BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH NGUYỄN THỊ HỒNG THƯ HÀ NỘI - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SỸ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH NGUYỄN THỊ HỒNG THƯ Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã ngành: 8.34.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS PHẠM QUANG PHAN HÀ NỘI - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa Khoa huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình” cơng trình nghiên cứu riêng dƣới hƣớng dẫn GS.TS Phạm Quang Phan Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Nếu sai, tơi hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Tác giả Nguyễn Thị Hồng Thƣ i LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn Viện đại học Mở Hà Nội tận tình giúp đỡ tơi suốt trình học tập thực đề tài nghiên cứu khoa học Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS TS Phạm Quang Phan ngƣời định hƣớng, bảo hết lòng tận tụy, dìu dắt tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến ngƣời thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, cổ vũ suốt trình học tập nghiên cứu khoa học Nếu khơng có giúp đỡ với cố gắng thân thu đƣợc kết nhƣ mong đợi Tôi xin chân thành cảm ơn! Học viên thực Nguyễn Thị Hồng Thƣ ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC SƠ ĐỒ - HÌNH VẼ ix LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích luận văn 3.2 Nhiệm vụ luận văn 4 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài 7 Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC (ĐƠN VỊ) 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nguồn nhân lực 1.1.2 Chất lƣợng nguồn nhân lực 1.1.3 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 12 1.2 Các yếu tố cấu thành chất lƣợng nguồn nhân lực 13 1.2.1 Nâng cao thể lực 13 iii 1.2.2 Nâng cao trí lực 13 1.2.3 Nâng cao tâm lực 15 1.3 Tiêu chí phƣơng pháp đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực 16 1.3.1 Tiêu chí đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực 16 1.4 Nội dung hoạt động nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực tổ chức 18 1.4.1 Quy hoạch nguồn nhân lực 18 1.4.2 Tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực 19 1.4.3 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 19 1.4.4 Chính sách thù lao với ngƣời lao động 20 1.4.5 Sử dụng đánh giá ngƣời lao động 21 1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng nguồn nhân lực 21 1.5.1 Các nhân tố bên 21 1.5.2 Các nhân tố bên tổ chức 22 1.6 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực số Bệnh viện nƣớc 24 1.6.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực số Bệnh viện 24 1.6.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 28 TIỂU KẾT CHƢƠNG 29 CHƢƠNG THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH 30 2.1 Khái quát Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 30 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 30 iv 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ hoạt động Bệnh viện Đa khoa huyện Nhoa Quan 33 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 36 2.1.4 Đặc điểm ảnh hƣởng đến chất lƣợng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan - tỉnh Ninh Bình 40 2.2 Thực trạng chất lƣợng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 44 2.2.1 Tình hình chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 44_Toc524105950 2.2.2 Phân tích hoạt động nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 62 2.3 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 72 2.3.1 Những thành tựu đạt đƣợc 72 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 75 TIỂU KẾT CHƢƠNG 78 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH 79 3.1 Phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 79 3.1.1 Mục tiêu, nguyên tắc xây dựng chiến lƣợc phát triển Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan đến năm 2020 79 3.1.2 Phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 81 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 82 v 3.2.1 Xây dựng đề án vị trí việc làm 82 3.2.2 Hồn thiện quy trình tổ chức công tác đào tạo nguồn nhân lực y tế 96 3.2.3 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực y tế 100 3.2.4 Hồn thiện sách thù lao, phúc lợi cho cán y tế 102 3.2.5 Cải thiện điều kiện, môi trƣờng làm việc cho nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 104 3.3 Kiến nghị 105 3.3.1 Đối với Sở Y tế tỉnh Ninh Bình 105 3.3.2 Đối với Bộ Y tế 106 TIỂU KẾT CHƢƠNG 107 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ BVĐK BYT Bệnh viện Đa khoa Bộ Y tế BHTN BHYT Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội CBYT Cán y tế CBCNV CĐ CLNNL CLS CNH-HĐH CKI CKII ĐH KTV LS NNL NNLYT Th.S TC Cán công nhân viên Cao đẳng Chất lƣợng nguồn nhân lực Cận lâm sàng Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Chuyên khoa I Chuyên khoa II Đại học Kỹ thuật viên Lâm sàng Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực y tế Thạc sỹ Trung cấp vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi giới tính 45 Bệnh viện Đa khoan huyện Nho Quan giai đoạn 2014-2017 45 Bảng 2.1.a: Mức độ phù hợp cấu tuổi NNLYT năm 2017 45 Bảng 2.1.b: Mức độ phù hợp cấu giới tính NNLYT năm 2017 46 Bảng 2.2: Tình trạng sức khỏe, thể lực qua năm từ 2015-2017 48 Bảng 2.2a: Mức độ phù hợp sức khỏe, thể lực 49 Bảng 2.3: Cơ cấu NNLYT Bệnh viện BVĐK huyện Nho Quan 51 theo trình độ chuyên môn qua năm 2015-2017 51 Bảng 2.3.a: Mức độ phù hợp trình độ chuyên môn cán y tế năm 2017 51 Bảng 2.4: Cơ cấu NNLYT theo trình độ chun mơn nhóm chức danh Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan năm 2017 52 Bảng 2.5: Mức độ phù hợp cấu chuyên môn năm 2017 53 Bảng 2.6: Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ tin học, ngoại ngữ 54 Bảng 2.6.a: Mức độ phù hợp trình độ tin học, ngoại ngữ CBYT năm 2017 55 Bảng 2.7: Cơ cấu nguồn nhân lực y tế theo thâm niên công tác 56 qua năm 56 Bảng 2.7a: Mức độ phù hợp cấu NNLYT theo thâm niên công tác 57 Bảng 2.8: Mức độ hài lòng vào lực chuyên môn NVYT 58 Bảng 2.9: Mức độ hài lòng thái độ phục vụ CBYT 60 BVĐK huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình năm 2018 60 Bảng 2.11: Cán viên chức y tế tuyển dụng từ năm 2016-2018 63 Bảng 2.12: Các lớp đào tạo ngắn hạn cho CBYT năm 2017 66 Bảng 2.13: Mức phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật BVĐK huyện Nho Quan 69 Bảng 2.14: Quy hoạch chức danh cán quản lý Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình qua giai đoạn (2010-2015; 2016-2021) 71 Bảng 2.15: Công tác sử dụng cán y tế qua năm 2016-2018 72 Bảng 3.2: Dự kiến nhân lực đến năm 2020 81 Bảng 3.3: Kế hoạch đào tạo NNLYT Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan năm 2018-2020 97 viii + Tập huấn Lớp Quy tắc giao tiếp, ứng xử + Tập huấn cập nhật, chuẩn đốn điều trị bệnh khơng lây nhiễm Tập huấn kỹ thuật xét nghiệm HIV + Cùng với