Đang tải... (xem toàn văn)
Ở nước ta, đất đai được xác định tài nguyên vô cùng quý giá của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực quan trọng nhất để phát triển kinh tế, là thành phần quan trọng của môi trường sống. Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, được quản lý theo pháp luật”. Việt Nam là một nước nông nghiệp bởi vậy vấn đề về đất đai ( địa tô) là một vấn đề cần thiết và không thể thiếu trong thời kỳ quá độ chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Địa tô đã xuất hiện từ khi có quyền tư hữu về ruộng đất và là hình thức bóc lột chủ yếu trong xã hội phong kiến. Trong xã hội phong kiến địa tô ban đầu là tô lao dịch sau đó là tô hiện vật và khi kinh tế hàng hoá phát triển thì khoản tiền mà nhà thuê đất phải trả cho chủ đất, để được quyền sử dụng ruộng đất trong một khoảng thời gian nhất định. Lý luận về địa tô của C.Mác đã vạch ra bản chất của quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa trong nông nghiệp và là cơ sở khoa học để nhà nước xã hội chủ nghĩa xây dựng luật đất đai và các chính sách giá cả cho nông sản, thuế nông nghiệp và các ngành khác liên quan đến đất đai, làm cho việc sử dụng đất có hiệu quả hơn. Vận dụng lý luận, Đảng và nhà nước đã có chính sách giao ruộng đất lâu dài cho nông dân, nhằm khẳng định, xác lập chế độ công hữu xoá bỏ chế độ tư hữu.
MỞ ĐẦU Ở nước ta, đất đai xác định tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực quan trọng để phát triển kinh tế, thành phần quan trọng môi trường sống Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật” Việt Nam nước nông nghiệp vấn đề đất đai ( địa tô) vấn đề cần thiết thiếu thời kỳ độ chủ nghĩa xã hội Việt Nam Địa tô xuất từ có quyền tư hữu ruộng đất hình thức bóc lột chủ yếu xã hội phong kiến Trong xã hội phong kiến địa tô ban đầu tơ lao dịch sau tơ vật kinh tế hàng hố phát triển khoản tiền mà nhà thuê đất phải trả cho chủ đất, để quyền sử dụng ruộng đất khoảng thời gian định Lý luận địa tô C.Mác vạch chất quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa nông nghiệp sở khoa học để nhà nước xã hội chủ nghĩa xây dựng luật đất đai sách giá cho nông sản, thuế nông nghiệp ngành khác liên quan đến đất đai, làm cho việc sử dụng đất có hiệu Vận dụng lý luận, Đảng nhà nước có sách giao ruộng đất lâu dài cho nông dân, nhằm khẳng định, xác lập chế độ cơng hữu xố bỏ chế độ tư hữu Để tìm hiểu rõ vấn đề này, em xin trình bày: “ lý luận địa tô C.Mác vận dụng lý luận việc giao quyền sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam nay” NỘI DUNG I Lý luận địa tô C.Mác 1.1 Bản chất địa tô tư chủ nghĩa Trong chủ nghĩa tư bản, người thực canh tác ruộng đất người lao động làm thuê, nhà tư thuê đất địa chủ để kinh doanh Số tiền mà nhà tư phải trả cho địa chủ - người sở hữu ruộng đất theo hợp đồng - để sử dụng ruộng đất thời gian định địa tô tư chủ nghĩa Cũng địa tô phong kiến, sở địa tô tư chủ nghĩa quyền sở hữu ruộng đất, “ hình thái quyền sở hữu ruộng đất thực mặt kinh tế, tức đem lại thu nhập”, số tiền mà địa chủ thu hàng năm nhờ cho thuê mảnh địa cầu Mặc dù có giống đó, địa tơ tư chủ nghĩa hồn tồn khác với địa tô phong kiến Nếu địa tô phong kiến biểu quan hệ hai giai cấp, địa chủ bóc lột nơng dân, địa tơ tư chủ nghĩa biểu quan hệ “ ba giai cấp cấu thành xương sống xã hội cận đại – người côngnhân làm thuê, nhà tư công nghiệp địa chủ” Nếu địa tô phong kiến dựa cưỡng siêu kinh tế địa chủ nơng dân, địa tơ tư chủ nghĩa dụă sở quan hệ kinh tế địa chủ với tư tư với lao động làm thuê Nếu địa tô phong kiến bao gồm toàn lao động hay sản phẩm thặng dư nơng dân, địa tơ phong kiến hình thái tồn hay biểu sản phẩm thặng dư, địa tơ tư chủnghĩa phần giá trị thặng dư công nhân nơng nghiệp tạo ra, phần giá trị thặng dư phải chuyển thành lợi nhuận cho nhà tư ( người đầu tư vào nông nghiệp phải thu đựơc lợi nhuận bình quân lĩnh vực đầu tư khác) Địa tô tư chủ nghĩa phận lợi nhuận siêu ngạch công nhân làm thuê nông nghiệp tạo (tức phận giá trị thặng dư sau trừ lợi nhuận bình qn tư đầu tư vào nơng nghiệp) nhà tư thuê đất nộp lại cho người sở hữu ruộng đất 1.2 Các hình thức địa tô tư chủ nghĩa Trong tổng số địa tô hay tổng số tiền mà nhà tư phải nộp cho địa chủ gồm phận khác nhau, thuộc hình thức địa tơ khác nhau: 1.2.1 Địa tô chênh lệch Giả thiết nông sản đem bán theo giá sản xuất hàng hoá khác, nghĩa phải đảm bảo cho nhà tư thu hồi chi phí sản xuất thu lợi nhuận bình qn Trong nơng nghiệp cơng nghiệp có lợi nhuận siêu ngạch chênh lệch giá sản xuất chung thị trường giá sản xuất cá biệt số doanh nghiệp Nếu công nghiệp, cạnh tranh, lợi nhuận siêu ngạch không tồn ổn định doanh nghiệp định nơng nghiệp, lợi nhuận siêu ngạch tồn thường xuyên ổn định doanh nghiệp có điều kiện thuận lợi Địa tô chênh lệch chủ nghĩa tư số dư ngồi lợi nhuận bình qn sở kinh doanh có điều kiện sản xuất thuận lợi thu so với sở kinh doanh có điều kiện sản xuất hơn, gắn liền với độc quyền kinh doanh ruộng đất theo lối tư chủ nghĩa Đó chênh lệch giá sản xuất chung nông phẩm định điều kiện không htuận lợi với giá sản xuất cá biệt nơi có điều kiện sản xuất thuận lợi , suất lao động nâng cao Xét sở hình thành lợi nhuận siêu ngạch việc chuyển hoá lợi nhuận siêu ngạch thành địa tô, địa tô chênh lệch chia làm hai loại: - Địa tô chênh lệch I: Địa tô chênh lệch I địa tô thu ruộng đất có điều kiện thuận lợi Điều kiện tự nhiên thuận lợi tạo cho tư nông nghiệp có suất cao bao gồm: độ màu mỡ đất vị trí đất đai gần hay xa nơi tiêu thụ Hai yếu tố làm sở xuất địa tô chênh lệch I (Độ màu mỡ vị trí ruộng đất ) phát sinh tác dụng ngược chiều nhau: đất tốt xa ngược lại Trong thực tế, có nhiều cách kết hợp hai yếu tố Hơn nữa, độ màu mỡ vị trí thuận lợi đất khơng phải cố định mà phụ thuộc vào tiến khoa học sản xuất, khoa học, công nghệ phát triển giao thông vận tải tạo giao thông mới, trung tâm dân cư khu kinh tế Những điều tạo nên tác động đa dạng tới hình thành địa tơ chênh lệch I - Địa tô chênh lệch II: Địa tô chênh lệch II gắn liền với hiệu khác số tư đầu tư thêm diện tích ruộng đất, tức gắn liền với việc thâm canh nông nghiệp Địa tô chênh lệch I địa tô chênh lệch II lợi nhuận siêu ngạch, hình thành rủi ro hiệu đầu tư khác tư khác Một đằng đầu tư ruộng có điều kiện khác (quảng canh), đằng hiệu lần đầu tư khác ruộng (thâm canh), giá có tác động điều tiết thị trường nông sản giá sản xuất tư đầu tư có hiệu thấp định Nhưng chuyển hoá lợi nhuận siêu ngạch thành địa tơ chênh lệch I địa tơ chênh lệch II lại có khác Địa tơ chênh lệch I xác định hợp đồng thuê đất nhà tư địa chủ Trong thời hạn hợp đồng, lợi nhuận siêu ngạch đầu tư thâm canh đem lại thuộc nhà tư kinh