BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ THỰC TIỄN KÝ KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP Ở HẢI PHÒNG ĐÀO THỊ LỆ QUYÊN HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ THỰC TIỄN KÝ KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP Ở HẢI PHÒNG ĐÀO THỊ LỆ QUYÊN CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HỮU CHÍ Hà Nội- 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu tơi Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2018 NGƯỜI CAM ĐOAN ĐÀO THỊ LỆ QUN LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân có hướng dẫn nhiệt tình q Thầy Cô, động viên ủng hộ gia đình bạn bè suốt thời gian học tập nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến PGS.TS Nguyễn Hữu Chí người hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến tồn thể q thầy khoa Luật kinh tế khoa sau đại học Viện đại học mở Hà Nội tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu thực đề tài luận văn Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Sở Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Hải Phòng, Cục Thống kê thành phố Hải Phòng không ngừng hỗ trợ tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, anh chị bạn đồng nghiệp hỗ trợ cho nhiều suốt trình học tập, nghiên cứu thực đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh Hà Nội, tháng 11năm 2018 Học viên thực ĐÀO THỊ LỆ QUYÊN MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ KÝ KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm, đặc trưng ý nghĩa HĐLĐ 1.1.1 Khái niệm hợp đồng lao động 1.1.2 Đặc trưng HĐLĐ 12 1.1.3 Ý nghĩa củaHĐLĐ 15 1.2 Pháp luật Việt Nam ký kết HĐLĐ 17 1.2.1 Khái niệm, đặc trưng ký kết HĐLĐ 17 1.2.2 Nguyên tắc ký kết HĐLĐ 17 1.2.3 Chủ thể ký kết HĐLĐ 17 1.2.4 Hình thức ký kết HĐLĐ 19 1.2.5 Các loại HĐLĐ ký kết 20 1.2.6 Nội dung ký kết HĐLĐ 21 1.2.7 Quyền nghĩa vụ bên ký kết HĐLĐ 23 1.3 Ký kết hợp đồng laođộng theo qui định số nước giới kinh nghiệm cho Việt Nam 25 Kết luận chương 26 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KÝ KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 27 2.1 Giới thiệu tình hình lao động doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng 27 2.1.1 Sơ lược thành phố Hải Phòng 27 2.1.2 Tình hình lao động doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng 27 2.2 Thực tiễn ký kết hợp đồng lao động doanh nghiệp thành phố Hải Phòng 39 2.2.1 Về chủ thể ký kết HĐLĐ 39 2.2.2 Về hình thức ký kết hợp đồng lao động 41 2.2.3 Về loại hợp đồng lao động ký kết 43 2.2.4 Về nội dung ký kết hợp đồng lao động 46 2.2.5 Về quyền nghĩa vụ bên ký kết hợp đồng lao động 48 2.3 Nhận xét chung ký kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng 53 2.3.1 Kết đạt 53 2.3.2 Một số hạn chế 55 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 59 Kết luận chương 63 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ KÝ KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN THỰC THI TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 64 3.1 Những yêu cầu đặt cho việc hoàn thiện qui định pháp luật ký kết hợp đồng lao động từ thực doanh nghiệp thành phố Hải Phòng 64 3.1.1 Đảm bảo quyền tự thỏa thuận bên ký kết hợp đồng lao động 64 3.1.2 Đảm bảo phù hợp với đặc điểm thị trường lao động thành phố 65 3.1.3 Đảm bảo hội nhập với kinh tế giới lĩnh vực lao động 66 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật ký kết HĐLĐ nâng cao hiệu thực thi pháp luật ký kết HĐLĐ địa bàn doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng 68 3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật ký kết HĐLĐ 68 3.2.2 Kiến nghị nâng cao hiệu thực thi pháp luật ký kết HĐLĐ địa bàn doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng 73 Kết luận chương 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt/ký hiệu Cụm từ đầy đủ BLĐ-TB&XH Bộ Lao động thương binh xã hội KCN Khu công nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động BLLĐ Bộ Luật lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động DN Doanh nghiệp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Việt Nam thức gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).Sự kiện mở hội cho phát triển đất nước thách thức cần phải vượt qua Việt Nam tham gia vào tổ chức thương mại lớn tồn cầu Kéo theo cơng việc người lao động kinh tế thị trường phụ thuộc vào quan tâm, học vấn kỹ họ Mọi người tự theo đuổi nghề nghiệp mà họ lựa chọn Trọng thị trường cạnh tranh lượng lao động thiếu thành phố Hải Phòng năm tới, đồng thời quan điểm người lao động việc chọn lựa công việc tạo nên cạnh tranh sôi động việc tuyển dụng thu hút đủ nguồn đoao động để sản xuất Hiện thành phố Hải Phòng nguồn lao động phổ thơng thiếu khoảng hai triệu công nhân công nhân công ty giới thiệu người lao động làm công ty thưởng Để giữ cho người lao động tiếp tục làm việc cho mình, cơng ty phải dành mức lương điều kiện lao động cạnh tranh với cơng ty khác Sự cạnh tranh người lao động làm việc, làm tốt cơng ty tìm người lao động giỏi hoạt động không ngừng hầu hết thị trường lao động Lao động hoạt động có mục đích, có ý thức người nhằm thay đổi vật thể tự nhiên phù hợp với nhu cầu người Thực chất vận động sức lao động trình tạo cải vật chất cho xã hội, lao động q trình kết hợp sức lao động tư liệu sản xuất để sản xuất sản phẩm phục vụ nhu cầu người.Có thể nói lao động yếu tố định cho hoạt động kinh tế Lao động nhu cầu, đặc trưng hoạt động sống người Hoạt động lao động giúp người hoàn thiện thân phát triển xã hội Khi xã hội đạt đến mức độ phát triển định phân hóa, phân cơng lao động xã hội diễn tất yếu ngày sâu sắc Như lao động đóng vai trò quan trọng kinh tế, tạo cải vật chất phục vụ cho hoạt động sống người cung phát triển xã hội Vấn đề người lao động dung sức lao động để đáp ứng nhu cầu thân xã hội Điều có nghĩa người lao động tham gia vận hành hoạt động kinh tế thông qua việc bán sức lao động cho người sử dụng lao động Tuy nhiên để đảm bảo quyền lợi cho người lao động người sử dụng lao động cần phải có chế định pháp luật quy định cụ thể trình trao đổi sức lao động người người lao động người sử dụng lao động, hợp đồng lao động Hợp đồng lao động hình thức pháp lý để xác lập quan hệ lao động tạo điều kiện cho người lao động thực quyền làm việc, tự chọn lựa công việc, nơi làm việc phù hợp với khả thân sở để người sử dụng lao động tuyển chọn lao động phù hợp với yêu cầu sản xuất kinh doanh đơn vị Cho nên, cần thiết phải có điều chỉnh pháp luật quan hệ Quan hệ lao động ngày thiết lập theo nhiều cách thức khác nhau, hợp đồng lao động trở thành cách thức bản, phổ biến nhất, phù hợp để thiết lập quan hệ lao động kinh tế thị trường, lựa chọn kinh tế thị trường Chính vậy, chế định hợp đồng lao động tâm điểm pháp luật lao động nước ta Trong thời gian dài, làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước mong ước nhiều người lao động, đồng thời, nguồn nhân lực giá rẻ chỗ sức hút không nhỏ nhà đầu tư nước Trong vài năm trở lại đây, quan hệ hợp đồng lao động doanh nghiệp lên nhiều vấn đề đáng quan tâm, lo ngại với nhiều tượng vi phạm pháp luật, mâu thuẫn, tranh chấp, bất ổn Nhiều doanh nghiệp gần thiếu lao động trầm trọng tỷ lệ thất nghiệp nước ta cao Ngoài lý doanh nghiệp đặt yêu cầu tương đối cao mà người lao động quyền, đặc biệt chủ sử dụng lao động để xây dựng thiết chế văn hóa, tạo điều kiện để người lao động nâng cao đời sống văn hóa tinh thần (như có phòng đọc sách, báo, thường xun tổ chức hoạt động văn hóa- văn nghệ, thể dục thể thao ) Riêng doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khu cơng nghiệp tập trung, đề nghị xây dựng "Góc bảo hộ lao động" (ở có trang bị sách, báo, ti vi, dụng cụ thể dục thể thao ) để người lao động giải trí giải lao, sau ăn Cần tăng cường hoạt động văn hóa- văn nghệ, thể dục thể thao, tạo sân chơi cho công nhân sau ngày lao