CƠ SỞ LÝ LUẬN NGHIÊN CỨU VỀ HUY ĐỘNG CỘNG ĐỒNG TRONG PHỊNG NGỪA TẠI NẠN ĐIỆN CHO NGƯỜI NI TƠM Khái qt số cơng trình nghiên cứu liên quan Các nghiên cứu huy động cộng đồng Ở Việt Nam, nghiên cứu huy động cộng đồng có nhiều đề tài, chúng tơi xin đơn cử cụ thể số đề tài như: Đề tài cấp Nhà nước “Nghiên cứu thực trạng xây dựng mô hình huy động xã hội thực xã hội hóa y tế đảm bảo công hiệu chăm sóc sức khoẻ nhân dân” (Nghiệm thu năm 2003 Hội đồng Bộ Khoa học-Công nghệ ) Kết cho thấy việc thực xã hội hoá y tế góp phần đáng kể việc tăng thêm nguồn tài cho cơng tác CSSK Tỷ trọng nguồn thu từ viện phí BHYT tổng thu tài ngày tăng Qua 10 năm triển khai chủ trương XHH y tế, nhiều loại hình KCB hình thành, từ có Pháp lệnh hành nghề y dược tư nhân loại hình khám chữa bệnh ngày đa dạng phát triển, đóng góp đáng kể vào việc CSSKND, xã hội chấp nhận Tuy nhiên, phát triển không đồng theo điều kiện kinh tế - xã hội, địa lý vùng, chủ yếu phát triển thành thị Việc quản lý loại hình ngồi cơng lập nhiều bất cập Nghiên cứu mơ tả, phân tích điểm mạnh, điểm hạn chế sở cung cấp dịch vụ y tế khu vực công khu vực tư, nguyên nhân kiến nghị để loại hình phát huy khả đóng góp vào cơng tác chăm sóc bảo vệ khỏe nhân dân Nghiên cứu mạnh dạn đề nghị bỏ loại hình bán cơng (tư cơng) Một nghiên cứu nhỏ tác giả Huỳnh Công Chất (2016) Chi cục Phát triển nông thôn Tiền Giang đăng Tapp chıı́ Khoa hocp Trường Đaị hocp Cần Thơ (số 46/2016) Bài báo “Giải pháp huy động nguồn lực cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn tỉnh Tiền Giang” phân tích nguồn lực cộng đồng huy động cho q trình xây dựng nơng thơn mới; tìm hiểu thuận lợi, khó khăn việc huy động nguồn lực cộng đồng; đề xuất số giải pháp nhằm huy động tốt ngu ồn lực cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn tỉnh Tiền Giang Qua nghiên cứu, tác giả nhận định huy động nguồn lực cộng đồng dân cư xây dựng Nông thôn đặc biệt quan trọng, có tính định cho thành công xây dựng Nông thôn xã, địa phương Tiền, tài sản, công lao động tham gia ý kiến nhóm nguồn lực chủ yếu cộng đồng tham gia đóng góp xây dựng nông thôn Qua nghiên cứu việc huy động nguồn lực cộng đồng dân cư xây dựng NTM 04 xã cho thấy, so với mục tiêu Quyết định 800 (đóng góp người dân 10%) xã huy động nguồn lực từ cộng đồng cao (Tân Thanh 22,5%, Tam Bình 20,4%, Tân Mỹ Chánh 15,7%, Bình Nghị 16,7%) Quá trình huy động nguồn lực cộng đồng có khó khăn định: Thu nhập người dân nơng thơn thấp; tâm lý người dân ỷ lại, trơng chờ vào đầu tư Nhà nước; số phận dân cư chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, nội dung chương trình; người dân muốn đền bù hiến đất xây dựng cơng trình cơng cộng Nghiên cứu đưa giải pháp nhằm huy động tốt nguồn lực cộng đồng cho xây dựng Nơng thơn mới, trọng tâm làm tốt công tác tuyên truyền sâu rộng để nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư nội dung, phương pháp, cách làm, chế sách Nhà nước xây dựng Nông thôn mới, tạo điều kiện để người dân tham gia vào hoạt động xây dựng Nông thôn theo nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Trong luận văn Thạc sĩ Giáo dục học “Các biện pháp huy động cộng đồng tham gia xây