0 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH —————— PHẠM THỊ HÀ thùc trạng sử dụng lao động giải việc làm cho lao động nông thôn huyện THANH BA, tỉnh PHÚ THỌ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ MINH THỌ THÁI NGUYÊN - 2011 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, năm 2011 Người thực Phạm Thị Hà Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn, tơi nhận quan tâm, giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Nhân tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn mình: Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn giáo viên hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Minh Thọ tận tình hướng dẫn, bảo cho tơi suốt thời gian thực luận văn Tôi xin bày tỏ cảm ơn tới Ban giám hiệu Nhà trường thầy, cô giáo Khoa chuyên môn, Khoa Sau đại học giúp đỡ, dạy bảo q trình học tập Qua tơi xin gửi lời cảm ơn tới cô, chú, anh chị em UBND huyện Thanh Ba quan có liên quan tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài địa phương Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp nhiệt tình cổ vũ, động viên tạo điều kiện để tơi hồn thành tốt đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn ! Thái Nguyên, năm 2011 Ngƣời thực Phạm Thị Hà Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt STT Nghĩa NN Nông nghiệp CN, XD Công nghiệp, xây dựng CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa KCN Khu cơng nghiệp TTCN, XD Tiểu thủ công nghiệp, xây dựng LĐ Lao động LVBQ Làm việc bình quân LVTT Làm việc thực tế QĐ Quy đổi 10 SX Sản xuất 11 TMDV Thương mại dịch vụ 12 TNBQ Thu nhập bình quân 13 KT - XH Kinh tế - xã hội 14 PTTH Trung học phổ thông 15 PTCS Trung học sở 16 PTBQ Phát triển bình quân 17 TX Thường xuyên 18 KTX Không thường xuyên 19 LĐNN Lao động nông nghiệp 20 CN - TTCN Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 21 XK Xuất 22 CSXH Chính sách xã hội 23 NTTS Ni trồng thuỷ sản 24 CC; SL Cơ cấu; sản lượng Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt iii Mục lục iv Danh mục bảng viii Danh mục hình viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học lao động sử dụng lao động nông thôn 1.1.1 Cơ sở lý luận lao động nông thôn 1.1.1.1 Một số khái niệm nông thôn việc làm lao động nông thôn 1.1.1.2 Nội dung giải việc làm nông thôn 14 1.1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn 16 1.1.1.4 Quy mô phát triển, cấu sản xuất khả phát triển kinh tế 19 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 1.1.2 Cơ sở thực tiễn sử dụng lao động giải việc làm giới Việt Nam 19 1.1.2.1 Kinh nghiệm sử dụng lao động giải việc làm nước giới 19 1.2 Phương pháp nghiên cứu đề tài 27 1.2.1 Câu hỏi đặt cho vấn đề nghiên cứu 27 1.2.2 Cơ sở phương pháp luận nghiên cứu 27 1.2.3 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 27 1.2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 27 1.2.3.2 Phương pháp xử lý thông tin 29 1.2.3.3 Phương pháp phân tích thơng tin 29 1.2.3.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 30 1.2.3.5 Phương pháp Ma trận SWOT 30 1.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 31 Chƣơng THỰC TRẠNG VỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGUỒN LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN THANH BA TỈNH PHÚ THỌ 33 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 2.1.1.1 Vị trí địa lý 33 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình thổ nhưỡng 33 2.1.1.3 Đặc điểm khí hậu, thời tiết, thủy văn 34 2.1.1.4 Tài nguyên 35 2.1.1.5 Đặc điểm tình hình sử dụng đất đai 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 2.1.2.1 Đặc điểm dân số lao động nông thôn huyện Thanh Ba 37 2.1.2.2 Đặc điểm sở hạ tầng 40 2.1.2.3 Đặc điểm thị trường 42 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi 2.1.2.4 Cơ cấu kinh tế kết sản xuất ngành 42 2.2 Thực trạng sử dụng lao động giải việc làm nông thôn huyện Thanh Ba 45 2.2.1 Thực trạng sử dụng lao động nông thôn huyện Thanh Ba 45 2.2.1.1 Tình hình phân bổ lao động địa bàn huyện 45 2.2.1.2 Sử dụng lao động hộ 47 2.3 Đánh giá kết sử dụng lao động, giải việc làm cho lao động nông thôn yếu tố ảnh hưởng 57 2.3.1 Đánh giá kết sử dụng lao động giải việc làm 57 2.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng 62 2.3.2.1 Ảnh hưởng chất lượng lao động 62 2.3.2.2 Ảnh hưởng di chuyển lao động huyện 66 2.4 Một số khó khăn cho sản xuất 66 2.4.1 Những khó khăn cho sản xuất nông hộ 66 2.4.2 Những khó khăn sở sử dụng lao động địa bàn huyện 72 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN THANH BA - TỈNH PHÚ THỌ 73 3.1 Phương hướng, giải pháp tăng cường sử dụng lao động giải việc làm cho lao động nông thôn 73 3.1.1 Cơ sở đề xuất phương hướng 73 3.1.1.1 Phương hướng sử dụng lao động giải việc làm 76 3.1.