doanh ruộng đất Chỉ hết thời hạn hợp đồng, địa chủ tìm cách nâng cao giá cho thuê ruộng đất, tức biến lợi nhuận siêu ngạch đầu tư thâm canh đem lại thành địa tô chênh lệch II Đây lý làm cho địa chủ muốn rút ngắn thời hạn cho thuê đất, nhà tư lại muốn keo dài thời hạn để hưởng tồn kết đầu tư vào ruộng đất 1.2.2 Địa tô tuyệt đối Khi nghiên cứu địa tơ chênh lệch dường đất canh tác xấu nộp địa tô Nhưng thực tế, đất canh tác xấu phải nộp địa tơ, địa tơ tuyệt đối Địa tơ tuyệt đối phần giá trị thặng dư mà địa chủ thu dựa vào độc quyền tư hữu ruộng đất Đó số dư giá trị so với giá sản xuất xã hội nông phẩm Địa tô tuyệt đối khoản lợi nhuận siêu ngạch ngồi lợi nhuận bình qn cấu tạo hữu tư nông nghiệp thấp công nghiệp mà nhà tư thuê ruộng đất phải nộp cho địa chủ Trong thực tế, địa tô tuyệt đối toàn số chênh lệch giá trị giá sản xuất hay phần số chênh lệch điều hồn toàn phụ thuộc vào quan hệ cung - cầu Như vậy, giá nơng sản cao giá sản xuất chúng thấp giá trị chung trả giá đắt lên ngun nhân sinh địa tơ, mà địa tô nguyên nhân làm cho giá nông phẩm đắt lên Sự thiệt hại cho xã hội nguồn gốc làm giàu cho giai cấp địa chủ Khi độc quyền tư hữu ruộng đất bị thủ tiêu địa tơ tuyệt đối bị xố bỏ Giá nơng phẩm hạ xuống có lợi cho xã hội 1.2.3 Địa tô độc quyền Trong chủ nghĩa tư bản, không đất đai sử dụng vào sản xuất nông nghiệp phải nộp địa tô, mà tất loại đất - đất xây dựng, đất hầm mỏ phải đem lại địa tô cho người sở hữu chúng, địa tô địa tô độc quyền Địa tô độc quyền tồn nơng nghiệp, cơng nghiệp khai thác khu đất thành thị Trong nơng nghiệp, địa tơ độc quyền có khu đất có tính chất đặc biệt, cho trồng loại đặc sản hay sản xuất sản phẩm đặc biệt Trong công nghiệp khai thác, địa tô độc quyền có vùng khai thác kim loại, khống chất q hiếm,… Trong thành thị, địa tơ độc quyền có khu đất có vị trí thuận lợi cho phép xây dựng trung tâm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, nhà cho thuê có khả cho thu lợi nhuận cao Nguồn gốc địa tô độc quyền lợi nhuận siêu ngạch giá độc quyến cao sản phẩm thu đất đai ấy, mà nhà tư phải nộp cho địa chủ - kẻ sở hữu đất đai II Vận dụng lý luận địa tơ C.Mác vấn đề giao quyền sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 2.1 Vấn đề quyền sở hữu sử dụng ruộng đất Quyền sở hữu quyền sử dụng nói chung quy định luật luật dân sự, luật sở hữu cơng nghiệp hay Hiến pháp… Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt chủ sở hữu theo quy định pháp luật Chủ sở hữu có đủ ba quyền quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản Quyền sử dụng quyền chủ sở hữu khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản, ba quyền chủ sở hữu Hiểu theo khái niệm địa tơ người có quyền sử dụng đất khơng có quyền việc thu địa tô hay địa tô thặng dư, mà quyền thuộc Nhà nước Điều thực tế làm cho Nhà nước có vai trò độc quyền việc định giá đền bù thu hồi đất đai, sách định giá đền bù chưa hợp lý dễ gây phản ứng người sử dụng tạo kẽ hở để số người làm giàu bất từ đất Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nứơc đại diện sở hữu trực tiếp, cần có quan niệm rõ ràng quyền sở hữu đặc biệt Trong nông nghiệp, “ ruộng đất thuộc sở hữu tồn dân, Nhà nước giao cho hộ nơng dân sử dụng lâu dài” Nhà nước quy định pháp luật vấn đề chuyển quyền sử dụng ruộng đất, tư hữu hố ruộng đất, vậy, phân hố lớn