dựng trung học sở đạt chuẩn quốc gia huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng”, tác giả Đồn Văn Thành (2009) (Đại học Quốc gia Hà Nội) nhận định công tác huy động cộng đồng tham gia xây dựng giáo dục có tầm quan trọng ý nghĩa to lớn Đó xu chung khu vực giới Đó Chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta, tư tưởng chiến lược thể cách làm giáo dục xác định đặc điểm là: Huy động sức mạnh tổng hợp ngành có liên quan; huy động lực lượng xã hội cá nhân, tiến hành hoạt động đa dạng hoá nguồn lực, tham gia mức độ định vào trình giáo dục Đồng thời qua nghiên cứu thực tiễn, tác giả đề xuất nhóm biện pháp để huy động cộng đồng nhằm tăng cường nguồn lực vật chất, tài tinh thần cho giáo dục Đề tài Một số giải pháp nâng cao vai trò tổ chức đoàn thể địa bàn huyện Phú Lương việc phát triển kinh tế nơng thơn (nhóm thực Đoàn Quang Huy Bùi Đức Linh, Trần Anh Vũ, Nguyễn Phi Trường, Nguyễn Đình Hồng) Đại học Thái Ngun (2007) đưa nhận định vai trò Hội (Phụ nữ, Nông dân, Cựu chiến binh…) việc hướng dẫn người dân tham gia hoạt động xã hội, phương pháp làm kinh tế hiệu quả, phòng điều trị bệnh, giáo dục cộng đồng Hỗ trợ hộ nghèo, hộ gặp khó nhiều khó khăn Đoàn Thị Hân (2017) luận án Tiến sĩ Kinh tế huy động sử dụng nguồn lực tài thực chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh trung du miền núi phía Bắc Việt Nam Kết cho thấy nguồn lực tài ba loại nguồn lực xã hội Việc huy động đầy đủ, kịp thời sử dụng hợp lý nguồn lực tài điều kiện định đến thành công Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn phạm vi nước nói chung vùng trung du, miền núi phía Bắc nói riêng Và chương trình huy động khối lượng nguồn lực tài lớn cho xây dựng nông thôn mới, bên cạnh nguồn từ ngân sách Nhà nước, thu hút tham gia đóng góp nhiều đối tượng khác Qua đề tài thấy tất nhằm giúp cho cộng đồng ngày phát triển đời sống vật chất tinh thần bối cảnh phát triển mạnh mẽ kinh tế xã hội củng cố theo hướng chun nghiệp hóa Cơng tác xã hội nước nhà Đề tài chúng em tương tự hướng đến củng cố thêm sở lý luận thực tiễn cho thực hành phát triển cộng đồng hiệu Sóc trăng nói riêng nước nói chung góp phần cho thành cơng Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Các nghiên cứu phòng ngừa tai nạn nói chung, tai nạn điện nói riêng Cuộc khảo sát tai nạn thương tích năm 2010 (VNIS) LĐ, TB&XH phối hợp với ngành lien quan, Trường Đại học Y tế Công cộng Mạng lưới nghiên cứu Ý tế công cộng Việt Nam, với hỗ trợ tổ chức quốc tế UNICEF, WHO thực quy mơ tồn quốc Kết khảo sát cho thấy, tỉ lệ tai nạn thương tích tất nguyên nhân Việt Nam cao so với giới số người tử vong tai nạn thương tích cao so với bệnh lây nhiễm không lây Tai nạn thương tích vấn đề y tế cơng cộng ngày phát triển phạm vi toàn cầu Đây vấn đề đáng lo ngại cho người Mỗi năm có đến hàng triệu người tử vong tai nạn thương tích hàng chục triệu người khác phải gánh chịu hậu thương tích không gây tử vong Riêng Việt Nam số khơng nhỏ, 100.000 người có 88.4 người tử vong tai nạn thương tích, nguyên nhân cao gấp lần so với bệnh truyền nhiễm Đối với lĩnh vực thương tích, có biện pháp làm giảm khả xảy mức độ nghiêm trọng thương