động vất vả Đề nghị doanh nghiệp lớn tổ chức buổi dã ngoại, sinh hoạt ngồi trời cho cơng nhân Đặc biệt, thời gian qua, vào dịp lễ, kỷ niệm Cơng đồn phối hợp với doanh nghiệp tổ chức họp mặt, tặng quà, tổ chức trò chơi, hoạt động văn hóa- văn nghệ, thể dục thể thao Qua hội thi, người lao động có điều kiện để phát huy sáng kiến, khả năng, khiếu mình, nâng cao đời sống tinh thần, đồng thời hiểu pháp luật an toàn lao động Cần xây dựng mối quan hệ người lao động hài hòa, ổn định, tiến phát triển doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động Đây hoạt động quan trọng để gắn kết mối quan hệ chia sẻ trách nhiệm người sử dụng lao động với người lao động Thơng qua đó, vấn đề tiền lương, tiền thưởng, ngày nghỉ, hỗ trợ tiền tàu xe quê ăn tết, thăm- tặng quà, chữa trị bệnh giới chủ sử dụng lao động có trách nhiệm hỗ trợ, thực Về phía người lao động, có quan tâm họ yên tâm làm việc, đóng góp mục tiêu phát triển doanh nghiệp Tuy nhiên, muốn làm việc này, cấp Liên đoàn Lao động Thành phố cần chủ động bước khâu phát triển, củng cố tổ chức Cơng đồn sở xây dựng, nâng cao trình độ, kỹ đội ngũ cán làm cơng tác Cơng đồn doanh nghiệp Có xảy đình cơng, có tính chất đơn giản, khơng căng thẳng nhanh chóng giải Cần xây dựng hỗ trợ kinh phí thuê chỗ cho cơng nhân ngày nhiều (ví dụ ủng hộ 75 việc xây dựng ký túc xá, phòng trọ cho công nhân hỗ trợ từ 100.000 đồng150.000 đồng/tháng/cơng nhân để th phòng trọ) Xây dựng Chương trình "mái ấm Cơng đồn" đề xuất cấp Cơng đoàn thành phố xây dựng nhà cho đối tượng người lao động khó khăn nhà Tham mưu tiến hành thực Đề án xây dựng nhà chung cư cho người có thu nhập thấp (đối tượng công nhân nghèo) Ba là, xây dựng tổ chức tư vấn, đối thoại bên liên quan, đặc biệt người lao động doanh nghiệp Các quan quản lý Nhà nước lao động địa bàn Hải Phòng cần tích cực tham gia với quan hữu quan, thực chế đối thoại thường xuyên nhằm phát triển tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu Doanh nghiệp với đại diện họ người lao động doanh nghiệp cần có ý thức tìm hiểu nhau, thay đổi cách nhìn, thái độ với bên Doanh nghiệp cần tạo điều kiện để người lao động thành lập tổ chức đại diện tạo hội thời gian để gặp gỡ trao đổi với người lao động hay đại diện họ, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng, đề xuất họ… Ngồi ra, thơng qua hoạt động mình, Liên đồn lao động thành phố Hải Phòng phải ngày gần gũi người lao động tin tưởng tìm đến Và điều giúp Liên đồn lao động tìm hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng người lao động, sở có để đàm phán, yêu cầu giới chủ sử dụng lao động quan tâm, đáp ứng, giúp người lao động yên tâm làm việc, nâng cao suất cho đơn vị thu nhập cá nhân người lao động Chăm lo cho quyền lợi người lao động, khơng khác Cơng đồn phải gần gũi, thấu hiểu tâm tư nguyện vọng người lao động để tháo gỡ khó khăn cho họ Đồng thời phải giúp họ nâng cao nhận thức để thực tốt quyền lợi, nghĩa vụ mình.Cần trọng nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Tổ chức cơng đồn phải thực làm tròn vai trò người đại diện quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, phối hợp với chủ sử dụng lao động làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhằm nâng cao nhận thức cho công nhân lao động; đẩy mạnh thực việc thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể; định kỳ tổ 76 chức đối thoại doanh nghiệp theo quy định (theo 02 tháng lần) Không đợi người lao động tìm đến xảy tranh chấp lao động, không đợi đơn cầu cứu gửi đến, Liên đồn Lao động thành phố Hải Phòng nên chủ động đến với người lao động việc tổ chức tư vấn, đối thoại trực tiếp Đây cách làm hay, nội dung tư vấn, đối thoại xoay quanh quyền lợi đáng, hợp pháp người lao động quy định Bộ luật Lao động hợp đồng lao động, chế độ việc, thực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, tiền lương, tiền thưởng, tiền làm thêm giờ, giải tranh chấp lao động… Hằng năm