LỜI CAM ĐOAN Tôi tên PHAN VĂN THẮNG, lớp Cao học Quản lý kinh tế K17C1 Quảng Trị, niên khóa 2016 - 2018 trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng cơng bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Phan Văn Thắng i LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập hồn thành luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình, đóng góp q báu nhiều tổ chức cá nhân Trước tiên, xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban giám hiệu, q thầy giáo Khoa sau đại học, Trường Đại học Kinh tế - Đại Học Huế tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn q thầy, giáo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế tận tình giúp đỡ, truyền đạt cho kiến thức sở chuyên ngành, làm tảng lý luận biện chứng thực tế Đặc biệt, với lòng kính trọng biết ơn, tơi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Bùi Dũng Thể quan tâm, hướng dẫn, giúp đỡ tận tình để tơi hồn thành Luận văn Thạc sỹ khoa học Quản lý kinh tế Tơi xin trân trọng cảm ơn Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Trị, Cục thống kê tỉnh Quảng Trị, Trung tâm Thông tin xúc tiến Du lịch tỉnh Quảng Trị, Ban Quản lý di tích tỉnh Quảng Trị, chuyên gia, nhà quản lý lĩnh vực du lịch quan liên quan địa bàn tỉnh Quảng Trị tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp số liệu, tài liệu, ý kiến đánh giá giúp tơi hồn thành luận văn này./ Tác giả Phan Văn Thắng ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: PHAN VĂN THẮNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2016 -2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI DŨNG THỂ Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ Mục tiêu nghiên cứu: Quảng Trị tỉnh có vị trí địa lý chiến lược tài nguyên du lịch đặc sắc tiềm lợi quan trọng phát triển kinh tế du lịch Quảng Trị Với nguồn tài nguyên du lịch đa dạng phong phú, du lịch Quảng Trị có tiềm phát triển mạnh mẽ để ngày đóng vai trò quan trọng phát triển KTXH địa phương Tuy nhiên, với nhiều yếu tố, hoàn cảnh mới xuất hiện, du lịch Quảng Trị bộc lộ mặt hạn chế, bất cập nhiều mặt, số cơng tác quản lý nhà nước (QLNN) du lịch cấp địa bàn tỉnh Do đó, việc nghiên cứu cách có hệ thống khoa học để tìm giải pháp quản lý nhà nước nhằm phát huy hết tiềm du lịch tỉnh Quảng Trị việc làm cấp thiết Từ lý đó, tác giả lựa chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước du lịch tỉnh Quảng Trị” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn QLNN du lịch địa bàn tỉnh Quảng Trị Phương pháp nghiên cứu Thu thập số liệu sơ cấp thu thập thông qua điều tra, vấn; tài liệu thứ cấp thu thập từ quan QLNN trang thông tin điện tử liên quan Xử lý thông tin, tổng hợp, thống kê, mô tả phân tích, so sánh suy luận logic để tổng hợp số liệu, kiện Sử dụng phần mềm Microsoft Exel 2010 để xử lý số liệu Các kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Hệ thống hóa hệ thống lý luận vấn đề nghiên cứu; đánh giá thực trạng công tác QLNN du lịch Quảng Trị đưa giải pháp đề xuất để Hồn thiện cơng tác QLNN du lịch tỉnh Quảng Trị iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Chú giải ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Á BTB Bắc Trung Bộ CSHT Cơ sở hạ tầng QLNN Quản lý nhà nước KTXH Kinh tế - xã hội MICE Loại hình du lịch: hội nghị; khen thưởng, hội thảo, triễn lãm UBND Ủy ban nhân dân VHTTDL Văn hóa, Thể thao Du lịch WTO Tổ chức thương mại giới iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG vii PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung .3 2.2 Mục tiêu cụ thể .3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 4.1 Thu thập số liệu 4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu .4 Kết cấu luận văn PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DU LỊCH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH 1.1 Cơ sở lý luận du lịch quản lý nhà nước du lịch .5 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến du lịch 1.1.2 Đặc điểm du lịch vai trò ngành du lịch kinh tế .7 1.2 Một số khái niệm nội dung quản lý nhà nước du lịch 13 1.2.1 Một số khái niệm quản lý nhà nước du lịch 13 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước du lịch 14 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch số địa phương 18 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .18 1.3.2 Kinh nghiệm QLNN du lịch địa bàn tỉnh Quảng Bình .22 v 1.3.3 Bài học rút công tác QLNN du lịch tỉnh Quảng Trị .24 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ .27 2.1 Điều kiện tự nhiên, KTXH yếu tố tác động đến phát triển du lịch tỉnh Quảng Trị 27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Trị 27 2.1.2 Tài nguyên du lịch 28 2.1.3 Hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch 33 2.2 Thực trạng phát triển du lịch tỉnh Quảng Trị 35 2.2.1 Tình hình du lịch tỉnh Quảng Trị .35 2.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nước du lịch Quảng Trị 43 2.3.1 Tổ chức thực sách pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật, sách phát triển du lịch địa phương 43 2.3.2 Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch địa phương 47 2.3.3 Tổ chức máy QLNN du lịch, phối hợp quan nhà nước việc QLNN du lịch 54 2.3.4 Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực du lịch 59 2.3.5 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch 64 2.3.6 Tổ chức thực hợp tác liên kết vùng, miền, hợp tác quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước 68 2.4 Đánh giá chung thực công tác quản lý nhà nước du lịch Quảng Trị 74 2.4.1 Những kết đạt 74 2.4.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân tồn .77 2.5 Ý kiến đánh giá chuyên gia doanh nghiệp thực trạng công tác QLNN du lịch Quảng Trị thời gian qua 81 2.5.1 Quy mô mẫu điều tra .81 vi 2.5.3 Kết điều tra .82 CHƯƠNG 3.PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ 83 3.1 Quan điểm, mục tiêu dự báo phát triển du lịch tỉnh Quảng Trị .83 3.1.1 Quan điểm .83 3.1.2 Mục tiêu 83 3.1.3 Dự báo số tiêu chủ yếu du lịch Quảng Trị 84 3.2.2 Đẩy mạnh công tác xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch, đầu tư có trọng điểm thu hút đầu tư phát triển du lịch 89 3.2.3 Tăng cường củng cố tổ chức máy QLNN nước du lịch, phối hợp quan Nhà nước việc QLNN du lịch 90 3.2.4 Nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực du lịch 92 3.2.5 Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, kiểm sốt, tra xử lý vi phạm hoạt động du lịch .94 3.2.6 Chú trọng công tác quảng bá, xúc tiến du lịch, tạo lập gắn kết vùng, miền, quốc gia hoạt động du lịch .94 PHẦN 3.