Đang tải... (xem toàn văn)
Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung kéo dài, tác động tiêu cực đến hoạt động thương mại toàn cầu và đe dọa tăng trưởng kinh tế thế giới, đã tạm ngưng sau cuộc gặp thượng đỉnh song phương giữa Mỹ và Trung Quốc tại Osaka cuối tháng 6/2019. Lãnh đạo hai nước đã nhất trí khởi động lại các cuộc đối thoại sau 11 vòng đàm phán khó khăn và thất bại. Mặc dù vậy, giới quan sát không mấy lạc quan về triển vọng lâu dài của quan hệ Mỹ - Trung khi cho rằng cuộc đối đầu giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới chỉ tạm ngưng chứ chưa chấm dứt. Lý do là, quan hệ căng thẳng giữa hai nước không phải bắt nguồn từ những mâu thuẫn cá biệt, nhất thời, mà từ những vấn đề tổng thể mang tính thể chế và ý thức hệ.
VẤN ĐỀ QUỐC TẾ BA LÝ DO KHIẾN CUỘC CHIẾN THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG CHƯA THỂ CHẤM DỨT Phúc Tiến * Tóm tắt: Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung kéo dài, tác động tiêu cực đến hoạt động thương mại toàn cầu đe doạ tăng trưởng kinh tế giới, tạm ngưng sau gặp thượng đỉnh song phương Mỹ Trung Quốc Osaka cuối tháng 6/2019 Lãnh đạo hai nước trí khởi động lại đối thoại sau 11 vòng đàm phán khó khăn thất bại Mặc dù vậy, giới quan sát không lạc quan triển vọng lâu dài quan hệ Mỹ - Trung cho đối đầu hai kinh tế lớn giới tạm ngưng chưa chấm dứt Lý là, quan hệ căng thẳng hai nước bắt nguồn từ mâu thuẫn cá biệt, thời, mà từ vấn đề tổng thể mang tính thể chế ý thức hệ Từ khố: Quan hệ thương mại Mỹ - Trung, bá chủ, lợi ích kinh tế, thể chế Abstract: The US-China trade war which prolongs, gives negative impacts on global commercial operations and threatens world economic growth temporarily ceases after the bilateral summit between America and China in Osaka late June 2019 The leaders of the two countries agree to restart the dialogues after 11 rounds of difficult and failed negotiations However, observers are not optimistic about the long-term prospects of US-China relations as thinking that the confrontation between the two largest economies in the world has temporarily paused, but not completely stopped The reason lies in the fact that the stress relationship between the two countries has not rooted from the transient contradictions but from the overall institutional and ideological issues Key words: The US-China trade relationship, hegemony, economic benefits, institutional Vậy, vấn đề tổng thể xuất phát từ đâu? Có nhiều câu trả lời khác nhau, lại, xung đột Mỹ - Trung bắt nguồn từ ba mâu thuẫn lớn sau đây: Thứ nhất, mâu thuẫn việc tranh giành vị bá chủ giới Chuyên gia Guilemo Santa Cruz (Phòng thương mại Áchentina - Trung Quốc) cho đằng sau bất đồng thương mại lên Trung Quốc * Trường ĐH KD&CN Hà Nội quốc gia có tiềm thực thách thức quyền lực tối cao Mỹ Từ kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, sau 40 năm cải cách, Trung Quốc vượt qua cường quốc kinh tế lớn để vươn lên chiếm vị trí số giới thách thức vị bá chủ Mỹ Điều làm cho giới chức học giả phương Tây, đặc biệt Mỹ, cảnh báo, bị bất ngờ Bởi lâu họ tập trung vào việc khai Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 03/2019 81 VẤN ĐỀ QUỐC TẾ thác thị trường rộng lớn Trung Quốc mà không để ý tới vươn lên âm thầm, vô liệt mạnh mẽ nước Chỉ đến năm gần đây, lo ngại Mỹ việc Trung Quốc đuổi kịp vượt mặt họ để chiếm lĩnh vị trí siêu cường đặt cách nghiêm túc Người Mỹ đếm ngược thời gian để chứng kiến thời