đó, Bệnh viện hỗ trợ kinh phí, học phí, tài liệu, sinh hoạt phí suốt thời gian học tập trung 3.2.3 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực y tế  Công tác tuyển dụng Tuyển dụng nhân lực hoạt động để tuyển chọn nhân lực có lực, có trình độ chun mơn phù hợp, lực tốt gắn bó lâu dài với phát triển Bệnh viện Để công tác tuyển dụng thực tốt trƣớc tiên Bệnh viện cần xây dựng Đề án vị trí việc làm, đƣa dự báo nhu cầu nhân lực thời gian tới xây dựng kế hoạch tuyển dụng năm Tuyển dụng gồm hai khâu tuyển mộ tuyển chọn Cả hai khâu đề cần có giải pháp đồng cụ thể nhƣ sau: Để có nhiều ứng viên tham gia tuyển mộ, Bệnh viện cần liên kết với trƣờng Đại học Y dƣợc nƣớc, trƣờng Đại học, Cao đẳng địa bàn tỉnh Ninh Bình tỉnh lân cận; đăng tuyển rộng rãi, sử dụng trang thông tin đại chúng: báo, đài phát Thu hút đƣợc nhiều ứng viên tiềm tạo hội thuận lợi cho Bệnh viện tuyển dụng đƣợc ứng viên phù hợp với yêu cầu công việc, giầu tiềm Bên cạnh đó, Bệnh viện ƣu tiên cho nguồn cán làm hợp đồng học việc Bệnh viện Đây cán có kinh nghiệm, có mong muốn cống hiến lâu dài cho Bệnh viện, hiểu tính chất cơng việc Từ năm 2015 đến nay, Bệnh viện tổ chức xét tuyển theo quy định Với vòng thi vấn đáp, thực hành giúp cho Bệnh viện đánh giá tƣơng đối xác ứng viên trình độ chun mơn, kỹ tự tin 100 Phƣơng thức tuyển dụng ngƣời có trình độ chun mơn phù hợp với nhu cầu cơng việc, bố trí việc, vị trí Thực đầy đủ nguyên tắc xét tuyển đảm bảo công bằng, dân chủ, cơng khai suốt q trình tổ chức tuyển dụng Tạo điều kiện cho ứng viên từ khâu nộp hồ sơ đến khâu tham gia vòng thi xét tuyển tạo tâm lý thoải mái cho ứng viên tham gia xét tuyển Bệnh viện  Công tác thu hút nhân lực y tế Bệnh viện thực công tác thu hút bác sỹ chuyên khoa quy, bác sỹ đa khoa hệ đào tạo theo địa chỉ, bác sỹ đa khoa hệ cử tuyển tỉnh Ngồi ra, vị trí chức danh chun mơn thiều nhƣ: kỹ thuật viên y đại học đƣợc Bệnh viện hỗ trợ cán đƣợc tuyển dụng vào làm việc Bệnh viện Để thu hút đƣợc nhân lực y tế chất lƣợng cao làm việc Bệnh viện trƣớc hết Bệnh viện phải có sách hỗ trợ tiền lƣơng, tiền thƣởng, chế độ học, chế độ thăng tiến Bên cạnh đó, nâng cao vị Bệnh viện, nâng cao đƣợc hiệu hoạt động khám chữa bệnh; gắn kết chặt chẽ với trƣờng Đại học Y, dƣợc nƣớc, coi nguồn cung cấp cán y tế chất lƣợng cao cần thiết cho Bệnh viện Tăng cƣờng công tác tuyên truyền phƣơng hƣớng, sách Bệnh viện thu hút nguồn nhân lực phƣơng tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao chất lƣợng, số lƣợng thu hút nguồn nhân lực Việc thu hút cán y tế cần trọng tập trung mặt chất lƣợng, ƣu tiên cán y tế ngƣời địa phƣơng công tác, học tập tỉnh bạn học tập nƣớc ngồi, đồng thời khuyến khích, động viên đội ngũ cán y tế có trình độ chun mơn cao ngƣời ngồi tỉnh Bệnh viện cơng tác 101 Hàng năm, mời ngƣời có trình độ chuyên môn Sau đại học từ chuyên khoa I trở lên, đến tuổi nghỉ hƣu, sức khỏe, lại làm công tác chuyên môn, đào tạo cho đội ngũ cán trẻ Bệnh viện 3.2.4 Hoàn thiện sách thù lao, phúc lợi cho cán y tế Thù lao lao động vừa góp phần nâng cao thể lực vừa góp phần nâng cao trí lực tâm lực Chính sách thù lao Bệnh viện đƣa phải nhằm mục đích động viên khuyến khích cán nhân viên y tế hoạt động chuyên mơn, vừa giữ chân cán trình độ chun mơn cao làm việc Bệnh viện đồng thời thu hút tuyển dụng ngƣời có trình độ, có khả giải công việc, nâng cao lực Do đó, mức trả cơng cho cán y tế phải đảm bảo thỏa đáng cho sống, đầu tƣ cho học tập phát triển