VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG MINH ĐỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG MINH ĐỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Chun ngành Mã số : Chính sách cơng : 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN XUÂN TRUNG HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cám on thầy cô Học viện Khoa học Xã hội, đạ̛c biẹ̛t Khoa Chính sách cơng dạy dơ trùn đạt cho những kiến thức quý báu làm nền tảng cho viẹ̛c thực hiẹ̛n luạ̛n va̛n Tôi đạ̛c biẹ̛t cám ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Xuân Trung tạ̛n tình hướng dẫn, chi bảo đê tơi có thê hồn tất luạ̛n va̛n cao học Tôi cũng xin chân thành cám ơn tất cả bạn bè, đồng nghiẹ̛p những người giúp trả lời bảng câu hỏi khảo sát làm ng̀n dư liẹ̛u cho viẹ̛c phân tích cho kết quả nghiên cứu của luạ̛n va̛n cao học Ći cùng, tơi hết lòng biết ơn đến những người thân gia đình đợng viên tạo đợng lực đê tơi hồn thành luạ̛n va̛n mợt cách tốt đẹp LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Thực sách phát triên tiêu thủ công nghiệp địa bàn quận Ngũ Hành Son, thành phớ Đà Nẵng” cơng trình nghiên cứu của riêng Các số liẹ̛u đề tài được thu thạ̛p sư dụng mợt cách trung thực Kết quả nghiên cứu được trình bày luạ̛n va̛n không chép của bất cư luạ̛n va̛n chưa được trình bày hay cơng bớ bất cư cơng trình nghiên cứu khác trước Tác gia luận vân Trương Minh Đức MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP .12 1.1 Khái quát thực sách phát triên tiêu thủ công nghiệp 12 1.2 Các tiêu chí đánh giá thực sách phát triên tiêu thủ công nghiệp 33 1.3 Các yếu tố ảnh hương đến thực sách phát triên tiêu thủ cơng nghiệp 37 1.4 Co sơ thực tiễn thực sách phát triên tiêu thủ công nghiệp số địa phưong 38 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP QUẬN NGŨ HÀNH SƠN 43 2.1 Đặc điểm về điều kiện tư nhiên, kinh tế xã hội ảnh hương đến thực sách phát triển của tiêu thủ cơng nghiệp 43 2.2 Tình hình phát triển tiêu thủ cơng nghiệp quận Ngũ Hành Son 48 2.3 Thực trạng thực sách phát triên tiêu thủ cơng nghiệp quận Ngũ Hành Son 56 2.4 Đánh giá chung về tình hình thực sách phát triên tiêu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son 61 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGŨ HÀNH SƠN 64 3.1 Các cư đề đề giải pháp thực sách phát triển tiêu thủ công nghiệp địa bàn quận Ngũ Hành Son 64 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực sách phát triển tiêu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son 68 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Chi tiêu chủ yếu kinh tế - xã hội quận Ngũ Hành Son giai đoạn 2014 – 2017 47 Bảng 2.2: Số co sơ sản xuất tiểu thủ công nghiệp chia theo thành phần kinh tế của quận Ngũ Hành Son giai đoạn 2013 - 2017 .48 Bảng 2.3: Số lao động sản xuất tiêu thủ công nghiệp chia theo thành phần kinh tế quận Ngũ Hành Son giai đoạn 2013- 2017 .49 Bảng 2.4: Nguồn vốn ngành sản xuất tiêu thủ công nghiệp chia theo thành phần kinh tế của quận ngũ Hành Son giai đoạn 2013 – 2017 .50 Bảng 2.5: Trình độ kỹ thuật, cơng nghệ qua ́u tớ vốn lao động quận 51 Bảng 2.6: Sản phẩm chủ yếu của quận Ngũ Hành Son giai đoạn 2013-2017 52 Bảng 2.7: Tình hình tiêu thụ sản phẩm TTCN địa bàn quận Ngũ Hành Son 53 Bảng 2.8: Giá trị sản xuất tiêu thủ công nghiệp chia theo thành phần kinh tế của quận Ngũ Hành Son giai đoạn 2013 - 2017 54 Bảng 2.9: Kết quả sản xuất của co sơ kinh doanh TTCN địa bàn quận Ngũ Hành Son 55 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN : Công nghiệp CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa CSSX : Co sơ sản xuất DNTN : Doanh nghiệp tư nhân LN : Làng nghề NN : Nông nghiệp NLĐ : Người lao động TNHH : Trách nhiệm hưu hạn TTCN : Tiểu thủ công nghiệp HTX : Hợp tác xã KT-XH : Kinh tế xã hội SXKD : Sản xuất kinh doanh NNNT : Ngành nghề nông thôn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong những năm qua, nền kinh tế nước ta có nhiều chuyên biến đáng kê với co cấu kinh tế hợp lý, tiến Tỷ trọng khu vực dịch vụ ngày phát triên ngành qút định mức sớng thực trạng đời sống của người lao động Tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp hon tổng sản phẩm xã hội Hòa vào xu hướng chung của đất nước, quận Ngũ Hành Son thành phố Đà Nẵng bước phát triển đáng kê về mặt kinh tế đặc biệt lĩnh vực tiêu thủ công nghiệp Ngũ Hành Son quận ven biên của thành phố Đà Nẵng, người dân trước sống chủ yếu nghề nông nghiệp, nền kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp Trong thời gian qua kinh tế của quận phát triển theo chiều hướng tích cực, tận dụng những tiềm năng, phát huy lợi thế có tưong lai trơ thành khu thị lớn phía Đơng Nam của thành phớ Bên cạnh sư phát triển đó, việc thị hóa nhanh làm lượng lớn lao động nông nghiệp phải chuyển đổi ngành nghề số thất nghiệp khơng có cơng việc phù họp, sớ lại lao động ngành nơng nghiệp với giá trị tăng trương của ngành chưa cao, sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào thời tiết, đất