CHƯƠNG I: CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO HIỆN NAY: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện Cách mạng Công nghiệp 4.0: 1.1.Cách mạng Công nghiệp 4.0: 1.1.1 Khái niệm:  Cách mạng Công nghiệp 4.0 xu hướng tự động hóa trao đổi liệu cơng nghệ sản xuất Nó bao gồm Hệ thống Thực- Ảo (CyberPhysical Systems – CPS), Mạng lưới vạn vật kết nối internet (Internet of Things – IoT) điện toán đám mây (Cloud Computing)  Bản chất CMCN lần thứ dựa tảng cơng nghệ số tích hợp tất cơng nghệ thơng minh để tối ưu hóa quy trình, phương thức sản xuất; nhấn mạnh công nghệ có tác động lớn cơng nghệ in 3D, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, cơng nghệ tự động hóa, người máy, 1.1.2 Cơ hội – Thách thức Cách mạng Công nghiệp 4.0 mang lại cho thị trường lao động:  Cơ hội : + Cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0 có tác động mạnh mẽ nhiều lĩnh vực, với xuất robot có trí tuệ nhân tạo, người máy làm việc thơng minh, có khả ghi nhớ, học hỏi vơ biên, khả người thường có thời gian giới hạn Chính vậy, việc cơng nghệ cao máy móc thơng minh tạo hội cho người làm việc hoạt động kinh doanh hiệu cách tận dụng lợi mà cách mạng công nghệ 4.0 mang lại + Cách mạng 4.0 có tiềm đem lại nhiều lợi ích cho người lao động thông qua việc: tăng suất lao động từ tăng mức thu nhập; cải thiện chất lượng sống thơng qua sản phẩm giải trí dịch vụ mới; mở cửa thị trường lao động thơng qua việc cắt giảm chi phí lại, vận chuyển tạo việc làm  Thách thức : + Cách mạng 4.0 có khả phá vỡ thị trường lao động Khi tự động hóa thay cho người lao động toàn kinh tế, thay ròng người lao động máy móc làm trầm trọng thêm chênh lệch lợi nhuận so với vốn đầu tư lợi nhuận so với sức lao động Đồng thời, làm phát sinh thị trường việc làm ngày tách biệt thành mảng "kỹ thấp/lương thấp" "kỹ cao/lương cao", dẫn đến gia tăng xúc xã hội Điều đòi hỏi người cần phải không ngừng trau dồi thân, khiến đứng vị trí cao hơn, điều khiển máy móc cách thơng minh hợp lí khơng bị đào thải nhiều công nghệ tiên tiến nay.Cách mạng công nghiệp 4.0 đặt yêu cầu quốc gia, cá nhân Buộc tất người phải thay đổi để thích nghi, phù hợp với phát triển 1.2.Nguồn nhân lực chất lượng cao: 1.2.1 Khái niệm:  Nguồn nhân lực chất lượng cao hiểu phận đặc biệt , kết tinh tinh túy nguồn nhân lực Đó lực lượng lao động có khả đáp ứng nhu cầu cao thực tiễn Họ đặc trưng trình độ học vấn chun mơn cao có khả nhận thức tiếp thu nhanh chóng kiến thức mới, có lực sáng tạo, biết vận dụng thành tựu khoa học công nghệ vào thực tiễn Họ có phẩm chất cơng dân tốt, có đạo đức nghề nghiệp đem lại suất, chất lượng hiệu lao động cao hẳn so với nguồn nhân lực lao động phổ thơng 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện Cách mạng Công nghiệp 4.0:  Những tiêu chí nhân lực chất lượng cao khái quát sau: văn hoá, văn hoá nghề nghiệp, đạo đức, nhân cách, trách nhiệm xã hội, ý thức công dân; lực tư sáng tạo; lực tri thức chuyên môn; lực thực hành; kỹ mềm  Đối với cá nhân (người lao động) với tư cách nhân lực chất lượng cao có tổng hợp hữu tiêu chí nêu nhân lực: văn hoá, đạo đức, nhân cách cao; lực tri thức chuyên môn cao; lực tư sáng tạo cao; lực thực hành cao; kỹ mềm phong phú, hiệu  Đối với đơn vị, ngành, lĩnh vực hay quốc gia, nguồn nhân lực chất lượng cao khơng bao gồm cá nhân người lao động chất lượng cao, mà phải thể hợp lý, hiệu số lượng nhân lực chất lượng cao, chất lượng nhân lực chất lượng cao, cấu nhân lực hợp lý (cơ cấu trình độ, ngành nghề, vùng miền), mức độ đáp ứng (và hiệu sử dụng) nhân lực yêu cầu phát triển đơn vị, ngành, hay đất nước 1.2.3 Một số lý thuyết vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao thời đại Công nghiệp 4.0:  Nhân lực chất lượng cao điều kiện định đến trình độ phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nguồn nhân lực chất lượng cao giúp tiếp cận nhanh với công nghệ, tri thức Ứng dụng nhanh hiệu công nghệ tri thức vào hoạt động sản xuất kinh doanh  Nhân lực chất lượng cao điều kiện đảm bảo cho việc thực bước nhảy vọt rút ngắn khoảng cách tụt hậu kinh tế, lạc hậu khoa học công nghệ Nâng cao suất lao động nhờ kỹ năng, kiến thức kinh nghiệm nhân lực chất lượng cao: với khả mình, nhân lực chất lượng thực cơng việc giao cách