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 KẾT LUẬN 96 KIẾN NGHỊ 97 2.1 Đối với quan Trung ương .97 2.2 Đối với tỉnh Quảng Trị .98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 BẢN GIẢI TRÌNH XÁC NHẬN HỒN THIỆN LUẬN VĂN vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê số liệu mạng lưới giao thông địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2016 .33 Bảng 2.2: Hiện trạng khách du lịch đến Quảng Trị giai đoạn 2010-2016 .35 Bảng 2.3: Hiện trạng khách du lịch đến Quảng Trị vùng BTB giai đoạn 2010 2016 (khách có lưu trú) 36 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn khách du lịch quốc tế Quảng Trị .37 Bảng 2.5: Khách du lịch có lưu trú Quảng Trị giai đoạn 2010-2016 .38 Bảng 2.6: Tổng thu từ khách du lịch Quảng Trị giai đoạn 2010 - 2016 40 Bảng 2.7: Hiện trạng sở lưu trú du lịch địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010 - 2016 41 Bảng 2.8: Kết khảo sát cán QLNN du lịch (CB) doanh nghiệp du lịch (DN) cơng tác tổ chức thực sách pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật, sách phát triển du lịch địa phương 46 Bảng 2.9: Danh mục dự án đầu tư dịch vụ - du lịch, vơi chơi giải trí đầu tư Khu dịch vụ - du lịch Cửa Việt 49 Bảng 2.10: Tổng hợp nguồn vốn bố trí cho hoạt động lập quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010 - 2016 50 Bảng 2.11: Nguồn vốn dự kiến phân bổ cho chương trình, dự án du lịch trọng điểm tỉnh Quảng Trị đến năm 2030 53 Bảng 2.12: Danh mục di tích lịch sử văn hóa đầu tư, tơn tạo giai đoạn 2010 - 2016 54 Bảng 2.13: Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Trị 60 Bảng 2.14: Thực trạng công tác bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực du lịch Quảng Trị từ 2010- 2016 63 Bảng 2.15: Kết khảo sát cán du lịch lãnh đạo, nhà quản lý doanh nghiệp du lịch Quảng Trị 63 viii Bảng 2.16: Công tác kiểm tra, tra hoạt động di lịch địa bàn tỉnh Quảng Trị từ năm 2010 - 2016 65 Bảng 2.17: Kết điều tra, khảo sát công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch Quảng Trị 68 Bảng 2.18: Kết điều tra, khảo sát công tác tác tổ chức thực hợp tác liên kết vùng, miền, hợp tác quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước 72 Bảng: 2.19: Tình hình hoạt động xúc tiến, hợp tác liên kết vùng, miền, hợp tác quốc tế du lịch tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010 - 2016 72 Bảng 2.20: Kết điều tra, khảo sát công tác tác tổ chức thực hợp tác liên kết vùng, miền, hợp tác quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước 74 Bảng 3.1: Dự báo khách du lịch đến Quảng Trị thời kỳ 2015-2025 85 Bảng 3.2: Dự báo tổng thu nhập từ du lịch tỉnh Quảng Trị đến 2025 86 Bảng 3.3: Dự báo tiêu GRDP nhu cầu vốn đầu tư cho du lịch tỉnh Quảng Trị, thời kỳ đến năm 2025 .86 Bảng 3.4: Dự báo nhu cầu khách sạn tỉnh Quảng Trị thời kỳ đến 2025 87 Bảng 3.5: Dự báo nhu cầu lao động du lịch Quảng Trị đến 2025 .87 ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Biểu đồ khách du lịch quốc tế đến Quảng Trị, giai đoạn 2010-2016 36 Biểu đồ 2.2: Biểu đồ khách du lịch nội địa đến Quảng Trị giai đoạn 2010 - 2016 39 x 18 Phạm Thị Tường 19 Mai Chiếm An 20 Nguyễn Thị Ngọc Hân 21 Hồ Tuấn Anh 22 Trần Nguyễn Nam Đông 23 Nguyễn Thanh Duy 24 Trần Xuân Huy 25 Nguyễn Trương Phú Giám Đốc Công ty Cổ phần Du lịch Mê Kông - Quảng Trị X Giám đốc SePon Boutique Resort X Điều hành Đông Hà Travel X PP Kinh doanh Mường Thanh Grand Quảng Trị Trung tâm Lữ hành Quốc tế Cao su Xanh Công ty Cao su Quảng Trị CN Công ty CP Du lịch thương mại Hương Bình Quảng Trị CN Cty Cổ Phần TM Du Lịch Quốc Tế Hạ Quảng Trị Long Quản lý Khách sạn Sài gòn - Đơng Hà (Cơng ty CPDL Sài gòn - Đơng Hà) 117 X X X X