cán hợp đồng đồng chí Phó Chủ tịch kinh tế - thị trực tiếp phụ trách Trong năm 2011, nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý tra xây dựng, Ủy ban nhân dân phường ban hành định phân công cán phụ trách địa bàn nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm cán việc kiểm tra, xử lý cơng trình địa bàn phụ trách Do trách nhiệm cán nhiểu bước chuyển biến tích cực, phối hợp với cán địa bàn tra xâydựng quận thường xuyên kiểm tra địa bàn, phát xử lý kịp thời vi phạm có phát sinh khơng để tồn đọng 2.3.3 Cơng tác giải phóng mặt thực dự án 2.3.3.1 Dự án đường trục tuyến Thực hiến Quyết định số 1873/QĐ UBND ngày 22/4/2009 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội việc thu hồi 9.480m2 đất phường Phú Thượng, Quận Tây Hồ, giao cho Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ để xây dựng đường trục tuyến Phú Thượng tuyến 2.Tổng số có 80 hộ gia đình, cá nhân 04 đơn vị tổ chức có phần diện tích đất nằm giới thu hồi giải phóng mặt Cơng tác giải phóng mặt hoàn thành 2.3.3.2 Dự án đường tổ 37, cụm Thực Quyết định số 4189/QĐUBND ngày 18/8/2009 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội việc thu hồi 13 6144,5m2 đất phường Phú Thượng, giao cho Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ để thực xây dựng tuyến đường bê tơng nước tổ 37 cụm Phú Thượng 2.3.3.3 Dự án xây dựng cầu Nhật Tân Điều tra trạng, trả tiền bồi thường ổn định Nhân dân đề nghị làm thủ tục nhận tiền hỗ trợ 10%, tiền thưởng tiến độ, làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ nhận chung cư Các ý kiến, kiến nghị hộ dân cán Hội đồng giải phóng mặt Quận, Dự án Cầu Nhật Tân, Tổ công tác tuyên truyền Quận ủy, Lãnh đạo Đảng, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể phường giải thích 2.3.3.4 Dự án 92,7 khu đô thị Nam Thăng Long Trong q trình thực cơng tác giải phóng mặt dự án địa bàn phường, Đảng ủy đạo Ủy ban nhân dân phường coi trọng công tác đảm bảo trình tự, thủ tục quy định, đảm bảo công khai, dân chủ công để nhân dân tham gia ý kiến, cán lắng nghe để giải kịp thời Khắc phục hạn chết hiếu sót trình đạo thực Đảm bảo theo yêu cầu đạo, ổn định đời sống, sinh hoạt an ninh trật tự phường 14 PHẦN 3: MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ LĨNH VỰC ĐỊA CHÍNH - ĐƠ THỊ - XÂY DỰNG VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG Một là: Phát huy sức mạnh hệ thống trị, tăng cường cơng tác lãnh đạo vận động nhân dân chấp hành chủ trương đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước lĩnh vực quản lý Địa - Đơ thị - Xây dựng Môi trường Hai là: Thực công tác quản lý đất đai theo kế hoạch quy hoạch sử dụng đất duyệt Ba là: Tăng cường tuyên truyền, vận động hộ gia đình, cá nhân thực xin phép xây dựng theo quy định, đồng thời xử lý kịp thời, kiên theo quy định trường hợp xây dựng vi phạm Đẩy mạnh thu thuế hành nghề xây dựng Bốn là: Quản lý xây dựng theo quy định đảm bảo kiến trúc cảnh quan, kiến trúc hai bên đường phố Phú Gia, đường hành lang bảo vệ đê, khu đấu giá quyền sử dụng đất 18,6 số tuyến đường theo quy hoạch Năm là: Nâng cao lực, hiệu quả, trách nhiệm đội ngũ cán trực tiếp thực công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng đô thị, giải phóng mặt để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tình hình Sáu là: Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán làm cơng tác quản lý đất đai- giải phóng mặt bằng, nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng giải phóng mặt Thứ bảy: Thường xuyên tra, kiểm tra giải tốt khiếu nại, tố cáo dân phường lĩnh vực Đồng thời xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật đất đai, môi trường cơng tác giải phóng mặt 15 KẾT LUẬN kiến tập dịp để sinh viên thực tế để tìm hiểu rõ chuyên ngành làm quen với phương pháp, cấu tổ chức phân công làm việc quan quản lý Nhà nước, bước đầu từ lý luận đến với thực tiễn có hình dung cơng việc mà đảm nhiệ sau trường Qua đợt kiến tập nhằm nâng cao ý thức rèn luyện, bồi dưỡng tinh thần say mê nghề nghiệp chuyên ngành đào tạo Qua đợt kiến tập, sinh viên tự rút cho kinh nghiệm, học quý báu, tạo tảng cho trình học tập sau phục vụ cho công việc sau tốt Hơn ba tuần kiến tập Uỷ ban nhân dân phường Phú Thượng, Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội khoảng thời gian đủ để nắm bắt, tìm hiểu hết thơng tin em phần tiếp thu cho tri thức kinh nghiệm làm sở cho việc học tập trường tốt 16 MỤC LỤC 17 ... chức Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng, Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng có cấu tổ chức sau:Chủ tịch Ủy ban nhân dân: Đồng chí Nguyễn Lê Hồng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân. .. Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng, Quận Tây Hồ, Thành phố Hà NộiDựa Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 ,Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng có nhiệm vụ quyền... Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng 1.1 Nhiệm vụ, quyền hạn quản lý lĩnh vực Địa - Đơ thị - Xây dựng Môi trường Ủy ban nhân dân phường Phú Thượng Trên sở Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân