BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SỸ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀM VĂN HÂN HÀ NỘI - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SỸ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐÀM VĂN HÂN Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã ngành: 8.34.01.01 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS PHAN HUY ĐƯỜNG HÀ NỘI - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày … tháng 12 năm 2019 Tác giả Đàm Văn Hân i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn tới Trường Đại học Mở Hà Nội, Khoa đào tạo Sau Đại học, Khoa Quản trị kinh doanh Trường Đại học Đại học Mở Hà Nội giúp đỡ Tác giả suốt trình học tập nghiên cứu Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình hữu ích việc cho ý kiến nhận xét suốt trình thu thập liệu từ Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quý Thầy/Cô người hướng dẫn có nhiều ý kiến đóng góp, sửa chữa q báu trình nghiên cứu Luận văn Tác giả Tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên tinh thần tạo điều kiện thuận lợi cho Tác giả suốt q trình hồn thành Luận văn! Tác giả Luận văn Đàm Văn Hân ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ vii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC .7 1.1 Nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực 1.1.1.Nguồn nhân lực 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực .10 1.2 Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 12 1.2.1 Khái niệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 12 1.2.2 Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp 12 1.3 Các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức .20 1.3.1 Thiết kế công việc 20 1.3.2 Hoạt động tuyển dụng 23 1.3.3 Hoạt động đào tạo bồi dưỡng 24 1.3.4 Hoạt động xếp, bố trí lao động 25 1.3.5 Thăng tiến, hạ chức 26 1.3.6 Thực thù lao lao động 27 1.3.7 Tạo môi trường làm việc thuận lợi 28 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 29 1.4.1 Giáo dục, đào tạo 29 1.4.2 Tính chất cạnh tranh thị trường lao động .30 1.4.3 Luật pháp, sách có liên quan 31 1.5 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực số tổ chức gợi ý kinh nghiệm rút cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nông nghiệp phát triển Nông thôn thành phố Hà Nội 32 iii 1.5.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực số tổ chức 32 1.5.2 Gợi ý Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn thành phố Hà Nội nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37 2.1 Giới thiệu tổng quan Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp phát triển Nông thôn thành phố Hà Nội 37 2.1.1 Giới thiệu Ban Quản lý dự án 37 2.1.2 Cấu trúc tổ chức Ban quản lý dự án 38 2.1.3 Kết hoạt động Ban quản lý dự án 39 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp phát triển Nông thôn thành phố Hà Nội 44 2.2.1 Đặc thù nguồn nhân lực Ban quản lý dự án 44 2.2.2 Chất lượng lao động cá nhân người lao động 44 2.2.3 Chất lượng lao động tập thể đội ngũ lao động 51 2.3 Các hoạt động chủ yếu đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn thành phố Hà Nội 57 2.3.1 Hoạt động quy hoạch nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nông nghiệp phát triển Nông thôn thành phố Hà Nội 57 2.3.2 Hoạt động tuyển dụng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn thành phố Hà Nội 58 2.3.3 Hoạt động xếp, bố trí lao động 59 2.3.4 Hoạt động đào tạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn thành phố Hà Nội .60 2.3.5 Hoạt động chăm sóc bảo vệ sức khỏe người lao động 61 2.3.6 Các sách lương, thưởng, phúc lợi 62 2.3.7 Hoạt động xây dựng văn hóa lành mạnh quan 64 2.4 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp phát triển Nông thôn thành phố Hà Nội .66 iv 2.4.1 Những kết đạt 66 2.4.2 Những hạn chế bất cập 67 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế, bất