hiệu nhất, sáng tạo, tìm tòi cách làm mới, sản phẩm mới,… Thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam nay: 2.1.Tổng quan phát triển hội nhập Việt Nam điều kiện Cách mạng 4.0:  Qua 30 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu to lớn quan trọng phát triển kinh tế -xã hội, tích cực chủ động hội nhập quốc tế, nước ta khơng nằm ngồi quỹ đạo chung giới, tham gia chịu tác động Cách mạng công nghiệp 4.0, điều tạo hội, thời khó khăn, thách thức Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Sự phát triển trình đổi tạo tiền đề quan trọng để Việt Nam tiếp cận, triển khai cách mạng công nghiệp  Theo đánh giá Cơng ty kiểm tốn Grant Thornton, thời gian qua, Việt Nam nhanh chóng trở thành lựa chọn cho việc thiết lập sở nhiều doanh nghiệp họ muốn mở rộng sản xuất nước ngoài, với ưu lực lượng lao động rẻ, khoảng cách gần với chuỗi cung ứng đặt châu Á Hơn nữa, đặc điểm Cách mạng công nghiệp 4.0 khơng phụ thuộc chủ yếu vào máy móc, thiết bị mà tùy thuộc nhiều vào khả trí tuệ người, lực sáng tạo nên Việt Nam tận dụng ưu nước sau, với dân số vàng (số lao động tuổi trẻ chiếm chủ yếu), số người sử dụng điện thoại thông minh, internet chiếm tỷ lệ cao khu vực, mặt khác Nhà nước, Chính phủ Việt Nam quan tâm, triển khai nội dung để nắm bắt ứng dụng thành tựu, hạn chế thách thức khó khăn Cách mạng công nghiệp 4.0 Việt Nam việc phát triển kinh tế xã hội  Bên cạnh thuận lợi, Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức nghiêm trọng như: giới tiến vào cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Việt Nam chủ yếu giai đoạn tức thực dây chuyền gia công, lắp ráp Theo thống kê 97% doanh nghiệp Việt Nam thuộc loại doanh nghiệp nhỏ vừa, suất lao động lực cạnh tranh thấp., trình độ khoa học cơng nghệ, chất lượng nguồn nhân lực hạn chế  Trong xu cách mạng công nghiệp 4.0, lực lượng lao động giá rẻ khơng lợi Việt Nam Phần lớn lao động Việt Nam chưa đào tạo bản, lực lý thuyết tay nghề hạn chế kiến thức chun mơn, ngoại ngữ tiếng Anh để giao tiếp làm việc Đây thách thức lớn doanh nghiệp Việt Nam bước vào cách mạng công nghiệp 4.0 với nguồn nhân lực chưa chuẩn bị đầy đủ, đặc biệt tảng cơng nghệ cao hạn chế, sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, thiếu liên kết Do lâu dài Nhà nước cần xây dựng chiến lược sách cơng nghiệp phù hợp để nắm bắt kịp xu tồn cầu, khơng để "lỡ tàu" lần 2.2.Phân tích thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam: 2.2.1 Cung lao động:  Cung lao động lượng hàng hóa sức lao động mà người bán muốn bán thị trường mức giá chấp nhận  Về số lượng nguồn lao động: Dân số Việt Nam 96.377.983 người vào ngày 18/05/2018 theo số liệu từ Liên Hợp Quốc (Nguồn: https://danso.org/vietnam/) Con số ảnh hưởng lớn đến lực lượng lao động nước ta Việt Nam có đội ngũ nhân lực dồi so với nhiều nước khu vực giới Hiện nay, nước ta có 49,2 triệu người độ tuổi lao động tổng số 85,79 triệu người (chiếm 57,3%), đứng thứ Đơng Nam Á (sau In-đơ-nê-xi-a Phi-líp-pin) đứng thứ 13 giới quy mô dân số Số người độ tuổi từ 20 đến 39 khoảng 30 triệu người, chiếm 35% tổng dân số chiếm 61% lực lượng lao động, lực lượng tham gia xuất lao động Sức trẻ đặc điểm trội, tiềm nguồn nhân lực Việt Nam, yếu tố thuận cho việc tuyển chọn lao đơng làm việc nước ngồi  Về chất lượng nguồn lao động: Trong tổng số 49,2 triệu người độ tuổi lao động, có 7,3 triệu người đào tạo, chiếm 14,9% lực lượng lao động Trong số người theo học trường chun nghiệp tồn quốc tỷ lệ người theo học trình độ sơ cấp 1,7%, trung cấp 20,5, cao đẳng 24,5% Đại học trở lên 53,3% Tỷ trọng lao động qua đào tạo nước ta thấp, cụ thể 86,7% dân số độ tuổi lao động chưa đào tạo chuyên môn, kỹ thuật, đáng ý khu vực nông thôn, nơi phần lớn người lao động có nguyện vọng làm việc nước ngồi tỷ lệ lao động chưa đào tạo chiếm 92% Như vậy, đội ngũ lao động ta trẻ dồi chưa trang bị chuyên môn, kỹ thuật Hiện nước có 41,8 triệu lao động, chiếm 85,1% lực lượng lao động chưa đào tạo để đạt trình trình độ chun mơn, kỹ thuật → Nguồn lao động nước ta dồi cung lao động chất lượng cao nhiều hạn chế 2.2.2 Cầu lao động:  Trên thị trường lao động, cầu lao động lượng lao động mà người thuê thuê mức giá chấp nhận  Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 dựa lĩnh vực