ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN ĐỨC HIẾU NGUYÊN TẮC GIÁM SÁT CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐẠI BIỂU DÂN CỬ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 ĐẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN ĐỨC HIẾU NGUYÊN TẮC GIÁM SÁT CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐẠI BIỂU DÂN CỬ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 9380101.03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ bạn bè, đồng nghiệp Các số liệu sử dụng luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN ÁN i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN .10 1.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 10 1.1.1 Nhóm tài liệu nghiên cứu nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng hình 10 1.1.2 Nhóm tài liệu nghiên cứu quyền tƣ pháp kiểm soát quyền tƣ pháp 18 1.1.3 Nhóm tài liệu nghiên cứu quyền lực nhà nƣớc, kiểm soát quyền lực nhà nƣớc 20 1.1.4 Nhóm tài liệu nghiên cứu mơ hình tố tụng hình 22 1.1.5 Nhóm tài liệu nghiên cứu thực tiễn thực nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử quan tiến hành tố tụng .24 1.2 Tình hình nghiên cứu nƣớc 25 1.2.1 Nhóm tài liệu nghiên cứu nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng 25 1.2.2 Nhóm tài liệu nghiên cứu quyền tƣ pháp kiểm soát quyền tƣ pháp 28 1.3 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề đặt cần nghiên cứu .29 1.3.1 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu 29 1.3.2 Những vấn đề đặt cần nghiên cứu 31 1.4 Các câu hỏi nghiên cứu giả thuyết khoa học 32 1.4.1 Các câu hỏi nghiên cứu .32 1.4.2 Giả thuyết nghiên cứu .33 KẾT LUẬN CHƢƠNG .35 ii CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC GIÁM SÁT CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐẠI BIỂU DÂN CỬ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 37 2.1 Khái niệm, đặc điểm nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 37 2.1.1 Nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình phƣơng châm, định hƣớng cho hoạt động tố tụng giải vụ án hình 37 2.1.2 Những đặc điểm nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 40 2.1.3 Khái niệm giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 62 2.2 Cơ sở ý nghĩa việc quy định nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 68 2.2.1 Cơ sở việc quy định nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 68 2.2.2 Ý nghĩa việc quy định nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 74 2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu thực nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình .77 2.3.1 Mơ hình tổ chức quyền lực máy nhà nƣớc 77 2.3.2 Cơ chế giám sát hoạt động tố tụng 79 2.3.3 Sự hoàn thiện hệ thống pháp luật .82 2.3.4 Mơ hình tố tụng 84 iii 2.3.5 Mức độ minh bạch đảm bảo quyền tiếp cận thông tin tố tụng hình .87 2.4 Mối quan hệ nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng với nguyên tắc tố tụng hình 88 2.4.1 Quan hệ với nguyên tắc bảo đảm pháp chế TTHS 89 2.4.2 Quan hệ với nguyên tắc bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo tố tụng hình .90 2.4.3 Quan hệ với ngun tắc suy đốn vơ tội 90 2.4.4 Mối quan hệ với nguyên tắc tranh tụng .92 2.5 Nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng số nƣớc giới 93 2.5.1 Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 94 2.5.2 Vƣơng quốc Anh .95 2.5.3 Cộng hòa Pháp 96 2.5.4 Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc) 97 2.5.5 Liên bang Nga 98 KẾT LUẬN CHƢƠNG 100 CHƢƠNG PHÁP LUẬT VỀ NGUYÊN TẮC GIÁM SÁT CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐẠI BIỂU DÂN CỬ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG VÀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT TỐ TỤNG HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM .101 3.1 Pháp luật nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng hình