khắc tồi tệ nhất, vương quy mô kinh tế mà họ chiếm giữ hàng trăm năm bị kẻ khác chiếm đoạt Đây điều mà người Mỹ nào, dù phe Cộng hồ hay phe Dân chủ, khơng thể chấp nhận, nên họ phải tìm cách ngăn chặn Còn người Trung Quốc, “Giấc mộng Trung Hoa” niềm cảm hứng ni dưỡng động lực ý chí họ Thứ hai, mâu thuẫn phân chia lợi ích Trong quan hệ đa phương, q trình tồn cầu hố mang lại lợi ích cho tất quốc gia, có Mỹ Trung Quốc Song, kiểm điểm lại, Mỹ cho Trung Quốc hưởng lợi nhiều, không công Trong quan hệ song phương, Mỹ thấy nguyên tắc đối đẳng không tôn trọng mức độ mở cửa Trung Quốc Mỹ không tương đương với mức độ mở cửa Mỹ cho Trung Quốc Kết Mỹ liên tục bị thâm hụt thương mại với Trung Quốc, vốn Mỹ không ngừng chảy vào Trung Quốc, việc làm người Mỹ bị vào tay người Trung Quốc, nước Mỹ lâm vào cảnh nợ nần, thâm hụt cán cán toán Bên cạnh đó, Mỹ cho Trung Quốc đánh cắp tài sản trí tuệ Mỹ, chí phủ Trung Quốc ép buộc cơng ty Mỹ phải chuyển giao cơng nghệ, coi điều kiện để đầu tư Trung Quốc Ngoài ra, sáng kiến Trung Quốc, sáng kiến thành lập Ngân hàng sở hạ tầng Châu Á (AIIB), sáng kiến Vành đai đường, cộng với việc đầu tư tín dụng ạt nước hàng loạt khu vực giới làm cho người Mỹ cảm thấy không cải chảy vào túi người Trung Quốc, mà tệ hại hơn, Trung Quốc bước chân Mỹ khắp châu lục Phương châm “nước Mỹ hết” Donal Trump không cho phép Mỹ nhắm mắt làm ngơ trước thực trạng Thứ ba, mâu thuẫn thể chế Mỹ cho Trung Quốc sử dụng chế kinh tế phi thị trường để điều hành kinh tế Việc thực chế tạo điều kiện cho Trung Quốc hưởng lợi từ môi trường kinh tế thị trường giới Trung Quốc gia nhập Tổ chức thương mại giới, lợi dụng thao túng can dự nhà nước kinh tế để hưởng lợi từ mối quan hệ kinh tế thương mại quốc tế Mỹ cho việc cần chấm dứt, để Trung Quốc tiếp tục hưởng lợi Trên thực tế, năm 2018, ký Hiệp định thương mại tự với Canada Mêhico, Mỹ hành động cách thêm vào điều khoản, quy định sau muốn đàm phán FTA với quốc gia có kinh tế phi thị trường, Mỹ chấm dứt Hiệp định thương mại song phương Hiện Mỹ muốn Nhật Bản EU chấp nhận điều khoản Nói cách khác, Mỹ ép buộc Trung Quốc muốn có quan hệ với phương Tây, phải chấp nhận thể chế kinh tế thị trường Như vậy, va chạm thương mại leo thang thành mâu thuẫn mơ hình phát triển, mà phía sau mâu thuẫn thể chế ý thức hệ Điều có khả dẫn tới việc quay trở lại chiến tranh lạnh thời kỳ Mỹ Liên Xô Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 03/2019 82 VẤN ĐỀ QUỐC TẾ Tóm lại, chiến thương mại Mỹ - Trung phát lộ rõ nét mâu thuẫn mang tính cốt lõi ngày trở nên sâu sắc hai nước Mâu thuẫn chấm dứt ngắn hạn, mà kéo dài nhiều năm, chí nhiều thập kỷ Mâu thuẫn khơng dễ dàng hố giải, mà ngày phức tạp khó khăn Biểu khơng lĩnh vực thương mại, mà lan dần sang lĩnh vực khác Diễn biến đa dạng uyển chuyển, lúc căng, lúc chùng Nhẹ cấp độ 3-4, nặng cấp độ 8-9 Mặc dù khả lên đến cấp độ 10 (chiến tranh) thấp, song không loại trừ cộng thêm nhân tố tác động khác Dù cấp độ nào, chiến gây thiệt hại lớn, không cho hai nước, mà cho giới, ảnh hưởng sâu sắc đến thương mại toàn cầu kinh tế quốc tế Thực tế khơng thấy dấu hiệu tích cực cho thấy hai bên có khả chấp nhận lẫn thời điểm Diễn biến Osaka lặp lại kịch Buenos Aires (Argentina) tháng 12/2018 hai nhà lãnh đạo Mỹ - Trung định đình chiến vài tháng để sau căng thẳng lại nóng lên, dẫn đến đổ vỡ vào tháng 5/2019 Nhà nghiên cứu Steve Tsang, Giám đốc Viện SOAS Trung Quốc Đại học London, cho mẫu thuẫn kinh tế Mỹ - Trung (thực tế không nằm lĩnh vực thương mại cơng nghệ) bắt đầu tiếp tục Theo ông, “một thoả thuận thương mại không thể, đạt thoả thuận, cấu trúc kinh tế hai cường quốc không thay đổi đối lập nhau, làm sâu sắc thêm q trình mâu thuẫn” Nói cách khác, chiến thương mại MỹTrung chứng kiến bước khởi đầu lâu chấm dứt Phát biểu chuyến khảo sát Giang Tây, nơi xuất phát Vạn lý trường chinh Hồng quân Trung Quốc cách gần 90 năm, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cho nước bước vào “một trường chinh mới” nhấn mạnh cần giữ niềm tin, kiên định ý chí cách mạng kiên cường để vượt qua trở ngại, bao vây, phong toả Còn người Mỹ dường sẵn sàng với tư kẻ khơi mào tỏ tự tin chiến./ Tài liệu tham khảo Trung Quốc chuẩn bị “trường kỳ kháng chiến” thương chiến với Mỹ (Đài RFI, TTXVN 6/6/2019 Ba quân để Mỹ cản trở trỗi dậy Trung Quốc (renwenzhihui.com, TTXVN 22/6/2019) Chiến tranh thương mại Trung - Mỹ: Cuộc trường chinh (www.fpri.org, TTXVN 28/6/2019) Hội nghị thượng đỉnh G20: Đàm phán thương mại Mỹ - Trung trở lại hướng (asiatimes.com, TTXVN 1/7/2019) Đình chiến thương mại Mỹ - Trung: Ý đồ Washinhton (Sputnhik, TTXVN, 4/7/2019) Ngày nhận bài: 05/07/2019 Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 03/2019 83 VẤN ĐỀ QUỐC TẾ Đọc sách: CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ Trước thềm Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) lần thứ 27 ASEAN 2018, sách mang tên Cách mạng công nghiệp lần thứ tư (The Fouth Industrial Revolution) GS Klaus Schwab phát hành Việt Nam Tác giả người sáng lập Chủ tịch Điều hành Diễn đàn Kinh tế giới Năm 1998, ông lập Qũy Schwab dành cho doanh nghiệp xã hội Ông có Tiến sĩ kinh tế Đại học Fribourg, Tiến sĩ kỹ thuật Viện Công nghệ Liên bang Thụy Sĩ Thạc sĩ hành cơng Trường Quản lý nhà nước Kennedy thuộc Đại học Harvard Ông trao tặng nhiều danh dự quốc gia quốc tế Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động đến mặt đời sống xã hội, từ hoạt động Chính phủ đến kinh tế việc làm Đối với phủ quốc gia Đối với phủ, tồn hai cách tiếp cận để giải vấn đề: thứ nhất, khơng quy định rõ bị cấm, phép, thứ hai, khơng quy định rõ phép, bị cấm Chính phủ phải dung hòa hai cách tiếp cận đó, phải phối hợp thích nghi, bảo đảm người trung tâm cho định Để làm việc này, Chính phủ cần gắn bó với người dân hiệu thực thử nghiệm sách theo hướng vừa học * Phó trưởng phòng Khoa học Trường ĐH KD&CN Hà Nội (Tác giả: Klaus Schwab, NXB Thế giới, H 2018) TS Đặng Văn Đồng * vừa thích nghi Rõ ràng, vai trò phủ phải nhìn nhận lại.Trong CM 4.0, phủ đối tượng chịu ảnh hưởng nhiều nhất, do: - Bản chất quyền lực; - Những thay đổi nhanh chóng lớn lao làm cho việc quản lý khó khăn hơn; - Cơng nghệ ngày trao thêm quyền lực cho người dân, đem lại phương thức để họ thể quan điểm đồng thời tránh khỏi giám sát phủ Chính phủ quốc gia, dạng buộc phải thay đổi vai trò từ trọng tâm triển khai sách sang kiến tạo cung cấp dịch vụ công, phải thay đổi cách tiếp cận thiết lập, sửa đổi thực thi luật lệ Tốc độ thay đổi nhanh chóng CM 4.0 mang lại đặt thách thức cấp độ, chưa có nhà quản lý Đối với doanh nghiêp a) Nhân cơng ít, doanh thu lớn Detroit vào năm 1990 trung tâm công nghiệp truyền thống: công ty lớn Detroit có tổng giá trị vốn hóa thị trường 36 tỷ USD, doanh thu 250 tỷ USD 1,2 triệu lao động Năm 2014, cơng ty có giá trị vốn hóa cao nhiều lần (1.090 tỷ USD, doanh thu đạt mức trên, số lao động 1/10 (137 nghìn người) Hãy so sánh: trước CM 4.0 – 36 tỷ USD 1,2 triệu người; nay, tác động CM 4.0 – 1.090 tỷ USD 137 nghin người! Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 03/2019 84 VẤN ĐỀ QUỐC TẾ Rõ ràng, đơn vị cải vật chất ngày tạo với số nhân công nhiều so với 10 hay 15 năm trước Tại vậy? Đó nhờ kinh doanh tảng số có chi phí biên 1* gần khơng Thêm vào đó, kỷ ngun kỹ thuật số có nhiều doanh nghiệp cung cấp “hàng hóa thơng tin” với chi phí lưu trữ, vận chuyển nhân gần không Một số công ty công nghệ đột phá gần không cần vốn (Intasgram, WhatsApp khởi nghiêp mà không cần nhiều tiền) Sự kết hợp, tích hợp cơng nghệ khác khơng khoa học viễn tưởng Trí tuệ nhân tạo (AI) khắp quanh ta: từ xe tự hành, máy bay không người lái, trợ lý ảo, robot trợ lý,… - Kỳ vọng người tiêu dùng thay đổi: Dù khách hàng cá nhân (Doanh nghiệp - người tiêu dùng) hay khách hàng doanh nghiệp (Doanh nghiệp - doanh nghiệp) trở thành trung tâm kinh tế số Hãy lấy điện thoại để minh họa Điện thoại có chức chủ yếu để gọi nghe Nhưng kỷ nguyên CM 4.0, khách hàng cần điện thoại nhiều chức khác kỳ vọng để sử dụng nhiều dịch vụ khác tương lai gần Kỳ vọng người tiêu dùng thay đổi sản phẩm, kinh tế, nơi Sẽ sai lầm, cho điều kinh tế có thu nhập cao Thực tế Trung Quốc, Tập đoàn Alibaba tổ chức ngày độc thân, mà dịch vụ thương mại trực tuyến ngày phải xử lý số giao dịch online với tổng trị giá 14 tỷ USD, với 68% việc mua bán thông qua thiết bị di động2, hay Châu Phi cận Sahara khu vực có thuê bao di động phát triển nhanh nhất, Đông Á, Đông Nam Á Trung Mỹ khu vực có tỷ lệ tham gia mạng xã hội cao khu vực khác giới - Dữ liệu giúp cải thiện sản phẩm cải thiện suất sử dụng tài sản: Các cảm biến gắn sản phẩm cho phép phân tích chất lượng sản phẩm, theo dõi bảo trì sản phẩm nhanh hơn, rẻ Dữ liệu giúp xác định tuổi thọ sản phẩm xác hơn, chẳng hạn, sau kilơmét tơ phải thay lốp, thay dầu, định mức xăng xác tiêu thụ cho 100 hay 1.000 kilômét? V.v Dữ liệu giúp xác định xác hiệu suất sử dụng thiết bị, tài sản - Các hình thức đối tác đời: Doanh nghiệp nhận thức tầm quan trọng mơ hình cộng tác Có hai loại nhóm doanh nghiệp: doanh nghiệp hoạt động lâu đời doanh nghiệp “trẻ”, đời Các doanh nghiệp thuộc nhóm đầu thường thiếu kỹ cụ thể, thiếu nhạy cảm với thay đổi nhu cầu khách hàng, nhóm thứ hai có kỹ năng, động, nhạy cảm, lại thiếu vốn thiếu liệu Nếu hai nhóm doanh nghiệp trở thành đối tác hai bên Chi phí biên/cận biên (marginal cost – MC) mức tăng chi phí (∆C) sản lượng tăng thêm đơn vị (∆Y) Sau điểm này, chi phí biến đổi tăng nhanh mức giảm chi phí cố định đồ thị thể mức chi phí bắt đầu lên MC với doanh thu cận biên (MR) định mức sản lượng cho phép doanh nghiệp đạt lợi nhuận tối đa – Ghi người giới thiệu sách) Gillian Wong “Alibaba tops singles` Day sales record, despite slowing China economy” The Wall Street Journal Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 03/2019 85 ... phán thương mại Mỹ - Trung trở lại hướng (asiatimes.com, TTXVN 1/7/2019) Đình chiến thương mại Mỹ - Trung: Ý đồ Washinhton (Sputnhik, TTXVN, 4/7/2019) Ngày nhận bài: 05/07/2019 Tạp chí Kinh doanh... mức độ mở cửa Mỹ cho Trung Quốc Kết Mỹ liên tục bị thâm hụt thương mại với Trung Quốc, vốn Mỹ không ngừng chảy vào Trung Quốc, việc làm người Mỹ bị vào tay người Trung Quốc, nước Mỹ lâm vào cảnh... khác, chiến thương mại M Trung chứng kiến bước khởi đầu lâu chấm dứt Phát biểu chuyến khảo sát Giang Tây, nơi xuất phát Vạn lý trường chinh Hồng quân Trung Quốc cách gần 90 năm, Chủ tịch Trung