Đặc biệt, thù lao lao động phải phù hợp với sức lao động kết ngƣời lao động bỏ Thực tế tổng thu nhập cán y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình bao gồm: tiền lƣơng, phụ cấp ƣu đãi nghề, phụ cấp thƣờng trực, phụ cấp phẫu thuật thủ thuật, tiền lƣơng tăng thêm Tuy nhiên, mức thu nhập cán y tế thấp so với ngành: giáo dục, công nghệ thông tin, bảo hiểm Để cán y tế Bệnh viện yên tâm cống hiến, có động lực để nâng cao trình độ chun mơn cần thực biện pháp sau: Trong hình thức trả lƣơng tăng thêm Bệnh viện cần xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu thực cơng việc: Xác định tiêu chí đánh giá thực cơng việc cụ thể, lƣợng hóa cách cho điểm tiêu chí đánh giá theo mức độ thực công việc để đảm bảo trả lƣơng theo lực thực tƣơng xứng Có chế độ thƣởng, phạt xứng đáng quy định cụ thể Quy chế chi tiêu nội Bệnh viện đƣợc thảo luận công khai vào Hội nghị cán công 102 chức viên chức hàng năm Tạo ủng hộ đồng thuận đông đảo nhân viên để khuyến khích cán nhân viên y tế nâng cao lực cống hiến cho Bệnh viện Bên cạnh đó, Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình cần quan tâm đến tầm quan trọng việc nâng cao thể lực cán y tế kiểm tra sức khỏe chăm sóc y tế định kỳ thƣờng xuyên theo định kỳ hàng quý, năm cho cán nhân viên y tế nói chung cán tồn bệnh viện nói riêng Cải thiện môi trƣờng làm việc, điều kiện làm việc hợp lý, đảm bảo trì sức khỏe để đảm bảo tốt cơng tác chun mơn, nghiệp vụ Có sách đãi ngộ CBNV có học vị cao nhƣ thạc sỹ, bác sỹ chuyên khoa I, II, dƣợc sỹ, Điều dƣỡng đại học Nâng cao giá trị truyền thống, văn hóa, lịch sử, y đức ngƣời thầy thuốc Đội ngũ CBNV có chun mơn giỏi tay nghề cao, có uy tín nguồn nhân lực có vai trò đặc biệt quan trọng hoạt động Bệnh viện Tên tuổi Bác sỹ có trình độ chun mơn cao, tay nghề giỏi, có uy tín yếu tố định danh tiếng Bệnh viện “Thầy thuốc mẹ hiền, lương y từ mẫu” đƣợc giữ lòng ngƣời dân Tăng cƣờng cơng tác xã hội hóa y tế, góp vốn liên doanh với đơn vị tổ chức trong, tỉnh để mua sắm trang thiết bị y tế Tăng thu nhập cho cán nhân viên Bệnh viện, đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần để họ hết lòng cơng việc đƣợc giao Trên số giải pháp góp phần mang lại hiệu quả: Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, viên chức giúp họ dành nhiều thời gian, tâm sức với nghề Đồng thời biện pháp giúp giữ chân cán bộ, không để họ thiệt thòi vật chất hạn chế việc đẩy cán với chuyên ngành chuẩn, tay nghề cao rời bệnh viện tới môi trƣờng làm việc khác 103 3.2.5 Cải thiện điều kiện, môi trƣờng làm việc cho nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình Cải thiện điều kiện làm việc nhằm giảm nhẹ nặng nhọc, độc hại cơng việc giữ gìn tăng cƣờng sức khoẻ cho ngƣời lao động, tạo điều kiện làm việc tốt thuận lợi để cán y tế phát huy đƣợc khả năng, góp phần vào cơng tác khám chữa bệnh Bệnh viện Thực tốt quy định, quy trình trang bị phƣơng tiện bảo hộ cho cán y tế nhƣ: quần áo blu, mũ, găng tay…Thực quy trình thủ thuật để không xảy tƣợng lây chuyền, lây chéo bệnh viện; Ngăn ngừa tai nạn đáng tiếc xảy đồng thời nhƣ phòng ngừa bệnh nghề nghiệp cho cán nhân viên y tế Tăng cƣờng cơng tác huấn luyện quy trình đạt chuẩn cho cán y tế theo quy định Bộ Y tế Phổ biến rộng rãi nội quy, quy trình an toàn cho cán y tế ngƣời bệnh biết để thực Bệnh viện phải tích cực chủ động cải thiện điều kiện làm việc cách: xây dựng thời gian làm việc nghỉ ngơi hợp lý, đặc biệt tổ chức hoạt động thể thao để cán câng cao thể lực, giảm áp lực công việc - Thƣờng xuyên kiểm tra trang phục nhân viên y tế, kiểm tra quy trình thực nghiệp vụ chuyên môn - Phát nguyên nhân gây yếu tố môi trƣờng lao động vƣợt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn lao động cho phép - Tạo bầu khơng khí tâm lý thuận lợi tập thể, tạo môi trƣờng làm việc ấm cúng giúp cán nhân viên y tế cảm thấy thoải mái làm việc - Tổ chức thăm quan nghỉ mát điều dƣỡng cho cán bộ, nhân viên để bù đắp lại phần tiêu hao lƣợng trình làm việc 104 - Tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức, nhận thức cán nhân viên y tế an toàn vệ sinh lao động, trang bị phƣơng tiện cá nhân nhƣ quần áo blu, mũ, trang, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho cán nhân viên y tế Bệnh viện 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Sở Y tế tỉnh Ninh Bình Sở Y tế đạo Bệnh viện trì, nâng cấp, mua trang thiết bị y tế thiếu Hoàn thiện chế quản lý, cấu nguồn nhân lực, chế tổ chức hoạt động dịch vụ y tế y tế kỹ thuật cao để nâng cao hiệu công tác khám chữa bệnh Đồng thời đào tạo phát triển nguồn nhân lực có chất lƣợng cao, có trình độ chun mơn giỏi, tay nghề cao, có y đức tốt để phấn đấu phát triển Hỗ trợ kinh phí đào tạo nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; nâng cao kỹ nghề nghiệp cho nhân viên y tế Hỗ trợ tăng thêm khoản phụ cấp đặc thù ngành y tế nhƣ: phụ cấp thâm niên, bảo hiểm rủi ro nghề nghiệp cho cán y tế bị nhiễm bệnh dịch, tử vong dịch bệnh ; Trợ cấp chuyển vùng, trợ cấp lần đầu, hỗ trợ tiền mua đất nhà cho cán đến công tác vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa nhằm tạo điều kiện cho họ an tâm cơng tác Ban hành thực sách hỗ trợ học phí, chi phí đào tạo để đối tƣợng sau chấp hành tốt phân công công tác: - Học sinh tỉnh trúng tuyển vào trƣờng đại học y dƣợc sinh viên tỉnh theo học trƣờng đại học y dƣợc nƣớc - Y sĩ đa khoa công tác tuyến xã, đào tạo tiếp thành bác sỹ với ràng buộc phải trở phục vụ công tác tuyến xã; - Bác sĩ, dƣợc sĩ công tác ngành y tế tỉnh đƣợc cử đào tạo chuyên khoa 105 3.3.2 Đối với Bộ Y tế Xây dựng sách, chiến lƣợc cụ thể nhằm phát triển nguồn nhân lực Bệnh viện thời gian tới, đa dạng hóa loại hình dịch vụ y tế, y tế kỹ thuật cao Đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhận thức sức khỏe ngƣời dân ngày cao Mở rộng đối tƣợng nâng cao mức phụ cấp ƣu đãi nghề cán y tế làm việc lĩnh vực đặc thù nhƣ tâm thần, lao, phong, truyền nhiễm, X - quang, xét nghiệm, nhi Cho phép mở rộng hình thức khám, chữa bệnh theo yêu cầu góp phần nâng cao lực chuyên môn, nâng cao y đức tăng thu nhập cho nhân viên sở y tế Tuy nhiên, cần có giải pháp bổ sung chế giá dịch vụ theo thỏa thuận sở y tế cung cấp dịch vụ ngƣời sử dụng dịch vụ để đảm bảo thu nhập thực tế cho nhân viên y tế Ban hành sách thu hút nhân tài riêng cho ngành y tế Cần phải có sách thu hút nhân tài riêng cho ngành y tế với nhiều chế độ đãi ngộ, ý đối tƣợng nhƣ: chuyên gia giỏi, sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi, cán ngành theo học chuyên khoa tỉnh có nhu cầu Đồng thời, đặc biệt ý sách thu hút chuyên gia đầu ngành sách ƣu đãi thu hút cán y tế cơng tác có thời hạn vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn 106 TIỂU KẾT CHƢƠNG Chƣơng 3, tác giả nêu lên phƣơng hƣớng, mục tiêu nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 Trên sở đó, tác giả đƣa đƣợc giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Giải