ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - NGUYỄN HẢI YẾN NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MỘT SỐ DI SẢN THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - NGUYỄN HẢI YẾN NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MỘT SỐ DI SẢN THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên môi trường Mã số: 885010101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học PGS.TS Đặng Văn Bào Giáo viên hướng dẫn TS Nguyễn Thùy Dương Hà Nội – 2019 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian vừa qua, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, quan, gia đình bạn bè để hồn thành luận văn Nhân dịp này, cho phép tơi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến tất giúp đỡ quý báu Lời cho phép trân trọng gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo Khoa Địa lý – Trường đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy giáo, cô giáo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khóa Cao học chun ngành Quản lý tài nguyên Môi trường; đồng thời trang bị cho kiến thức suốt hai năm qua thầy cô Khoa Địa Chất – Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ suốt thời gian học đại học trình làm Luận văn thạc sĩ Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Nguyễn Thùy Dương – người dành nhiều thời gian, nhiệt tình hướng dẫn, tạo điều kiện đóng góp kiến thức quý báu để tơi hồn thành Luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, Ban Quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An quan ban ngành giúp đỡ tơi q trình xây dựng hồn thành Luận văn thạc sĩ Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện cho suốt thời gian tham gia khóa Cao học Địa lý 2016-2018 Hà Nội, ngày…….tháng……năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hải Yến i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thùy Dương – Khoa Địa chất, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Hà Nội, ngày…….tháng……năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hải Yến ii MỤC LỤC MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .v DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .5 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Khái quát bảo tồn giá trị di sản 1.2 Cơ sở thực tiễn 11 1.2.1 Tình hình nghiên cứu đánh giá mơ hình quản lý di sản Thế giới 11 1.2.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá mơ hình quản lý di sản Việt Nam 16 1.3 Cơ sở tài liệu phương pháp nghiên cứu 17 1.3.1 Cơ sở tài liệu 17 1.3.2 Phương pháp điều tra vấn 18 1.3.3 Phương pháp so sánh 18 1.3.4 Phương pháp phân tích SWOT 19 CHƢƠNG HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG KHU VỰC NGHIÊN CỨU 21 2.1 Hiện trạng tài nguyên môi trường khu vực di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh 21 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 24 2.1.3 Giá trị di sản bật 26 2.1.4 Hiện trạng môi trường khai thác du lịch 28 2.2 Hiện trạng tài nguyên môi trường khu vực di sản thiên nhiên giới Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, Quảng Bình 38 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 38 2.2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 43 2.2.3 Giá trị di sản bật 45 2.2.4 Hiện trạng môi trường khai thác du lịch 46 2.3 Hiện trạng tài nguyên môi trường khu vực di sản thiên nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An, Ninh Bình 56 iii 2.3.1 Điều kiện tự nhiên 56 2.3.