chính: Kỹ thuật số, công nghệ sinh học; robot hệ mới, xe tự lái, vật liệu máy móc thay toàn lao động đơn giản, lặp lặp lại Nhu cầu lao động cách mạng 4.0 cần nguồn nhân lực chất lượng cao, có kĩ mà máy móc khơng thể có khả lãnh đạo, làm chủ doanh nghiệp  Theo khảo sát lương hàng năm vừa công bố Công ty tư vấn tuyển dụng nhân cấp cao Robert Walters: Nhu cầu tìm kiếm ứng viên có chun mơn kỹ thuật cao có xu hướng tăng lên, nên mức lương dành cho nhân thay đổi công việc năm 2018 dự kiến tăng khoảng 20% Các nhân viên kỳ vọng mức tăng khoảng 10% theo quy trình đánh giá lương hàng năm  “Ở Việt Nam, số hoá tiếp tục ưu tiên hàng đầu hầu hết ngành nghề, thực tế thúc đẩy nhu cầu tuyển dụng chuyên gia công nghệ thông tin am hiểu vể điện tốn đám mây, an tồn thơng tin thiết kế ứng dụng”, Công ty tư vấn tuyển dụng nhân cấp cao Robert Walters dự báo  Khảo sát Robert Walters đưa dự đốn tích cực cho năm 2018 khẳng định rằng: Triển vọng tăng trưởng kinh tế khu vực Đông Nam Á với bùng nổ số hoá ổn định thị trường yếu tố thúc đẩy gia tăng mức lương năm 2018 “Các ứng viên nước nắm vững kỹ thuật chuyên môn, đặc biệt lĩnh vực cơng nghệ thơng tin có kinh nghiệm làm việc môi trường quốc tế săn đón”, nghiên cứu Robert Walters nhận định  Ông Toby Fowlston, Giám đốc điều hành khu vực Đông Nam Á Robert Walters cho biết: Xu hướng số hóa tràn qua khu vực thơi thúc nhiều doanh nghiệp tạo tảng di động trực tuyến, nhằm gia tăng thị phần nâng cao khả cạnh tranh Sự chuyển đổi đặt nhu cầu nguồn nhân lực am hiểu số hóa lĩnh vực tiếp thị công nghệ thông tin, đặc biệt người thành thạo việc sử dụng sở hạ tầng kỹ thuật số có kỹ công nghệ đặc thù  “Nhu cầu tuyển dụng chuyên gia công nghệ thông tin lĩnh vực điện toán đám mây, an ninh mạng big data ghi nhận tăng mạnh năm 2017 xu hướng tiếp tục diễn năm 2018, tiểu ngành công nghệ thông tin trở thành lĩnh vực tăng trưởng nay", Ơng Fowlston phân tích CHƯƠNG II: ĐƯỜNG LỐI CỦA ĐẢNG VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Ở VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Đường lối Đảng việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam Cách mạng trước đây: 1.1.Đường lối Đảng: 1.1.1 Trước thời kỳ Đổi mới: Đây thời kỳ dân tộc phải gồng chiến đấu với giặc ngoại xâm để giữ nước Hồn cảnh khắc nghiệt, khó khăn chồng chất Đảng có nhận thức sâu sắc tầm quan trọng nguồn nhân lực với vận mệnh quốc gia công dựng nước giữ nước dân tộc  3/2/1930, Đảng Cộng sản Việt Nam đời Ngay từ cương lĩnh trị Đảng, Đảng xác định nhiệm vụ cách mạng Việt Nam phát triển người – phổ thơng giáo dục theo cơng nơng hóa thời kỳ chiến tranh đà lan rộng, hồn cảnh đất nước vơ khó khăn  Giai đoạn 1930-1945: + 1930-1939: Trước tình hình bị thực dân Pháp khủng bố ác liệt, Đảng Cộng sản Đông Dương đề yêu cầu giáo dục giai cấp tầng lớp nhân dân: giáo dục đảng viên tư tưởng trị, rèn luyện đảng viên qua đấu tranh cách mạng + 1939-1945: Trong đạo chuyển hướng chiến lược Đảng, Ban Chấp Hành Trung ương đặc biệt trọng công tác xây dựng Đảng, chủ trương gấp rút đào tạo cán bộ, cán lãnh đạo, cán công vận, nông vận, binh vận, quân  Giai đoạn 1945-1975: + 1945-1954: Đảng chủ trương xây dựng đồn thể nhân dân, xóa nạn mù chữ, khai giảng năm học mới, tập luyện quân Ngày 3-9-1945, phiên họp Hội đồng Chính phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Một dân tộc dốt dân tộc yếu, mà chín mươi phần trăm đồng bào mù chữ; tơi đề nghị mở chiến dịch để chống nạn mù chữ.” + 1954-1975: Từ năm đầu 1960, kháng chiến chống Mỹ cứu nước diễn ác liệt, với tầm nhìn chiến lược chuẩn bị nguồn nhân lực, trước mắt phục vụ kháng chiến cứu nước, lâu dài phục vụ công kiến thiết nước nhà, Bộ Chính trị (khóa III) Nghị đào tạo bồi dưỡng cán bộ, khẳng định “Muốn học sinh giỏi vào trường đại học, phải có kế hoạch phát triển bồi dưỡng học sinh giỏi từ lớp 7, lớp 8”  Thời kỳ bước đầu phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa (1960-1985): Thơng qua Hội nghị lần thứ Ban Chấp Hành Trung ương khóa 7, Đảng quan điểm cơng nghiệp hóa, đại hóa thời kỳ đổi mới, bao gồm việc phát huy nguồn lực người, lấy nguồn lực người yếu tố cho việc phát triển nhanh bền vững Cụ thể: + Trong yếu tố tham gia vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, yếu tố người