ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ VĂN ĐÁNG VAI TRÒ CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Công tác xã hội HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ VĂN ĐÁNG VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG CƠNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Mai Hồng HÀ NỘI – 2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn- Đại học Quốc gia Hà Nội Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn- Đại học Quốc Gia Hà Nội, đặc biệt thầy tận tình dạy bảo cho suốt thời gian học tập trường Đặc biệt xin gửi lời biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Mai Hồng dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn- Đại học Quốc gia Hà Nội thầy cô khoa Xã hội học tạo điều kiện cho tơi q trình học tập hồn thành tốt khóa học Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn Chính quyền cấp huyện Ba Vì, xã Châu Sơn, Tản Hồng, Đồng Thái Phú Phương tạo điều kiện cho q trình thu thập thơng tin nghiên cứu địa phương Mặc dù có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn nhiệt tình, tâm huyết lực của thân, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q báu thầy bạn Xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, tháng năm 2015 Học viên Lê Văn Đáng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, thực hiên hướng dẫn khoa học Tiến sỹ Nguyễn Thị Mai Hồng Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Lê Văn Đáng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ ĐỒ THỊ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu 8 Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn 10 NỘI DUNG CHÍNH 11 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 11 1.1 Cơ sở lý luận 11 1.1.1 Các khái niệm công cụ 11 1.1.1.1 Vai trò 11 1.1.1.2 Công tác xã hội vai trò cơng tác xã hội 14 1.1.1.3 Công tác dồn điền đổi 21 1.1.1.4 Truyền thông kỹ truyền thông 23 1.1.2 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 26 1.1.2.1 Lý thuyết vai trò xã hội 26 1.1.2.2 Lý thuyết nhận thức hành vi 28 1.1.2.3 Thuyết nhu cầu Maslow 30 1.2 Cơ sở thực tiễn 33 1.2.1 Thực trạng công tác dồn điền đổi Việt Nam 33 1.2.2 Khái quát chung huyện Ba Vì 36 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA VÀ VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 40 2.1 Thực trạng công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì 40 2.1.1 Phương án dồn điền đổi 40 2.1.1.1 Thành lập tiểu ban dồn điền đổi 40 2.1.1.2 Nội dung phương án dồn điền đổi 41 2.1.1.3 Phương pháp dồn điền đổi huyện Ba Vì 41 2.1.2 Kết công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì 44 2.1.3 Những tồn công tác dồn điền đổi 52 2.1.4 Nguyên nhân tồn công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì 54 2.2 Thực trạng vai trò cơng tác xã hội cơng tác dồn điền đổi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 55 2.2.1 Vai trò vận động, kết nối nguồn lực 55 2.2.2 Vai trò tư vấn, tham vấn 57 2.2.3 Vai trò trợ giúp xây dựng thực kế hoạch cộng đồng 60 2.2.4 Vai trò tuyên truyền, vận động sách 62 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 65 3.1 Những giải pháp chung 65 3.2 Vận dụng kỹ truyền thông nhằm nâng cao vai trò cơng tác xã hội công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 67 3.2.1 Kỹ truyền thông công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì 67 3.2.2 Xây dựng mơ hình truyền thơng nhằm nâng cao vai trò cơng tác xã hội công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì 70 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CTXH Công tác xã hội CTV Cộng tác viên DĐĐT Dồn điền đổi GD- ĐT Giáo dục, đào tạo NTM Nông thôn LĐ-TB&XH Lao động thương binh xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ ĐỒ THỊ Bảng 1.1: Mơ hình truyền thơng H Lasswell Bảng 1.2: Các phần tử mơ hình truyền thơng xúc tiến hỗn hợp Hảng 2.1: Hình ảnh thể công tác tuyên truyền công tác dồn điền đổi Hình 2.2: Sự tham gia người dân cơng tác dồn điền đổi Hình 2.3: Nhân dân xúc thiếu, thừa diện tích trình dồn điền, đổi PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta xây dựng thực nhiều chương trình, sách quốc gia với mục tiêu: Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hiện chương trình cấp bách thực cơng tác dồn điền đổi Thành phố Hà Nội đẩy mạnh mẽ công tác Nếu tiến hành thành công DĐĐT có tác động tích cực tới hầu hết 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn Chính vậy, để triển khai thắng lợi Chương trình 02-CTr/TU, Ban ch đạo Thành Phố Hà Nội xác định khâu đột phá tập trung ch đạo thực cơng tác DĐĐT diện tích đất nơng nghiệp khơng nằm quy hoạch công nghiệp quy hoạch đô thị Ngay sau Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 09/5/2012 Sở nơng nghiệp phát triển nơng thơn có Hướng dẫn số 29/HD-SNN "Quy trình thực cơng tác DĐĐT đất sản xuất nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội , huyện, thị xã nhanh chóng xây dựng kế hoạch ban hành nghị công tác DĐĐT, đồng thời giao ch tiêu kế hoạch cụ thể để xã phấn đấu thực Các xã bám sát hướng dẫn Sở nông nghiệp phát triển nông thôn tiến hành xây dựng phương án DĐĐT trình duyệt, đồng thời rà sốt nhân khẩu, hộ khẩu, diện tích đất nơng nghiệp giao theo Nghị định số 64/CP, số xã tiến hành đo đạc, quy hoạch giao thông, thủy lợi nội đồng Trong xây dựng nông thôn mới, khó khăn việc dồn điền đổi thửa, liên quan đến đất đai, tư liệu sản xuất chủ yếu người nơng dân Cũng thế, dồn điền đổi tiền đề mang tính định đến thành công công xây dựng nơng thơn Hà Nội có vùng nơng thơn rộng lớn địa phương làm tốt việc xây dựng phát triển nông thôn mới, có việc dồn điền đổi Cho đến nay, toàn thành phố hoàn thành phần lớn ch tiêu xây dựng nơng thơn mới; có huyện có hàng chục xã hồn thành ch tiêu, huyện có xã "về đích" sớm so với kế hoạch xây dựng nông thôn Tất huyện xã hoàn thành ch tiêu làm tốt rút nhiều học quý dồn điền đổi Sau triển khai xong việc dồn điền đổi thửa, không ch mở nhiều triển vọng làm ăn lớn mà tình xóm làng, nghĩa tương thân tương nông dân tăng lên, niềm tin vào tổ chức Đảng, quyền sở tăng theo Tuy nhiên, nói, dồn điền đổi vấn đề khó nhạy cảm Trong q trình dồn điền đổi địa phương xuất nhiều vấn đề vướng mắc liên quan đến quyền lợi người nơng dân hốn đổi ruộng xấu, ruộng tốt; ruộng xa ruộng gần; ruộng gần nguồn nước thuận tiện canh tác ruộng nhiều mồ mả, khơng vng vắn, khó canh tác; ruộng ngồi quy hoạch; ruộng thiếu thừa diện tích… Chính điều mà Hà Nội diện tích lớn chưa dồn điền đổi xong Nhiều xã chưa hồn thành ch tiêu nơng thơn ch vướng mắc khâu Nhiều nơi xuất khiếu kiện, tranh chấp, mâu thuẫn nội bộ, bỏ ruộng không canh tác bỏ hoang hóa dù chậm thời vụ Thực trạng rõ ràng gây xúc dư luận, làm chậm tiến độ chủ trương lớn Đảng Nhà nước nông nghiệp, nông dân nông + Truyền thông tới cộng đồng: Truyền thông tới cộng đồng hình thức truyền thơng lớn hình thức truyền thơng trình bày Truyền thơng cộng đồng cần hợp tác lớn từ phía mạng lưới CTV làm việc địa phương Trước hết hình thức truyền thơng thơng qua loa đài, kênh truyền hình cua địa phương Cần có tin tình hình thực DĐĐT địa phương phát thơng qua kênh nghe nhìn, bên cạnh hình ảnh địa phương thực thành công DĐĐT thuận lợi trình sản xuất sau thực DĐĐT Các tin phải phát vào thời gian hợp lý, bà tham gia sản xuất trở Bên cạnh thơng tin mang tính chất giáo dục tun truyền, tin cần khéo léo lồng ghép chương trình văn nghệ, mẹo vặt gia đình để thu hút quan tâm ý bà Lồng ghép hoạt động tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức thay đổi hành vi chương trình chung cộng đồng chương trình sinh hoạt văn hóa văn nghệ truyền thống Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng hình thức trưng cầu ý kiến, nhằm nắm bắt nhu cầu cụ thể, mong muốn cộng đồng dân cư xã để kịp thời có phương hướng điều ch nh chủ trương sách cho hợp lý Tổ chức chương trình họp khu dân cư thơn xóm theo định kỳ, đưa vấn đề để nguời dân thảo luận, với tinh thần dân chủ, minh bạch, người dân phát huy quyền cơng dân đóng góp ý kiến xây dựng Bước 2: Lượng giá hoạt động truyền thơng Q trình lượng giá cần tiến hành liên tục, sau bước thực để kiểm tra mức độ hiệu quả, kịp thời tiến hành điều ch nh cho hợp lý Sau hoạt động truyền thơng lại cần q trình lượng giá tổng thể nhiều phương diện Lượng giá chất lượng nội dung truyền thông, lượng giá đội ngũ cán thực hiện, lượng giá thay đổi từ phía người dân 75 Q trình lượng giá hỗ trợ đắc lực cho thành công trình truyền thơng nhiều phương diện Để nâng cao hiệu cơng tác DĐĐT huyện Ba Vì, chương ba khẳng định vai trò quan trọng cơng tác xã hội Đặc biệt phương pháp phù hợp quan trọng công tác xã hội với giải pháp chung đưa mơ hình truyền thơng phù hợp với thực tế địa phương có sử dụng kỹ công tác xã hội Việc vận dụng kỹ truyền thông công tác xã hội với mô hình cụ thể hướng hiệu cho cơng tác DĐĐT huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 76 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Vai trò cơng tác xã hội quan trọng công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì nói riêng nước nói chung Cơng tác DĐĐT có tác động tích cực tới hầu hết 19 tiêu chí xây dựng NTM Chính vậy, để triển khai thắng lợi Chương trình 02-CTr/TU, Ban ch đạo TP Hà Nội xác định khâu đột phá tập trung ch đạo thực cơng tác DĐĐT diện tích đất nông nghiệp không nằm quy hoạch công nghiệp quy hoạch đô thị Nhận thức tầm quan trọng công tác DĐĐT tiền đề, sở triển khai nội dung xây dựng NTM, cơng tác tập trung ch đạo liệt từ Ban ch đạo TP thực Chương trình 02-CTr/TU Thành ủy Hà Nội, đến huyện, thị xã, hướng dẫn sở, ngành Cùng với đó, sách hỗ trợ TP cho phát triển nông nghiệp, xây dựng giao thông nông thơn có cơng tác DĐĐT đời kịp thời đáp ứng yêu cầu sở, nguồn động lực thúc đẩy trình triển khai thực địa bàn toàn Thành phố Bằng nhiều cách làm hay, chủ động, sáng tạo nên công tác dồn điền đổi triển khai đạt kết tốt Tuy nhiên, công tác DĐĐT việc làm khó, đụng chạm tới quyền lợi hầu hết hộ dân, phải tiến hành khối lượng công việc lớn từ xây dựng phương án, kế hoạch triển khai, đến tổ chức tuyên