từ năm 1946 đến năm 2018 101 3.1.1 Giai đoạn 1946-1988 .101 3.1.2 Giai đoạn 1988 - 2003 .109 3.1.3 Giai đoạn 2003-2018 .111 3.2 Thực trạng hoạt động giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng từ năm 2003 đến năm 2018 123 iv 3.2.1 Hoạt động giám sát thông qua việc xem xét báo cáo Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao 123 3.2.2 Hoạt động giám sát việc ban hành văn quy phạm pháp luật quan tƣ pháp 124 3.2.3 Hoạt động giám sát thông qua chất vấn trả lời chất vấn 126 3.2.4 Hoạt động giám sát thi hành pháp luật theo chuyên đề lĩnh vực tố tụng hình 126 3.2.5 Hoạt động giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo 131 3.3 Đánh giá pháp luật nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng thực trạng hoạt động giám sát tố tụng hình Việt Nam 133 3.3.1 Đánh giá pháp luật nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình Việt Nam .133 3.3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình Việt Nam 142 KẾT LUẬN CHƢƠNG 146 CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC GIÁM SÁT CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐẠI BIỂU DÂN CỬ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 147 4.1 Yêu cầu việc nâng cao hiệu thực nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình Việt Nam 147 4.1.1 Yêu cầu xây dựng nhà nƣớc pháp quyền 147 4.1.2 Yêu cầu bảo vệ quyền ngƣời nhà nƣớc pháp quyền .149 4.1.3 Yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh thực nhiệm vụ cải cách tƣ pháp 151 v 4.2 Các giải pháp đảm bảo thực nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 152 4.2.1 Nâng cao chất lƣợng thảo luận, xem xét báo cáo kỳ họp Quốc hội nghị lĩnh vực tƣ pháp 152 4.2.2 Tăng cƣờng giám sát việc ban hành văn quy phạm pháp luật lĩnh vực tƣ pháp 153 4.2.3 Nâng cao hiệu hoạt động chất vấn trả lời chất vấn ngƣời đứng đầu quan tƣ pháp .155 4.2.4 Nâng cao chất lƣợng hoạt động giám sát chuyên đề việc nghị sau giám sát chuyên đề lĩnh vực tƣ pháp 156 4.2.5 Hoàn thiện chế quy trình thực việc bỏ phiếu tín nhiệm ngƣời đứng đầu quan tƣ pháp 158 4.2.6 Tăng cƣờng vai trò Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội việc tổ chức giám sát phân công, đạo giám sát lĩnh vực tƣ pháp 159 4.2.7 Hoàn thiện chế giám sát hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 161 4.2.8 Tăng cƣờng liêm tƣ pháp .167 4.2.9 Nâng cao hiệu giải khiếu nại, tố cáo tố tụng hình 168 KẾT LUẬN CHƢƠNG 170 KẾT LUẬN 171 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 173 TÀI LIỆU THAM KHẢO 174 PHỤ LỤC .182 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BLTTHS : ộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan Điều tra HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQVN : Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TNHS : Trách nhiệm hình TTHS : Tố tụng hình THTT : Tiến hành tố tụng UBTP : Ủy ban Tƣ pháp UBTVQH : Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội VKSND : Viện Kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện Kiểm sát nhân dân tối cao vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Nguyên tắc tố tụng hình tƣ tƣởng quan điểm chủ đạo phản ánh yêu cầu phát triển khách quan đời sống xã hội, đƣợc thể chế hóa pháp luật” [Khoa Luật - ĐHQGHN, 2016, tr.56] Nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng nguyên tắc tố tụng hình sự, đƣợc quy định lần thành nguyên tắc độc lập Điều 32 BLTTHS năm 2003 tiếp tục đƣợc sửa đổi, bổ sung Điều 33 BLTTHS năm 2015 Đây nguyên tắc TTHS đƣợc quy định làm sở cho hoạt động giám sát TTHS, có tác dụng đạo hoạt động áp dụng thi hành pháp luật TTHS, định hƣớng cho hoạt động xây dựng áp dụng pháp luật TTHS, chi phối tồn q trình TTHS Ngun tắc thể tính cơng khai, dân chủ, minh bạch hoạt động quan THTT, phát huy quyền làm chủ nhân dân hoạt động tƣ pháp Đảm bảo nguyên tắc góp phần thực nhiệm vụ trọng tâm cải cách tƣ pháp