đai lại khơng được thiên nhiên ưu đãi, trình độ sản xuất lạc hậu, suất lao động thu nhập thấp Bản thân nông nghiệp không thê đẩy nhanh được sư phát triển kinh tế của quận, cũng không thê thúc đẩy sư chuyển dịch co cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa của thành phớ nói chung của quận Ngũ Hành Son nói riêng Do đó, phát triên tiêu thủ công nghiệp tạo điều kiện phát triên tồn diện kinh tế, nhằm khai thác có hiệu quả tiềm đa dạng, giải quyết việc làm, đặc biệt giải quyết được lượng lớn lao động trước làm nông nghiệp thất nghiệp chưa có cơng việc phù hợp, tăng thu nhập cho người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, thúc đẩy phát triên kinh tế - xã hội của quận Xuất phát từ lý xin chọn đề tài “Thực sách phát triển tiểu thủ cơng nghiệp địa bàn quận Ngũ Hành Sơn - thành phố Đà Nẵng” đê làm đề tài nghiên cứu của Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong những năm qua có khơng tài liệu, cơng trình nghiên cứu liên quan về tiêu thủ cơng nghiệp dưới nhiều góc độ khác nhau: * Hờ Kỳ Minh (2011), “Nghiên cứu phát triển làng nghề tỉnh Quảng Ngãi” Đề tài áp dụng phưong pháp nghiên cứu thuộc lĩnh vực khoa học xã hội phưong pháp nghiên cứu liên ngành, vói phưong pháp cụ thê sau: Phưong pháp sưu tầm nguồn tư liệu, gồm: tư liệu thành văn, nghiên cứu trưóc về làng nghề (đưọc lưu trư dưới nhiều hình thức khác nhau) Phưong pháp phân tích, thớng kê, so sánh tổng họp, chuyên gia.Phưong pháp điều tra, khảo sát trực tiếp bảng hỏi cho đối tưọng là: chủ co sơ sản xuất ngưòi lao động co sơ sản xuất kinh doanh ngành nghề nông thôn huyện đồng bằng, trung du thành phố Quảng Ngãi…Báo cáo đánh giá thực trạng tiềm phát triển nghề làng nghề tiểu thủ công nghiệp khu vực đồng bằng, trung du địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Đề xuất giải pháp phát triển làng nghề Kiến nghị 02 đề án triên khai áp dụng giải pháp thực tế đối vói việc phát triên 02 làng nghề cụ thể Đề tài cho thấy được triên làng nghề nhằm thúc đẩy chuyên dịch co cấu kinh tế nơng thơn theo hưóng cơng nghiệp hóa đại hóa, tăng ti trọng làng nghề tiểu thủ công nghiệp co cấu kinh tế nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập, cải thiện sống của ngưòi dân nông thôn * Trần Thị Anh Trúc (2009), Luận văn thạc sĩ Lịch sử, Đảng tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (1996 - 2006) Luận văn trình bày cách có hệ thớng trình Đảng tinh Hà Tĩnh vận dụng đường lối phát triển công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp của Đảng thời kỳ đổi mới vào thực tiễn địa phưong từ năm 1996 đến năm 2006 Sư dụng phưong pháp nghiên cứu khoa học lịch sử, khoa học lịch sư Đảng đê phân tích kết quả phát triên công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp Hà Tĩnh từ năm 1996 đến năm 2006, từ khẳng định những thành tựu hạn chế của Đảng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đường cơng nghiệp hóa, đại hóa Tổng kết q trình 10 năm lãnh đạo phát triên công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chi những thành tựu co bản đạt được, những hạn chế, yếu kém, những vấn đề nảy sinh trình lãnh đạo, từ phân tích kinh nghiệm của Đảng Hà Tĩnh việc lãnh đạo thực đường lới, sách phát triên cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của Đảng địa phưong * Trần Minh Yến (2003), Luận án Tiến sỹ “Phát triển làng nghề truyền thống nơng thơn Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa”;Tác giả Mai Thế Hơn công sư (2003), cuốn sách “Phát triển làng nghề truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa”; Bạch Thị Lan Anh (2010), Luận án Tiến sĩ “Phát triển bền vững làng nghề truyền thống vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ” sư dụng nhiều phưong pháp nghiên cứu, xây dựng đưọc khái niệm làng nghề trùn thớng.Nghiêncứu đánh giá tồn diện sư phát triên làng nghề truyền thống về kinh tế - xã hội - môi trường quan hệ tổng thê với kinh tế nông thôn kinh tế vùng đê tìm nguyên nhân hạn chế tiến trình thực sư phát triển bền vững làng nghề truyền thống, đặc biệt việc ô nhiễm môi trường những trơ ngại lớn cho sư phát triển làng nghề truyền thống Ưu điêm bật nhất của nghiên cứu làm rõ những luận cư khoa học nghiên cứu phát triên làng nghề theo hướng bền vững mộtxu huóng tất yếu hiệnnay * Uỷ ban nhân dân huyện Phong Điền, tinh Thừa Thiên huế Đề án phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp (TTCN) làng nghề Phong Điền giai đoạn 2013 - 2015 định hướng đến năm 2020, (tháng 12 năm 2013) Nội dung của Đề án nhằm phát triên ngành nghề TTCN làng nghề huyện Phong Điền giai đoạn 2013 - 2015 định hưóng đến năm 2020, tạo co sơ pháp lý nguồn lực đê ngành, địa phưong cư tổ chức thực cách có hiệu quả, góp phần bảo tờn, giư gìn phát triên bản sắc văn hóa dân tộc q trình hội nhập kinh tế q́c tế Đề án đánh giá thực trạng hoạt động ngành nghề TTCN ngành nghề địa bàn huyện Phong Điền, dư báo xu hướng phát triên, khả mơ rộng quy mô sản xuất thị trường tiêu thụ sản phẩm,hoạch định sách đầu