nên tổ chức buổi/1 năm đối thoại tư vấn pháp luật cho công nhân lao động Tiếp tục tổ chức thêm nhiều buổi đối thoại nữa, tập trung vào doanh nghiệp có đơng cơng nhân lao động cố gắng nâng cao nội dung tư vấn, đối thoại Thông qua buổi đối thoại, công nhân lao động hiểu chế độ, sách biết cách bảo vệ mối quan hệ lao động doanh nghiệp Bốn là, cần xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực lao động có chất lượng cao cho doanh nghiệp địa bàn Hải Phòng Xác định nhu cầu đào tạo doanh nghiệp nên vào kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm lực lượng lao động có, việc xác định nhu cầu đào tạo phát triển nguồn nhân lực phải cán phận đảm nhiệm sau thăm dò ý kiến người lao động Doanh nghiệp phải tiến hành in mẫu xác định nhu cầu đào tạo thống toàn doanh nghiệp đưa cho cá nhân điền nắm bắt thông tin Xác định mục tiêu đào tạo: Sau tiến hành xác định nhu cầu đào tạo việc xác định mục tiêu đào tạo cần phải xác định cụ thể Xây dựng chương trình đào tạo đa dạng hố chương trình Sau xác định nhu cầu mục tiêu đào tạo, cán Phòng Tổ chức – Hành cần soạn thảo lịch học cụ thể ghi rõ: Đối tượng học, thời gian học, nội dung khoá đào tạo, số tiết học, địa điểm học, giáo viên giảng dạy… liên hệ với Viện nghiên cứu, Trung tâm đào tạo Trường đào tạo nghề để tiến hành hợp tác đào tạo Xác định quỹ đào tạo phát triển: Lợi nhuận hàng năm thu được, doanh nghiệp trích phần nhỏ lợi nhuận để lập Quỹ đầu tư 77 phát triển nguồn nhân lực: Xây dựng sở vật chất cho đào tạo nguồn nhân lực Sử dụng nguồn nhân lực đào tạo để tồn phát triển lâu dài, doanh nghiệp ln phải tối ưu hố định đầu tư mình, có đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực.Để đầu tư đào tạo nguồn nhân lực thành công, doanh nghiệp cần có chiến lược, triết lý riêng, phù hợp với điều kiện doanh nghiệp.Sự thành công doanh nghiệp có doanh nghiệp có khác biệt chiến lược đầu tư kinh doanh Năm là, tiếp tục triển khai đồng giải pháp nhằm thực tốt Đề án giải việc làm cho người lao động địa bàn thành phố, nâng cao hiệu hoạt động Sàn giao dịch việc làm Triển khai Kế hoạch số 10868/KH-UBND Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng việc tiếp tục triển khai đề án tuyên truyền phố biến pháp luật cho người lao động người sử dụng lao động loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2013-2016 Duy trì Ngày hội tư vấn tuyển sinh học nghề giới thiệu việc làm cho người lao động, nhân rộng mơ hình dạy nghề, giải việc làm bao tiêu sản phẩm cho lao động nông thơn Chính vậy, cần tăng cường yếu tố đẩy mạnh phát triển kinh tế tạo việc làm mới.Cũng phát triển nguồn vốn, phát huy hiệu sử dụng vốn cho vay giải việc làm Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật hợp đồng lao động Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật Bộ luật Lao động 2012 vơ quan trọng Ngồi ra, liên đồn lao động, sở Lao động - Thương binh Xã hội, quan có thẩm quyền quản lý lao động địa bàn Hải Phòng cần phải phối hợp với phương tiện thông tin đại chúng đưa giáo dục pháp luật lao động lồng ghép vào chương trình vui chơi giải trí Vì thực tế khảo sốt Hải Phòng 70% người lao động xem chương trình giải trí truyền hình sau làm việc Tích cực đẩy mạnh cơng tác tun truyền, hướng dẫn quy định Bộ luật Lao động 2012 văn có liên quan cho bên chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn Hải Phòng Các trung tâm giới thiệu việc làm cần bổ túc kiến thức pháp luật lao động đặc điểm cần biết loại hình doanh nghiệp cho người lao động trước giới thiệu 78 họ vào làm việc Trước cấp giấy phép cho doanh nghiệp hoạt động, chủ doanh nghiệp phải học tập Bộ luật Lao động, cam kết thực nghiêm chỉnh tổ chức quán triệt cho người lao động Hơn nữa, cần phải nâng cao nhận thức cho người lao động nhằm bảo vệ quyền lợi họ Các cấp liên đoàn lao động, sở Lao động - Thương binh Xã hội, quan có thẩm quyền quản lý lao động thành phố Hải Phòng cần đổi nội dung, tập trung làm