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 60 2.3.3 Giá trị di sản bật 62 2.3.4 Hiện trạng môi trường khai thác du lịch 63 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ CÁC MƠ HÌNH QUẢN LÝ TẠI KHU VỰC NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT PHƢƠNG ÁN QUẢN LÝ 70 3.1 Thực trạng quản lý di sản khu vực nghiên cứu 70 3.1.1 Thực trạng quản lý Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh 70 3.1.2 Thực trạng quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, Quảng Bình 80 3.1.3 Thực trạng quản lý Quần thể Danh thắng Tràng An, Ninh Bình 87 3.2 Đánh giá mơ hình quản lý khu vực nghiên cứu 96 3.3 Đề xuất mơ hình giải pháp quản lý di sản 98 3.3.1 Đề xuất mơ hình quản lý di sản 98 3.3.2 Đề xuất giải pháp quản lý Di sản thiên nhiên giới Việt Nam 104 KẾT LUẬN 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 118 PHỤ LỤC 121 PHỤ LỤC THỐNG KÊ CÁC VĂN BẢN TẠI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 125 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL : Ban Quản lý BQLVHL : Ban Quản lý Vịnh Hạ Long IUCN : Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế MT : Môi trường QTDTTA : Quần thể Danh thắng Tràng An QCVN : Quy chuẩn Việt Nam UBND : Ủy ban Nhân dân UNESCO : Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc VHTT&DL : Văn hóa Thể thao Du lịch VQG : Vườn Quốc gia VQGPNKB : Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Cấu trúc phân tích SWOT .20 Bảng 2.1: Số liệu quan trắc môi trường 2004-2017 28 Nguồn: BQLVHL 28 Bảng 2.2: Doanh thu từ du lịch Vịnh Hạ Long giai đoạn 2012-2017 35 Bảng 2.3: Diện tích dân số xã vùng đệm Vườn Quốc gia 44 Bảng 2.4: Kết phân tích mẫu nước sơng Son .50 Bảng 2.5: Biến động lượng khách doanh thu từ du lịch khu du lịch Tràng An giai đoạn 2007-2016 66 Bảng 3.1: Phân tích SWOT mơ hình quản lý vịnh Hạ Long 101 Bảng 3.2: Phân tích SWOT mơ hình quản lý di sản VQG PNKB .102 Bảng 3.3: Phân tích SWOT mơ hình quản lý di sản Khu danh thắng Tràng An 103 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Mơ hình quản lý di sản văn hóa ANZECC .13 Hình 1.2: Mơ hình AHC 14 Hình 1.3: Mơ hình NWHF 15 Hình 1.4: Phỏng vấn khách du lịch Động Thiên Đường 18 Hình 2.1: Bản đồ vị trí Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh 22 Hình 2.2: Sơ đồ vị trí Di sản thiên nhiên giới vịnh Hạ Long 22 Hình 2.3: Những khu vực nhiễm trọng điểm Vịnh Hạ Long 30 Hình 2.4: Nước biển khu vực Cảng Tuần Châu 31 Hình 2.5: Biểu đồ thể lượng khách nội địa khách quốc tế đến Vịnh Hạ Long từ năm 2007 – 2017 34 Hình 2.6: Vị trí Vườn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng 39 Hình 2.7: Sơ đồ vị trí Vườn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng [85] .40 Hình 2.8: Hệ thống thùng rác biển báo cấm vứt rác khu du lịch Động Thiên Đường 48 Hình 2.9: Nhân viên vệ sinh thu gom rác khu vực dừng chân trước Động Thiên Đường 48 Hình 2.10: Nước sơng Son ngày thường (a) ngày chịu ảnh hưởng mưa lũ (b) 