X Phụ lục Danh mục khu du lịch quy hoạch địa bàn tỉnh Quảng Trị TT Các khu quy hoạch du lịch Quy mơ, tính chất Quyết định phê duyệt quy hoạch 141 ha, phát triển dịch vụ Khu dịch vụ - du lịch Cửa Việt tắm biển khách sạn, nhà hàng, Số 2012/QĐ- hoạt động vui chơi thể thao UBND ngày lễ hội dịch vụ khác, gắn 19/9/2002 với phát triển thị trấn Cửa Việt Khu dịch vụ - du lịch 746 ha, khu dịch vụ du lịch, vui dọc tuyến đường ven chơi giải trí, nhà hàng khách sạn, biển Cửa Tùng - Cửa khu resort dịch vụ Việt thương mại 135 ha, khu du lịch sinh thái Khu du lịch Cửa biển, dịch vụ khách sạn, nhà Tùng hàng dịch vụ bổ trợ khác, gắn với thị Cửa Tùng Khu phía Đơng 41,90 bao gồm mặt nước, bãi đường ven biển thuộc cát, đất ven bờ; Phát triển dịch Khu dịch vụ - du lịch vụ du lịch tắm biển, vui chơi giải Cửa Việt trí, nhà hàng, khách sạn, Số 79/2006/QĐUBND ngày 23/11/2006 Số 850/QĐUBND ngày 31/3/2004 số 623/2006/QĐUBND Số 2439/QĐUBND ngày 22/11/2007 16,2914 bao gồm mặt nước, Bãi tắm Khu Du lịch Cửa Tùng bãi cát, đất ven bờ; Phát triển Số 51/QĐ- dịch vụ du lịch tắm biển, vui UBND ngày chơi giải trí, nhà hàng, khách 14/01/2010 sạn, Khu dịch vụ - du lịch 518 ha, xây dựng khu du lịch Số 2388/QĐ- Vĩnh Thái dịch vụ sinh thái biển kết hợp UBND ngày 118 phát triển du lịch cộng đồng dân 14/11/2011 cư theo hướng xây dựng nông thôn 100 ha, khu du lịch di tích lịch sử chiến trường xưa đồng Khu dịch vụ - du lịch Trường Sơn đội, kết hợp du lịch sinh thái, Quyết định phê xây dựng khu dân cư theo tiêu duyệt quy hoạch chuẩn nông thôn mới; sở dịch chi tiết số vụ cần thiết bổ trợ cho hoạt 2038/QĐ-UBND động du khách đến thăm ngày 31/10/2013 viếng Nghĩa trang Liệt sĩ Trường sơn Khu du lịch Hồ Rào Quán Số 1224/QĐQuy mô 264 ha, sinh thái rừng 29/6/2011 Sinh thái nghỉ dưỡng rừng Khu du lịch Hồ Khe Doanh nhân Huỳnh Văn Trí - Sanh Việt Kiều Úc đăng ký dự án đầu tư dự án tổng hợp 28 triệu USD 10 Khu du lịch Đakrông UBND ngày Công văn số 1742/UBND-NN ngày 02/6/2014 chấp thuận chủ trương đầu tư Sinh thái rừng, hồ thủy điện Quyết định số (Công ty CP Thủy điện Đakrông 2680/QĐ-UBND đăng ký đầu tư 418 tỷ đồng) ngày 25/12/2013 Cộng đồng, nước nóng, bảo tồn 11 Khu du lịch Klu Đakrơng văn hóa Dự án DL Mekong đầu Quyết định số tư CSHT, dự án Chương trình 136/QĐ-UBND mục tiêu VH đầu tư bảo tồn nhà ngày 21/01/2005 cổ 12 Khu du lịch Hồ Khe Công ty TNHH Thống Nhất 119 Quyết định số Mây Ninh Bình (Đăng ký đầu tư giai 992/QĐ-UBND đoạn 2012 – 2024 với tổng kinh ngày 11/6/2012 phí khoảng 1.138 tỷ đồng) 13 14 Khu du lịch biển Triệu Lăng Khu du lịch Đảo Cồn Cỏ UBND huyện Tắm biển Triệu Phong quản lý Số 2598/QĐ- Sinh thái biển, đảo UBND ngày 05/12/2011 Số 1450/QĐ- 15 KDL Trằm Trà Lộc Sinh thái UBND ngày 11/7/2007 Số 784/QĐ- 16 KDL Rú Lịnh Sinh thái UBND ngày 03/5/2012 17 18 KDL biển Vĩnh Kim KDL biển Hải Khê Công ty CP Đầu tư Phát triển Số 3211/UBND- ATD đăng ký đầu tư (50 ha, 943 TM ngày tỷ đồng) 14/2/2007 Thay KDL biển Mỹ Thủy Số 881/UBND- nằm Khu KT Đông Nam VX ngày tỉnh 31/3/2014 120 Phụ lục 5: Một số tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu ĐVT 2013 2014 2015 2016 Người 613655 616570 619946 623528 Trong đó: Nữ ” 310270 312743 314303 317487 Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số ‰ 11,00 11,09 11,24 11,1 129 130 131 132 Triệu đồng 11956131 12762759 15428280 16408046 - Nông, lâm nghiệp thuỷ sản ” 2883293 2982478 3414194 3496734 - Công