tốt công tác định hướng, tuyên truyền giáo dục trị - tư tưởng cho người lao động Cơng việc có nhiều nội dung, song lại tập trung vào học tập, quán triệt chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước cho người lao động Tuy nhiên, thực tế đối tượng người lao động thành phố Hải Phòng đa dạng, trình độ, nhận thức khơng đồng Vì việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật phải vào đối tượng, đơn vị, hoàn cảnh cụ thể mà có nội dung, hình thức tun truyền, giáo dục cho phù hợp 3.2.2.2 Các giải pháp khác Một là, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho doanh nghiệp địa bànHải Phòng Hoạt động hiệu doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố định chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực bao gồm lao động quản lý lao động hoạt động trực tiếp gián tiếp trình sản xuất – kinh doanh doanh nghiệp Nếu đào tạo kiến thức, giáo dục thường xuyên đạo đức, kỹ nghề nghiệp cho người lao động, việc nâng cao xuất, chất lượng, hiệu lao động trì phát triển Thơng qua đào tạo, bồi dưỡng, người lao động hiểu chất công việc, thành thạo kỹ nghiệp vụ, làm việc có trách nhiệm, gắn bó với doanh nghiệp dĩ nhiên hiệu suất lao động tăng, thu nhập công nhân ổn định, doanh nghiệp phát triển bền vững Chất lượng nguồn nhân lực lợi so sánh hàng đầu doanh nghiệp nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần quan trọng việc trì phát triển doanh nghiệp Nhận thức tầm quan trọng cuả nguồn nhân lực 79 chất lượng cao doanh nghiệp, Hải Phòng có nhiều chủ trương, sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp, phát huy vai trò doanh nhân nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Bộ trị ban hành Nghị số 09NQ/TW xây dựng phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập quốc tế Cùng với tăng nhanh số lượng quy mô doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Đào tạo nguồn nhăn lực cho doanh nghiệp bồi dưỡng xây dựng đội ngũ doanh nhân lớn mạnh, có lực, trình độ phẩm chất, uy tín cao, góp phần tích cực nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển nhanh, bền vững góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế Đẩy mạnh đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực thành phố sở Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực; Quy hoạch phát triển dạy nghề đến năm 2020; Quy hoạch phát triển ngành giáo dục , đặc biệt nguồn nhân lực đào tạo nghề; phấn đấu đào tạo 168.000 - 180.000 lao động, bình quân đào tạo 42.000 - 45.000 lao động/năm; với tỷ lệ đào tạo dài hạn 38% (trong trình độ: trung cấp nghề 28%, cao đẳng nghề 10%) Để đạt mục tiêu đó, cần tập trung số việc sau: - Xúc tiến đầu tư số trường dạy nghề trọng điểm hướng đến tiêu chuẩn quốc tế khu vực; có từ đến nghề đào tạo lĩnh vực công nghệ cao đạt chuẩn quy định - Tiếp tục triển khai Đề án dạy nghề cho lao động nơng thơn theo Quyết định số 1956/2009/QĐ-CP Chính phủ; Đề án hỗ trợ cho hộ giải tỏa đền bù, đất sản xuất thu hồi đất chỉnh trang đô thị Đầu tư hàng năm - tỷ đồng để đào tạo nghề ngắn hạn miễn phí cho lao động nông thôn, nông dân để chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm; đảm bảo mục tiêu đến năm 2015 có 20 đến 30% lao động làm việc ngành nông nghiệp chuyển sang làm việc ngành công nghiệp, xây dựng dịch vụ; - Tiếp tục thực chế ưu đãi, hỗ trợ dạy nghề cho đối tượng: người nghèo, em gia đình sách, đội xuất ngũ, người sau cai nghiện ma túy… 80 để có nghề tìm việc làm tự tạo việc làm ổn định Hàng năm bố trí từ đến 2,5 tỷ đồng để hỗ trợ dạy nghề (riêng người nghèo hỗ trợ tiền ăn lại thời gian học nghề theo quy định hành); - Đầu tư hỗ trợ mơ hình đào tạo nghề giải việc làm chỗ có hiệu địa phương Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng phê duyệt hỗ trợ khơng hồn lại số mơ hình trọng điểm; dự kiến khoảng 200 - 300 triệu đồng/năm (Đầu tư mơ hình cụ thể có dự án đầu tư, có cấu nguồn vốn đầu tư cụ thể: vốn vay, vốn tự