giai cấp, cản trở việc quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng sở vật chất khác làm căng thẳng thêm vấn đề tranh chấp ruộng đất vốn phức tạp Quan điểm cho rằng, muốn phát triển sản xuất phải tư hữu hoá ruộng đất sai lầm Theo Lênin, tài liệu lịch sử chứng minh rằng: “ hình thức chiếm hữu ruộng đất nào, nhà nước tư chủ nghĩa nảy sinh phát triển” Và mặt lý luận, sản xuất tư chủ nghĩa hồn tồn đơi với việc khơng có chế độ tư hữu ruộng đất, với việc quốc hữu hoá ruộng đất, tức mà khơng có địa tơ tuyệt đối, địa tơ chênh lệch thuộc nhà nước Nhân tố kích thích tiến nơng học khơng mà yếu đi, trái lại, tăng cường lên nhiều Nếu trao quyền sở hữu ruộng đất cho nhân dân khơng làm cho việc tranh chấp ruộng đất thêm gay gắt, mà xuất đầu ruộng đất, phân hoá giai cấp tăng nhanh Tuy nhiên, không loại trừ việc cho phép chuyển quyền sử dụng ruộng đất ngưòi tìm nghề khác khơng có người thừa kế sử dụng ruộng đất Người quyền sử dụng ruộng đất phải trả cho người chuyển nhượng khoản bồi thường hoa màu chi phí cải tạo đất Khoản bồi hồn khơng phải giá ruộng đất thấp giá ruộng đất 2.2 Chính sách giao ruộng đất lâu dài cho nông dân để canh tác Ở Việt Nam sau đất nước độc lập, trước thời kỳ đổi mới, toàn tư liệu sản xuất nơng dân đựơc tập thể hố danh nghĩa sở hữu tập thể Chế độ tư hữu bị triệt tiêu, khơng có địa tơ trước hết địa tô tuyệt đối Hơn người đầu tư cho sản xuất nhà nước, nơng dân khơng có điều kiện đầu tư thực tế không muốn đầu tư ruộng đất họ Từ bắt đầu đổi mới, nhờ việc giao đất đến người lao động, làm cho mảnh đất có chủ quản lý cụ thể, sử dụng hợp lý hiệu Người lao động quan tâm đến việc nâng cao bồi dưỡng đất đai không khai thác làm cạn kiệt độ màu mỡ đất “ Từ luật đất đai năm 1993 người nông dân trao quyền ổn định đất lâu dài với thời gian 20 năm hàng năm 50 năm với lâu năm ( người sử dụng quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp đất giao)” Bên cạnh quyền sử dụng đất lâu dài, người sử dụng đất chuyển từ nơi hiệu sang nơi sử dụng hiệu Giao ruộng đất ổn định lâu dài cho nơng dân khơi dậy tính cần cù, chịu khó, tăng gắn bó nơng dân với ruộng đất giúp người dân yên tâm canh tác Địa tô chênh lệch II trở thành đòn bẩy kinh tế quan trọng đảm bảo đất đai sủ dụng hợp lý, có hiệu Nhờ đường lối đắn Đảng Nhà nước tăng đầu tư cho nông nghiệp; chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, quan tâm đến đầu nông phẩm… mà ngành nông nghiệp đạt mức tăng trưởng cao, nước ta từ nước thiếu đói trở thành nước xuất gạo lớn thứ hai giới 2.3 Xác định thuế nông nghiệp Nếu xã hội phong kiến, xã hội tư chủ nghĩa, người sử dụng đất phải nộp tơ cho địa chủ, địa tơ địa chủ nắm giữ hưởng ngày nay, địa tơ hay nói cách khác thuế đất, thuế nhà, tiền thuê đất nộp vào Ngân sách Nhà nước Nguồn ngân sách lại dùng vào việc cơng nhằm xây dựng đất nước Vì đất không sinh ra, thị trường đất đai phản ứng việc đánh thuế khác hẳn so với thị trường lao động thị trường hàng hóa người sản xuất Thuế giá trị đất hoàn thiện cách lý tưởng khơng ảnh hưởng tới chi phí hội việc sử dụng đất, thay làm giảm giá trị quyền sở hữu đất hợp pháp Nền sản xuất nông nghiệp gắn liền với tư liệu sản xuất đất đai nên xác định thuế giá trị đất nước ta việc làm quan trọng việc quản lý kinh tế Chính sách thuế thể mối quan hệ nhà nước người nông dân việc