coi yếu tố Để phát triển nguồn lực người, đất nước cần đặc biệt ý đến phát triển giáo dục đào tạo + Nguồn nhân lực công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi phải có khả nắm bắt sử dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến giới có khả sáng tạo cơng nghệ + Sau đất nước hoàn toàn thống (năm 1975), giáo dục nước ta bước sang giai đoạn cách mạng Bộ Chính trị (khóa IV) Nghị số 14-NQ/TW ngày 11/01/1979 : “Trong hệ thống giáo dục phổ thơng 10 thơn mới; thu nhập bình qn đầu người đạt 34 triệu đồng năm 2016; huyện thu hút thêm nhiều dự án đầu tư  Hay thành phố Hồ Chí Minh quyền khuyến khích cán yếu từ chức, xây dựng quy định pháp luật hướng tới phát huy vai trò thẩm quyền, đề cao trách nhiệm với người đứng đầu Theo đó, người đứng đầu tự chịu trách nhiệm việc kiểm tra, phát hiện, đình công tác xử lý theo pháp luật cán bộ, cơng chức, viên chức quyền có dấu hiệu vi phạm chậm trễ, trì trệ, hiệu thực sách, nhiệm vụ giao TPHCM có chế giám sát, giải cán lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu không đáp ứng kỳ vọng yêu cầu phát triển quan đơn vị, lĩnh vực phụ trách  Công tác sàng lọc, thay cán yếu địa phương, ban ngành thực đồng hiệu Chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài:  Trong năm qua, thực Nghị số 03-NQ/TW, ngày 28/6/1997 Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà nước ban hành nhiều sách tuyển dụng, quản lý sử dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức Có thể kể số văn như: Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Quyết định số 170/QĐ-TTg phê duyệt “Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học tăng cường làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thuộc 62 huyện nghèo” (các tỉnh Cao Bằng, Điện Biên, Nghệ An, Quảng Ngãi Kon Tum ); ngày 30 tháng 09 năm 2013, Chính phủ ban hành Quyết định số 1758/QĐ-TTg Thủ 22 tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 – 2020”; Đối với sinh viên tốt nghiệp loại xuất sắc, cán khoa học trẻ, phận quan trọng nguồn nhân lực chất lượng cao, Bộ Chính trị có Kết luận số 86-KL/TW ngày 24 tháng 01 năm 2014 “Chính sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ” (Gọi tắt Đề án 1000)  Theo tinh thần đạo Đảng, Nhà nước, tỉnh/thành, địa phương nước ban hành nhiều sách để thu hút, phát triển, sử dụng, phát huy trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao Quyết định số 42/2008/QĐ-UBND ban hành Quy định chế độ trợ cấp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức sách thu hút, khuyến khích người có trình độ cao địa bàn tỉnh An Giang;Quyết định số 91/2009/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội ngày 22/7/2009 việc ban hành quy định thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố Hà Nội; Quyết định 93/2003/QĐ- UB ngày 5/8/2003 Thành phố Hà Nội việc thành lập Quỹ ưu đãi khuyến khích nhà khoa học đầu ngành, chun gia giỏi, người có trình độ cao tham gia cống hiến cho nghiệp xây dựng phát triển Thủ Đô;Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND UBND TP Hồ Chí Minh ngày 14/5/2011về ban hành Kế hoạch thực Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ IX Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 – 2015  Những sách thu hút, đãi ngộ nhân tài nhà nước ta đạt thực thực tiễn tổ chức, tỉnh, huyện, doanh nghiệp + Chính sách đãi ngộ tài chính: Chế độ trả lương cho nhân tài cải thiện, họ nhận lương tương xứng với lực mình, làm họ thỏa mãn nhu cầu vật chất Các tổ chức, quan hỗ trợ phương 23 tiện lại, nhà ở, trợ cấp y tế, trợ cấp gặp khó khăn kinh tế Ngoài nhân tài hoàn thành xong cơng việc biểu dương, khen ngợi nhận tiền thưởng Điều khuyến khích họ hăng hái với cơng việc Bên cạnh đó, nhân tài nhận nhiều phúc lợi khác từ quan tổ chức mà họ làm việc Ví dụ như: UBND TP Cần Thơ ban hành sách đãi ngộ nhân tài Theo đó, cán cơng chức hồn thành chương trình thạc sỹ thành phố thưởng 20 triệu đồng/ người (ngoài thành phố 30 triệu đồng/ người), tiến sĩ: 40 triệu đồng/ người; bác sĩ chuyên khoa cấp 1: 25 triệu đồng/ người, chuyên khoa cấp 2: 30 triệu đồng/ người Đối với cán khoa học công nghệ tỉnh khác đến làm việc thành phố Cần Thơ cam kết phục vụ từ năm trở lên hỗ trợ ban đầu 30 triệu đồng/ người (đối với thạc sỹ), 40 triệu