50 Hình 2.11: Biểu đồ thể số lượng khách từ năm 2007 – 2016 51 Hình 2.12: Biểu đồ thể doanh thu từ hoạt động du lịch VQG PNKB từ năm 2012 – 2016 .52 Hình 2.13: Một số tuyến du lịch khai thác VQG PNKB 53 Hình 2.14: Bản đồ vị trí Quần thể Danh thắng Tràng An, tỉnh Ninh Bình .56 viii Hình 2.15: Sơ đồ vị trí Khu du lịch Tràng An, Tam Cốc-Bích Động .57 Hình 2.16: Hệ thống sơng khu du lịch Tràng An 64 Hình 2.17: Bố trí thùng rác gần bến thuyền Tràng An 65 Hình 2.18: Hệ thống đò chở khách chưa trang bị thùng rác 65 Hình 2.19: Sơ đồ tổng quan khu vực Tràng An 65 Hình 3.1: Sơ đồ khu vực cấm khai thác thủy sản Vịnh Hạ Long 74 Hình 3.2: Sơ đồ tổ chức máy Ban Quản lý Vịnh Hạ Long 77 Hình 3.3: Sơ đồ máy tổ chức VQG Phong Nha – Kẻ Bàng 86 Hình 3.4: Sơ đồ cấu tổ chức Ban quản lý QTDTTA .95 ix 80 UNESCO (2016), Convention concerning the protection of the world cultural and natural heritage, World Heritage Committee, 40th session, Istanbul, Turkey 81 UNESCO (2016), Report of the Decisions adopted during the 40th session of the World Heritage Committee, World Heritage Committee, 40th session, Istanbul, Turkey 82 UNESCO (2017), Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention, Intergovernmental Committee for the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, Paris Website 83 Trang thông tin điện tử Báo Quảng Ninh (2007), http://www.baoquangninh.com.vn/dien-dan-ban-doc/dieu-tra-theo-donthu/200708/Ngan-chan-ngay-tinh-trang-lan-bien-van-chuyen-than-gay-onhiem-moi-truong-Vinh-Ha-Long-2098931 84 VnExpress (2005), https://vnexpress.net/thoi-su/vinh-ha-long-dang-bi-xam-hai2062022.html 85 https://vanchuyendulich.com/vuon-quoc-gia-phong-nha-ke-bang.html 86 http://bmktcn.com/index.php?option=com_content&task=view&id=7722&Item id=153 87 https://vtc.vn/diem-mat-nhung-sai-pham-nghiem-trong-cua-doanh-nghiep-dai-giaxuan-truong-d389150.html 88 https://dantri.com.vn/doanh-nghiep-xuan-truong.tag 89 https://thuonghieucongluan.com.vn/nhieu-du-an-chet-yeu-doanh-nghiep-xay-dungxuan-truong-van-de-xuat-lam-du-an-moi-15-nghin-ty-a67704.html 90 https://infonet.vn/dai-gia-xuan-truong-ninh-binh-dang-no-thue-o-nhung-daupost277136.info 91 http://nbtv.vn/gioi-thieu/201701/don-vi-hanh-chinh-tinh-ninh-binh-718213/ 117 PHỤ LỤC BẢNG HỎI KHÁCH DU LỊCH THAM QUAN KHU DI SẢN VỊNH HẠ LONG (QUESTIONNARIE) Thông tin chung/Information Họ tên/Full name:……………………………… Nam/Nữ (Male/Female): ………… Ngày sinh/Date of birth: Địa chỉ/Address: Quốc gia/Nationality: Anh chị đến Vịnh Hạ Long lần?/How many times have you been to Halong Bay? Số lần: …… Anh chị có hài lòng chất lƣợng dịch vụ du lịch không?/ Are you satisfied with the quality of Halong Bay travel services? A Có/Yes B Khơng (lí do)/No (Why?) Anh (chị) thấy mức độ ô nhiễm môi trƣờng Vịnh Hạ Long nhƣ nào?/ How about contaminated environment level in Halong Bay? A Cao/High B Trung bình/Moderate C Thấp/Low Anh (chị) thấy cơng tác bảo vệ môi trƣờng, vệ sinh khu vực tham quan du lịch có tốt hay khơng?/ Do you access the environmental protection and sanitation area are good or not? A Có/Yes B Khơng/No Anh chị thấy địa điểm du lịch tìm khơng?/Is it easy to find this tourist destination? A Có/Yes B Khơng/No 118 Chi phí cho chuyến du lịch nhƣ nào?