pháp xây dựng đề án vị trí việc làm tiêu chí để đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện xác, sở Bệnh viện hồn thiện cơng tác tuyển dụng, thu hút cán bộ; đào tạo cán Đây hoạt động nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình Giải pháp hồn thiện sách thù lao, phúc lợi cho cán y tế cải thiện điều kiện làm việc cho nguồn nhân lực y tế Bệnh viện nhóm giải pháp góp phần nâng cao thể lực trí lực cho cán y tế Giải pháp nâng cao y đức cán y tế giải pháp nhằm nâng cao tâm lực, thái độ phục vụ cán y tế, điều cần thiết cán y tế Cùng với đó, tác giả mạnh dạn đƣa số kiến nghị để nâng cao chất lƣợng NNL y tế Sở Y tế tỉnh Ninh Bình, Bộ Y tế để hoàn thiện văn bản, chế độ cán y tế 107 KẾT LUẬN Trong xu tồn cầu hóa kinh tế, ngành, cấp không ngừng đổi để bắt nhịp với xu phát triển Ngành y tế bƣớc thay đổi, cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhƣ nhận thức ngƣời dân sức khỏe Chính thế, Bệnh viện tìm giải pháp để nâng cao hiệu quả, chất lƣợng công tác khám bệnh, chữa bệnh, áp dụng khoa học công nghệ vào chẩn đoán điều trị Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực để đội ngũ cán y tế có trình độ chun mơn giỏi tay nghề cao, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng nhu cầu ngƣời dân điều kiện đất nƣớc đổi phát triển Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bệnh viện, cần phải phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lƣợng khám bệnh, chữa bệnh bệnh viện, sở đầy mạnh nâng cao nguồn nhân lực chun mơn, nghiệp vụ có chế, sách hợp lý… giải pháp mang tính đồng lâu dài nhằm đảm bảo số lƣợng, nâng cao chất lƣợng, phù hợp cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài bền vững Nâng cao chất lƣợng NNL nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ mà cần nâng cao thề lực y đức ngƣời cán y tế Với đề tài: “Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh tỉnh Ninh Bình”, tác giả muốn phần tìm giải pháp để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bệnh viện nói chung Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình nói riêng góp phần vào nâng cao chất lƣợng công tác khám bệnh, chữa bệnh Bệnh viện thời gian tới 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo hoạt động khám, chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình qua năm từ 2015 đến 2017 Bộ Y tế (2015), Kế hoạch phát triển nhân lực hệ thống khám bệnh, chữa bệnh giai đoạn 2015-2020, Hà Nội Bùi Hữu Dũng (2010), Luận văn thạc sĩ “Phân tích đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên Trƣờng đại học Thành Đô Đinh Thúy An (2017), Luận văn thạc sĩ “Hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa Ninh Bình Lê Thị Hồng Điệp (2005),“Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam”, luận án tiến sĩ kinh tế trị, Trung tâm đào tạo bồi dƣỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội Lịch sử hình thành phát triển Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình Nguyễn Phú Trọng (2000) với đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nƣớc KHXH.05.03 “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước” Nguyễn Tấn Thịnh (2003), Giáo trình Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội PGS.TS Lê Văn Tâm, TS Ngô Kim Thanh (2004), Giáo trình Quản trị doanh nghiệp, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 10 PGS.TS Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Nguồn nhân lực, Trƣờng đại học Lao động – xã