tích kiểm chứng….nhưng nhận thức vấn đề khả ngăn chặn nó, cam kết trị để thực phòng ngừa tai nạn thương tích mức chưa thể chấp nhận Vì vậy, có nhiều đề tài xoay quanh vấn đề Khảo sát tình hình tai nạn thương tích xã Trà An, quận Bình Thủy, TP.Cần Thơ” Nhóm sinh viên trường Đại học Y dược thành phố Hồ Chí Minh (2010) Khảo sát cho thấy tình hình TNTT quần thể nghiên cứu: Qua thống kê khu vực khảo sát, ghi nhận 21 trường hợp bị TNTT Tỉ suất TNTT người dân: 2017 vụ/100.000 dân Người độ tuổi lao động chiếm tỉ lệ cao nhất: 81% Trong đó, thấp độ tuổi sau lao động( sau 65 tuổi): khơng có trường hợp Nạn nhân thường lao động cho tư nhân (23,8%) thường lao động gia đình (66,7%) Khi xảy TNTT, hầu hết trường hợp nạn nhân đến sở y tế sớm Cụ thể, có tới 66,7% trường hợp có thời gian vận chuyển nạn nhân đến sở y tế 30 phút Thương tổn chân (50%) vai, tay (25%) thường gặp Các thương tổn thường nhẹ điều trị hồi phục hoàn toàn(76,2%) Tác giả Nguyễn Thị Phương Thảo (2015) luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục với đề tài quản lý hoạt động phòng tránh tai nạn Thương tích cho trẻ trường mầm non Sơn Ca 10, Quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành nghiên cứu ưu điểm, hạn chế thực trạng nhận thức cán quản lý, giáo viên, cha mẹ học sinh trường Mầm non Sơn Ca 10, thực trạng kỹ tổ chức hoạt động thái độ giáo viên công tác phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ, thực trạng công tác quản lý cán quản lý hoạt động phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ Nghiên cứu tình hình, yếu tố nguy thực hành phòng chống tai nạn thương tích vùng duyên hải miền Trung Việt Nam - năm 2010 nhóm tác giả Đặng Thị Anh Thư, Võ Văn Thắng (Đại học Y Dược Huế) với mục tiêu Nghiên cứu nhằm mơ tả tình hình tai nạn thương tích tỉnh duyên hải miền Trung Việt Nam năm 2010, đánh giá việc thực hành phòng chống tai nạn thương tích thường gặp đánh giá số yếu tố nguy liên quan đến tai nạn thương tích xảy địa bàn nghiên cứu Đây nghiên cứu cắt ngang mô tả, thực 10 tỉnh thành, 7.900 hộ gia đình lựa chọn tham gia vào nghiên cứu theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên hệ thống, dựa danh sách cung cấp Tổng Cục Thống Kê Việt Nam Trong đó, 29.826 người vấn dựa bảng câu hỏi soạn sẵn Kết cho thấy năm 2010, 10 tỉnh duyên hải miền Trung Việt Nam có 459 người bị tai nạn thương tích, chiếm tỷ lệ 1,54% quần thể nghiên cứu, có trường hợp tử vong 455 người chịu tai nạn thương tích với nhiều mức độ Nạn nhân tai nạn thương tích gặp tất nhóm tuổi, đa số nằm độ tuổi lao động (15 - 65 tuổi, chiếm 77,4%) Nam giới, sống thành thị, dân tộc Kinh, người có trình độ học vấn tiểu học trung học sở, người kết đối tượng có tỷ lệ tai nạn thương tích cao Phần lớn nạn nhân làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp (29,2%) học sinh, sinh viên (19,0%) Liên quan đến thực hành phòng chống tai nạn thương tích thường gặp, nhìn chung người dân thường dự phòng tốt tai nạn điện giật, bỏng, tai nạn 10 + Phân tích tài liệu, đề xuất để xây dựng nhiệm vụ, mục tiêu nội dung dự án xác thực, lập kế hoạch thực thi giám sát, đánh giá dự án đạt hiệu cao + Công tác quy hoạch