cập 67 KẾT LUẬN CHƯƠNG 69 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2025 70 3.1 Định hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội đến năm 2025 70 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội 72 3.2.1 Giải pháp hoạt động tuyển dụng 72 3.2.2 Giải pháp hoạt động đào tạo 74 3.2.3 Giải pháp hoạt động xếp, bố trí lao động 78 3.2.4 Giải pháp sách lương, thưởng, phúc lợi .79 3.2.5 Giải pháp xây dựng văn hóa tổ chức 81 3.3 Một số kiến nghị Nhà nước thành phố Hà Nội 82 KẾT LUẬN CHƯƠNG 84 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt STT Diễn giải BQL Ban quản lý dự án BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCC Cán công chức CBVC Cán viên chức CNH Cơng nghiệp hóa CTGT Cơng trình giao thơng ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt 10 HĐH Hiện đại hóa 11 KTTT Kinh tế thị trường 12 NĐ-CP Nghị định Chính phủ 13 NLCLC Nhân lực chất lượng cao 14 NLĐ Người lao động 15 NNL Nguồn nhân lực 16 NXB Nhà xuất 17 MTCV Mơ tả cơng viêc 18 PGS Phó giáo sư 19 PTNNL 20 TCCV Tiêu chuẩn công việc 21 TS Tiến sĩ 22 UBND Ủy ban nhân dân 23 XDCB Xây dựng Phát triển nguồn nhân lực vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG: Bảng 2.1: Kết công tác quản lý thực dự án giai đoạn năm 2014-2018 40 Bảng 2.2: Kết thực công tác đền bù GPMB giai đoạn năm 2014-2018 41 Bảng 2.3: Kết doanh thu Ban quản lý giai đoạn năm 2014-2018 43 Bảng 2.4: Tình hình sức khỏe cán thuộc Ban quản lý 45 Bảng 2.5: Trình độ chuyên môn đội ngũ cán Ban quản lý 46 Bảng 2.6: Trình độ trị đội ngũ cán Ban quản lý 47 Bảng 2.7: Trình độ ngoại ngữ đội ngũ cán Ban quản lý 48 Bảng 2.8: Trình độ tin học đội ngũ cán Ban quản lý 48 Bảng 2.9: Số lượng cán Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội 52 Bảng 2.10: Nhu cầu nhân dự kiến giai đoạn 2017 – 2020 57 Bảng 2.11: Các hoạt động xếp, bố trí lao động Ban quản lý 59 Bảng 2.12: Các hoạt động tuyển dụng, đào tạo Ban quản lý 60 Bảng 2.13: Chi cho phúc lợi Ban quản lý dự án năm 2014-2018 61 Bảng 2.14: Tiền lương cán Ban quản lý dự án giai đoạn năm 2014-2018 62 Bảng 2.15: Ngân sách khen thưởng toàn Ban quản lý dự án năm 2014-2018 63 BIỂU: Biểu đồ 2.1: Kết công tác quản lý thực dự án giai đoạn năm 2014-2018 40 Biểu đồ 2.2: Kinh phí thực cơng tác đền bù GPMB giai đoạn năm 2014-2018 42 Biểu đồ 2.3: Doanh thu giai đoạn 2014-2018 43 Biểu đồ 2.4: Nguyện vọng gắn bó với Ban quản lý 49 Biểu đồ 2.5: Chi cho phúc lợi Ban quản lý dự án năm 2014-2018 61 Biểu đồ 2.6 : Ngân sách khen thưởng Ban quản lý dự án giai đoạn 2014-2018 63 SƠ ĐỒ: Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn thành phố Hà Nội 38 vii LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Các thuyết kinh tế học đại nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng quốc gia tổ chức Quan niệm nguồn nhân lực tài sản quan trọng tổ chức thể số khía cạnh như: chi phí cho nguồn nhân lực tổ chức chi phí khó dự tốn được, lợi ích nguồn nhân lực tạo xác định cách cụ thể mà đạt tới giá trị vô lớn Nguồn nhân lực tổ chức vừa mục tiêu, vừa động lực cho hoạt động tổ chức Nguồn nhân lực yếu tố cấu thành nên tổ chức, điều kiện cho tổ chức tồn phát triển lên Vì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điều quan trọng cho phát triển tổ chức Trong điều kiện xã hội phát triển ngày nay, nhu cầu người ngày đòi hỏi cao vể nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tổ chức cần biết cách tạo động lực cho người lao động; nói cách khác việc phải có sách đãi ngộ hợp lý công giúp tổ chức làm chủ nguồn nhân lực có trình độ, chất lượng cao Một lực lượng lao động chất lượng cao lợi cạnh tranh vững cho tổ chức Bên cạnh đầu tư vào người xem cách đầu tư hiệu nhất, định khả tăng trưởng nhanh, bền vững tổ chức Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội (Ban quản lý dự án) đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, trực thuộc UBND thành phố Hà Nội Ban Quản lý dự án ĐTXD cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thôn thành phố Hà Nội thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư trực tiếp tổ chức quản lý thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp phát triển nông thôn UBND thành phố Hà Nội định đầu tư Do nhân lực đóng vai trị quan trọng trình hoạt động Ban Quản lý Tuy nhiên chất lượng nguồn nhân lực Ban 3.2.3 Giải pháp hoạt động xếp, bố trí lao động Trong q trình xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban quản lý dự án “việc bố trí, sử dụng cán vấn đề đặc biệt quan tâm” nói giải pháp khơng phần quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm việc quan Q trình bố trí, sử dụng cán chuỗi mắt xích cơng việc quan trọng liên quan đến người cán bộ, từ khâu tuyển dụng “đầu vào” qua thi tuyển công khai, hướng dẫn tập sự, đến bổ nhiệm vào ngạch công chức, phân công công tác phù hợp với tiêu chuẩn ngạch, bậc vị trí cơng tác phù hợp với ngạch bổ nhiệm, thực chuyển ngạch, nâng ngạch nâng bậc lương cho cán bộ, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, quản lý số lượng chất lượng đội ngũ cán theo phân cấp quản lý Để thực có kết giải pháp này, giám đốc Ban quản lý dự án cần chịu trách nhiệm bố trí cán bộ, cơng chức vị trí, chun mơn, tạo điều kiện cho cán rèn luyện kỹ thành thạo công việc, phân công, giao nhiệm vụ phù hợp cho cán bộ, bảo đảm điều kiện cần thiết để cán thi hành nhiệm vụ, thực đầy đủ chế độ, sách cán làm việc Khi thực việc bố trí cơng việc cho cán phải bảo đảm phù hợp nhiệm vụ giao với ngạch công chức bổ nhiệm, cán ngạch bố trí cơng việc phù hợp với ngạch Cán phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành nhiệm vụ, cơng vụ Thực trạng q trình bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức đánh giá phần cho thấy có 21% cán bộ, cơng chức bố trí, sử dụng khơng với chun mơn đào tạo khoảng 24% bố trí không phù hợp với lực, sở trường Do vậy, Ban quản lý dự án cần xác định việc bố trí, xếp, sử dụng cán bộ, cơng chức công tác quan trọng, xem giải pháp cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Thơng qua việc bố trí, sử dụng hợp lý, người, việc giúp cho cán bộ, phát huy khả năng, sở trường, rèn luyện kỹ thành thạo cơng việc, góp phần chủ yếu đảm bảo cho việc hồn thành cơng vụ quan Muốn vậy, cần xây dựng tiêu chuẩn cho chức danh cơng chức có kế họach xếp, bố trí lại theo chức danh, tiêu chuẩn ứng với nội dung công việc quan, sở 78 để xây dựng kế họach quy họach đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng cán bộ, đồng thời sở để bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức hợp lý, có khoa học Để thực có kết q trình xếp, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, trước mắt Ban quản lý dự án cần dựa vào tiêu chuẩn chung Nhà nước ban hành ngạch công chức để cụ thể hóa thành tiêu chuẩn chức danh chuyên mơn quan mình, thực việc xếp, bố trí nhân quan theo yêu cầu công việc, thực tốt việc luân chuyển cán nhằm tạo điều kiện để cán rèn luyện thực tiễn Cần thực việc phân công nhiệm vụ có thời hạn chế độ nghỉ hưu qui định, thực tốt việc đánh giá, phân lọai cán bộ, cơng chức theo định kỳ, có đánh giá xếp, bố trí việc, tăng cường kiểm tra cán bộ, công chức thực chức trách, nhiệm vụ điều cán bộ, công chức không làm, thực tốt công tác quản lý sở liệu công chức, làm sở cho việc giải vấn đề cán bộ, công chức 3.2.4 Giải pháp sách lương, thưởng, phúc lợi Một giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán dựa việc thực thi công việc giao Chúng ta biết rằng, công tác quản lý đội ngũ cán bộ, khâu quan trọng việc đánh giá cán Đánh giá xếp, bố trí việc, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức phát huy lực, sở trường, đem lại hiệu cho quan Vấn đề quan trọng việc xác lập nội dung, yêu cầu quản lý, đánh