có, vốn hỗ trợ nhà nước…) - Khuyến khích tạo điều kiện để người lao động nâng cao trình độ lành nghề qua đào tạo, đào tạo lại Trình độ chuyên môn kỹ thuật tiêu đánh giá chất lượng lao động doanh nghiệp doanh nghiệp muốn phát triển tốt, cần thực công tác đào tạo nâng cao chất lượng Nguồn nhân lực - Tạo điều kiện nâng cao hiệu đào tạo Nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Qua thực tế cho thấy doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc dân, nguồn nhân lực chất lượng cao đóng vai trò chủ yếu phát triển doanh nghiệp.Mở lớp đào tạo, hỗ trợ cho người lao động, tạo điều kiện cho người lao động doanh nghiệp có thêm hội học tập, công tác tổ chức đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp cần thực cách Hai là, giải việc làm cho người lao động Thành phố ban hành nhiều đề án, chương trình liên kết giải việc làm cho người lao động Đặc biệt chương trình thành phố “3 có”, giao cho số ngành thực đề án giải việc làm cho người độ tuổi lao động Để thực đề án hàng loạt đề án nhánh ban hành định ban hành sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận lao động vào đào tạo nghề giải việc làm; đề án đẩy mạnh hoạt động dạy nghề giải việc làm; đề án tổ chức chợ việc làm định kỳ tổ chức năm 2006 đến trở thành sàn giao dịch hàng tháng, góp phần giải việc làm hàng năm 30 ngàn lao động; đề án tổ chức hoạt động hệ thống thông tin thị trường lao động triển khai nhằm ghi chép thông tin cung, cầu người lao động người sử dụng lao động từ địa phương, 81 doanh nghiệp ; đề án hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm, ổn định đời sống đối tượng diện thu hồi đất sản xuất, di dời, giải toả, hàng năm đào tạo miễn phí cho ngàn lao động thành phần kinh tế thành phố tham gia giải việc làm cho hàng chục ngàn lao động, góp phần hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp địa bàn thành phố Công tác dạy nghề khôi phục phát triển từ năm 1998, lúc ban đầu có 10 sở, tăng lên 59 sở dạy nghề, sở dạy nghề bước đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động theo hướng phục vụ phát triển công nghiệp đại hội nhập, chất lượng đào tạo bước nâng cao Hàng năm dạy nghề cho khoảng 20 ngàn đến 30 ngàn học sinh, bình quân năm sau tăng năm trước khoản 20%, 84% học sinh tìm việc làm sau tốt nghiệp Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề thành phố đến lên 39% Bình quân năm đào tạo nghề cho 35 ngàn lao động; đến năm 2017, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 65%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 51% Ba là, hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động Tổ chức điều tra, xây dựng hoàn thiện phần mềm sở liệu cung lao động Hoàn thiện đồ lao động số hóa đồ để thơng tin mạng internet phục vụ công tác quản lý tồn thành phố Hàng năm, điều tra thơng tin sở liệu cầu lao động theo tiêu chí điều tra cầu lao động doanh nghiệp người lao động; Tổ chức công tác dự báo thị trường lao động định kỳ địa bàn thành phố Hải Phòng để định hướng phát triển có sách phát triển thị trường lao động theo hướng tích cực Bốn là, nâng cao hiệu dịch vụ việc làm tuyên truyền nâng cao nhận thức.Nâng cao lực công tác dịch vụ việc làm; có đủ lực điều kiện tư vấn cho người lao động Tiếp tục tổ chức nâng cao chất lượng phiên chợ việc làm định kỳ; tiến tới tổ chức sàn giao dịch định kỳ tuần lần, tổ chức chợ di động lần/năm; giải việc làm chợ việc làm cho ngườilao động giải việc làm Phát huy vai trò Trung tâm Giới thiệu việc làm vùng; gắn kết, phối hợp cung cấp thông tin, dự báo cung - cầu lao động để có giải 82 pháp cho công tác giải việc làm thành phố Tổ chức thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội việc làm, dạy nghề học nghề, thị trường lao động 83 Kết luận chương Qua đề xuất, kiến nghị thấy hồn thiện quy định pháp luật ký kết hợp đồng lao động nhằm đảm bảo tôn trọng quyền tự định đoạt chủ thể quan hệ hợp đồng lao động Phải tính đến