nghiệp, xây dựng ” 4599203 4951492 3535982 3886779 - Dịch vụ - Service ” 4473635 4282789 7605406 8171977 % 6,8 6,7 7,4 6,5 Triệu đồng 16455026 18272786 21073870 22693285 - Nông, lâm nghiệp thuỷ sản ” 3988253 4280029 4904075 5086614 - Công nghiệp, xây dựng ” 6166258 6862871 4899324 5372619 - Dịch vụ ” 6300515 7129886 10078431 11054918 Triệu đồng 26,8 29,6 34,0 36,0 Triệu đồng 3510567 3578730 3357990 … " 8803927 9010735 9788266 … 4233738 4366437 4842219 5913908 Dân số trung bình Mật độ dân số Ng/km2 TSP địa bàn (GDP) (Giá so sánh 2010) Tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP TSP địa bàn (GRDP) (Giá hành) GDP bình quân đầu người Quyết toán thu ngân sách nhà nước Quyết tốn chi ngân sách địa phương 10 GTSX nơng nghiệp - Trồng trọt - " 2981112 2990139 3301256 3537820 - Chăn nuôi - " 1033278 1151034 1312001 1418860 - Dịch vụ - " 219348 225264 228962 237228 121 11 Sản lượng lương thực có hạt Trong đó: Thóc 12 GTSX công Tấn 233644,9 269993,8 251078,5 275926,4 ” 224151,5 258748,8 239367,0 263054,1 Triệu đồng 5553207 5970918 6417326 7179677 17393 19073 20473,7 22089,4 nghiệp (Giá so sánh 2010) 13 Tổng mức bán lẻ hàng hoá Tỷ đồng xã hội dịch vụ 14 Tổng giá trị xuất Ng USD 132281,2 225323,0 197547 203167 15 Tổng giá trị nhập “ 151677,7 252355,0 207012 80050 16 Chỉ số giá tiêu dùng % 108,46 104,88 99,98 102,67 Triệu đồng 8276638 9475736 10175318 11096069 Người 125750 124478 123983 122007 ” 438 454 548 577 Giường 2444 2472 2522 2577 17 Vốn đầu tư thực địa bàn 18 Học sinh phổ thông 19 Bác sỹ 20 Số giường bệnh 122 Phụ lục 6: Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2013 phân theo huyện/thị xã/thành phố thuộc tỉnh Địa phương Diện tích Dân số trung bình (Người) (Km2) TỔNG SỐ Mật độ dân số (Người/km2) 4739,82 613655 129 Đông Hà 72,96 86399 1.184 Quảng Trị 72,92 23189 318 Vĩnh Linh 617,17 85925 139 Hướng Hóa 1152,83 79978 69 Gio Linh 473,82 73404 155 Đakrông 1224,45 37571 31 Cam Lộ 344,47 45153 131 Triệu Phong 353,77 94925 268 Hải Lăng 425,13 86687 204 Cồn Cỏ 2,30 424 184 123 Phụ lục 7: Giá trị sản xuất theo giá hành phân theo khu vực kinh tế Chia Công nghiệp xây Nông Năm Tổng số , Total lâm nghiệp dựng thuỷ sản Tổng số Trong đó: Cơng Dịch vụ nghiệp Triệu đồng 2005 6324566 2117345 2084319 1094067 2122902 2006 8030624 2587589 2912344 1412818 2530691 2007 10306528 3278010 3732626 1799776 3295892 2008 14216532 4353210 5672502 2657068 4190820 2009 16384445 4509351 6847758 3308974 5027336 2010 19907205 4884332 8446547 3911419 6576326 2011 26463015 6848744 10595006 5147495 9019265 2012 30387085 7015812 11963168 6295087 11408105 2013 34450682 7312518 13912239 7268539 13225925 Cơ cấu - Structure (%) 2005 100,0 33,5 33,0 17,3 33,5 2006 100,0 32,2 36,3 17,6 31,5 2007 100,0 31,8 36,2 17,5 32,0 2008 100,0 30,6 39,9 18,7 29,5 2009 100,0 27,5 41,8 20,2 30,7 2010 100,0 24,5 42,4 19,6 33,0 2011 100,0 25,9 40,0 19,5 34,1 2012 100,0 23,1 39,4 20,7 37,5 2013 100,0 21,2 40,4 21,1 38,4 124 Phụ lục 8: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Quảng Trị Hiện trạng năm 2010 STT Chỉ tiêu Diện tích Cơ cấu (ha) DIỆN TÍCH TỰ (%) 473.982 Quy hoạch đến năm 2020 Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh Tổng số xác Diện tích Cơ cấu định (%) (ha) (ha) 100 473.982 100 80,48 397.347 16.345 413.692 87,28 NHIÊN Đất nơng nghiệp 381.467 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 28.440 Trong đó: đất