giá cán Theo pháp lệnh cán bộ, công chức, chế độ đánh giá công chức hàng năm với quy định chặt chẽ nội dung cụ thể, sát thực như: Chấp hành sách, pháp luật nhà nước; kết cơng tác (số lượng cơng việc hồn thành năm); tinh thần kỷ luật (ý thức tổ chức kỷ luật công tác, việc thực nội quy quan); tính trung thực cơng tác (trung thực báo cáo cấp tính xác báo cáo); lối sống, đạo đức; tinh thần học tập nâng cao trình độ; tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân Việc đánh giá tuân theo trình tự bước như: Cán bộ, công chức tự đánh giá rèn luyện, phấn đấu mình, tập thể tham gia đóng góp, lãnh đạo quan 79 đánh giá, tổng hợp nhận xét quan quản lý cán bộ, công chức Trong bước này, đánh giá lãnh đạo quan quan trọng, không chắt lọc, thẩm định, xử lý nhiều nguồn tin dễ chủ quan, thiên vị, lúc đối tượng đánh giá người vẻ, bộc lộ hồn cảnh Do đó, lãnh đạo Ban quản lý dự án tiến hành đánh giá cán bộ, công chức cần tỉnh táo, cẩn thận để không bỏ xót người có lực chưa có mơi trường để phát huy, phát triển Mặt khác, thân cán phải sức tự học tập, tu dưỡng rèn luyện, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, thường xuyên bám sát thực tiễn sống, quan hệ mật thiết với nhân dân để hoàn thành nhiệm vụ giao Chính sách tiền lương cho người lao động khối hành cơng đơn vị nghiệp, cụ thể Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội đánh giá chưa phù hợp Trong thời gian tới với thu hút nhân lực khối doanh nghiệp để sách tiền lương có sức hút giữ chân người lao động, Ban quản lý cần tham khảo thêm quy chế trả lương doanh nghiệp cho vị trí chức danh công việc tương đương lĩnh vực; cần khảo sát lấy ý kiến nhân viên đồng thời thường xuyên cập nhật thông tin quy định văn Nhà nước như: quy định tiền lương tối thiểu, lương tối thiểu vùng, quy định tỷ lệ trích nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…, để qua có điều chỉnh phù hợp cho người lao động cách công bằng, phù hợp mặt pháp luật Ngoài ra, tiền lương người lao động cịn phải vào loại hình cơng việc cụ thể, mức độ thực cơng việc, trình độ thâm niên người lao động để cho trình chi trả lương đảm bảo tính cạnh tranh, khả giữ chân người lao động tạo động lực giúp người lao động hăng say làm việc Ban quản lý dự án trả lương xứng đáng Như vậy, với giải pháp tuyển dụng công khai thông qua thi tuyển, thực tốt việc xếp tổ chức máy, thực sách tinh giản biên chế đưa người không đủ chuẩn khỏi máy, bố trí, sử dụng cán bộ, làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ…, việc thực nội dung, quy trình đánh giá cán dựa việc thực thi công việc giao góp phần sàng lọc, 80 nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đây biện pháp tăng cường hoạt động tự quản lý, tự chủ, tự chịu trách nhiệm Ban quản lý dự án Để thực có kết giải pháp trên, Ban quản lý dự án cần xây dựng chế quản lý cán thực thống chế tạo nguồn, tuyển chọn, sử dụng cán sở tiêu chuẩn cụ thể chức danh chuyên môn, lập bảng mô tả công việc cán bộ, xác định rõ vị trí, chức trách, nhiệm vụ, trách nhiệm cán 3.2.5 Giải pháp xây dựng văn hóa tổ chức Mơi trường làm việc có ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng phát triển văn hóa tổ chức Cần quan tâm, trọng đến mối quan hệ Ban quản lý cấp – cấp cấp với nhau, xây dựng môi trường làm việc hài hòa, lành mạnh tạo nên tâm lý thoải mái, hứng khởi để người lao động yên tâm làm việc Người lãnh đạo phải gương mẫu, gương tác phong làm việc, chuẩn mức đạo đức để nhân viên noi theo Phải có nhiệt tình, cởi mở, đề cao trách nhiệm, biết khơi gợi hứng thú công việc cho cấp Phải nắm ưu, nhược điểm cấp để phân công công việc hợp lý, giúp họ phát huy tối đa lực Khi đánh giá phải có khách quan, công tâm, không thiên vị, không cào bằng, tránh tình trạng người lao động bất mãn với đóng góp mà làm Giữa nhân viên với cần có tương trợ, hợp tác, giúp đỡ công