theo Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “Tăng cường giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân, tổ chức xã hội nhân dân công tác tư pháp”; Trong hoạt động xây dựng áp dụng pháp luật TTHS, việc thực tốt nguyên tắc góp phần thực nhiệm vụ đƣợc đặt Nghị 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị cải cách tƣ pháp “hoàn thiện chế giám sát quan dân cử phát huy quyền làm chủ nhân dân hoạt động tư pháp” Việc quy định nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng thành ngun tắc độc lập có ý nghĩa thiết thực để thực thắng lợi mục tiêu cải cách tƣ pháp “xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt KẾT LUẬN Nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng nguyên tắc pháp luật tố tụng hình sự, tƣ tƣởng, định hƣớng chi phối tồn q trình xây dựng thực thi pháp luật tố tụng hình với hình thức phƣơng pháp giám sát phù hợp theo qui định pháp luật để bảo đảm hoạt động tố tụng đƣợc tiến hành đắn, khách quan Nguyên tắc đƣợc quy định lần thành nguyên tắc độc lập Điều 32 LTTHS năm 2003 tiếp tục đƣợc sửa đổi, bổ sung Điều 33 LTTHS năm 2015 Việc quy định thực nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng tố tụng hình sự: nhằm thực nguyên lý chủ quyền nhà nƣớc thuộc nhân dân, bảo đảm quyền nhân dân lĩnh vực tƣ pháp hình Giám sát hoạt động kiểm soát quyền lực nhà nƣớc lĩnh vực TTHS yêu cầu mang tính tất yếu, khách quan để hạn chế lạm quyền, phát vi phạm yếu quan tiến hành tố tụng thực thi quyền lực nhà nƣớc, góp phần bảo đảm quyền ngƣời, quyền công dân trình giải vụ án hình Đảm bảo nguyên tắc góp phần thực nhiệm vụ trọng tâm cải cách tƣ pháp Thực tiễn xây dựng áp dụng nguyên tắc nhiều hạn chế, bất cập Còn q quy phạm pháp luật TTHS đƣợc xây dựng để triển khai áp dụng nguyên tắc thực tiễn, thiếu chế đảm bảo cho ngƣời dân thực hữu hiệu quyền giám sát mình, quyền tiếp cận thơng tin bị hạn chế Vai trò giám sát của quan, tổ chức TTHS chƣa đƣợc coi trọng mức, mang tính hình thức Để nâng cao hiệu thực nguyên tắc cần tập trung làm tốt giải pháp nhƣ: Nâng cao chất lƣợng hoạt động giám sát chuyên đề lĩnh vực tƣ pháp; Nâng cao chất lƣợng thảo luận, xem xét báo cáo kỳ họp Quốc hội nghị lĩnh vực tƣ pháp; Nâng cao hiệu hoạt động chất vấn trả lời chất vấn ngƣời đứng đầu quan tƣ pháp; Tăng cƣờng giám sát việc ban hành văn quy phạm pháp luật lĩnh vực tƣ pháp; Hoàn thiện chế quy trình thực việc bỏ phiếu tín nhiệm ngƣời đứng đầu quan tƣ pháp; Nâng cao 171 hiệu việc nghị sau giám sát chuyên đề lĩnh vực tƣ pháp; Tăng cƣờng vai trò Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội việc tổ chức giám sát phân công, đạo giám sát lĩnh vực tƣ pháp; Hoàn thiện chế giám sát bên quan, tổ chức, đại biểu dân cử; Hoàn thiện chế giám sát xã hội hoạt động TTHS; Hoàn thiện chế bên hoạt động TTHS; Tăng cƣờng liêm tƣ pháp Luận án nghiên cứu sâu sắc nguyên tắc để làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn cách khoa học, có hệ thống, sở đƣa giải pháp hồn thiện góp phần nâng cao hiệu việc áp dụng ngun tắc góp phần thực cơng tác cải cách tƣ pháp 172 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Trần Đức Hiếu (2018), “Giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động tố tụng hình - Thực trạng kiến nghị”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (16), tr.37-44 Trần Đức Hiếu (2018), “Nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động tố tụng hình sự”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (20) tr.32-37, 48 Trần Đức Hiếu (2018), “Giám sát quan, đại biểu dân cử hoạt động tố tụng hình - Thực trạng kiến nghị”, Hội thảo Chất lượng hoạt động giám sát tư pháp Quốc hội - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Viện Nghiên cứu lập pháp ộ môn LHP&LHC tổ chức ngày 14/8/2018 Trần Đức Hiếu (2018), “Nội dung yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu thực nguyên tắc giám sát tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí Pháp luật & phát triển, (11+12), tr.48-53 173 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Mạnh ình (2012), Hồn thiện chế pháp lý giám sát xã hội việc thực thi quyền lực nhà nước Việt Nam nay, NX Chính trị Quốc gia, Hà Nội Byung - Sun Cho, Tom Ginsburg (2010), “Nghiên cứu tổ chức hoạt động hệ thống tƣ pháp nƣớc đƣợc lựa chọn (Trung Quốc, Indonesia, Nhật Bản, Hàn Quốc Liên bang Nga)”, Báo cáo Hàn Quốc, thực cho Chƣơng trình Phát triển Liên hợp quốc, Việt Nam Lê Văn Cảm (2004), “Những vấn đề lý luận chế định nguyên tắc luật tố tụng hình sự”, Tạp chí Kiểm sát, (5), tr.13-18, (6), tr.18-20,39, (7), tr.11-15 Lê Văn Cảm, Nguyễn Ngọc Chí (2006), Bảo vệ quyền người pháp luật hình sự, TTHS giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, Đề tài cấp Đại học Quốc Gia, mã số QL 04.03 Nguyễn Ngọc Chí (2008), “Các nguyên tắc Luật Tố tụng hình - Những đề xuất sửa đổi, bổ sung”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế (24), tr.239-253 Nguyễn Ngọc Chí (2011), “Cơ chế kiểm tra, giám sát hoạt động tố tụng hình Việt Nam - thực trạng phƣơng hƣớng hồn thiện”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học (27), tr.111-117 Nguyễn Ngọc Chí (2013), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NX Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2015), Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự, NXB Hồng Đức, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí, Hà Thị Phƣơng ắc (2017), “Giám sát quan dân cử tố tụng hình sự”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học (3), tr.12-20 10 Nguyễn Ngọc Chí (2018), Giáo trình ngun tắc Luật Tố tụng hình sự, NX Đại học Quốc gia Hà Nội 174 11 Nguyễn Ngọc Chí, Lê Lan Chi (2019), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Nguyễn Đăng Dung (2005), Sự hạn chế quyền lực nhà nước, NX Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Nguyễn Chí Dũng (2009), Cơ chế pháp lý giám sát hoạt động tư pháp Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 14 Nguyễn Đăng Dung (2010), Hạn chế tùy tiện quan nhà nước, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 15 Nguyễn Đăng Dung (2011), “Chức giám sát Quốc hội”, Kỷ yếu Hội thảo “Chức giám sát Quốc hội nhà nước pháp quyền” Viện nghiên cứu lập pháp Viện Friedrich- Ebert -Stiftung tổ chức, Nxb Lao động, tr.28 16 Nguyễn Đăng Dung - Đặng Minh Tuấn (đồng chủ biên), (2014), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, NX Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Nguyễn Đăng Dung (2017), Kiểm soát quyền lực nhà nước, NX Chính trị Quốc gia Sự thật 18 Nguyên Đăng Dung (2018), “Sự giới hạn quyền tƣ pháp nhà nƣớc pháp quyền”, Kỷ yếu Hội thảo Chất lượng hoạt động giám sát Quốc hộiMột số vấn đề lý luận thực tiễn, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.17 19 Lƣu Tiến Dũng (2014), Liêm hoạt động tư pháp: tiêu chuẩn quốc tế pháp luật Việt Nam Hội thảo Tổ chức Minh bạch phối hợp với Viện Chính sách cơng Pháp luật tổ chức ngày 10/10/2014 Hà Nội 20 Nguyễn Sĩ Dũng Vũ Công Giao (2015), Hoạt động giám sát quan dân cử Việt Nam - Vấn đề giải pháp, NXB Hồng Đức 21 ùi Xuân Đức (2012), “Cơ chế kiểm soát hoạt động tƣ pháp - Những vấn đề đặt phƣơng hƣớng đổi mới”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (18), tr.20-28 22 Nguyễn Minh Đoan - Vũ Thu Hạnh (2014), “Quan niệm kiểm soát chế kiểm soát quyền lực nhà nƣớc”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (9), tr.3-8 175 23 Trần Ngọc Đƣờng (2003), “Quyền giám sát tối cao Quốc hội quyền giám sát quan Quốc hội: Đối tƣợng, nội dung, phƣơng thức thực hậu pháp lý”, Sách Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước Việt nam nay, NX Công an nhân dân, Hà Nội, tr.148 24 Trƣơng Thị Hồng Hà (Chủ biên), (2014), Hoạt động giám sát Quốc hội Việt Nam chế giám sát quyền lực nhà nước, NX Chính trị Quốc gia 25 Phạm Hồng Hải (1999), Nguyên tắc đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội, NX Công an nhân dân, Hà Nội 26 Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, NX Cơng an nhân dân 27 Vũ Thị Mỹ Hằng (2016), Thực chức giám sát quyền lực nhà nước Quốc hội Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ trị học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 28 Tơ Văn Hòa (2012), Tính độc lập Tòa án - nghiên cứu pháp lý khía cạnh lý luận, thực tiễn Đức, Mỹ, Pháp, Việt Nam kiến nghị Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Hồi (2003), “Kinh nghiệm nƣớc ngồi kiểm sốt quyền lực nhà nƣớc”, Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta nay, NX Công an nhân dân, tr.500-519 30 Nguyễn Mạnh Kháng (2003), “Cơ sở khoa học chế kiểm tra, giám sát quyền lực nhà nƣớc”, Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta nay, NX Công an nhân dân, tr.34-45 31 J.Clifford Wallace (2006), “Khắc phục tham nhũng tƣ pháp phải đảm bảo độc lập tƣ pháp”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (8), tr.40-46 32 JonMills (2005), Luận tự do, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Đăng Dung, Trịnh Quốc Toản, Đặng Minh Tuấn (Đồng chủ biên) (2016), Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 , Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, NX Chính trị Quốc gia Sự thật 176 34 Trần Tuyết Mai (2009), Cơ sở lý luận thực tiễn việc nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động giám sát Quốc hội Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 35 Đinh Văn Mậu (2003), “Kiểm sốt việc thực thẩm quyền hành nhà nƣớc”, Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta nay, NX Cơng an nhân dân, tr.360-369 36 Trần Đình Nhã (1994), “Nguyên tắc Tố tụng hình Việt Nam”, Sách Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình sự, Viện Nhà nƣớc pháp luật, NX Chính trị quốc gia 37 Trần Công Phàn (2016), “Nguyên tắc tranh tụng xét xử việc cụ thể hóa ộ luật tố tụng hình năm 2015”, Sách chuyên khảo Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (Nguyễn Hòa ình chủ biên), NX Chính trị quốc gia, tr.86 38 Nguyễn Thái Phúc (2003), “Hoạt động giám sát quốc hội hoạt động kiểm sát Viện Kiểm sát nhân dân”, Sách Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước Việt Nam nay, NX Công an nhân dân, Hà Nội, tr.229-248 39 Nguyễn Thái Phúc (2007), “Mơ hình tố tụng hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Kiểm sát (18), tr.2-15 40 Nguyễn Thái Phúc (2008), “Vấn đề tranh tụng tăng cƣờng tranh tụng tố tụng hình theo yêu cầu cải cách tƣ pháp”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (8), tr.58-67 41 Nguyễn Thái Phúc (2009), “Mơ hình tố tụng pha trộn”, Kỷ yếu: Đề án Mơ hình tố tụng hình Việt Nam, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Tổ chức Diana tổ chức Hà Nội 42 Nguyễn Thái Phúc (2012), “Cơ chế kiểm soát hoạt động tƣ pháp - vấn đề đặt phƣơng hƣớng đổi mới”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (18), tr.20-28 43 Nguyễn Huy Phƣợng (2013), Giám sát xã hội hoạt động quan tư pháp, Nxb Tƣ pháp, tr.36 44 Rianer (2011), “Giám sát Nghị viện”, Hội thảo Chức giám sát Quốc hội nhà nước pháp quyền Viện nghiên cứu lập pháp Viện Fdric- Ebert tổ chức Hà Nội năm 2011, Nxb Lao động 177 45 Đỗ Ngọc Quang (2005), Bàn quan điều tra tiến trình cải cách tư pháp, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, NX Đại học Quốc gia Hà Nội 46 Simon Butt (2010), “Nghiên cứu tổ chức hoạt động hệ thống tƣ pháp nƣớc đƣợc lựa chọn (Trung quốc, Indonesia, Nhật bản, Hàn quốc Liênbang Nga)”, Báo cáo Indonesia, thực cho Chƣơng trình Phát triển Liên hợp quốc, Việt Nam, ngày 03/6/2010 47 Mai Hồng Quỳ (2006), Nâng cao hiệu hoạt động giám sát Quốc hội, NX Tƣ pháp 48 Nguyễn Đình Quyền (2014), Quy định pháp luật hoạt động giám sát UBTVQH - Thực trạng kiến nghị, Hội thảo Văn phòng Quốc hội 49 Trần Văn Tám (2013), (chủ nhiệm đề tài), Nâng cao