lập kế hoạch dự án + Công tác thông tin truyền thông Tăng cường hợp tác trao đổi lẫn sử dụng phương tiện nghe nhìn, nghiên cứu làm rõ vấn đề trình dự án tích lũy kinh nghiệm, tăng cường quyền lực cho người tham gia để đóng góp họ có giá trị ý nghĩa yêu cầu Tránh khó khăn, rủi ro: Phải tìm hiểu dự báo khó khăn, rủi ro nảy sinh để tìm hiểu cách giảm thiểu, phòng tránh từ quy hoạch, xây dựng dự án (4) Phương pháp phân tích xã hội Bao gồm vấn đề xã hội như: tăng cường nhận thức, sống văn hóa, tăng cường khối đại đồn kết cộng đồng, tạo nên bình đẳng giới, tạo thêm việc làm, giảm thiểu thất nghiệp… Lựa chọn nhóm tham gia dự án nhấn mạnh tầm quan trọng việc xác định cách thận trọng nhóm 36 mục tiêu, nhiệm vụ khác cho phù hợp với yêu cầu nhóm, đối tượng tham gia hưởng lợi từ dự án - Biện pháp huy động cộng đồng phòng ngừa tai nạn điện cho người nuôi tôm - Khái niệm Theo từ điển tiếng Việt, biện pháp cách làm, cách giải vấn đề cụ thể Theo ngôn ngữ, biện pháp phòng ngừa tai nạn cho người ni tôm tổng hợp cách làm, cách giải vấn đề liên quan đến an toàn điện nhằm đảm bảo an tồn điện cho người ni tơm Căn vào lý luận huy động cộng đồng, phòng ngừa tai nạn điện cho người ni tơm sâu phân tích phần trên, chọn sử dụng khái niệm nghiên cứu này: “biện pháp huy động cộng đồng phòng ngừa tai nạn điện cho người ni tơm phía điện lực, quan chức đưa cách làm, cách giải khác để cộng đồng thực vai trò, trách nhiệm cơng tác cơng tác phòng ngừa tai nạn điện” 37 Để hạn chế tai nạn điện cháy nổ có liên quan đến điện, có nhiều giải pháp đưa hiệu chưa bao Vì vậy, đồng thuận bắt tay tham gia toàn xã hội vấn đề then chốt Khi xử lý cần có chế tài thật nghiêm minh cần có giúp đỡ, hỗ trợ từ quan quyền, quan pháp luật Song song với công tác này, việc xử lý tốt vấn đề an tồn hành lang lưới điện, tăng cường cơng tác tun truyền, vận động người dân có ý thức bảo vệ lưới điện bảo vệ tính mạng họ cơng tác cần triển khai tích cực Tóm lại cần huy động tham gia cộng đồng huy động việc đóng góp kinh phí để phòng ngừa tai nạn điện cho hộ dân tham gia ni tơm địa bàn tỉnh Sóc Trăng - Biện pháp huy động cộng đồng phòng ngừa tai nạn điện cho người ni tơm Có nhiều biện pháp huy động cộng đồng phòng ngừa tai nạn điện cho người nuôi tôm, nhiên, cách biện pháp sau: Biện pháp 1: Tuyên truyền miệng an toàn điện, tai nạn điện người nuôi tôm 38 Nội dung: Để chủ động ngăn ngừa, giảm nguy tai nạn điện cho người nuôi tôm, đồng thời để người hiểu rõ cách sử dụng điện an tồn, phòng tránh tai nạn điện đáng tiếc xảy sử dụng điện, thời gian qua, việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho người nuôi tôm nhận thức, nâng cao ý thức cảnh giác biện pháp huy động cộng đồng thực Tuyên truyền miệng hình thức đặc biệt tuyên truyền, tiến hành thông qua giao tiếp trực tiếp người tuyên truyền với đối tượng tuyên truyền, chủ yếu lời nói trực tiếp, nội dung bao quanh vấn đề cách sử dụng điện an tồn sản xuất; Tun truyền miệng có ưu đặc trưng, cụ thể giao tiếp trực tiếp để cung cấp trao đổi thông tin điện an tồn điện ni tơm nhờ thực chức thông tin chiều, khơng mang tính áp đặt; Tun truyền miệng sử dụng triệt để ưu ngôn ngữ nói "kênh" phi ngơn ngữ; Tun truyền miệng có điều kiện nhiều khả tiến hành cách thường xuyên rộng rãi nhiều nơi, điều kiện khác nhau; Báo cáo viên có khả thích nghi với 39 điều kiện hồn cảnh cụ thể để tiến hành nhiệm vụ tuyên truyền giao Hình thức: Đối thoại trực tiếp người nói với người nghe, cần nâng cao nhận thức, hình thành niềm tin cổ vũ hành động người ni tơm thực biện pháp an tồn điện, cụ thể đạt 03 yêu cầu Nâng cao nhận thức người dân an toàn điện cho người nuôi tôm, Xây dựng, củng cố niềm tin cho người ni tơm sử dụng biện pháp an tồn điện cách, cổ vũ người nuôi tôm tới hành động đảm bảo an toàn điện Cách tổ chức: Trước hết cần xác định chủ đề, mục đích nói Sau đó, xác định chủ đề nói ; tìm hiểu đặc điểm người nghe ; cách xếp thời gian, khơng gian đối tượng nghe tun truyền an tồn điện Sau cần thu thập, nghiên cứu xử lý tài liệu liên quan đến an toàn điện cách sát hợp để truyền đạt lại cho người nghe; ngồi phải biết khai thác nguồn tài liệu sẵn có, vốn sống thực tế thân Song, sử dụng nguồn tài 40 liệu nói phải theo quan điểm, đường lối Đảng, chuẩn khoa học an tồn điện Sau đó, xây dựng đề cương nói thể rõ mục đích, yêu cầu nội dung phòng chống tai nạn điện cho người ni tơm với 03 phần bản: Phần mở đầu; Phần (nội dung nói) Phần kết luận Trong trình tuyên truyền miệng, cần đảm bảo tự tin, vững kiến thức lẫn tâm lý để hộ ni tơm tin tưởng có ý thức thực Phương pháp kiểm tra đánh giá: Có thể kiểm tra đánh giá hiệu biện pháp huy động cộng đồng thông qua việc yêu cầu hộ tham gia nghe báo cáo hệ thống tồn nói cách ngắn gọn; khái quát chốt lại vấn đề nội dung tuyên truyền , sở rút kết luận định hướng tư tưởng, kêu gọi hành động người việc đảm bảo an tồn điện cho người khác sản xuất Biện pháp 2: Vận động cộng đồng tham gia phòng chống tai nạn điện cho người nuôi tôm Nội dung: 41 Vận động sức mạnh cộng đồng tham gia phòng chống tai nạn điện cho người ni tơm Hình thức: Thơng qua cách vận động trực tiếp gián tiếp (các phương tiện thông tin đại chúng) Cách tổ chức: Tuân thủ 10 nguyên tắc hành động phát triển cộng đồng, cụ thể là: Bắt đầu từ nhu cầu, tài nguyên khả người dân: họ có muốn an tồn điện ni tơm khơng? Họ am hiểu kiến thức điện an toàn điện? để từ chọn cách huy động phù hợp Đáp ứng nhu cầu mối quan tâm xúc họ Cộng đồng ni tơm có nhiều vấn đề cần cải thiện, phải chọn vấn đề ưu tiên để giải đáp ứng trước, không nên làm nhiều việc lúc Cụ thể họ cần biện pháp phòng hay chống? Cần kiến thức hay cần hỗ trợ trực tiếp? Để từ có hướng giải phù hợp 42 Tin tưởng vào dân, vào khả thay đổi phát triển họ Khuyến khích người dân thảo luận, lấy định chung, hành động chung để họ đồng hóa với chương trình hành động Điều nhằm xây dựng, củng cố lực cộng đồng, đồng thời giúp cộng đồng làm chủ hoạt động từ đầu tiến trình giải vấn đề Bắt đầu từ hoạt động nhỏ để dẫn đến thành cơng nhỏ Thí dụ thực tráng xã an tồn điện, cần thành lập nhóm tiết kiệm với số thành viên khoảng người/nhóm, phát vay tín dụng với số vốn vừa phải khoảng vài trăm ngàn cho thành viên Với hoạt động nhỏ, người dân tập dần cách điều hành quản lý hoạt động để đạt thành công Vận động thành lập nhóm nhỏ để thực dự án, khơng