đặc trưng quan hệ lao động, đặc thù thị trường lao động nước ta đồng thời quan tâm đến xu hội nhập kinh tế quốc tế quan hệ hợp đồng lao động Ngoài ra, cần phải ý đến giải pháp cân đối cung cầu lao động, thiết lập chế ba bên, tăng cường công tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động cho chủ thể, xử lí nghiêm hành vi vi phạm pháp luật lao động, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho doanh nghiệp… Nhằm tạo môi trường, điều kiện để hợp đồng lao động phát huy hiệu cao Pháp luật ký kết hợp đồng lao động nói riêng, pháp luật lao động hành nói chung sửa đổi, bổ sung nhiều lần vào thực tiễn điểm áp dụng vào thực tế chưa thực hiệu cao, đặc biệt số quy định quan hệ hợp đồng lao động doanh nghiệp phân tán Hy vọng với kiến nghị đề xuất đây, pháp luật hợp đồng lao động nhanh chóng vào sống giúp cho thành phố Hải Phòng quản lý tốt nguồn nhân lực đưa thành phố ngày phát triển 84 KẾT LUẬN Việc ký kết hợp đồng lao động nhiều vấn đề cần quan tâm giải quan có thẩm quyền để đảm bảo quyền lợi ích chủ thể hợp đồng Mặc dù thời gian gần lĩnh vực lao động đem lại nhiều kết khả quan việc sử dụng lao động, nâng cao suất lao động, kết hợp hài hoà quyền nghĩa vụ bên Đa số doanh nghiệp đóng địa bàn thành phố Hải Phòng ký kết thực có hiệu hợp đồng lao động đảm bảo quyền lợi ích đáng cho người lao động đảm bảo thực quy định pháp luật theo quy định pháp luật Tuy nhiên, không tránh khỏi khơng doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước vi phạm chế độ ký kết hợp đồng lao động Những vi phạm không làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp người lao động mà nguyên nhân đáng kể gây nên vụ tranh chấp lao động đình cơng Để hợp đồng lao động thật công cụ pháp lý hữu hiệu cho doanh nghiệp nước nói chung thành phố Hải Phòng nói riêng việc thiết lập, trì cải thiện quan hệ lao động đòi hỏi ba phía: Nhà nước, người sử dụng lao động, người lao động phải nỗ lực phấn đấu tinh thần nguyên tắc kết hợp hài hồ lợi ích, gắn quyền lợi cá nhân người lao động với tập thể lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động Trên sở mà nhà nước, người đại diện cho tồn xã hội tn thủ lợi ích chung Từ việc nhỏ cá nhân người lao động tìm hiểu nhiều quy định pháp luật để đảm bảo quyền lợi hợp pháp đáng Và tập thể người sử dụng lao động ln tn thủ quy định pháp luật, hiểu luật để áp dụng luật trình sử dụng lao động đảm Đối với quan nhà nước làm trách nhiệm mình, cơng tư phân minh dùng luật pháp làm công cụ dăn đe doanh nghiệp để đảm bảo thực quy định pháp luật Mỗi cá nhân, tập thể làm đủ chức trách ln tn thủ quy định pháp luật ký kết HĐLĐ nói riêng quy định lao động nói chung để doanh nghiệp đó, địa bàn phát triển bền vững, lớn mạnh góp phần cho đất nước ngày phát triển giàu mạnh./ 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2011), Báo cáo tổng kết đánh giá 15 năm thi hành BLLĐ, Hà Nội Cục Thống kê hải Phòng (2017), Tình hình kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng năm 2017 Cục Thống kê Hải Phòng (2017), Niên giám thống kê Hải Phòng 2017, Nxb Thống kê, Hà Nội Chủ tịch Hồ Chí Minh (1947), Sắc lệnh (số 29), Hà Nội Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Nghị định 44/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động Nguyễn Hữu Chí (2002), Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Trường đại học luật Hà Nội Nguyễn Hữu Chí (2013), “Giao kết hợp đồng lao động theo Bộ luật Lao động năm 2012 từ quy định đến nhận thức thực tiễn”, Tạp chí Luật số Đặc sản tuyên truyền (2011), Thực tiễn 15 năm thi hành Bộ luật Lao động kết đạt vấn đề đặt ra, hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (số 11), Hà Nội Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội (1999), Giáo trình luật Lao động Việt Nam, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 10 Khoa luật Đại học Cần Thơ (2012), Giáo trình Luật Lao động bản, NXB Đại học Đại học Cần