hội, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 11 PGS.TS Phùng Rân (2008), “Chất lượng nguồn nhân lực, tốn tổng hợp cần có lời giải đồng bộ”, trƣờng Cao đẳng Viễn Đông, TP.HCM 109 12 PGS.TS.Trần Xuân Cầu, PGS.TS.Mai Quốc Chánh (2007), Giáo trình Kinh tế Nguồn nhân lực, Trƣờng đại học Kinh tế quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 13 Tống Thị Hiếu (2017), luận văn thạc sĩ “Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bệnh viện Sản Nhi Ninh Bình 14 TS Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực tập 1, 2,Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 15 TS Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lƣợng NNL đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế”, Tạp chí Cộng sản số 786 16 Th.S Nguyễn Văn Điềm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 17 Trần Kim Dung (2003), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội 18 Ủy Ban Nhân dân tỉnh Ninh Bình (2012), Kế hoạch triển khai thực quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Ninh Bình, giai đoạn (2011-2020), Ninh Bình 19 Các Webside sử dụng: 20 http://nhanlucyteadb.com.vn/ 21 http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nang-cao-chat-luong-bac-sy-co-so-de-giam-taiBV/320220036/157/ 22 http://vnexpress.net/nang-cao-chat-luong-y-bac-si/.html 23 http://hatinh.gov.vn/tintucsukien/tinxahoi/Pages/Luânphiencanboyte 24 Trần Thị Phƣơng Loan, Bệnh viện 354, TP Hà Nội Địa chỉ: 25 http://benhvien354.vn/bai-viet-chuyen-mon/mo-t-so-gia-i-pha-p-nang-caocha-t-luo-ng-do-i-ngu-die-u-duo-ng-trong-ca-c-be-nh-vie-n-quan-do-i84.html 26 Văn Hiếu, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ Địa chỉ: 27 http://benhviendakhoatinhphutho.vn/bai-viet/Tin-noi-bo/103/nang-caodao-tao-doi-ngu-can-bọ-cskh.html 110 PHỤ LỤC Mẫu phiếu khảo sát điều tra: Sự hài long ngƣời bệnh PHIẾU KHẢO SÁT SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƢỜI NHÀ NGƢỜI BỆNH ĐIỀU TRỊ NỘI TRÚ Để lấy số liệu cho luận văn “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình”, chúng tơi tổ chức khảo sát hài lòng người nhà người bệnh nhằm tìm hiểu nguyện vọng người bệnh từ đưa đề xuất giải pháp cải tiến phương thức phục vụ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng khám chữa bệnh Chúng tơi đảm bảo thơng tin Ơng (bà) cung cấp giữ kín khơng ảnh hưởng đến q trình điều trị người thân Ơng (bà) Phần hành chính: - Giới: Nam Nữ - Tuổi: - Nghề nghiệp: CBVC Lao động HSSV Hưu trí Khác - Trình độ học vấn: Khơng biết chữ Tiểu học Trung học CĐ-ĐH,sau ĐH - Nơi cư trú: Thành thị Nông thôn - Số lần nhập viện : 1lần 2lần Trên lần - Số ngày nằm viện: 2-5 ngày Trên ngày I Năng lực chun mơn Ơng/Bà vui lòng đánh dấu X vào A: Rất hài lòng, tin tưởng vào lực chuyên môn nhân viên y tế B: Hài lòng, tin tưởng vào lực chuyên môn nhân viên y tế C: Không hài lòng, khơng tin tưởng vào lực chun mơn nhân viên y tế Tƣơng ứng với mức độ hài lòng cho câu hỏi dƣới đây: Stt Nội dung khảo sát Cán y tế hợp tác tốt xử lý công việc thành thạo, kịp thời Đƣợc bác sỹ thăm khám, động viên phòng điều trị Đƣợc tƣ vấn chế độ ăn, vận động, theo dõi phòng ngừa biến chứng Bác sỹ giải thích tình trạng bệnh, chẩn đốn, phƣơng pháp điều trị cho ngƣời bệnh Cán y tế giải thích động viên ngƣời bệnh trƣớc, sau làm kỹ thuật, thủ thuật cho ngƣời bệnh 111 A B C II Thái độ phục vụ cán y tế Ơng/Bà vui lòng đánh dấu X vào A: Rất hài lòng với thái độ phục vụ nhẹ nhàng, thân thiện, ân