chuyên 7,46 22.306 24.740 24.740 5,98 22.000 22.000 70.439 70.439 17,02 trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 1.2 Đất trồng lâu năm 35.370 9,27 1.3 Đất rừng phòng hộ 94.483 24,77 87.640 87.370 21,11 1.4 Đất rừng đặc dụng 66.568 17,45 66.890 65.753 15,89 1.5 Đất rừng sản xuất 129.134 33,85 152.013 141.498 34,20 10 10 3.812 0,92 54.861 11,57 421 0,77 1.6 Đất làm muối 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 2.669 0,70 3.812 39.560 8,35 57.543 250 0,63 1.333 3,37 2.000 1.618 2,96 2.3 Đất an ninh 336 0,85 2.356 396 0,72 2.4 Đất khu công nghiệp 242 0,61 2.143 1.380 2.143 3,92 Đất phi nơng nghiệp Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình 421 nghiệp 2.2 Đất quốc phòng 125 - Đất xây dựng khu cơng 230 2.143 1.380 nghiệp - Đất xây dựng cụm công 12 763 763 695 695 1,27 nghiệp 2.5 Đất cho hoạt động 158 0,40 106 0,27 155 155 0,28 61 0,15 296 296 0,54 392 0,99 400 400 0,73 4.238 10,71 4.347 4.347 7,95 13.508 34,15 20.197 1.112 21.309 38,95 khống sản 2.6 Đất di tích danh thắng 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2.10 Đất phát triển hạ tầng Trong đó: - Đất sở văn hóa - Đất sở y tế - Đất sở giáo dục - đào 147 154 179 333 73 97 10 107 500 714 15 729 240 464 464 2.259 4,13 1,15 tạo - Đất sở thể dục - thể thao 2.11 Đất đô thị 1.347 3,41 2.259 52.955 11,17 19.092 5.429 3.1 Đất chưa sử dụng lại 19.092 5.429 3.2 Diện tích đưa vào sử 33.983 13.543 47.526 Đất chưa sử dụng dụng Đất đô thị 17.344 3,66 29.764 29.764 6,28 Đất khu bảo tồn thiên 66.568 14,04 65.773 65.773 13,88 1.197 0,25 3.435 3.435 0,72 nhiên Đất khu du lịch 126 Phụ lục 9: CÁC DỰ ÁN MỜI GỌI ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH Dự án đường du lịch hai bờ sông từ cầu Hiền Lương dọc Cửa Tùng Dự án khu du lịch biển Cửa Việt - Cửa Tùng gắn với Du lịch Đảo Cồn Cỏ Dự án công viên khách sạn quốc tế Khu Kinh tế – Thương mại Lao Bảo Dự án du lịch đường Hồ Chí Minh huyền thoại gắn với khu bảo tồn thiên nhiên Đakrông Dự án khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đakrông Dự án hỗ trợ đầu tư, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, hàng lưu niệm Dự án khu du lịch lâm viên hồ Trung Chỉ Dự án khu du lịch lâm viên hồ Khe Mây Dự án khu du lịch lâm viên hồ Bảo Đài 10 Dự án khu du lịch lâm viên hồ Tích Tường 11 Dự án khu du lịch lâm viên hồ Ái Tử 12 Dự án tuyến công viên du lịch đôi bờ cù lao sông Hiếu 13 Dự án khu du lịch lâm sinh thái Khe Gió 14 Dự án Khu du lịch sinh thái Trằm Trà Lộc 15 Dự án Khu du lịch sinh thái Rú Lịnh 16 Dự án Trung tâm Dịch vụ du lịch tổng hợp Quốc lộ 17 Dự án Trung tâm Thông tin Đào tạo nguồn lực Du lịch 18 Dự án Khu Văn hoá du lịch đền ơn Cõi Trường Sơn 19 Dự án tour du lịch quốc tế Lào - vùng Đông Bắc Thái Lan - Trung Quốc 20 Dự án tổ hợp khách sạn, dịch vụ du lịch cồn sông Hiếu 127 128 129 130 131 ... QLNN du lịch địa bàn tỉnh Quảng Bình .22 v 1.3.3 Bài học rút công tác QLNN du lịch tỉnh Quảng Trị .24 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ ... phục vụ du lịch 33 2.2 Thực trạng phát triển du lịch tỉnh Quảng Trị 35 2.2.1 Tình hình du lịch tỉnh Quảng Trị .35 2.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nước du lịch Quảng Trị ... giải pháp quản lý nhà nước nhằm phát huy hết tiềm du lịch tỉnh Quảng Trị việc làm cấp thiết Từ lý đó, tác giả lựa chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước du lịch tỉnh Quảng Trị làm đề