Thơ 11 Nghị định Chính phủ số 44/2003/NĐ-CP ngày 9/5/2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Bộ luật Lao động HĐLĐ 12 Lưu Bình Nhưỡng (1997), “Quá trình trì chấm dứt hợp đồng lao động”, Tạp chí Luật học, số 13 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân 2015, Hà Nội 14 Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp 2014, Hà Nội 15 Quốc hội (2005), Luật thương mại 2005, Hà Nội 86 16 Quốc hội (2012), Luật Lao động 2012, Hà Nội 17 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013, Hà Nội 18 Sở Lao động – Thương binh Xã hội (2017), Báo cáo tình hoạt động doanh nghiệp địa bàn Hải Phòng 19 Sở Lao động – Thương binh Xã hội (2015, 2016, 2017), Báo cáo kết lao động địa bàn Hải Phòng 20 Sở Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Báo cáo ký kết hợp đồng lao động 21 Sở Lao động – Thương binh Xã hội (2016), Báo cáo ký kết hợp đồng lao động 22 Sở Kế hoạch đầu tư thành phố Hải Phòng (2017), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2015- 2020 23 Sở Lao động – Thương binh xã hội liên đoàn lao động thành phố Hải Phòng (2017), Báo cáo tỷ lệ ký kết hợp đồng lao động doanh nghiệp 24 Sở Kế hoạch đầu tư thành phố Hải Phòng (2017), Tình hình kinh tế xã hội, quốc phòng - an ninh tháng đầu năm, số nhiệm vụ chủ yếu tháng cuối năm 2017 25 Tổ chức lao động quốc tế (1996), Thuật ngữ quan hệ công nghiệp khái niệm liên quan, văn phòng lao động quốc tế Đơng Á (ILO/EASMAT), Băng Cốc 26 Lê Thị Hoài Thu (2012), Đề tài nhóm B-đại học quốc gia Hà Nội “Thực trạng pháp luật quan hệ lao động Việt Nam phương hướng hồn thiện” 27 Nguyễn Thị Bích Thủy (2006), “Một số nét lao động sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”, Bản tin thị trường lao động – Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 28 Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn quốc gia (1994), Chính sách xã hội vấn đề pháp lý, Nhà xuất Khoa học Xã hội, Hà Nội 87 29 ThS Nguyễn Thúy Hà (2011), Trung tâm Thông tin khoa học thuộc Viện nghiên cứu Lập pháp (2011) chủ trì nghiên cứu đề tài cấp sở “Hợp đồng lao động Bộ luật lao động – Thực trạng giải pháp hồn thiện”, Cổng thơng tin điện tử Viện nghiên cứu Lập pháp 30 Phạm Công Trứ (2003), “Một số vấn đề pháp lý việc làm giải việc làm Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 31 TS Nguyễn Công Trứ (1996), Hợp đồng lao động chế định chủ yếu luật Lao động Việt Nam”, Nhà nước Pháp luật, 32 Trường Đại học luật Hà Nội (2008), Giáo trình luật lao động Việt Nam, nhà xuất Công an nhân dân năm 2008 33 Trường Đại học luật Hà Nội (2009), Giáo trình luật lao động Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2009 34 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật lao động Việt Nam, Nhà xuất Cơng an nhân dân năm 2011, Hà Nội 35.Trường ĐH Luật Hà Nội, Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học (Luật Lao động, Luật Đất đai, Tư pháp quốc tế), Nxb Công an nhân dân 36 Tham khảo số trang web http://luanvan.net.vn;https://thuvienphapluat.vn/ ;https://luanvanaz.com; 37 Vũ Thị Thu Hà, Một số vấn đề pháp lý quan hệ lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI 38 Paul Pieschi Vi vet (1993), Contrat de Travail (Existence - Foramtion), Dalloz, Paris 39 Steckler (1996), Kompendium Arbeitsrecht und Sozialversicherung, 4.Auflage, Bielefeld 88 ... tiễn thực ký kết hợp đồng lao động doanh nghiệp thành phố Hải Phòng Mục đích, luận văn đưa vấn đề khái quát chung hợp đồng lao động ký kết hợp đồng lao động, qua làm rõ điều chỉnh pháp luật hợp. .. sau: - Làm rõ vấn đề lý luận ký kết hợp đồng lao động - Phân tích, thực trạng pháp luật ký kết hợp đồng lao động thực tiễn k kết hợp đồng lao động thành phố Hải Phòng - Luận văn làm rõ thành... qui định pháp luật thực tiễn thực ký kết hợp đồng lao động doanh nghiệp thành phố Hải Phòng Mục đích, luận văn đưa vấn đề khái quát chung hợp đồng lao động ký kết hợp đồng lao động, qua làm rõ