cần, quan tâm B: Hài lòng với thái độ phục vụ hỏi han, nhắc nhở C: Khơng hài lòng, thái độ phục vụ quát mắng Tƣơng ứng với mức độ hài lòng cho câu hỏi dƣới đây: Stt Nội dung khảo sát Cán y tế phổ biến cho ngƣời bệnh ngƣời nhà ngƣời bệnh nội quy thông tin cần thiết vào viện trình điều trị? Cán y tế có lời nói, cử chỉ, thái độ thân thiện với ngƣời bệnh Cán y tế tận tình giúp đỡ ngƣời bệnh, khơng có biểu ban ơn, gợi ý tiền quà Các thủ tục hành khoa bệnh viện thuận tiện, không phiền hà không làm nhiều thời gian chờ đợi ngƣời bệnh Ngƣời bệnh hài lòng với cơng tác điều trị, chăm sóc, phục vụ cán y tế thời gian nằm viện A B C Những ý kiến khác ơng (bà) có: ………………………………………………………………………………… … …… ………… ………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! Ngày tháng năm 2018 Cán thực khảo sát 112 Mẫu phiếu khảo sát điều tra: Ý kiến nhân viên Y tế PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA NHÂN VIÊN Y TẾ Nhằm lấy số liệu cho luận văn “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình” chúng tơi tổ chức khảo sát để tìm hiểu ý kiến, nguyện vọng nhân viên y tế đề xuất giải pháp cải tiến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chúng tơi bảo đảm giữ bí mật thơng tin Rất mong Quý đồng nghiệp trả lời đầy đủ, khách quan, xác THƠNG TIN NGƢỜI ĐIỀN PHIẾU Giới tính: Nam Nữ Chun mơn đào tạo chính: Tuổi: Bác sỹ Kỹ thuật viên Dƣợc sỹ Điều dƣỡng, hộ sinh Bằng cấp cao Trung cấp Anh/Chị: Cao đẳng Khác (ghi rõ) Cao học, CKI Tiến sỹ, CKII Đại học Khác (ghi rõ) Số năm công tác ngành Y: Số năm công tác bệnh viện nay: Vị trí cơng tác Lãnh đạo bệnh viện tại: Trƣởng khoa/phòng Phó khoa/phòng NV biên chế/hợp đồng dài hạn Hợp đồng ngắn hạn Khác (ghi rõ) Anh/Chị có đƣợc phân công kiêm nhiệm nhiều công việc không? Không kiêm nhiệm Kiêm nhiệm công việc Kiêm nhiệm từ cơng việc trở lên Trung bình Anh/Chị trực lần tháng? lần ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG VỀ BỆNH VIỆN Quý đồng nghiệp đánh dấu X vào ô A: Môi trường làm việc thoải mái B: Mơi trường làm việc bình thường C: Môi trường làm việc nhiều áp lực, yếu tố độc hại Tƣơng ứng với mức độ hài lòng cho câu hỏi dƣới đây: 113 Stt Nội dung khảo sát Cơ sơ vật chất, trang thiết bị làm việc đáp ứng nguyện vọng Phân chia thời gian trực làm việc ngồi hành hợp lý, có bố trí phòng trực cho NVYT Mơi trƣờng học tập tạo điều kiện cho NVYT cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ: thƣ viện, phòng đọc, tra cứu thông tin, truy cập internet A B C Cách phân chia thu nhập tăng thêm cơng bằng, khuyến khích nhân viên làm việc tích cực Bảo đảm đóng BHXH, BHYT, khám sức khỏe định kỳ hình thức hỗ trợ ốm đau, thai sản đầy đủ Đồng nghiệp quan tâm, giúp đỡ sống Môi trƣờng làm việc bảo đảm an toàn - an ninh, trật tự cho NVYT Ngƣời nhà có thái độ tơn trọng, hợp tác với NVYT q trình điều trị Anh/Chị có ý kiến đề xuất khác với lãnh đạo bệnh viện? Xin chân thành cảm ơn nhiệt tình cung cấp thơng tin Q đồng nghiệp! Ngày tháng năm 2018 Cán thực khảo sát 114 ... hƣớng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 81 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan. .. lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 44_Toc524105950 2.2.2 Phân tích hoạt động nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh. .. CHƢƠNG THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH 30 2.1 Khái quát Bệnh viện Đa khoa huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình 30 2.1.1