truyền, họp nhiều cấp, đo đạc, lên đồ, gắp thăm, chia đất, cấp hồ sơ giấy tờ cán địa phương số nơi ngại, không muốn làm Từ thực trạng cơng tác DĐĐT huyện Ba Vì, đề tài ch vai trò cơng tác xã hội với thành tựu, hạn chế nguyên nhân cụ thể công tác Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân số nơi hạn chế, chưa làm cho người dân thấy ích lợi trước mắt lâu dài công tác DĐĐT 77 Những nguyên nhân dẫn đến số hạn chế, khó khăn cơng tác DĐĐT thời gian qua địa phương cần phải khắc phục Như vậy, để cơng tác dồn điền đổi hồn thành tốt, tạo khâu quan trọng hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa ổn định, lâu dài thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp phát triển, góp phần đưa giới hóa nơng nghiệp tạo tiền đề để xây dựng nông thôn mới, số nhiệm vụ giải pháp thực vai trò cơng tác xã hội với kỹ truyền thơng q trình thực cơng tác dồn điền đổi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Với đề xuất giải pháp xây dựng mơ hình truyền thông thấy phương pháp hiệu thiết thực sống người dân huyện Ba Vì KHUYẾN NGHỊ Để cơng tác dồn điền đổi đạt kết tốt đòi hỏi chung tay vào tồn thể cấp quyền, người làm công tác dồn điền đổi có nhân viên cơng tác xã hội chuyên nghiệp kiêm nhiệm người dân Qua việc nghiên cứu thực tế huyện Ba Vì tơi có số kiến nghị với mong muốn giúp cho q trình thực cơng tác dồn điền đổi nhanh hiệu Với cấp quyền: Chính quyền địa phương nên tích cực củng cố đội ngũ cán bộ, nâng cao lực quản lý người đứng đầu, tuyển dụng nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp, đào tạo đội ngũ làm công tác xã hội chuyên nghiệp công tác dồn điền đổi Chính quyền địa phương cần quan tâm tới tới đời sống người dân, hướng người dân có bước đắn Chính quyền địa phương cần thúc đẩy mạnh mẽ việc thực công tác tuyên truyền liên quan đến công tác dồn điền đổi thửa, đặc biệt cần đưa hình thức truyền thông phù hợp nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện 78 cho tác viên phát triển cộng đồng phát huy vai trò hỗ trợ người dân thực mục tiêu dồn điền đổi Với cán làm công tác dồn điền đổi thửa: Cán làm công tác dồn điền đổi cần đào tạo chuyên nghiệp, ln ln có tinh thần cầu tiến học hỏi, có lòng nhiệt tình có tinh thần trách nhiệm cao công tác dồn điền đổi địa phương Với người dân: Người dân cần nâng cao nhận thức công tác dồn điền đổi thửa, nâng cao tính chủ động Khơng khác người dân người hưởng lợi từ công tác 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Chí An (2006), tài liệu “Công tác xã hội cá nhân” Trường ĐH mở bán cơng thành phố Hồ Chí Minh Báo cáo số 10/BC-BCĐ ngày 25/02/2014 Uỷ ban nhân dân xã Phú Phương kết thực đề án xây dựng nông thôn công tác dồn điền đổi năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 Nguyễn Thanh Bình, Trịnh Thị Hương Giang (2010), tập giảng “Phát triển cộng đồng , Trường ĐHSPHN Mai Thanh Cúc ( 2002), Phát triển cộng đồng, Tài liệu tập huấn cho cán tham gia phát triển dự án phát triển Nông thôn Hà Tĩnh Đỗ Kim Chung (2000), “Thị trường đất nông nghiệp Việt Nam: Thực trạng kiến nghị sách Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số (260) Nguyễn Văn Dững, Đỗ Thị Thu Hằng (2012), Truyền thông kỹ bản, Nhà xuất trị quốc gia- thật, Hà Nội Trần Thị Minh Đức, Giáo trình tham vấn tâm lý, Trường ĐH Khoa học xã hội nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội Đề án số 113/ĐA-UBND ngày 06/7/2012 Uỷ ban nhân dân Huyện Ba Vì việc dồn điền đổi đất sản xuất nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn địa bàn Ba Vì giai đoạn 2012 – 2016 Đinh Thị Thúy Hằng (2008), PR Lý luận ứng dụng, NXB Lao động xã hội 10 Đỗ Thị Thu Hằng (2010), Tổng quan PR nghiên cứu công chúng PR, Công ty nghiên cứu quan hệ công chúng HPR 11 Nguyễn Thị Mai Hồng (2000), Phương pháp giảm nghèo trình chuyển sang kinh tế thị trường nước ta nay- thực trạng giải pháp, Luận án tiến sỹ , Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh 12 Tơ Duy Hợp (1997), Xã hội học nông thôn, NXB Khoa học Xã hội Hà Nội 80 13 Nguyễn Duy Nhiên (2008), “Nhập môn công tác xã hội”, Trường ĐHSPHN 14 Nguyễn Duy Nhiên (2010), Giáo trình “Cơng tác xã hội nhóm , Trường ĐHSPHN 15 Nguyễn Duy Nhiên (2012), Giáo trình “Cơng tác xã hội trợ giúp học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn hòa nhập học đường , NXB lao động xã hội 16 Nguyễn Thị Hồng Nga (2010), Giáo trình “ Hành vi người môi trường xã hội , NXB lao động xã hội 17 Nghị số 04/2012/NQ-HĐND ngày 5/4/2012 Hội đồng nhân dân; Thành phố việc thí điểm số sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2016 18 Nghị số: 19/NQ- HU ngày 25/6/2012 Ban chấp hành Huyện Uỷ Ba Vì việc tiếp tục đẩy mạnh thực công tác dồn điền đổi gắn với xây dựng nông thôn đến năm 2015 năm 19 Nghị số: 29/NQ- HĐND ngày 29/6/2012 Hội đồng nhân dân Huyện Uỷ Ba Vì việc phê chuẩn đề án dồn điền đổi gắn với xây dựng nông thôn giai đoạn 2012 – 2016 20 Nghị số 03/2010/NQ-HĐND ngày 21/4/2010 Hội đồng nhân dân Thành phố xây dựng nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2020, tầm nhìn đến năm 2030 21 Vũ Hào Quang (2013), Biến đổi xã hội nơng thơn q trình dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất thị hóa, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Quyết định số: 16/2012/QĐ-UBND Thí điểm số sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012- 2016 81 23 Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 24 Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 08/6/2012 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 25 Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định thí điểm số sách khuyến khích phát triển sản xuất nơng nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2016 26 Kế hoạch: 68/KH-UBND Thực dồn điền đổi đất sản xuất nông nghiệp địa thành phố Hà Nội 2012 – 2030 27 Trần Xuân Kỳ (2008), Giáo trình trợ giúp xã hội, Trường ĐH Lao động xã hội 28 Trịnh Văn Tùng tổng thuật từ ANKOUN André ANSART Pierre, Từ điển xã hội học (“Dictionnaire de sociologie”)(1999), Paris, Nxb Le Robert/Seuil, trang 460 – 461 29 Mai Thị Kim Thanh (2007), Nhập môn công tác xã hội, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 30 Đào Thế Tuấn (2003), Tạp chí Nơng nghiệp phát triển nông thôn, số 31 Tạ Ngọc Tấn (2004), Truyền thơng đại chúng, NXB Chính trị Quốc gia 32 Trường ĐH Lao động xã hội (2007) Giáo trình An sinh xã hội 33 Trần Đình Tuấn (2009), Lý thuyết thực hành công tác xã hội, NXB Đại học Quốc gia 34 Trường ĐHSPHN- Khoa Công tác xã hội (2007), Tập giảng tham vấn Các website: 1.Website: http://bavi.hanoi.gov.vn Website: http://www.mttqhanoi.org.vn 82 3.Website: hanoimoi.com.vn 4.Website: http://sonnptnt.hanoi.gov.vn Website: http://www.qdnd.vn Website: http://khuyennonghanoi.gov.vn Website: http://thanglong.chinhphu.vn Website: http://thuvienphapluat.vn 83 PHỤ BIỂU BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU TẠI HUYỆN BA VÌ (Nghiên cứu: “Vai trò cơng tác xã hội công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội”) Phỏng vấn sâu lãnh đạo xã Phú Phƣơng Mục đích: Tìm hiểu quan điểm công tác dồn điền đổi xã Phú Phương Thơng tin: Người vấn: Ơng Nguyễn Hữu H Giới tính: Nam Địa điểm vấn: Tại UBND xã Phú Phương Phỏng vấn viên: Lê Văn Đáng Nội dung vấn: Hỏi (H): Quan điểm công tác dồn điền đổi xã Phú Phương Đáp (Đ): Trước tiên, phải khẳng định chủ trương đắn Đảng Nhà nước, phù hợp với tình hình thực tế, với mong muốn nguyện vọng người dân Xã Phú Phương nhận thấy nhiệm vụ quan trọng việc thực hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thơn H: Hiện nay, nước nhiều tỉnh thành thực cơng tác dồn điền đổi có địa phương hồn thành xong cơng tác này, cơng tác dồn điền đổi xã Phú Phương nào? Đ: Trên thực tế huyện Ba Vì nói chung xã Phú Phương nói riêng tiến hành thực dồn điền đổi từ gần 10 năm ( từ năm 2006) Tuy nhiên việc thực dồn điền đổi trước chủ yếu mang tính tự phát, tự người dân dồn đổi lại cho mà không theo kế hoạch cụ thể Khi thành phố Hà Nội có định nhằm đẩy nhanh công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì nhằm tạo điều kiện thuận lợi sản xuất tăng suất lao động xã Phú Phương đẩy nhanh công tác Cho đến 84 toàn xã thực dồn điền đổi xong khu vực bên đồng cho triển khai dồn diền đổi khu vực bến bãi H: Quá trình tham gia người dân vào công tác dồn điền đổi địa phương nào? Đ: Thời gian đầu, người dân chưa hiểu nên tham gia người dân hạn chế Tuy nhiên ban công tác dồn điền điền đổi đẩy mạnh công tác tuyên truyền tham gia người dân đơng nhiều H: Trong thời gian tới xã có giải pháp nhằm đẩy nhanh cơng tới dồn điền đổi không? Đ: Nhằm tạo bước đột phá cơng tác dồn diền đổi xã có rút kinh nghiệm từ q trình thực dồn điền đổi thời gian trước Trong thời gian tới, xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đưa cá nhân, tập thể có đóng góp lớn trình thực dồn điền đổi để biểu dương khen thưởng Tuyên truyền để người dân hiểu rõ công tác Huy động tham gia trực tiếp người dân vào công tác dồn điền đổi H: Khi tiến hành dồn điền đổi xong xã có sách để hỗ trợ người dân nhằm mang lại hiệu tối đa sản xuất? Đ: Trước tiên, tiến hành dồn điền đổi có nhứng sách san ruộng cao ghềnh xuống cho Hỗ trợ với hộ dân gắp phải ruộng xấu vụ cày bừa 15kg phân bón để cải tạo Sau tiến hành dồn điền đổi xong tổ chức lớp tập huấn để trồng loại phù hợp cho khu vực nhằm đạt hiệu cao sản xuất nông nghiệp 85 PHỤ BIỂU BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU TẠI HUYỆN BA VÌ (Nghiên cứu: “Vai trò cơng tác xã hội cơng tác dồn điền đổi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội”) Phỏng vấn sau thành viên ban công tác dồn điền đổi xã Tản Hồng Mục đích: Tầm quan trọng công tác xã hội công tác dồn điền đổi xã Tản Hồng Thông tin: Người vấn: Ơng Phương Văn L Giới tính: Nam Địa điểm vấn: Tại UBND xã Tản Hồng Phỏng vấn viên: Lê Văn Đáng Nội dung vấn: H: Là người trực tiếp làm công tác dồn điền đổi địa phương ơng thấy q trình thực công tác dồn điền đổi nào? Đ: Phải nói việc thực dồn điền đổi không đơn giản Làm người dân hiểu đồng thuận điều quan trọng Thời gian đầu đa số người dân chưa