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho huyện Thanh Ba 78 3.1.2.1 Tiếp tục hoàn thiện xác định cấu sản xuất ngành 78 3.1.2.2 Phân bổ sử dụng lao động nông thôn hộ 79 3.1.2.3 Nâng cao trình độ lao động 80 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii 3.1.2.4 Mở rộng ngành nghề sản xuất, thương mại dịch vụ nông thôn 80 3.1.2.5 Thực sách sử dụng lao động xuất 80 3.1.2.6 Công tác đào tạo nghề gắn với việc làm 81 3.1.2.7 Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển kinh tế tạo việc làm cho lao động xã hội 82 3.1.2.8 Giải pháp khoa học kỹ thuật 82 3.1.2.9 Giải pháp thị trường 83 3.2 Dự kiến kết sử dụng lao động giải việc làm 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Tỷ lệ thời gian làm việc sử dụng lao động độ tuổi khu vực nông thôn theo vùng 23 Bảng 1.2: Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị phân theo vùng 24 Bảng 2.1: Tình hình đất đai huyện Thanh Ba giai đoạn 2008 - 2010 36 Bảng 2.2: Tình hình lao động dân số huyện Thanh Ba giai đoạn 2008 - 2010 38 Bảng 2.3: Tình hình phát triển kinh tế huyện giai đoạn 2008 - 2010 43 Bảng 2.4: Tình hình phân bổ lao động nông thôn theo ngành kinh tế vùng 45 Bảng 2.5: Thơng tin nhóm hộ điều tra 47 Bảng 2.6: Phân công lao động theo ngành sản xuất hộ theo vùng 48 Bảng 2.7: Tình hình sử dụng lao động nơng nghiệp theo thời gian năm 2010 52 Bảng 2.8: Thời gian sử dụng lao động vào ngành sản xuất năm 2010 53 Bảng 2.9 Tình hình sử dụng lao động sở điều tra 55 Bảng 2.10: Tình hình thuê lao động hộ qua tháng năm 2010 56 Bảng 2.11: Một số tiêu kết sử dụng LĐ hộ theo vùng 58 Bảng 2.12: Một số tiêu kết sử dụng thời gian lao động theo nhóm hộ 59 Bảng 2.13: Một số tiêu kết sử dụng thời gian lao động hộ điều tra theo ngành 61 Bảng 2.14: Tình hình lao động hộ điều tra phân theo vùng 63 Bảng 2.15: Chất lượng lao động XK - lao động làm việc KCN năm 2010 65 Bảng 2.16: Xếp hạng khó khăn sản xuất hộ điều tra 67 Bảng 2.17: Điều kiện sản xuất hộ phân theo nhóm hộ điều tra 69 Bảng 3.1: Dự kiến tăng trưởng kinh tế cấu kinh tế huyện 77 Bảng 3.2: Dự kiến kết sử dụng lao động giải việc làm huyện Thanh Ba năm 2011- 2015 84 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Biểu đồ cấu trình độ văn hóa lao động năm 2010 39 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với gia tăng dân số nay, lao động việc làm trở thành vấn đề xúc không riêng quốc gia giới Việt Nam có 80% dân số 70% lao động sống làm việc nông thơn Trên địa bàn nơng thơn nước có -7 triệu lao động dư thừa, khơng có việc làm thường xuyên, 50% lao động có việc làm từ - tháng/năm Hàng năm nguồn lao động nước tăng từ 3,4 - 3,5%, nguồn lao động nơng thơn tăng nửa triệu lao động Song song với tăng lên lao động nơng thơn, quỹ đất nơng nghiệp có xu hướng giảm q trình thị hóa cơng nghiệp hóa nên bình qn diện tích đất nơng nghiệp đầu người ngày giảm Đất chật người đông, lao động dư thừa, việc làm thiếu tất yếu Thực trạng lực cản nghiệp xóa đói giảm nghèo, phát triển giáo dục, nâng cao dân trí, nguyên nhân sâu xa phát sinh vấn đề tiêu cực tệ nạn xã hội Có thể nói, lao động việc làm có quan hệ đa dạng, đa phương với mặt cộng đồng dân cư toàn xã hội Chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng chuyển dần lao động nông nghiệp sang ngành nghề dịch vụ phi nơng nghiệp có từ lâu nhiều nguyên nhân nên trình chuyển dịch lao động nông thôn sang ngành nghề phi nơng nghiệp diễn chậm khơng rõ nét Vì vậy, nghiên cứu thực trạng sử dụng lao động giải việc làm nông thôn để tìm phương hướng giải pháp hữu hiệu sử dụng hợp lý nguồn lao động không vấn đề mang tính cấp bách mà mang tính chiến lược lâu dài việc thực CNH-HĐH nông nghiệp nơng thơn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... - Đánh giá thực trạng sử dụng lao động giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Thanh Ba - Đề xuất định hướng giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Thanh Ba Số hóa trung... tài: Thực trạng sử dụng lao động giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ để nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng sử dụng lao động giải. .. 2.2 Thực trạng sử dụng lao động giải việc làm nông thôn huyện Thanh Ba 45 2.2.1 Thực trạng sử dụng lao động nông thôn huyện Thanh Ba 45 2.2.1.1 Tình hình phân bổ lao động