phân chia lợi ích kinh tế Nên muốn có sản xuất nơng nghiệp phát triển, cần thiết phải xây dựng sách thuế hợp lý mang ý nghĩa khuyến khích, tạo điều kiện cho người nông dân đầu tư vốn sản xuất Trong thời kỳ tập thể hố nơng ngiệp trước đây, toàn sở hữu tập thể Như vậy, chế độ tư hữu bị triệt tiêu, khơng có địa tơ Trước đổi mới, người đầu tư để phát triển nông nghiệp nhà nước nơng dân Do địa tơ chênh lệch có nhà nước thu lại thơng qua thu thuế Mức thuế thu vào điều kiện tự nhiên đất canh tác Nói cách khác, thuế nơng nghiẹưp địa tơ mà nơng dân canh tác ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân phải trả cho nhà nước Địa tô chênh lệch II đảm bảo cho đất đai không bị sử dụng cạn kiệt mà ln đựoc bổ sung, bồi dưỡng độ phì nhiêu Qua nhiều lần sửa đổi, “ miễn thuế sử dụng đất nơng nghiệp tồn hộ nơng nghiệp sử dụng đất mức hạn điền giảm thuế sử dụng đối tượng khác, trang trại có hiệu lực từ năm 2003”, xem xét giảm thuế nông nghiệp thời kỳ định, để khuyến khích nơng dân lợi hữu hình Việc giảm thuế tạo điều kiện để nông dân có thêm thu nhập: phần thu nhập đầu tư vào sản xuất nơng nghiệp…từ thúc đẩy sản xuất nói chung sản xuất nơng nghiệp nói riêng Kinh nghiệm nước cho thấy, không nước coi thu thuế vào nông dân nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước… có sách thuế kích thích sản xuất, khuyến khích sở chế biến nông sản phẩm nhằm thhúc đẩy sản xuất khu vực nơng nghiệp phát triển Có thể thấy kinh nghiệm quốc gia giới phù hợp với thực tiễn Việt Nam giai đoạn III Một số hạn chế việc giao quyền sử dụng đất nông nghiệp cho người dân Việt Nam số phương pháp hoàn thiện - Để khuyến khích nơng dân đầu tư thâm canh, ứng dụng công nghệ nhằm thu địa tô chênh lệch II, cần trao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài quy định quyền thừa kế Tuy vậy, quyền thừa kế làm nảy sinh mâu thuẫn việc bảo đảm đủ phần ruộng khoán cho tất hộ với việc trì qui mơ đất canh tác tối ưu, là, qui mô nông trại Trong điều kiện dân số tăng nhanh, bình quân ruộng đất tính theo nhân thấp, quyền thừa kế tất yếu dẫn đến làm tăng phân tán manh mối ruộng đất, khắc phục tình trạng khai hoang tăng vụ, thâm canh tổ chức dịch vụ, phát triển ngành nghề khác để rút bớt lao động khỏi trồng trọt cánh tư hữu hoá tuỳ tiện mua bán ruộng đất - Việc nhà nước thu đất nông dân với giá rẻ (khoảng chục ngàn mét m2) sau quy hoạch, xây dựng nhà cho thuê với giá cao Đây vấn đề cần kiến nghị lên cấp có thẩm quyền nhằm có đền bù thỏa đáng Trên sở quy định pháp lý có tính chuẩn xác bồi thường thiệt hại người sử dụng đất; đảm bảo công đối tượng bị thu hồi đất góp phần làm giảm thiểu tình trạng khiếu kiện người bị thu hồi đất Một vướng mắc việc thực Luật Đất đai năm 2013, việc cưỡng chế thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Điểm b khoản Điều 16 Luật Đất đai năm 2013 quy định trường hợp Nhà nước định việc thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Tuy nhiên, điểm a khoản Điều 71 Luật Đất đai năm 2013 quy định trường hợp cưỡng chế thu hồi đất để thực dự án đầu tư mà không quy định cưỡng chế trường hợp thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Điều gây khó khăn cho địa phương yêu cầu cưỡng chế thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai lớn Do đó, Luật Đất đai năm 2013 cần thiết phải bổ sung