lực giám sát Hội đồng nhân dân cấp tỉnh địa phương nơi thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân cấp huyện, Đề tài cấp Bộ, Hà Nội 50 Phạm Hồng Thái (2012), “Kiểm soát quan nhà nƣớc thực quyền lập pháp, hành pháp tƣ pháp”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học (28), tr.135-141 51 Đinh Xuân Thảo, Lê Nhƣ Tiến (2010), Hoạt động giám sát Quốc hội vấn đề lý luận thực tiễn, NX Công an nhân dân 52 Lê Minh Thông (2003), “Quyền giám sát tối cao Quốc hội, Lịch sử phát triển vấn đề đặt bối cảnh nay”, Sách giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta nay, NX Công an nhân dân, tr.163-180 53 Nguyễn Nhƣ Tiến (2011), Thực trạng giám sát Quốc hội Việt Nam, Chức giám sát Quốc hội nhà nước pháp quyền, NXB Lao động, Hà Nội 54 Đào Trí Úc (1995), Bình luận Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 55 Đào Trí Úc (2003), “Quan niệm giám sát việc thực quyền lực nhà nƣớc chế thực giám sát”, Sách giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta nay, Viện Nhà nƣớc Pháp luật, NX Công an nhân dân, tr.5-14 56 Đào Trí Úc (chủ biên) (2007), Mơ hình tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 178 57 Đào Trí Úc, Phạm hữu Nghị (đồng chủ biên), (2009), Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam giai đoạn nay, NXB Từ điển ách khoa 58 Đào Trí Úc (2011a), “Các nguyên tắc tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học, (27), tr.10-18 59 Đào Trí Úc (2011b), “Về Viện Kiểm sát Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (7), tr.5-11 60 Đào Trí Úc (2016), “Hệ thống nguyên tắc tố tụng hình Việt Nam theo Bộ luật tố tụng hình năm 2015”, Sách chuyên khảo Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (Nguyễn Hòa ình chủ biên), NX Chính trị quốc gia, tr.54-86 61 Võ Khánh Vinh (2003), “Khái niệm, loại, lĩnh vực, nội dung hệ thống quan giám sát tổ chức hoạt động thực quyền lực nhà nƣớc”, Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta nay, NX Công an nhân dân 2003, tr.15-33 62 Đinh Ngọc Vƣợng (2003), “Một số ý kiến giám sát tối cao Quốc hội”, Hội thảo Giám sát quyền lực nhà nước Việt Nam, Viện nghiên cứu Nhà nƣớc Pháp luật, Hà Nội 63 Trịnh Thị Xuyến (2008), Kiểm soát quyền lực nhà nước - Một số vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam nay, NX Chính trị Quốc gia, Hà Nội 64 Nguyễn Nhƣ Ý (chủ biên), (1998), Đại từ điển tiếng Việt, NX Văn hóa thơng tin, Hà Nội 65 Tòa án nhân dân tối cao (2019), áo cáo số 60/BC-TA ngày 10/10/2019 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cơng tác giải khiếu nại, tố cáo Tòa án nhân dân năm 2019 66 Ủy ban Tƣ pháp, áo cáo kết giám sát từ năm 2003 đến 67 Viện Nghiên cứu lập pháp UNDP (2005), Quy định pháp luật hoạt động giám sát HĐND cấp phù hợp với Hiến pháp, báo cáo nghiên cứu, Dự án “Tăng cường cung cấp trao đổi thông tin lập pháp quan Quốc hội Việt Nam” 179 68 Vivienne Bath, Sarah Biddulph (2010), “ áo cáo nghiên cứu tổ chức hoạt động hệ thống tƣ pháp năm nƣớc đƣợc lựa chọn (Trung Quốc, Indonesia, Nhật Bản, Hàn Quốc Liên bang Nga)”, Báo cáo nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, thực cho Chƣơng trình Phát triển Liên hợp quốc,Việt Nam Tiếng Anh 69 Gareth Griffith (1998), “Judicial Accountability”, NSW Parliamentary Library 70 J Rufus Fears (1985), Selected Writings of Lord Acton: Essays in the study and writing of history, Liberty Classics 71 Manfred Wolf (1985): The Press and The Court in Germany in The Indepandence: The Comtempolary Debate, By Martinus Ninjhoff publishes, Dordrecht 72 Michael Mauerer, “Relationship between the ombudsman institution and the judiciary”, Hội thảo quốc tế “Mối quan hệ Ombudsmen quan tư pháp” diễn vào ngày 12 13 tháng 11 Ljubljana, Slovenia, Dự án Dự án ổn định Tổ chức Quyền ngƣời Quốc gia độc lập tổ chức với phối Hội đồng Châu Âu Chính phủ Thụy Điển 73 Potter Stewart (2004), “Legislative Supervision of Court