tư, hơ trợ đề giải pháp cụ thê nhằm khôi phục, phát triên ngành nghề TTCN cách có hiệu quả, bền vững, giải quyết việc làm,tạo thu nhập ổn định cho người lao động, góp phần thúc đẩy phát triên kinh tế - xã hội của huyện Phong Điền * Nguyễn Văn Khỏe (2010), Giải pháp phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp, Trưòng Đại học Nông nghiệp Hà Nội Luận văn nghiên cứu thựctrạngvà yêu tố ảnh hưỏng đến phát triển sản xuất TTCN huyện Kim Bảng, đề xuất phưong hưóng, giải pháp thúc đẩy sư phát triển sản xuất TTCN nhằm giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho ngưòi dân góp phần chuyển dịch co cấu kinh tế nông thôn huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam điều đòi hỏi phải có mơ hình tổ chức sản xuất phù họp Hình thức tổ chức sản xuất phổ biến của ngành nghề TTCN vẫn hộ gia đình, song hộ gia đình làm vệ tinh cho DNTN, HTX Công ty TNHH, vẫn phải có những hộ làm dịch vụ đầu đầu vào cho hộ sản xuất nhỏ hon đặc biệt việc tìm kiếm 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực + Nâng cao lực quản trị của chủ co sơ tiêu, thủ cơng nghiệp Nhân tớ trình độ của chủ co sơ có tác động rất lớn đến hiệu quả sản xuất, thời gian tới cần đặc biệt trọng số nội dung đào tạo cho chủ co sơ TTCN bao gồm: kiến thức kỹ quản trị kinh doanh (tư chiến lược lập kế hoạch kinh doanh; quyết định giải quyết vấn đề; giao tiếp, đàm phán kinh doanh; quản lý nhóm, giao việc, ủy quyền;…) Bên cạnh đó, kiến thức về hội nhập kinh tế khai thác thông tin trực tuyến, kiến thức chuyên ngành kinh doanh cũng cần trọng tùy nhóm ngành TTCN + Nâng cao chất lượng nguồn lao động co sơ TTCN Trình độ văn hóa, trình độ chun mơn, tay nghề hầu hết nhóm ngành hạn chế, trình độ văn hóa đạt THCS có 70% lao động; lao động chưa qua đào tạo chuyên môn, tay nghề có gần 80% Vì vậy, đê nâng cao trình độ cho người lao động TTCN chun mơn hóa có tay nghề cao, ta cho cần thực đồng giải pháp sau: Việc dạy nghề cho lao động tập trung vào những nghề phục vụ cho ngành cơng nghiệp, cần thay đổi phưong thưc đào tạo, thòi gian đào tạo cho phù hợp với loại đối tượng nghề, phát huy hình thức đào tạo theo hợp đờng, đào tạo nghề theo hình thức truyền nghề Nghệ nhân những thợ giỏi những mắc xích rất quan trọng hữu hiệu đê đào tạo phát triên nghề truyền thống quận Ngũ Hành Son Nhà nước cần trì việc xét tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú đê ghi nhận sư đóng góp của nghệ nhân việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa Nhà nước hơ trợ kinh phí đào tạo nghề, hơ trợ kinh phí theo sách dạy nghề ngắn hạn cho lao động Đặc biệt cần có sách khuyến khích thợ giỏi nghệ nhân truyền nghề giới thiệu những bí quyết nghề cho thế hệ sau thơng qua hình thức hơ trợ cho người truyền nghề 3.2.4 Giải pháp đa dạng hóa tổ chức sản xuất, đẩy mạnh liên kết ứng dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao suất sản phẩm tiểu thủ công nghiệp Quy mô sản xuất TTCN phụ thuộc vào ́u tớ loại hình tổ chức sản xuất, khả liên kết của co sơ, cũng việc ứng dụng KHCN đê nâng cao suất Do vậy, cần thực giải pháp chủ yếu sau: + Đa dạng hóa hình thức tổ chức sản x́t kinh doanh Cần có sách hơ trợ phát triên mạnh mẽ đa dạng hóa hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, yêu cầu khách quan động lực quan trọng nhằm phát huy nội lực của co sơ TTCN Giải qút vấn đề này, cần có sách: Đới vói hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh hộ gia đình Cần thực phân loại hộ ngành nghề đê nắm được lực về vốn, công nghệ, lao động, quản lý , co sơ có co chế tác động hô trợ phù họp Khuyến khích những hộ trưóc có làm nghề tiểu thủ cơng nghiệp lý không hành nghề tiếp tục khôi phục sản xuất hộ chưa làm nghề có điều kiện tham gia hoạt động nghề Các hộ cần có sách hô trợ tạo điều kiện về co sơ vật chất mặt sản xuất, sư dụng nguồn khuyến công hô trợ kiến thức cũng kinh nghiệm sản xuất nghề cho hộ vào sản xuất kinh doanh Đẩy mạnh hình thức liên kết, họp tác giữa hộ tổ chức kinh doanh khác nhằm giúp đỡ về vốn, công nghệ, đào tạo nghề, kinh nghiệm sản xuất đặc biệt tiêu thụ sản phẩm Đới với hình thức tổ hợp tác, HTX Đê thúc đẩy sư hình thành phát triên tổ hợp tác TTCN nhằm tăng khả cạnh tranh của nhóm sản phẩm, tăng quy mơ sản xuất, cũng tạo những nhóm thưong hiệu ngành nghề đáp ứng nhu cầu cho thị trường Hiện có nhiều mơ hình hợp tác xã: hợp tác xã nông nghiệp - tiêu thủ công nghiệp; hợp tác xã tiêu thủ công nghiệp; hợp tác xã kinh doanh dịch vụ tổng hợp Cần sóm chuyên đổi phưong thức hoạt động của hợp tác xã tồn phù họp với co chế thị trường Hợp tác xã chủ yếu đảm nhận khâu dịch vụ đầu vào, đầu ra, khâu sản xuất nên giao cho hộ xã viên sản xuất co sơ với tư cách đon vị kinh tế tư chủ Đối với loại hình doanh nghiệp tư nhân Loại hình doanh nghiệp tư nhân có khả phát huy hiệu quả sản x́t, cũng loại hình có tổ chức hoạt động hiệu quả Vì vậy, quận cần tạo điều kiện, hướng dẫn hình thức tổ chức phát triên mạnh mẽ, tạo mơi trường co chế bình đẳng đê khuyến khích khu vực tư