để giải vấn đề cụ thể, mà để củng cố, làm vững mạnh tổ chức tự nguyện người dân Để phát huy hành động chung cộng đồng, tất hoạt động nên thơng qua hình thức nhóm nhỏ, khoảng - 10 43 thành viên/một nhóm Thí dụ Ban đại diện cộng đồng, nhóm người dân ni tơm có ý định nuôi tôm (họ dễ dàng chấp nhận kiến thức an tồn điện), nhóm tham gia tun truyền an tồn điện, nhóm ni tơm lâu năm để kiểm tra lại đường dây, Cung cấp nhiều hội để người dân tương trợ lẫn phát sinh hoạt động chung, qua thành viên vừa đạt cảm xúc tự hoàn thành nhiệm vụ vừa góp phần cải thiện an sinh cho nhóm Cả hai điều nầy quan trọng Thí dụ phân cơng người có kỹ thuật an tồn điện hướng dẫn người bắt đầu tìm hiểu nghề ni tơm nhóm, tổ chức buổi họp để người dân bàn cách giúp đỡ hộ có đường dây điện ni tơm chưa thực an tồn cộng đồng Quy trình “Hành động - Suy ngẫm rút kinh nghiệm Hành động mới” cần áp dụng để tiến đến chương trình hành động chung lớn hơn, trình độ quản lý cao Nếu điều hành có hiệu quả, giải mâu thuẫn theo nhóm dịp để tổ chức nhóm trưởng thành Khơng tránh né mâu thuẫn điều thường xảy với tổ chức 44 nhóm nhiều người Việc giải thành công vấn đề xảy nhóm giúp thành viên nhóm hiểu hơn, nhóm có học quý báu, đồng thời tăng kỹ quản lý, tổ chức Thiết lập mối liên kết với tổ chức khác để có thêm hỗ trợ hợp tác với Phương pháp gọi “tạo mạng lưới” (net- working) Việc liên kết tạo thêm hiệu quả, sức mạnh nhóm trao đổi, sử dụng nguồn lực Đồng thời tăng thêm tiếng nói cho cộng đồng, có vấn đề cần đề xuất, sách Phương pháp kiểm tra đánh giá: Đưa thang điểm cụ thể để tiến hành đánh giá tham gia cộng đồng phòng chống tai nạn điện Biện pháp 3: Khảo sát can thiệp hộ nuôi tôm sử dụng điện khơng an tồn Nội dung: Bên cạnh việc tuyên truyền sử dụng điện an toàn, ngành điện cần phải khảo sát cụm tuyến dân cư, vùng nuôi 45 tôm, phát người dân sử dụng điện khơng đảm bảo an tồn nên kiên ngăn chặn, xử lý nghiêm Hình thức: Khảo sát, phát có chế tài phù hợp đồng thời tham gia sửa chửa cần Cách tổ chức: Nghành điện cần có kế hoạch hợp lý thời gian, phân cơng nhân lực, cần có phối hợp tham gia cộng đồng để đảm bảo tính giáo dục tính hiệu Phương pháp kiểm tra đánh giá: Xuống địa phương nắm bắt tình hình thực tế để xây dựng kế hoạch can thiệp Biện pháp 4: Hướng dẫn thực hành biện pháp sơ cấp cứu nạn nhân bị điện giật Nội dung: Hướng dẫn thực hành biện pháp sơ cấp cứu nạn nhân bị điện giật biện pháp hà thổi ngạt kết hợp với ép tim lồng ngực để sơ cứu nạn nhân Đồng thời, lưu ý người 46 dân phát nạn nhân bị điện giật, không nên sơ cứu theo hình thức dân gian nhằm đảm bảo tính mạng nạn nhân Hình thức: Thơng qua buổi tuyên truyền miệng, chia sẻ kinh nghiệm phòng chống tai nạn điện Cách tổ chức: Nghành điện, quan chức cần có kế hoạch hợp lý thời gian, phân cơng nhân lực, cần có phối hợp tham gia cộng đồng để đảm bảo tính giáo dục tính hiệu Phương pháp kiểm tra đánh giá Bằng việc hộ nuôi tôm thực hành, nắm vững kiến thức áp dụng vào thực tiễn - Các nhân tố tác động tới biện pháp huy động cộng đồng phòng ngừa tai nạn điện cho người nuôi tôm Ở hầu phát triển, Chính phủ khơng đủ khả cung cấp dịch vụ đô thị cho người nghèo cung