đồng/ người (đối với tiến sỹ), 25 triệu đồng/ người (bác sĩ chuyên khoa cấp 1), 30 triệu đồng/ người (bác sỹ chuyên khoa cấp 2) + Chính sách đãi ngộ, thu hút phi tài chính: Các tổ chức, quan tạo môi trường làm việc tốt, điều kiện vật chất đảm bảo, nâng cao niềm vui công việc cho nhân tài, tạo khơng khí vui vẻ cho nhân tài Đã đối xử, đánh giá nhân tài cách công Các nhu cầu nhà ở, hội học tập nhân tài đáp ứng Họ tổ chức, quan cử đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng nhu cầu cơng việc Từ giúp họ thăng tiến nhanh  Hà Nội số địa phương tích cực việc áp dụng sách thu hút TP.Hà Nội tiếp tục thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao theo Nghị số 14/2013/NQ-HĐND Thành phố; tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức theo hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua tuyển dụng không qua thi tuyển người tốt nghiệp đại học loại giỏi, loại xuất sắc ngồi nước, 24 người có kinh nghiệm năm công tác Về tuyển dụng viên chức, Thành phố tổ chức tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao thông qua xét tuyển thủ khoa xuất sắc, bác sỹ nội trú ngành y tế (đã tuyển dụng 10 bác sỹ), người tốt nghiệp đại học loại giỏi thạc sỹ đào tạo tiếng nước ngồi, có khả sử dụng thành thạo tiếng nước Trung tâm Xúc tiến, Đầu tư Thương mại, Du lịch  Khơng có quan hành nhà nước đưa sách đãi ngộ thu hút nhân tài mà công ty doanh nghiệp bước đưa sách phù hợp với nhân tài để họ phát huy khả thân hồn thành tốt cơng việc giao Ví dụ sách thu hút Cơng ty phát triển KCN Biên Hòa phù hợp gồm: ngồi lương tháng 13, thưởng từ 2-4 tháng lương tùy theo kết hoạt động sản xuất kinh doanh hàng năm công ty vào kết thực công việc nhân; xem xét cử đào tạo, huấn luyện nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, 25 CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ ĐƯỜNG LỐI VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ PHƯƠNG ÁN Đánh giá đường lối Đảng việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam thời đại Công nghiệp 4.0: 1.1.Đánh giá đường lối Đảng sách đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao:  Như vậy, qua nhiệm kỳ Đại hội từ tiến hành công đổi đến nay, quan điểm Đảng ta khoa học - cơng nghệ nói chung, cơng nghệ cao nói riêng có bước chuyển biến Đường lối khơng phù hợp với u cầu phát triển đất nước qua giai đoạn lịch sử cụ thể, mà định hướng chiến lược quan trọng để Nhà nước, bộ, ban, ngành, địa phương thể chế hóa sách, pháp luật, chương trình hành động triển khai tổ chức thực Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, năm qua, công tác phát triển công nghệ cao nước ta số hạn chế Chính vậy, trước phát triển ảnh hưởng mạnh mẽ cách mạng công nghiệp, đặc biệt Cách mạng công nghiệp 4.0 nay, trước u cầu phải đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa theo kiểu “đi tắt, đón đầu”, “rút ngắn”, nhằm thu hẹp khoảng cách so với nước phát triển giới, lúc hết, cấp, ngành, địa phương cần quán triệt sâu sắc đường lối phát triển công nghệ cao Đảng; từ đề giải pháp khoa học kịp thời, hợp lý nhằm tận dụng hội, vượt qua thách thức, thúc đẩy đất nước ta phát triển nhanh bền vững kỷ nguyên 26 1.2.Đánh giá đường lối Đảng đổi giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế:  Đổi giáo dục triển khai từ giáo dục mầm non, phổ thông, dạy nghề đến cao đẳng, đại học Nhiều trường dân lập, tư thục bậc đại học, trung cấp chuyên nghiệp, trung học phổ thông dạy nghề thành lập Đầu tư cho nghiệp giáo dục đào tạo tăng lên đáng kể Cơ sở vật chất ngành tăng cường, đặc biệt vùng núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số  Tuy nhiên, bên cạnh tiến đạt được, giáo dục nước ta nhiều yếu kém, bất cập mà đáng quan tâm chất lượng hiệu giáo dục thấp, đặc biệt giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp Trong ba nhiệm vụ giáo dục: “dạy chữ”, “dạy nghề” “dạy người”, tập trung chủ yếu vào việc “dạy chữ”, chưa ý đầy đủ tới việc “dạy người” Một số biểu tiêu cực, thiếu kỷ cương gây lo lắng, xúc xã hội Văn kiện Đại hội X rõ, chất lượng giáo dục đào tạo thấp Quản lý nhà nước số lĩnh vực giáo dục yếu kém; khả chủ động, sáng tạo học sinh, sinh viên bồi dưỡng, lực thực hành học sinh, sinh viên yếu Chương trình, phương pháp dạy học lạc hậu, nặng nề, chưa