/How about expenditure have you cost for tour? …………………………………………………………………………………… Anh chị cảm nhận hƣớng dẫn viên du lịch đây? Họ có cung cấp thơng tin hữu ích khu du lịch tới khách tham quan không?/ How you feel about the tour guide here? Have they provided the useful tourist information to visitors? …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Anh chị cảm thấy chi phí dịch vụ có phù hợp khơng? (giá vé, đồ ăn,…)/ Do you feel the services fee are cost you? (ticket fare, food,…) A Có/Yes B Khơng/No Điều anh chị cảm thấy chƣa hài lòng khu du lịch vịnh Hạ Long gì?/ What you feel unsatisfied with services in Halong Bay ? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 10 Đến với Vịnh Hạ Long anh (chị) có gặp trở ngại khơng? (mất giấy tờ, trộm cắp,…)/ Do you have any problems with Halong Bay? (lost the papers, theft,…) …………………………………………………………………………………… 11 Nếu đƣợc đề xuất ý kiến anh chị muốn đề xuất thay đổi điều gì? (dịch vụ, mơi trường, … )/What you want to change in Ha Long Bay? (service, environment,…) …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 12 Anh (chị) tham quan Danh thắng Tràng An Phong Nha – Kẻ Bàng (Quảng Bình) chƣa? Bao nhiêu lần (nếu có)?/ Have you visited Trang An (Ninh Binh) and National Park of Phong Nha - Ke Bang (Quang Binh)? How many times (if any)? A B C D Danh thắng Tràng An/Trang An (Ninh Binh) Phong Nha – Kẻ Bàng/National Park of Phong Nha – Ke Bang (Quang Binh) Cả hai/Both Chưa/No 119 13 Anh (chị) thấy dịch vụ du lịch môi trƣờng đâu tốt nhất? Mức độ ô nhiễm khu di sản nhƣ nào? (nêu ý kiến)/ Could you please access which one below has the best environmental conditions? How about contaminated environment in each heritage? A Vịnh Hạ Long B Tràng An C Phong Nha – Kẻ Bàng …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 14 Nếu có điều kiện anh (chị) muốn quay lại đâu tham quan?/ Shall you come back here in the future? A Vịnh Hạ Long B Tràng An C Phong Nha – Kẻ Bàng 120 PHỤ LỤC BẢNG HỎI NGƢỜI DÂN TẠI KHU DI SẢN VỊNH HẠ LONG Thông tin chung Họ tên: ………………………………Nam/Nữ: ………………… Tuổi: ……………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………… Tên di sản: Vịnh Hạ Long Cơng việc mang lại thu nhập ơng/bà, anh/chị gì? Loại hình công việc Đánh bắt thủy, hải sản Nuôi trồng thủy, hải sản Bán hàng lưu niệm Bán đồ ăn Hướng dẫn viên du lịch Khai thác đá vôi, nhũ đá Nhân viên vệ sinh Khác         Loại hình khác (kể tên): ……………………………………………………… Thu nhập từ việc khai thác làm công việc nói Hoạt động Đánh bắt thủy, hải sản Nuôi trồng thủy, hải sản Bán hàng lưu niệm Bán đồ ăn Hướng dẫn viên du lịch Khai thác đá vôi, nhũ đá Nhân viên vệ sinh Khác Thu nhập (kVND/năm) Để đƣợc làm cơng việc mình, ơng/bà, anh, chị phải xin giấy phép đơn vị nào? Chính quyền địa phƣơng  Ban Quản lý vịnh Hạ Long  121 Đơn vị khác: Nếu anh/chị làm nghề nghề hƣớng dẫn viên du lịch, xin trả lời câu hỏi sau: a) Anh/chị làm việc cho doanh nghiệp tư nhân hay quan nhà nước?  