Cases” , Hội thảo quốc tế công giám sát công lý ắc Kinh, Trung Quốc 74 Rahmati, M., Sheidaeian, M., MirKhalili, S., Darabi, (2018), “Principle of supervision of criminal procedure” (Nguyên tắc giám sát tố tụng hình sự) Tạp chí Amazonia Investiga, Vol 7, Núm 14: 187-196/ Mayo - Junio, pp 187-196 75 T.Strasberg - Cohen (2005), “Judicial Independence and the Supervision of Judges’Conduct: Reflections on the Purposes of the Ombudsman for Complaints against Judges Law” (Độc lập tƣ pháp giám sát hành xử Thẩm phán: nhận xét mục đích Luật tra), Tạp chí Law and Business 180 Website 76 Hồng Khánh, Giám sát Quốc hội tốn hiệu thấp, áo điện tử VnExpress, địa http://vnexpress.net, [Truy cập: Thứ sáu, 30/10/2009, 01:00 GMT+7] 77 V.Thu, Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân: phải kiểm tra thực tế, Trang thông tin điện tử Bảo hiểm xã hội, địa http://baobaohiemxahoi.vn, [Truy cập: Thứ hai, 24/08/2015 | 19:15 GMT+7] 78 Trƣờng Đại học Kiểm sát Hà Nội, Về Viện Kiểm sát Liên bang Nga, Thông tin khoa học, http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/120/313 [Truy cập: 21:25 - 06/02/2019] 79 Trƣờng Đại học Kiểm sát Hà Nội, Một số vấn đề quyền tư pháp, hoạt động tư pháp, quan tư pháp, kiểm sát hoạt động tư pháp, Thông tin khoa học, http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/119/366.[Truy cập: 21:50 - 06/02/2019] 80 Trƣờng Đại học Kiểm sát Hà Nội, Mơ hình tố tụng hình Trung Quốc, Thơng tin khoa học, http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/142 [Truy cập: 23:43 - 08/02/2019] 81 Trung tâm bồi dƣỡng đại biểu dân cử, Chín điều để giám sát tốt hơn, trang điện tử địa http://ttbd.gov.vn [ Truy cập: 9:43 - 08/02/2010] 82 Elke Devroe, Marijke Malsch, Joery Matthys en Goos Minderman, “Supervision of the criminal justice system: Summary” (Giám sát hệ thống tƣ pháp hình sự: Tóm lƣợc) (truy cập tại: https://www.wodc.nl/binaries/2686_Summary_tcm28-276205.pdf), pp 181 PHỤ LỤC PHỤ LỤC KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN TƢ PHÁP NHIỆM KỲ QUỐC HỘI KHÓA XII áo cáo thẩm tra báo cáo công tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2007 (số 141/U TP12 ngày 15/10/2007) áo cáo Uỷ ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng, chống tham nhũng năm 2007 (số 145/U PL12 ngày 17/10/2007) áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Toà án, Viện Kiểm sát năm 2007 (số 156/U TP12 ngày 19/10/2007) áo cáo kết giám sát việc thực tăng thẩm quyền xét xử cho Tòa án nhân dân cấp huyện theo quy định khoản 01 Điều 170 Bộ luật tố tụng hình Điều 33 Bộ luật tố tụng dân (số 1137/U TP12 ngày 10/5/2008) áo cáo thẩm tra báo cáo cơng tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2008 (số 1801/U TP12 ngày 03/10/2008) áo cáo Uỷ ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng, chống tham nhũng năm 2008 (số 1814/U TP12 ngày 7/10/2008) áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Toà án, Viện Kiểm sát năm 2008 (số 1881/BC-U TP12 ngày 21/10/2008) áo cáo Uỷ ban Tƣ pháp kết giám sát việc giải vụ án tranh chấp hợp đồng kinh tế nguyên đơn Công ty Tiên Sơn, Thanh Hóa với bị đơn Cơng ty TNHH XNK Châu Tuấn, Hà Tĩnh (số 3054/ C-U TP12 ngày 11/8/2009) áo cáo Uỷ ban Tƣ pháp xin ý kiến UBTVQH số nội dung có liên quan đến kết giám sát vụ án tranh chấp hợp đồng kinh tế Công ty Tiên 182 Sơn Thanh Hóa với Cơng ty TNHH XNK Châu Tuấn tỉnh Hà Tĩnh (số 3055/ CU TP12 ngày 11/8/2009) 10 áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Toà án, Viện Kiểm sát năm 2009 (số 3101/U TP12 ngày 11/9/2009) 11 áo cáo Uỷ ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng, chống tham nhũng năm 2009 (số 3105/U TP12 ngày 16/9/2009) 12 áo cáo Uỷ ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng, chống tham nhũng năm 2010 (số 4265/U TP12 ngày 29/9/2010) 13 áo cáo kết giám sát Ủy ban Tƣ pháp Quốc hội việc ban hành văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ, quan ngang ộ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao thuộc lĩnh vực Ủy ban phụ trách từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII đến (số 4288/BC-U TP12 ngày 04/10/2010) 14 áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Toà án, Viện Kiểm sát năm 2009 (số 3177/BC-U TP12 ngày 06/10/2009) 15 áo cáo thẩm tra báo cáo công tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2009 (số 3209/U TP12 ngày 16/10/2009) 16 áo cáo thẩm tra báo cáo công tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2010 (số 4136/U TP12 ngày 12/10/2010) 17 áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Toà án, Viện Kiểm sát năm 2010 (số 4371/U TP12 ngày 25/10/2010) 18 áo cáo kết khảo sát “hoạt động bổ trợ tƣ pháp lĩnh vực luật sƣ giám định tƣ pháp (số 4113/BC-UBTP12 ngày 13/8/2010) 19 áo cáo kết giám sát việc chấp hành pháp luật thi hành án dân (số 4291/BC-UBTP12 ngày 5/10/2010) 20 áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Toà án, Viện Kiểm sát năm 2010 (số 4371/BC-U TP12 ngày 25/10/2010) 183 PHỤ LỤC KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN TƢ PHÁP NHIỆM KỲ QUỐC HỘI KHÓA XIII áo cáo thẩm tra báo cáo cơng tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2011 áo cáo Ủy ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng chống tham nhũng năm 2011 (số 181/BC-U TP13 ngày 24/10/2011) áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Tòa án, Viện Kiểm sát năm 2011 áo cáo thẩm tra báo cáo công tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2012 áo cáo Ủy ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng chống tham nhũng năm 2012 (số 895/BC-U TP13 ngày 11/10/2012) áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Tòa án, Viện Kiểm sát năm 2012 áo cáo kết giám sát “Việc chấp hành pháp luật tố tụng hình cơng tác điều tra, truy tố, xét xử” năm 2012 áo cáo thẩm tra báo cáo cơng tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2013 áo cáo Ủy ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng chống tham nhũng năm 2013 (số 1543/BC-U TP13 ngày 15/10/2013) 10 áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Tòa án, Viện Kiểm sát năm 2013 11 áo cáo kết giám sát “Chấp hành pháp luật việc xử lý tội phạm tham nhũng chức vụ” năm 2013 184 12 áo cáo thẩm tra báo cáo cơng tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2014 13 áo cáo Ủy ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng chống tham nhũng năm 2014 (số 2211/BC-U TP13 ngày 14/10/2014) 14 áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Tòa án, Viện Kiểm sát năm 2014 15 áo cáo kết giám sát “Việc chấp hành pháp luật tố tụng hình quan đƣợc giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra” năm 2014 16 áo cáo kết giám sát “Tình hình oan, sai việc áp dụng pháp luật hình sự, tố tụng hình việc bồi thƣờng thiệt hại cho ngƣời bị oan hoạt động tố tụng hình theo quy định pháp luật” 17 áo cáo thẩm tra báo cáo cơng tác Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, áo cáo Chính phủ cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án năm 2015 (số 3057/BC-U TP13 ngày 24/10/2015) 18 áo cáo Ủy ban Tƣ pháp thẩm tra áo cáo Chính phủ cơng tác phòng chống tham nhũng năm 2015 (số 3043/BC-U TP13 ngày 19/10/2015) 19 áo cáo thẩm tra áo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo ngành Tòa án, Viện Kiểm sát năm 2015 185 ... Nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng Luận án xây dựng khái niệm Nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng. .. giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 37 2.1.1 Nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình phƣơng... giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến hành tố tụng tố tụng hình 62 2.2 Cơ sở ý nghĩa việc quy định nguyên tắc giám sát quan, tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan tiến