hiểu hết lợi ích việc thực dồn điền đổi nên trình thực khó khăn Sau cán ban cơng tác dồn điền đổi có họp rút kinh nghiệm nhận thấy cần đẩy mạnh công tác tuyền truyền nhân dân Công tác cần sâu vào thực tế lợi ích nhân dân Cho đến nay, coi xã Tản Hồng xã rộng huyện Ba Vì thực thành cơng cơng tác dồn điền đổi huyện Ba Vì Xã Tản Hồng biểu dương họp sơ kết huyện Ba Vì cơng tác H: Tại địa phương có nhân viên cơng tác xã hội làm việc trực tiếp công tác dồn điền đổi thời gian qua hay chưa? 86 Đ: Hiện xã có cán theo học lớp công tác xã hội giao phụ trách làm việc thôn xã Còn lại đa số cán ban cơng tác dồn điền đổi người không chuyên, ban ch huy quân sự, hội phụ nữ H: Công tác xã hội ngành mới, ông đánh tầm quan trọng ngành công tác dồn điền đổi thửa? Đ: Bản thân không theo học công tác xã hội có hội tìm hiểu qua lớp tập huấn ngắn hạn an sinh xã hội Tôi thấy ngành thiết thực gắn liền với sống người dân Cơng tác xã hội có tác động lớn tớ việc tuyên truyền thông tin, tác động tới nhận thức, tư tưởng người dân Điều quan trọng cơng tác dồn điền đổi Điều mà xã nhiều hạn chế thời gian qua H: Vậy xã có kế hoạch tuyển dụng nhân viên cơng tác xã hội thời gian tới hay không? Đ: Trong thời gian tới, xã có ý kiến đề xuất xin ch tiêu biên chế lên cấp nhằm tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp công tác xã hội công tác địa phương Không ch liên quan đến cơng tác dồn điền đổi mà nhiều công tác khác cần nhân viên công tác xã hội 87 PHỤ BIỂU BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU TẠI HUYỆN BA VÌ (Nghiên cứu: “Vai trò công tác xã hội công tác dồn điền đổi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội”) Phỏng vấn sâu ngƣời dân huyện Ba Vì Mục đích: Tìm hiểu người dân cơng tác dồn điền đổi Thông tin: Người vấn: Khổng Thị N Nghề nghiệp: Làm ruộng Giới tính: Nữ Địa điểm vấn: Tại cánh đồng xã Tản Hồng Phỏng vấn viên: Lê Văn Đáng Nội dung vấn: H: Chị hiểu công tác dồn điền đổi thửa? Đ: Với chúng tôi, thực không hiểu rõ Việc có cán xã làm Tôi ch hiểu đơn giản ghép nhiều ruộng nhỏ thành ruộng to H: Gia đình thực dồn điền đổi chưa? Hiện gia đình có ruộng? Đ: Gia đình tơi thực dồn điền đổi Trước ch có tới ruộng nhỏ nơi khác Giờ sau dồn đổi xong có ruộng to H: Gia đình có hài lòng với trình dồn điền đổi địa phương hay khơng? Đ: Lúc đầu nghe nói dồn điền đổi chúng tơi chẳng hiều Nghĩ dồn liệu có bị ruộng khơng, nhỡ gắp phải ruộng xấu Sau dồn điền đổi xong chúng tơi hài lòng Giờ làm thuận tiện, sử dụng máy móc dễ H: Chị nhận thấy trình tham gia người dân vào công tác dồn điền đổi địa phương nào? 88 Đ: Việc dồn diền đổi có cán xã làm Chúng tơi có hiểu đâu mà tham gia Lúc gắp phiếu ra, nhận ruộng đâu nhận H: Bản thân chị có ý kiến cơng tác dồn điền đổi địa phương không? Đ: Tôi ch mong muốn thông tin cần phổ biến cho hiểu rõ ràng Rồi cần mở nhiều lợp tập huấn cho người dân trồng trọt để người dân phát triển kinh tế 89 ... cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Lê Văn Đáng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ ĐỒ THỊ... HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ VĂN ĐÁNG VAI TRÒ CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Công... binh xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ ĐỒ THỊ Bảng 1.1: Mơ hình truyền thơng H Lasswell Bảng 1.2: Các phần tử mơ hình truyền thơng xúc tiến hỗn hợp Hảng