nhân yên tâm bỏ vốn mơ rộng quy mô sản xuất, đổi mới công nghệ Khuyến khích co sơ TTCN cá thê chuyển dần sang loại hình doanh nghiệp tư nhân Quận Ngũ Hành Son nên có sách giao mặt sản xuất sạch, thông qua việc đầu tư phát triên hạ tầng làng nghề, khu cụm TTCN được quy hoạch, cho doanh nghiệp thuê đất đê SXKD với giá ưu đãi, đờng thời hơ trợ sách miễn giảm thuế vói mức ưu đãi nhất theo quy định của pháp luật Ưu tiên mức tối đa cho doanh nghiệp có phưong án kinh doanh bao tiêu sản phẩm thu gom sản phẩm TTCN đê tiêu thụ, xuất với số lượng lớn nhằm tạo đầu cho sản phẩmTTCN + Hô trợ kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ Đê phát triên TTCN quận ổn định bền vững, cần có giải pháp đồng hô trợ về kỹ thuật ứng dụng cơng nghệ sau: Khún khích đon vị sản xuất áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ sản xuất phù hợp với điều kiện của co sơ Tiến hành đánh giá, tư vấn đánh giá cho co sơ sản xuất nhận thức được tầm quan trọng của thiết bị, cơng nghệ mới có khả áp dụng đon vị Thực liên doanh, liên kết nhằm tranh thủ tối đa công nghệ tiên tiến, công nghệ từ doanh nghiệp đầu tư ngồi nước Đờng thời tiếp nhận chun giao cơng nghệ có chọn lọc, thay thế cơng nghệ cũ lạc hậu Xây dựng đề án ứng dụng công nghệ mới cho đon vị sản xuất theo đề án nâng cao suất chất lượng cạnh tranh cho co sơ sản xuất Tổ chức đào tạo nâng cao trình độ tay nghề, trình độ quản lý, quản trị doanh nghiệp, hợp lý hóa quy trình sản x́t, chun mơn hóa sản x́t Xây dựng đề tài, đề án nghiên cứu khoa học công nghệ cho ngành nghề TTCN Triên khai mơ hình trình diễn ứng dụng chuyên giao khoa học công nghệ, ứng dụng thiết bị đại vào sản xuất Khuyến khích tạo điều kiện cho co sơ TTCN tiên phong việc ứng dụng khoa học kỹ thuật đại vào sản xuất, nâng cao nhận thức về việc cải tiến mẫu mã hàng hóa, đăng ký nhãn hiệu, thưong hiệu hàng hóa Phới hợp đờng giữa nhập công nghệ mới, tiên tiến với nghiên cứu cải tiến công nghệ sản xuất truyền thống + Mơ rộng liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm Đẩy mạnh liên kết giữa co sơ sản xuất TTCN của quận nhu cầu mà trình nghiên cứu chi Do vậy, bên cạnh sư chủ động của co sơ cần có những giải pháp hô trợ của nhà nước nhưsau: Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về sư cần thiết của liên doanh, liên kế t hoạt động kinh doanh, giúp cho co sơ khắc phục những khó khăn giải quyết đầu vào, đầu của trình sản xuất, tăng cường đổi mới công nghệ, trao đổi kinh nghiệm nhằm nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm Chính qùn cần củng cớ hỡ trợ phát triên mạnh hiệp hội ngành nghề nhằm tăng cường khả hợp tác, mỏ rộng liên doanh, liên kết với co sơ sản xuất TTCN Thông qua hiệp hội nhằm tạo cầu nối giữa co sơ sản xuất, giúp đỡ, hô trợ sản xuất tiêu thụ sản phẩm Một giải pháp quan trọng đê định hưóng cho sư liên kết phát triên quy mô sản xuất, địa phưong cần tạo khung sách hô trợ mặt bằng, xây dựng làng nghề, phố nghề cho loại sản phẩm nghề chủ lực đê tạo thưong hiệu có thê cung ứng khới lượng lớn sản phẩm cho thị trường 3.2.5 Giải pháp phát triển thị trường sản phẩm tiểu thủ công nghiệp Đê phát triên thị trưòng sản phẩm TTCN quận Ngũ Hành Son cần thực số hoạt động sau: Nghiên cứu xác định co hội thị trường cho sản phẩm TTCN Thời gian qua công tác nghiên cứu thị trường của ngành nghề TTCN chưanhận được sư quan tâm thích đáng Đê xác định co hội thị trường, cần đánh giá cụ thê kênh tiêu thụ sản phẩm có của nhóm ngành đê xác định xác kênh tiêu thụ đặc trưng cho nhóm ngành Những nội dung hoạt động nghiên cứu thị trưòng cần quan tâm môi trưòng kinh doanh vĩ mơ (kinh tế, trị, pháp luật, văn hóa, xã hội, nhân khẩu, tư nhiên), mơi trưòng kinh doanh vi mô (khách hàng, đối thủ, trung gian, công chúng), từ đưa dư báo cho ngành TTCN riêng lẻ Trong điều kiện lực của chủ co sơ sản xuất TTCN hạn chế hầu hết hộ kinh tế cá thê nên việc nghiên cứu thị trưòng cần đưọc sư hô trợ của nhà nưóc, nhiên chủ doanh nghiệp hay co sơ sản xuất kinh doanh TTCN cần chủ động nghiên cứu thị trưòng đảm bảo khoa học; Nhà nưóc cần đánh giá tồn diện ngành nghề TTCN, sau lựa chọn số ngành nghề TTCN đê tiến hành nghiên cứu thịtrưòng Việc nghiên cứu thị trường cũng cần gắn vói hoạt động phân khúc thị trường, xác định mục tiêu của loại thị trường cho sản phẩm cần hưóng đến, đồng thời đăng ký mẫu mã, thưong hiệu tạo sư khác biệt cho sản phẩm TTCN của quận Ngũ Hành Son Doanh nghiệp hộ sản xuất TTCN khơng thê hướng đến tồn thị trường mà cần tập trung vào ngách thị trường, tức nhóm khách hàng có nhu cầu đặc thù về sản phẩm cụ thể Sau nghiên cứu thị trường, việc đầu tư hoạt động cải tiến mẫu mã xây dựng hệ thống nhận diện thưong hiệu rất cần thiết Việc cải tiến mẫu mã, xây dựng thưong hiệu yếu tố ảnh hương đến hiệu quả kỹ thuật của ngành nghề TTCN Doanh nghiệp cần nghiên cứu cảm nhận khách hàng về sản phẩm đê đưa những điểm khác biệt với sản phẩm cạnh tranh thị trưòng Nếu sản phẩm có chất lượng tốt mẫu mã dịch vụ cung ứng chưa phù hợp cần cải tiến