thật phù hợp Phát triển giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học chưa cân giáo dục trung học phổ thông Đào tạo nghề thiếu số lượng yếu chất lượng Việc xã hội hoá giáo dục thực chậm, thiếu đồng Công tác giáo dục đào tạo vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn, chất lượng thấp; chưa quan tâm mức phát triển giáo dục đào tạo đồng sông Cửu Long Công tác quản lý giáo dục, đào tạo chậm đổi nhiều bất cập Thanh tra giáo dục nhiều yếu kém; tượng tiêu cực, bệnh thành 27 tích, thiếu trung thực đánh giá kết giáo dục, học tập, tuyển sinh, thi cử, cấp tình trạng học thêm, dạy thêm tràn lan kéo dài, chậm khắc phục  Như vậy, đường “đẩy mạnh toàn diện công đổi mới”, giáo dục - đào tạo đứng trước yêu cầu, thử thách to lớn, cần phải đổi cách toàn diện, phát triển mạnh mẽ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, góp phần “sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển” 1.3.Đánh giá sách phát triển nguồn nhân lực: 1.3.1 Đối với cán công nhân viên chức:  Đến nay, bản, đội ngũ cán cơng chức (CBCC) có trình độ chun mơn, lý luận trị lực để thực nhiệm vụ giao, góp phần nâng cao mặt cơng tác, khơi dậy nguồn lực nhân dân, nâng cao trình độ dân sinh, dân trí; đời sống nhân dân nâng lên đáng kể, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, quyền, đảm bảo an ninh, trị, quốc phòng địa phương địa bàn cấp xã  Cùng với nhiều nỗ lực, cố gắng quan tâm cấp, ngành việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã cơng tác cán đội ngũ CBCC cấp xã tồn tại, hạn chế định, cụ thể: + Một là, số CBCC cấp xã chuyển từ chế cũ, hình thành từ nhiều nguồn nên cấu chưa đồng bộ, trình độ, phẩm chất, lực chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn + Hai là, trình độ mặt số cán cấp xã thấp so với yêu cầu, nhiệm vụ, nên qua đào tạo, bồi dưỡng đầu vào không bảo đảm nên chất lượng sau đào tạo, bồi dưỡng không cao, 28 lớp bồi dưỡng chủ yếu ngắn hạn nên hiệu thấp dẫn đến cán việc để làm không đủ khả để thực nhiệm vụ + Ba là, số chức danh cán cấp xã đạt tiêu chuẩn trình độ, độ tuổi cao, lực hạn chế lại chưa đủ điều kiện nghỉ hưu, chưa có sách hỗ trợ hợp lí nhằm động viên, khuyến khích cán nghỉ việc nên chưa thể bố trí, bổ nhiệm cán trẻ để thay + Bốn là, số nơi tình trạng cán học theo kiểu chạy cấp, để đủ tiêu chuẩn theo quy định; nhiều cán dù đạt chuẩn chưa đào tạo, bồi dưỡng có hệ thống; số cán chưa chịu khó học tập, rèn luyện, tác phong công tác, nề nếp làm việc chuyển biến chậm, cán thiếu sáng tạo việc vận dụng đường lối, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước để xây dựng nhiệm vụ trị địa phương, nên chưa có giải pháp tốt, mang tính đột phá thực nhiệm vụ + Năm là, chất lượng CBCC cấp xã thấp so với yêu cầu nhiệm vụ, số nơi việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, sách cấp xuống sở khơng kịp thời, đầy đủ; việc triển khai thực nhiệm vụ quyền sở chậm; giải cơng việc nhiều sai sót, dẫn đến việc khiếu nại, gửi đơn thư vượt cấp Ngoài ra, phận CBCC cấp xã ý thức trách nhiệm với công việc không cao, làm việc theo kiểu cầm chừng, trông chờ, ỷ lại vào cấp + Sáu là, số địa phương, số CBCC cấp xã hoạt động chưa thực dựa vào pháp luật, đơi giải cơng việc theo ý muốn chủ quan, việc ứng xử với nhân dân, với cộng đồng nặng tập qn, thói quen, tình cảm, số CBCC cấp xã tư tưởng dao động, khơng dám 29 làm việc thời điểm “nóng”,… số cán thiếu tinh thần trách nhiệm với nhân dân, chưa thật tâm huyết với công việc, số có biểu suy thối đạo đức, đoàn kết, hội, bè phái, cục gia đình, dòng họ làm giảm lòng tin cán nhân dân + Bảy là, số CBCC có trình độ lực mặt hạn chế, đặc biệt lực, kỹ hành (thể qua việc ban hành, tham mưu ban hành văn bản, xử lý tình hành chính, thực thi công vụ…); số làm việc thụ động, cầm chừng, trách nhiệm khơng cao, khơng nắm rõ tình hình địa phương, tình hình cơng việc; số có biểu thiếu trách nhiệm, chưa thật quan tâm đến sở kể công chức chuyên môn cấp xã theo ngành, lĩnh vực phụ trách + Tám là, số CBCC cấp xã (kể người đứng đầu quan, đơn vị chưa sử dụng hiệu thời gian làm việc; việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành có phần chưa nghiêm; trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu cơng chức thủ trưởng quan, đơn vị chưa phát