cấp thiếu biện pháp phòng ngừa, đảm 47 bảo an tồn thiếu nguồn lực Vì vậy, điều bình thường người dân sống cộng đồng đóng góp nguồn lực họ cho Chính phủ cố gắng tự cung cấp dịch vụ cho Do đó, tham gia cộng đồng q trình mà Chính phủ cộng đồng nhận số trách nhiệm cụ thể tiến hành hoạt động để cung cấp dịch vụ đô thị cho tất cộng đồng Tuy nhiên, tham gia cộng đồng không đơn giản tìm huy động nguồn lực cộng đồng ví du: cung cấp lao động tình nguyện xây dựng, thu phí hỗ trợ dự án cộng đồng, sử dụng kỹ thuật chuyên môn thành viên cộng đồng để tu sửa chữa sở vật chất cộng đồng Yếu tố quan trọng tham gia cộng đồng đảm bảo cho người chịu ảnh hưởng dự án tham gia vào việc giải dự án Trong số trường hợp, tham gia vào việc định thơng qua lãnh đạo cộng đồng Đối với trường hợp này, cộng đồng tham gia vào việc lựa chọn người lãnh đạo đại diện cho họ Vì vậy, việc huy động cộng đồng phòng chống tai nạn cho người ni tơm bị ảnh hưởng nhân tố chủ quan nhân tố khách quan 48 Về nhân tố chủ quan Trước tiên, người dân Chính phủ khơng nên nhầm lẫn tham gia cộng đồng với trường hợp tự chủ tự giúp đỡ lẫn nhau, người dân cộng đồng tự thực số hoạt động cụ thể có sử dụng nguồn lực riêng, người lãnh đạo riêng cố gắng tổ chức riêng cộng đồng Trong hầu hết trường hợp mà hoạt động dựa vào tự chủ giúp đỡ thường bao hàm tham gia cộng đồng khái niệm mang nghĩa rộng Trong thực tế, xem xét tham gia cộng đồng, người ta thường nghĩ đến có mặt thực thể khác ngồi cộng đồng có liên quan đến hoạt động như: Chính phủ, quan đỡ đầu Thứ đến, người nuôi tôm cần nỗ lực tham gia óc sáng tạo tính tự chủ tối đa để cải thiện điều kiện sống họ, mà vấn đề phòng ngừa tai nạn điện nuôi tôm Người nuôi tôm cần làm việc nhau, cần tham gia vào hoạt động để làm tăng sức mạnh họ làm việc tăng tính tự tin khả họ để giải vấn đề khó khăn cộng đồng 49 Cuối cùng, tham gia phòng ngừa tai nạn điện người ni tơm đảm bảo thu kết dự án tốt người dân biết rõ họ cần (kinh tế, an tồn, sức khỏe,…) họ đủ khả họ dùng nguồn lực riêng họ hoạt động cộng đồng Về nhân tố khách quan Người nuôi tơm cần có nguồn lực cộng đồng, lãnh đạo, tổ chức hợp tác trình thực nhằm đạt mục tiêu người dân Chính phủ phòng ngừa tai nạn điện cho người ni tơm, cách khách quan nhất, người nuôi tôm lao động phổ thông, họ thiếu kiến thức, thiếu vốn, thiếu hiểu biết, thiếu dẫn dắt, hành động theo kinh nghiệm Bên cạnh đó, việc huy động cộng đồng đảm bảo an tồn điện cần có trợ giúp kỹ thuật, nguồn lực dịch vụ Chính phủ tổ chức khuyến khích óc sáng tạo, giúp đỡ lẫn tính tự lực cộng đồng nuôi tôm 50 ... khái niệm cụ thể phòng ngừa tai nạn điện cho người nuôi tôm, từ quan điểm góc độ tiếp cận nhà nghiên cứu trên, chúng tơi xác định phòng ngừa tai nạn điện cho người nuôi tôm hoạt động chun mơn... số cơng trình nghiên cứu liên quan Các nghiên cứu huy động cộng đồng Ở Việt Nam, nghiên cứu huy động cộng đồng có nhiều đề tài, xin đơn cử cụ thể số đề tài như: Đề tài cấp Nhà nước Nghiên cứu. .. chức thể thống Huy động cộng đồng: Khái niệm huy động cộng đồng thường hiểu phận, hoạt động xã hội hoá xây dựng mạng lưới để phát triển cộng đồng Huy động cộng đồng trình huy động cá nhân tập