mẫu mã, giá cả hợp lý Nhà nước hô trợ xây dựng hệ thống nhận diện thưong hiệu, tăng cường tính pháp lí cho sản phẩm Một số sản phẩm TTCN thực điều tốt đá mỹ nghệ, cao su,… Trong thời gian tới, nên tăng cường nhận thức về sơ hữu trí tuệ, đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, chi dẫn địa lý Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, cải tiến trang thiết bị nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm nhằm tăng tính cạnh tranh của sản phẩm Đẩy mạnh sư liên kết giữa co sơ sản xuất TTCN nhằm khắc phục điểm yếu quy mô sản xuất nhỏ của co sơ, qua sẵn sàng đáp ứng nhu cầu thị trưòng hay những đon hàng với quy mô lớn Hô trợ kinh phí phát triên nghề, chuyên giao ứng dụng kỹ thuật sản xuất sản phẩm mói, sản phẩm tiêu biêu của địa phưong Tiếp tục tổ chức bình chọn sản phẩm tiêu biểu, sản phẩm thưong hiệu đặc sản, đê khuyến khích co sơ đầu tư cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lượng sản phẩm tốt hon Đê khuyến khích phát triên sản phẩm ngành điêu khắc đá mỹ nghệ, cao su, may mặc quận Ngũ Hành Son cần có sách hơ trợ ưu đãi nhất cho doanh nghiệp về mặt bằng, sách th́, hơ trợ tín dụng Tăng cường sư hơ trợ của qùn địa phưong cũng tổ chức đối với co sơ sản xuất TTCN, nhất về vấn đề tiếp cận thông tin thị trường, xúc tiến thưong mại, tiêu thụ sản phẩm Trong bối cảnh nay, công nghệ internet phát triên mạnh, việc kết nối thị trường cần lưu ý đến áp dụng internet cho hoạt động xúc tiến thưong mại Đẩy mạnh phát triển loại hình xuất tiềm Hiện tại, hầu hết co sơ TTCN không đủ điều kiện đê tư tìm kiếm thị trường xuất khẩu, tỷ lệ doanh thu sản phẩm TTCN rất thấp, nên cần cải cách cách đờng sách, thê chế, kế hoạch đầu tư, kế hoạch khuyến khích sản xuất TTCN xuất phát triên Chính quyền quận cần tạo điều kiện đê co sơ TTCN tận dụng co hội nhằm đa dạng hóa thị trường xuất Cụ thê là: + Trợ giúp co sơ sản xuất tiếp cận được thị trường nước ngoài, mơ rộng thị trường xuất khẩu, quảng bá sản phẩm Chú trọng đến việc trợ giúp chủ co sơ nắm bắt thông tin, thị trưòng xuất như: nhu cầu, thị hiếu, mẫu mã, kiêu dáng sản phẩm; hô trợ xúc tiến xuất khẩu, tiếp cận khách hàng nước ngồi; hơ trợ ký kết hợp đờng x́t kinh doanh thưong mại quốc tế + Đon giản hóa trợ giúp co sơ TTCN làm tớt thủ tục x́t nhập hàng hóa Có sách khún khích cơng ty chun doanh x́t nhập xây dựng mạng lưới quan hệ tới co sơ TTCN đê hô trợ việc thu gom sản phẩm đặt hợp đồng làm hàng xuất co sơ TTCN + Tăng cường nghiên cứu dư báo thị trường, nhất những dư báo dài hạn trung hạn đối với loại sản phẩm ngành dệt may, thủ công mỹ nghệ Trên co sơ xây dựng chưong trình x́t đề sách, biện pháp cụ thê đê thực Phát triên thị trường du lịch nhằm đẩy mạnh xuất chô cho sản phẩm TTCN những phưong hưóng chiến lược của thị trường tiêu thụ sản phẩm TTCN Đê giải quyết vấn đề cần phải: + Nhanh chóng xác định làng nghề TTCN có lợi thế gắn với phát triên du lịch thực quy hoạch chi tiết làng nghề đê có dư án đầu tư phù hợp Quy hoạch làng nghề gắn với du lịch phải tạo được môi trường hấp dẫn, có sức ćn hút khách du lịch đến tham quan, nghi dưỡng, mua sắm + Tạo những mặt hàng lưu niệm đa dạng, phong phú, phù hợp với đặc điểm lứa tuổi, thị hiếu của du khách… + Tổ chức tour du lịch tham quan trải nghiệm co sơ sản xuất thủ công làng nghề cửa hàng thủ công mỹ nghệ song song với tour đến di sản văn hóa thế giới, điêm du lịch + Khuyến khích tour tham quan doanh nghiệp, co sơ mơ xương sản xuất sản phẩm thủ công quy mô lớn làm điểm du lịch tổ chức tham quan cho du khách Tổ chức tour du lịch qua phố bán hàng thủ công Một giải pháp quan trọng đến phát triên thị trường co sơ sản xuất cần quan tâm đến chuôi cung sản phẩm TTCN đê bước hoàn thiện kênh cung ứng, hoàn thiện mắt xích chi cung từ ng̀n cung ứng nguyên liệu, đến người sản xuất phân phối đến người tiêu dùng cuối cùng, xác định tác nhân chuôi nhằm thực giải pháp đồng đê phát triên chuôi cung, cũng phát triên thị trường cho sản phẩm Ngồi ra, việc tăng ng̀n thu cho co sơ sản xuất tạo tiềm lực đê nâng cao chất lưọng lao động Các co sơ có lợi nhuận tăng góp phần tăng thu nhập cho người lao động, qua tạo động lực noi người lao động làm việc + Tăng cường sư dụng có hiệu quả ng̀n vớn kinh doanh Ng̀n vốn đê cung cấp cho co sơ địa bàn rất hạn chế, thủ tục khó khăn, co sơ hầu hết hộ kinh doanh cá thê, khả tích luỹ đê đầu tư phát triên sản xuất của co sơ sản xuất thấp Sư khó khăn về vớn đới với sản x́t tiêu thủ công nghiệp đặt thách thức cần giải quyết, đề xuất số giải pháp sau: Cần vận dụng đa dạng nguồn vốn vốn tư có, liên doanh liên kết, vớn vay từ ngân hàng thưong mại, vay của quỹ đầu tư Khún khích mơ hình liên doanh, liên kết, thành lập tổ hợp tác, công ty TNHH, cổ phần đê huy động ng̀n vớn góp tư có của co sơ đê mơ rộng quy mô Nhà nước nên có sách khún khích hệ thớng ngân hàng cho co sơ tiêu thủ công nghiệp vay với lãi suất ưu đãi thông qua việc lựa chọn số sản phẩm ưu tiên đê xây dựng kế hoạch hô trợ phát triên có sách hơ trợ lãi śt