việc, nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy định chung để nội quy, quy định vào nề nếp, trở thành nét đẹp văn hóa tổ chức Ban Quản lý dự án tự xây dựng thuê chuyên gia xây dựng chương trình cụ thể văn hóa doanh nghiệp Trong trình xây dựng cần ý nội dung sau: Phải nhận thức phán đốn xác đặc trưng văn hóa riêng Ban quản lý dự án Nội dung chương trình xây dựng văn hóa tổ chức phải nêu quan điểm giá trị niềm tin, nhấn mạnh quan niệm giá trị Ban quản lý dự án, đưa nguyên tắc, chuẩn mực ý thức, phương hướng chung hành vi thường ngày cho toàn người lao động Ban quản lý dự án 81 Tạo thói quen văn hóa tổ chức cho CBCNV cách: đào tạo, giới thiệu để nhân viên làm quen với văn hóa tổ chức, tích cực tun truyền văn hóa tổ chức thông qua điều đơn giản hàng ngày (như: treo logo, slogan, bảng nội quy nơi dễ thấy quan, tuyên truyền qua nói chuyện, trao đổi,…), tuyên truyền qua buổi hội thảo, họp, hoạt động tập thể,… để tạo thành thói quen cho nhân viên cũ Tạo chế nội bảo vệ người dám nói, dám đấu tranh phê bình thẳng thắn, tích cực tự phê bình phê bình hành động có tác động tiêu cực đến văn hóa tổ chức Xây dựng tiêu chí cụ thể đánh giá việc thực văn hóa tổ chức để đem lại hiệu cao Có chế cụ thể khen thưởng, kỉ luật cá nhân đơn vị tổ chức q trình thực văn hóa tổ chức Xây dựng gương tiêu biểu để thành viên học tập, phấn đấu, noi theo Các gương nên lãnh đạo Ban quản lý dự án trước làm việc quan Để nâng cao ý thức cho người lao động áp dụng nhiều biện pháp khác tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp, hồn thiện văn hố tổ chức, áp dụng kỷ luật lao động trình làm việc… 3.3 Một số kiến nghị Nhà nước thành phố Hà Nội Hồn thiện, cải tiến chế độ, sách đội ngũ cán quản lý thuộc đơn vị nghiệp Xây dựng, bổ sung văn chế độ, sách, quy định đội ngũ cán Kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách Cụ thể: - Xây dựng chương trình đánh giá cán theo kết triển khai áp dụng tất chương trình bồi dưỡng cán cấp: Đối với Bộ Nội vụ, trước mắt, cần đưa mơ hình quản lý đánh giá cán theo kết thực thi công vụ vào nội dung khung chương trình bồi dưỡng Bộ Nội vụ làm đầu mối xây dựng Đồng thời, đưa nội dung vào khung chương trình đào tạo (phần kiến thức quản lý nhà nước) trường đại học, 82 học viện, trung tâm nghiên cứu thuộc tất Bộ để bước triển khai hình thành tư cởi mở, phản biện tích cực cơng chức lãnh đạo cơng chức chun mơn Qua đó, văn hóa đánh giá theo kết làm quen dần chấp nhận nội môi trường quan quản lý - Xây dựng quỹ lương theo kết thí điểm xếp hạng, trả lương cơng chức theo kết thực thi công vụ: Để đảm bảo ứng dụng trả lương theo kết thực thi cơng vụ khơng tạo bất ổn cho tồn hệ thống chế trả lương theo ngạch, bậc cần xây dựng quỹ lương riêng để trả theo kết thực thi cơng vụ Theo đó, cấu lương bao gồm hai phận lương theo ngạch, bậc lương theo kết thực thi công vụ Để tạo sở thực tiễn nhằm kiểm định tính hiệu quả, hợp lý chế cần áp dụng thí điểm số đơn vị nghiệp, quan hành Nhà nước - Công tác tra kiểm tra việc chấp hành thể chế: Trước hết việc thực thi công vụ quan Nhà nước phải đặt thành nhiệm vụ quan trọng hoạt động phủ quyền cấp Bên cạnh thủ tướng phủ thủ trưởng quan cấp phải dành làm việc trực tiếp với cấp dưới, với sở, kiểm tra công tác, đánh giá CBCC thuộc quyền quản lý trực tiếp 83 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương này, Tác giả đưa lý cần phải nâng cao chất lượng NNL Ban quản lý dự án xuất phát từ nhu cầu việc hội nhập quốc tế chiến lược phát triển Ban quản lý dự án Chương đưa phương hướng hoàn thiện việc nâng cao chất lượng NNL Ban quản lý dự án Trên sở phương hướng đó, Tác giả đề xuất số giải pháp cụ thể Ngoài ra, Tác giả đưa số kiến nghị quan, đơn vị có liên quan, nhằm thiết lập tiền đề để thực giải pháp 84 KẾT LUẬN Trong mơi trường tồn cầu hóa ngày nay, quốc gia trạng thái chạy đua tốc độ phát triển kinh tế Sự phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ góp phần thúc đẩy kinh tế tồn cầu khơng ngừng biến động Trong guồng quay khơng ngừng nghỉ đó, đóng góp ngành hay doanh nghiệp ngành tạo nên thịnh vượng vị quốc gia phụ thuộc vào nguồn nhân lực chủ yếu Chất lượng NNL cao lợi cạnh tranh tuyệt đối cao so với nguồn lực khác, NNL đóng vai trị định chi phối nguồn lực khác Do đó, nâng cao chất lượng NNL yêu cầu thiết quan trọng doanh nghiệp, ngành quốc gia Thực tốt việc nâng cao chất lượng cán công chức việc làm cần thiết không quan hành nghiệp Nhà nước cấp cao mà cịn cấp ban ngành địa phương Với yêu cầu hội nhập ngày cao, đòi hỏi đội ngũ cán công chức phải thay đổi cách làm việc phải nâng cao trình độ chun mơn để đáp ứng nhiệm vụ đề Chính vậy, khơng ngừng rèn luyện để có tư cách đạo đức tốt, có tư mới, phong cách làm việc khoa học hiệu yêu cầu cấp bách nhiệm vụ trọng tâm tiến trình cải cách hành Luận văn hệ thống sở lý thuyết chất lượng nguồn nhân lực Trên sở đó, tác giả đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn thành phố Hà Nội Từ đó, đưa giải pháp dựa mặt cịn hạn chế, bất cập Trong khn khổ luận văn thạc sỹ, tác giả vận dụng kiến thức, lý luận tiếp thu từ nhà trường, nghiên cứu nguồn tài liệu, sâu tìm hiểu, khảo sát thực tế Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội Tuy vậy, công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nội dung rộng lớn, khó khăn phức tạp, nên nội dung đề xuất mà tác giả nêu luận văn chưa thể bao quát hết tất vấn đề thuộc lĩnh vực 85 Đồng thời, luận văn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót nên tác giả mong nhân ý kiến đóng góp Hội đồng, quý thầy cô đồng nghiệp để luận văn hồn thiện mang tính ứng dụng cao Qua đây, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến GS.TS Phan Huy Đường quý thầy, cô giáo Trường Đại học Mở Hà Nội tận tình giúp đỡ tác giả hồn thành luận văn 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Quang Hùng (2012), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao vùng kinh tế trọng điểm miền Trung”, Luận án tiến sĩ, Viện Chiến lược phát triển Lê Thị Hồng Điệp (2009), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, trường Đại học Kinh tế Lê Văn Lập, Những chuyên đề quan trọng lĩnh vực nhân sự, Nxb Lao động – Xã hội, 2011 Nguyễn Công Tuấn (2014), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công ty cổ phần đầu tư thương mại TNG”, Luận văn, trường Đại học Thái Nguyên Nguyễn Ngọc Quân, Quản trị nhân lực, Nxb Lao động – Xã hội, 2012 Nguyễn Thị Giáng Hương (2013), “Vấn đề phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Thu Phương (2009), Chiến lược nhân tài Trung Quốc từ năm 1978 đến Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực, Trường Đại học Lao động - Xã hội Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (đồng chủ biên), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Lao động – Xã hội, 2004 10 Nguyễn Văn Hùng (2012), “Phát triển nguồn nhân lực VNPT Hà Tĩnh”, Luận văn Đại học Đà Nẵng 11 Nguyễn Vũ Việt Trinh, Quản trị nhân kỹ nghiệp vụ tổ chức hành chính, nhân sự, Nxb Hồng Đức, 2015 12 Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Tài chính, 2018 13 Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, 2018 14 Trần Thị Thu, Vũ Hoàng Ngân (đồng chủ biên), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, Nxb ĐH Kinh tế quốc dân, 2011 87 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Nội dung phiếu điều tra PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ Mục đích phiếu điều tra: nhằm thu thập thông tin cần thiết liên quan đến công việc, nhu cầu CBNV quan Xin anh/chị vui lịng cung cấp số thơng tin theo câu hỏi Thông tin ý kiến đánh giá cá nhân anh (chị) giữ bí mật Mọi kết sử dụng phạm vi nghiên cứu luận văn Rất mong nhận ủng hộ hợp tác anh/chị I Thông tin chung Giới tính Nam Nữ Độ tuổi < 30tuổi 30-