Doanh nghiệp tư nhân  Nhà nước b) Anh/chị học qua lớp đào tạo trước làm công việc hướng dẫn viên? Đại học  Cao đẳng  Đào tạo ngắn hạn  c) Anh/chị biết giá trị di sản vịnh Hạ Long? ……………………………………………………………………………… d) Anh/chị hướng dẫn theo tour du lich nào? ……………………………………………………………………………… e) Anh/chị làm để giúp bảo tồn di sản bảo vệ môi trường vịnh Hạ Long? ……………………………………………………………………………… Nếu ông/bà, anh/chị làm nghề đánh bắt thủy, hải sản, xin trả lời câu hỏi sau: a) Ông/bà anh/chị thường đánh bắt gần bờ hay xa bờ Gần bờ  Xa bờ  b) Thời gian cho lần đánh bắt Trong ngày  Dưới tuần  Trên tuần  c) Công cụ đánh bắt gì? Lưới  Thuốc nổ  Loại hình khác  d) Sản lượng thu cho lần đánh bắt (tính theo ngày/tuần) …………………………………………………………………… e) Thủy/hải sản đánh bắt thường cung cấp cho ? (chợ đầu mối, nhà hàng hay khách du lịch, v.v) Chợ đầu mối  Nhà hàng  Khách du lịch  f) Sau di dời lên bờ, sống có tốt so với làm nghề chài lưới khơng? (nêu ý kiến cụ thể) Có  Bình thường  Khơng  …………………………………………………………………… 122 g) Chính quyền có giúp đỡ, tạo việc làm cho ơng/bà, anh/chị khơng? Nghề gì? Thu nhập ? Có trang trải đủ cho sống hàng ngày không ? h) Ơng bà/anh chị có tham gia lớp xóa nạn mù chữ khơng ? (Có/khơng)… i) Cơ sở vật chất nơi có đầy đủ tiện nghi không ? (nhà cửa, giao thông, đèn điện, nước,…) ……………………………………………… Nếu ông/bà, anh/chị làm nghề nuôi trồng thủy/hải sản xin trả lời câu hỏi sau: a) Ơng/bà thường tập trung ni loại thủy/hải sản nào? Cá  Tôm  Khác  …………………………… b) Hình thức ni trồng ? đâu ? (Bờ biển hay trực tiếp biển, ) Lồng bè  Đầm nuôi  Khác  …………………………… c) Cách xử lý nước thải ông/bà, anh/chị sử dụng gì? Thải trực tiếp biển  Đưa qua bể lắng Khác   ………………………… d) Cán Ban Quản lý quyền địa phương có thường xun tư vấn cho gia đình kỹ thuật ni trồng thủy/hải sản khơng? (Có/Khơng) e) Nếu có, nội dung tư vấn gì? Chọn giống  Cách phòng ngừa dịch bệnh  Cách xử lý nước thải  f) Ông/bà, anh/chị phải tuân thủ quy định quyền địa phương hay Ban quản lý thực công việc này? Quy định bảo Quy định an vệ mơi trường tồn thực phẩm   Quy định khác  ……………………………… Đối với nghề khai thác đá vôi, nhũ đá xin trả lời câu hỏi sau: a) Ơng/bà anh/chị có cấp phép khai thác từ quan có thẩm quyền khơng? (Có/khơng) ……… 123 b) Mỗi lần khai thác có cán ban quản lý theo giám sát hay kiểm tra khơng? (Có/khơng) ……… c) Ban quản lý có đưa mức giới hạn số lượng nhũ đá phép khai thác khơng? (Có/khơng) ……… d) Đối tượng cung cấp đá vôi nhũ đá ông(bà), anh(chị) ? ………………………………………………………………………………… Đơn vị, quan có thẩm quyền, ban quản lý di sản Vịnh có tuyên truyền định kỳ cho ông (bà), anh (chị) việc bảo vệ môi trƣờng bảo vệ tài nguyên quý khu di tích Vịnh khơng? (Có/khơng) ………… 10 Ơng/bà, anh/chị thấy mức độ ô nhiễm môi trƣờng (đất, nước, khơng khí) vịnh Hạ Long thay đổi từ năm 2013-nay: Cao:  Trung bình:  Thấp:  11 Ông/bà, anh/chị thấy cảnh quan (bãi biển, hang động, rừng) vịnh Hạ Long thay đổi từ năm 2013-nay: Khơng thay đổi  Ít thay đổi   Bị suy giảm nhiểu 12 Theo ông/bà công tác bảo tồn cảnh quan đẹp vịnh Hạ Long đạt kết nhƣ nào? Tốt  Không tốt  13 Ơng/bà, anh/chị có thấy quy định quyền địa phƣơng Ban Quản lý vịnh Hạ Long bảo tồn di sản ảnh hƣởng nhiều đến cơng việc thu nhập khơng? Có  Khơng  14 Ơng/bà, anh/chị thấy hoạt động du lịch ảnh hƣởng đến môi trƣờng vịnh Hạ Long nhƣ nào? Không ảnh hưởng  Ảnh hưởng nhiều 124  Ảnh hưởng  PHỤ LỤC THỐNG