huy mức nên có phần ảnh hưởng đến phong cách, tác phong, lề lối làm việc CBCC, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu hoạt động quan, đơn vị 1.3.2 Đánh giá đường lối Đảng thu hút, trọng dụng nhân tài:  Hiện nay, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực nhiệm vụ, mục tiêu công đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN; mở cửa, hội nhập quốc tế Để thực thắng lợi công đổi mới, Đảng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, đề nhiều quan điểm chủ trương đắn thu hút trọng dụng nhân tài Các cấp ủy 30 quyền từ Trung ương đến sở quan tâm thực chủ trương Nhờ đó, thu hút trọng dụng nhân tài đạt nhiều kết quan trọng  Tuy nhiên, việc thu hút trọng dụng nhân tài số hạn chế, yếu kém: + Chưa có tiêu chí thống xem xét, đánh giá, sử dụng nhân tài Một số nơi nhấn mạnh cấp, có lúc nhấn mạnh cấu, độ tuổi; có địa phương thu hút sinh viên tốt nghiệp khá, giỏi, xuất sắc từ trường công lập; việc thu hút nhân tài chủ yếu tập trung cho hệ thống trị, chưa quan tâm cho khối doanh nghiệp; chưa đánh giá, phân loại trình độ, sở trường nhân tài để tiếp tục định hướng đào tạo, bồi dưỡng nhân tài + Số lượng nhân tài thu hút địa phương chưa đồng chưa bền vững Giải pháp đề xuất nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam: 2.1.Một là, tiếp tục đổi quản lý Nhà nước:  Tập trung hoàn thiện máy quản lý phát triển nguồn nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nguồn nhân lực Đổi sách, chế, cơng cụ phát triển quản lý nguồn nhân lực bao gồm nội dung mơi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận nhân lực chất lượng cao, nhân tài 31 2.2.Hai là, bảo đảm nguồn lực tài chính:  Phân bổ sử dụng hợp lý Ngân sách Nhà nước dành cho phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2020 Cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng tập trung đẩy mạnh thực chương trình, dự án đào tạo theo mục tiêu ưu tiên thực công xã hội Đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Nhà nước có chế, sách để huy động nguồn vốn người dân đầu tư đóng góp cho phát triển nhân lực hình thức: (i) Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hoá, thể dục thể thao; (ii) Hình thành quỹ hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực, huy động, phát huy vai trò, đóng góp doanh nghiệp phát triển nhân lực; (iii) Đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt Nam Sử dụng hiệu nguồn vốn nước hỗ trợ phát triển nhân lực (ODA); (iv) Thu hút đầu tư trực tiếp (FDI) nước cho phát triển nhân lực (đầu tư trực tiếp xây dựng sở giáo dục, đào tạo, bệnh viện, trung tâm thể thao ) 2.3.Ba là, đẩy mạnh cải cách giáo dục:  Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu, quốc sách hàng đầu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Một số nội dung q trình đổi hệ thống giáo dục đào tạo Việt Nam bao gồm: (i) Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập; (ii) Mở rộng giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở với chất lượng ngày cao Phát triển mạnh nâng cao chất lượng trường dạy nghề đào tạo chuyên 32 nghiệp Quy hoạch thực quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng dạy nghề nước; (iii) Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, sách giáo khoa phổ thơng, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp, phương pháp dạy học tất cấp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu, tăng thời gian thực hành, tập trung vào nội dung, nâng cao chất lượng đào tạo ngoại ngữ; (iv) Đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học Thực kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo tất bậc học Cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; (v) Đổi sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục; nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào tạo; (vi) Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức 2.4.Bốn là, chủ động hội nhập:  Để hội nhập sâu vào môi trường kinh doanh phát triển quốc tế với mục tiêu phát triển bền vững nguồn nhân lực cần chủ động hội nhập với định hướng là: (i) Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật phát triển nguồn nhân lực phù hợp với trình độ phát triển Việt Nam không trái với thông lệ luật pháp quốc tế lĩnh vực mà tham gia, ký