quy định việc cưỡng chế thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai để tạo thuận lợi cho việc thực quan quản lý nhà nước đất đai - Ngay việc thực xoá bỏ thuế hạn điền phải gặp nhiều vướng mắc để thực nhanh chóng địa phương cần rà sốt lại hệ thống sách đất đai nhiều nơi rành mạch hố phần diện tích cuả hộ nơng dân, với diện tích đất ni trồng thủy sản tỉnh ven biển, nơi mà nhiều nông ngư dân chuyển nhượng quyền sử dụng cho nhau, xác định chủ sở hữu nơi gặp khó khăn trước Bên cạnh việc xố bỏ thuế hạn điền cho người nơng dân ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách cấp quyền địa phương đặc biệt cấp xã Họ gặp khó khăn chi trả phụ cấp cho cán xã làm việc trực tiếp Nhà nước nên có hỗ trợ ngân sách vài năm đầu, sau địa phương phải từ vượt lên khó khăn tận thu nguồn để dần tù trang trải - Các đơn vị cá nhân diện kê khai phải kê khai việc thực nghĩa vụ tài chính, xem nộp đủ tiền sử dụng đất hay chưa, số tiền nộp, đồng thời ghi tương ứng với số diện tích nộp tiền sử dụng đất tương ứng với số tiền phần trăm so với tổng số diện tích giao Cần ghi rõ phần lệ phí nộp đạt phần trăm so với nghĩa vụ phải nộp Trên số hạn chế việc giao quyền sử đụng đất nông nghiệp cho người dân số phương pháp hoàn thiện để mục đích việc giao quyền sử dụng đất cho người dân đạt hiệu KẾT LUẬN Chủ nghĩa tư thống trị kinh tế quốc dân thống trị khu vực công nghiệp mà không thống trị khu vực nông nghiệp Chủ nghĩa tư thủ tiêu lối kinh doanh phong kiến không dám thủ tiêu chế độ tư hữu ruộng đất Việc nghiên cứu địa tô tư chủ nghĩa, ngồi mục đích vạch rõ quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa nông nghiệp, rút sở lí luận để đề đường lối, sách nơng nghiệp, nhằm kích thích nơng nghiệp phát triển Cụ thể, việc giao quyền sử dụng đất nông nghiệp cho người dân nước ta chủ yếu áp dụng lý thuyết địa tô chênh lệch II, ý nghĩa vận dụng thể hiện: xác lập chế độ xây dựng luật đất đai sách giá cho nông sản, thuế nông nghiệp ngành khác liên quan đến đất đai, làm cho việc sử dụng đất có hiệu hơn, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cách toàn diện, nhằm tạo nhu cầu đa dạng ổn định đất đai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin _ NXB trị quốc gia Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin _NXB trị quốc gia Luật đất đai 2013 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phap-luat.aspx?ItemID=38 ( truy cập ngày 19/05/2018 |09:42) https://baomoi.com/quy-dinh-ve-chinh-sach-thu-tien-thue-va-su-dung-dat-nongnghiep/c/21213420.epi (truy cập ngày 19/05/2018 |10:05) http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phap-luat.aspx?ItemID=385 (truy cập ngày 19/05/2018 | 10:23) ... sản xuất nông nghiệp phải nộp địa tô, mà tất loại đất - đất xây dựng, đất hầm mỏ phải đem lại địa tô cho người sở hữu chúng, địa tô địa tô độc quyền Địa tô độc quyền tồn nơng nghiệp, cơng nghiệp. .. độc quyền lợi nhuận siêu ngạch giá độc quyến cao sản phẩm thu đất đai ấy, mà nhà tư phải nộp cho địa chủ - kẻ sở hữu đất đai II Vận dụng lý luận địa tơ C .Mác vấn đề giao quyền sử dụng đất nông nghiệp. .. chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt chủ sở hữu theo quy định pháp luật Chủ sở hữu có đủ ba quyền quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản Quyền sử dụng quyền chủ sở hữu khai