vay vớn bảo lãnh tín dụng đê tạo kênh vay vớn hiệu quả Cần có sư phối hợp chặt chẽ giữa co quan ban ngành với vai trò giám sát ngân hàng việc hô trợ dư án khả thi cho co sơ TTCN Tăng vớn vay từ ng̀n vớn tín dụng hô trợ đầu tư, Quỹ hô trợ đầu tư quốc gia, dư án tạo việc làm từ ngân hàng sách, chưong trình phát triên kinh tế của Chính phủ tổ chức q́c tế Triên khai chưong trình hơ trợ vớn từ ng̀n Quỹ hô trợ phát triên doanh nghiệp vừa nhỏ quận Ngũ Hành Son cho loại sản phẩm TTCN tiềm đê đầu tư phát triên Có co chế bảo lãnh cho co sơ TTCN được vay vốn kết hợp vói hô trợ lãi suất hay miễn giảm thuế điều kiện pháp luật cho phép động lực mạnh mẽ thúc đẩy ngành nghề TTCN của quận phát triên 3.2.6 Giải pháp đảm bảo nguồn nguyên vật liệu cho sở sản xuất Trong những năm gần đây, việc cung ứng nguồn nguyên liệu cho sớ ngành nghề TTCN hầu chi đủ trì sản xuất quy mô nhỏ chư không đủ đê mơ rộng quy mô sản xuất Hiện nay, không phải khó khăn lớn nhất việc khai thác cung cấp nguyên liệu, vật liệu cho sản xuất TTCN quận vẫn gặp nhiều cản trơ Do vậy, cần có liên hệ khai thác vùng nguyên liệu tập trung, đờng thời cần phải tiêu chuẩn hố loại nguyên liệu đê đảm bảo chất lượng sản phẩm tiết kiệm cho sản xuất 3.2.7 Giải pháp bảo vệ môi trường sinh thái cho phát triển tiểu thủ công nghiệp Bảo vệ môi trường cho phát triên TTCN vấn đề cấp bách đặt cho cấp quyền địa phưong Đê khắc phục tình trạng này, cần ý thực số giải pháp sau: Một là, đẩy mạnh công tác kiêm tra môi trường làng nghề, kịp thòi phát những yếu tố gây nguy hại tới môi trưòng sức khỏe người dân, đê từ có hưóng xư lý hay di dời co sơ sản xuất kịp thời Hai là, tăng cưòng công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân về ô nhiễm môi trường tác động tiêu cực của tới đời sống sản xuất Ba là, đẩy mạnh việc áp dụng, chuyển giao công nghệ sản xuất đại giảm ô nhiễm môi trường Nhà nước cần có co chế, sách khuyến khích nhà khoa học, co sơ sản xuất, co quan nghiên cứu khoa học, co quan quản lý nhà nước tích cực phát minh, cải tiến, ứng dụng kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất đạt hiệu suất cao, chi phí đầu tư thấp Khuyến khích co sơ sản xuất TTCN áp dụng giải pháp công nghệ giảm thiêu ô nhiễm sản xuất nghề gây ra, hướng dẫn áp dụng cơng nghệ mới gây nhiễm mơi trường Bốn là, việc quy hoạch, phân bố cụm, làng nghề TTCN phải gắn với phưong án xư lý chất thải nhiễm mơi trường Nhà nước cần có sách ưu đãi tiền thuê đất, thuế, đối với những co sơ tư đầu tư, áp dụng công nghệ mới lắp đặt hệ thống xư lý chất thải gây ô nhiễm môi trường Năm là, tăng cưòng công tác quản lý nhà nưóc về ô nhiễm môi trưòng Các cấp qùn cần huy động ng̀n vớn xã hội hóa của tổ chức kinh tế ngồi nưóc hơ trợ dư án giải qút ô nhiễm môi trưòng co sơ TTCN, bao gồm cả xư lý riêng lẻ doanh nghiệp xư lý tập trung cụm TTCN - Xây dựng, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng co sơ hạ tầng phát triên tiêu thủ cơng nghiệp Thời gian qua qùn quận Ngũ Hành Son có nơ lực xây dựng số quy hoạch phát triên liên quan đến TTCN Quy hoạch phát triên nghề làng nghề, Quy hoạch cụm tiêu công nghiệp Tuy nhiên, công tác quy hoạch thực quy hoạch vẫn chưa được trọng, việc phối hợp của co quan chuyên ngành địa phưong chưa thực sư hiệu quả, việc cân đới ng̀n lực nhiều khó khăn Trong giải pháp hô trợ của nhà nước đê thu hút ng̀n lực kinh tế tư nhân chưa mạnh mẽ Đê tăng cưòng quản lý nhà nước, xây dựng chưong trình kế hoạch đầu tư phát triên cách đồng cần thực số giải pháp sau: + Xây dựng Quy hoạch phát triên TTCN quận bao gờm nhiệm vụ quy hoạch phát triên theo nhóm ngành nghề + Trên co sơ Quy hoạch phát triên TTCN, cần quy hoạch xây dựng mạng lưới khu cụm TTCN làng nghề, quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 khu cụm TTCN, làng nghề đê bớ trí ng̀n lực đầu tư hạ tầng đờng + Hình thành cụm TTCN vừa nhỏ, cụm cơng nghiệp làng nghề, có kết cấu hạ tầng đờng bộ, có hệ thớng xư lý chất thải đạt chuẩn Xây dựng khu, cụm TTCN đa nghề chuyên nghề nhằm phát huy lợi thế nghề + Công tác quy hoạch phải tạo sư liên kết giữa doanh nghiệp đô thị, khu công nghiệp tập trung với khu cụm TTCN Sư liên kết thông qua việc làng nghề làm gia công, co sơ sản xuất vệ tinh cho doanh nghiệp lớn Doanh nghiệp lớn đảm bảo sản phẩm đầu ra, tạo thị trường ngành nghề TTCN + Công tác quy hoạch phải gắn với xây dựng chiến lược cung ứng nguyên liệu Sóm quy hoạch hình thành làng nghề chế biến hải sản xuất khẩu; phát triên cụm công nghiệp chế biến sâu nghề dệt, may mặc + Tập trung đầu mối đảm trách việc quản lý quy hoạch, đầu tư co sơ hạ tầng, thu hút đầu tư phát triên sản xuất TTCN Xây dựng khung sách hô trợ phát triên TTCN địa bàn quận, bao gồm hệ thống giải pháp mức hô trợ cho đối tượng ngành nghề cụ thê Tiểu kết Chương Ở chưong của luận văn, nghiên cứu cư đề xuất giải pháp gồm bối cảnh của sư phát triên tiêu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son giai đoạn nay, những vấn đề đặt phát triên tiểu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son