kết, cam kết thực hiện; (ii) Thiết lập khung trình độ quốc gia phù hợp với khu vực giới Xây dựng lộ trình nội dung, chương trình phương pháp giáo dục đào tạo để đạt khung trình độ quốc gia xây dựng, phù hợp chuẩn quốc tế đặc thù Việt 33 Nam; (iii) Tham gia kiểm định quốc tế chương trình đào tạo Thực đánh giá quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, liên kết, trao đổi giáo dục đào tạo đại học, sau đại học đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam giới; (iv) Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để thu hút nhà giáo, nhà khoa học có tài kinh nghiệm nước ngoài, người Việt Nam nước ngồi tham gia vào q trình đào tạo nhân lực đại học nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam; (v) Tiếp tục thực sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước huy động nguồn lực xã hội, kêu gọi đầu tư nước ngoài, thu hút trường đại học, dạy nghề có đẳng cấp quốc tế vào Việt Nam hoạt động 34 PHẦN KẾT LUẬN: Con người yếu tố quan trọng, định đến phát triển hội nhập đất nước Ở người có sáng tạo, cầu tiến, chủ động, điều đưa đất nước tiến xa với bạn bè năm châu bốn biển Vì từ ngày đầu thành lập, Đảng có nhận thức sâu sắc tầm quan trọng nhân dân, người công dựng nước giữ nước Khi đất nước chiến tranh, người giúp bảo vệ đất nước khỏi kẻ thù xâm lược; đất nước thống nhất, người nhân tố đưa đất nước lên Và ngày nay, điều kiện đất nước ngày hội nhập với giới, nhân tố người lại tảng để đất nước bước vững thị trường quốc tế Cách mạng 4.0 đời , để bước vững lại đặt thách thức với Đảng ta cần xã hội không dừng lại nhân tố người mà yêu cầu mức độ cao hơn: “nguồn nhân lực chất lượng cao” Những năm gần đây, người giỏi trọng dụng; đào tạo ngày phải nâng cao hơn, sách tinh giản biên chế cán công chức yếu trình độ, lực thực thi nhiều nơi, Nước ta có bước tiến khởi đầu, chuẩn bị sẵn sàng để hội nhập với giới Cách mạng Cơng nghệ Đó dấu hiệu đáng mừng, bên cạnh đó, hữu khó khăn số đơng lượng lao động nước khơng có nhiều chun mơn nghiệp vụ Vẫn tốn chưa có lời giải, khó khăn chưa giải quyết, dấu hỏi chưa tìm câu trả lời Vì vậy, cá nhân, cá thể chung tay, cố gắng hoàn thiện phát triển mình; đất nước theo đà mà lên 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO: http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010067/0/36230/Van_de_chinh_sac h_phat_trien_nguon_nhan_luc_chat_luong_cao http://baochinhphu.vn/Nhan-su/Toan-van-Nghi-quyet-so-26NQTW-ve-congtac-can-bo/336861.vgp https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Chi-thi-02-CT-TTgday-manh-thuc-hien-chu-truong-tinh-gian-bien-che-2017-336552.aspx http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2015/32972/Phat-trien-nguon-nhan-luc-Viet-Nam-giai-doan20152020-dap-ung.aspx http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Thong-tin-lyluan/2017/46406/Duong-loi-phat-trien-cong-nghe-cao-cua-Dang-Cong-sanViet.aspx http://tapchiqptd.vn/vi/an-pham-tap-chi-in/doi-moi-giao-duc-dao-tao-phattrien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-dap-ung-yeu-cau-hoi-nhap-quocthe/2319.html http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010098/0/19537/Thu_hut_va_trong _dung_nhan_tai_trong_giai_doan_hien_nay Giáo trình đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam https://vi.wikipedia.org/wiki 10.http://khoahocphattrien.vn 11.http://vietnamnet.vn/vn/thong-tin-truyen-thong/cach-mang-cong-nghiep-4-0va-nhung-van-de-o-viet-nam-383787.html 12.http://vietnamhoinhap.vn/n8715_Cach-mang-Cong-nghiep-40-Thoi-co-vathach-thuc-doi-voi-Viet-Nam 36 ... VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Ở VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4. 0 Đường lối Đảng việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam Cách mạng trước đây: 1.1 .Đường. .. Đảng đề đường lối chủ trương đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện Cách mạng Cơng nghệ 4. 0 Trong đào tạo tạo kỹ đóng vai trò quan trọng tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Sau... ĐƯỜNG LỐI VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ PHƯƠNG ÁN Đánh giá đường lối Đảng việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam thời đại Công nghiệp 4. 0: 1.1.Đánh giá đường lối Đảng sách đào tạo nguồn nhân