nay, quan điểm phát triên tiêu thủ công nghiệp, định hướng phát triên tiêu thủ công nghiệp, vói kết luận về nguyên nhân, những cư nói co sơ khoa học đề xuất giai pháp nhằm phát triển tiêu thủ công nghiệp địa bàn quận Ngũ Hành Son thời gian đến KẾT LUẬN Tiểu thủ công nghiệp có vai trò quan trọng nền kinh tế q́c dân, thành phớ Đà Nẵng nói chung quận Ngũ Hành Son nói riêng Phát triên tiêu thủ cơng nghiệp tạo công ăn việc làm, thu hút lao động dư thừa địa phưong; đa dạng hoá sản phẩm, cung cấp ngày nhiều hàng hoá cho tiêu dùng cho x́t khẩu; góp phần hồn thiện co sơ hạ tầng, thực mục tiêu xây dựng đô thị mói; đờng thòi góp phần bảo tờn phát triên giá trị văn hoá dân tộc Đê định hướng phát triển ngành tiêu thủ công nghiệp theo hướng bền vững, luận văn nêu đưọc khái niệm, đặc điêm phân loại ngành nghề tiểu, thủ công nghiệp; làm rõ nội dung phát triển tiêu thủ công nghiệp; đồng thòi xem xét những kinh nghiệm của nưóc thế giói, địa phưong nưóc đê rút học về phát triển tiểu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son Những vấn đề lý luận thực tiễn đặt co sơ khoa học quan trọng đê định hưóng cho sư phát triển tiểu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son thòi gian tới Tiêu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son có lịch sư phát triên lâu đời vói nhiều loại hình đa dạng, phong phú, nghề thủ cơng đá mỹ nghệ trùn thớng có tính riêng biệt mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam Trong những năm qua, ngành nghề tiêu thủ công nghiệp đóng góp rất lớn vào giá trị sản xuất của ngành cơng nghiệp tồn quận, tỷ trọng giá trị tiêu thủ công nghiệp ngành công nghiệp đạt 23% (năm 2017), tăng trưỏng bình quân giai đoạn 2013 - 2017 đạt hon 15,5%, giá trị sản xuất tiêu thủ công nghiệp năm 2017 đạt hon 325,13% tỷ đờng, tăng bình qn 7,51%năm; với hon 497 co sơ, thu hút hon 2.600 lao động tham gia, từ góp phần tích cực vào q trình chủn dịch co cấu lao động, nâng cao thu nhập cho người dân Sư chủn biến tích cực được thê sư gia tăng về số lượng co sơ sản xuất, quy mô vốn, quy mô lao động, thu nhập cho người lao động lợi nhuận thu đưọc của co sơ sản xuất tiêu thủ công nghiệp địa bàn quận Bên cạnh những kết quả đạt được, ngành nghề tiêu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son phải đới mặt với nhiều khó khăn thách thức Trên 70% co sơ hộ kinh doanh cá thê với quy mô nhỏ lẻ, khả liên kết mơ rộng quy mơ, đáp ứng nhu cầu thị trường hạn chế Trình độ học vấn của chủ co sơ người lao động chưa cao, có đến 80% lao động chưa qua đào tạo nghề Năng lực sản xuất của co sơ nhất nguồn vốn kinh doanh khó khăn, thị trường tiêu thụ sản phẩm chủ yếu thị trường nội địa Công nghệ sản x́t phần lớn thủ cơng, nữa co khí, chất lượng sản phẩm không cao, sức cạnh tranh của sản phẩm thấp Nghiên cứu cũng chi rằng, co sơ tiêu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son hoạt động vói hiệu suất tăng dần theo quy mô, bình qn co sơ tiểu thủ cơng nghiệp vẫn có thê tăng khoảng 8% giá trị sản xuất vói mức đầu vào Các yếu tố ảnh hương đến hiệu quả sản xuất cũng đưọc nhận diện đặc điêm trình độ, năm kinh nghiệm của chủ co sơ; đặc điêm của co sơ bao gồm quy mô, hình thức tổ chức sản xuất cũng việc co sơ có đăng ký nhãn mác sản phẩm thưong hiệu hay không Do vậy, Việc cải thiện yếu tố làm tăng hiệu quả kỹ thuật nâng cao suất cho co sơ tiểu thủ công nghiệp địa bàn quận Ngũ Hành Son Với quan điểm phát triên tiêu thủ công nghiệp gắn vói q trình sản x́t hàng hóa phục vụ tiêu dùng xuất khẩu; phát triên TTCN nông thôn gắn liền với quy hoạch kinh tế xã hội, quy hoạch ngành; gắn với việc đẩy mạnh ứng dụng KHCN nhằm nâng cao trình độ kỹ thuật cơng nghệ, nâng cao chất lượng tăng lực cạnh tranh của sản phẩm TTCN thị trường; coi trọng việc bảo vệ môi trưòng sinh thái, bảo tồn phát huy trùn thớng văn hóa Định hướng phát triên tiểu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son từ đến năm 2030 là: (1) Phát triên tiêu thủ công nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, đa dạng ngành nghề; (2) Đẩy mạnh phát triên ngành tiêu thủ cơng nghiệp có tiềm năng, có lợi thế so sánh mang lại giá trị kinh tế cao; (3) Phát triên tiêu thủ cơng nghiệp theo hưóng đa dạng hóa hình thức tổ chứ c sản xuất; (4) Phát triên tiêu thủ công nghiệp co sơ bảo tồn công nghệ truyền thống với ứng dụng công nghệ mới; (5) Phát triên ngành nghề tiêu thủ công nghiệp gắn liền với q trình xây dựng thị mới ngoại ô thành phố bảo vệ môi trưòng sinh thái Đê thực đưọc những định hưóng trên, tác giả đề xuất số giải pháp thực tốt hon sách phát triển tiểu thủ cơng nghiệp: (1) Xây dựng, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng co sơ hạ tầng phát triển tiểu thủ công nghiệp; (2) Nâng cao chất lưọng nguồn nhân lực; (3) Phát triển thị trưòng sản phẩm tiểu thủ công nghiệp; (4) Tăng cưòng sư dụng có hiệu quả ng̀n vớn kinh doanh; (5) Đa dạng hóa tổ chức sản xuất, đẩy mạnh liên kết ứng dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao suất sản phẩm tiểu thủ công nghiệp; (6) Đảm bảo nguồn nguyên vật liệu cho co sơ sản xuất (7) Bảo vệ môi trưòng sinh thái cho sản xuất tiểu thủ công nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bạch Thị Lan Anh (2010), Phát triển bền vững làng nghề truyền thống vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Luận án Tiến sĩ Bùi Quang Bình (9/2011), “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam”, Tạp chí Phát triển Kinh tế (251) Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Thơng tin Trùn thơng Chưong trình phát triên sản phẩm q́c gia đến năm 2020 của Chính phủ Đô Quang Dũng (1997), Một số giải pháp phát triển làng nghề truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn Hà Tây, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học nông nghiệp 1, Hà Nội Mai Thế Hơn công sư (2003), Phát triển làng nghề truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Nguyễn Xn Hoản, Cơng nghiệp hóa nơng thơn qua phát triển cụm cơng nghiệp làng nghề: nghiên cứu trường hợp cụm công nghiệp làng nghề Bắc Ninh Hà Tây Nguyễn Văn Khỏe (2010), Giải pháp phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp Nguyễn Lang, Thủ công nghiệp, công nghiệp từ Thăng Long đến Hà Nội 10 Hồ Kỳ Minh (2011), Nghiên cứu phát triển làng nghề tỉnh Quãng Ngãi, Đề tài nghiên cứu khoa học 11 Niên giám thống kê quận Ngũ Hành Son, năm 2017 12 Lê Thế Tiệm (2001), Nghiên cứu sách giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa bảo quản, chế biến tiêu thụ số sản phẩm nông nghiệp, Viện Kinh tế Nông nghiệp - Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 13 Trần Thị Anh Trúc (2009), Đảng tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (1996 - 2006), Luận văn thạc sĩ Lịch sử, 14 Uỷ ban nhân dân huyện Phong Điền, tinh Thừa Thiên huế Đề án phát triên ngành nghề TTCN làng nghề Phong Điền giai đoạn 2013 - 2015 định hướng đến năm 2020, (tháng 12 năm 2013) 15 Viện kinh tế - xã hội Cần Tho (2012), Đánh giá thực trạng định hướng phát triển công nghiêp - tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp làng nghề quận Bình Thủy giai đoạn 2011 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020 16 Trần Minh Yến (2003), Phát triển làng nghề truyền thống nông thơn Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án Tiến sỹ 17 Liên minh họp tác xã Việt Nam, (8/2000), Báo cáo tham luận về lựa chọn mơ hình tổ chức sản x́t thích họp biện pháp quan trọng để thúc đẩy ngành nghề nông thôn phát triển, Hà Nội 18 Phạm Ngọc Anh (2001), Tạo việc làm nông thôn nưóc ta, Báo nhân dân số 6/12/2001 19 Phạn Vân Đình, Ngơ Văn Hải cộng sư (2002), Thực trạng sản xuất tiêu thụ nưóc hàng thủ công nghệ truyền thông của Việt Nam, Hà Nội, tr.5 20 Đô Trà Giang (2001), Sứa sống mói của làng nghề mỹ nghệ trùn thớng của, Báo Sài Gòn giải phóng, sớ ngày 18/12/2001 21 Tơ Huy Họp (2000), Sư biến đổi của làng xã Việt Nam ngày nay, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 22 HTX co khí Mỹ ðờng (2001), Dư án khơi khục phát triẻn làng nghề đúc gang xã Mỹ Đồng, Hải Phòng 23 Phưong Khánh (2002), Làng nghề vói mơi sinh, môi trưòng, Báo Nhân dân số ngày 25/1/2003 24 Trần Ngọc Khuynh (2001), Thực trạng số giả quyết chủ yếu nhằm thúc đẩy sư phát triển ngành nghề mây tre đan xuất huyện chưong Mỹ - Hà Tây, Luận văn thạc sĩ, Trưòng ðại Học Nơng Nghiệp I, Hà Nội 25 Nguyễn Xn Kính (2002), “ Nghề làng nghề với chiến lược chuyên dịch co cấu kinh tế, phát triển kinh tế xã hội”, Văn hoá dân gian,Viện nghiên cứu van hoá dân gian 26 Nguyễn Thị Hoàng Đan (2003), Thực trạng số giải pháp chủ yếu phát triển ngành ngành nghề truyền thống nông thôn huyện Thủy Nguyên – Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trưòng Đại Học Nông Nghiệp I, Hà Nội 27 UBND huyện Lập Thạch (2007), Báo cáo tình hình phát triện làng nghề huyện Lập Thạch tháng 9/2007 28 UBND huyện Lập Thạch, Phòng Cơng Thưong huyện (2007), Báo cáo tình hình sản xuất công nghiệp - TTCN- GTVT- KHCN huyện Lập Thạch tháng 8/2007, 29 Trần Quốc Vưọng (2001), “Làng nghề đặc trưng văn hố nơng thơn Việt Nam”, Ng̀n sáng tạo dân gian 30 Trần Quốc Vưọng ðô Thị Thảo (2000), Làng nghề, Phố nghề Thăng LongHà Nội, Trung tâm triển lãm Văn hoá nghệ thuật Việt Nam 31 Huỳnh Thị Ngọc Tuyết (2002), Xóm nghề làng nghề thủ công truyền thống Nam Bộ, NXB trẻ TPHCM 32 Hữu Bắc(2001), Một số làng nghề độc đáo, Báo Hà Nội ngày 8/1/2001 Website 33 http://kienviet.net/2015/06/27/xay-dung-ngu-hanh-son-thanh-do-thi-van- minh-hien-dai 34 http://www.mientrung.com 35 http://www.tapchicongnghiep.vn ... TRƯƠNG MINH ĐỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Chun ngành Mã số : Chính sách cơng : 8340402... thực sách phát triên tiêu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son 61 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGŨ HÀNH SƠN... tiểu thủ công nghiệp quận Ngũ Hành Son CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP 1.1 Khái qt thực sách phát triển tiểu thủ công nghiệp 1.1.1 Khái