KÊ CÁC VĂN BẢN TẠI KHU VỰC NGHIÊN CỨU I Vịnh Hạ Long Các văn UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quản lý di sản bảo vệ môi trường vùng vịnh Hạ Long Đối tƣợng Năm ban hành TT Tên văn Quyết định số 2796/QĐ-UB ngày 09/12/1995 việc thành lập Ban quản lý Vịnh Hạ Long 1995 Quyết định số 419/QĐ-UB quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy Ban Quản lý vịnh Hạ Long 1999 Quyết định 142/2002/QĐ-TTg phê duyệt quy hoạch bảo tồn phát huy giá trị di sản Vịnh Hạ Long đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quản lý di sản 2002 Chỉ thị 07/2006/CT-UBND tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái Vịnh Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Bảo vệ Môi trường 2006 Quyết định 1930/2006/QĐ-UBND sửa đổi Quy định Quản lý hoạt động tầu du lịch Vịnh Hạ Long kèm theo Quyết định 4117/2005/QĐ-UBND tỉnh Quảng Ninh Quản lý du lịch 2006 Quyết định 410/2006/QĐ-UBND Quy định quản lý hoạt động tàu lưu trú du lịch Vịnh Hạ Long tỉnh Quảng Ninh Quản lý du lịch 2006 Quyết định 1555/2006/QĐ-UBND bãi bỏ Quy định Quản lý hoạt động tàu lưu trú du lịch Vịnh Hạ Long kèm theo Quyết định 410/2006/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2006 Quyết định 498/2007/QĐ-UBND Quy chế quản lý Vịnh Hạ Longdo Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Quy chế quản lý 2007 Quyết định 2944/2009/QĐ-UBND quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí qua đò địa bàn thành phố Hạ Long huyện Yên Hưng tỉnh Quản lý du lịch 2009 125 Quảng Ninh 10 Quyết định 3620/2011/QĐ-UBND quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2011 11 Nghị 21/2011/NQ-HĐND sửa đổi quy định thu phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long kèm theo Nghị 06/2007/NQ-HĐND tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2011 12 Quyết định 3018/2011/QĐ-UBND sửa đổi Quy định quản lý hoạt động tàu vận chuyển khách tham quan du lịch tàu lưu trú khách du lịch vịnh Hạ Long kèm theo Quyết định 716/2011/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2011 13 Quyết định 716/2011/QĐ-UBND quản lý hoạt động tàu vận chuyển khách tham quan du lịch tàu lưu trú khách du lịch Vịnh Hạ Long Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2011 14 Quyết định 2818/QĐ-BGTVT năm 2012 công bố cảng tàu khách Tuần Châu, phường Tuần Châu, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh tiếp nhận phương tiện thủy nước Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Giao thông 2012 15 Nghị 68/2012/NQ-HĐND quản lý, bảo tồn phát huy giá trị Di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long giai đoạn 2013 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020 tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý di sản 2012 16 Quyết định 3439/QĐ-UBND năm 2012 Quy định tạm thời việc thực quy trình đảm bảo an toàn phương tiện vận chuyển khách du lịch tham quan vịnh Hạ Long tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2012 17 Quyết định 1886/2012/QĐ-UBND sửa đổi Quy định quản lý hoạt động tàu vận chuyển khách tham quan du lịch tàu lưu trú khách du lịch vịnh Hạ Long kèm theo Quyết định 716/2011/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2012 18 Nghị 68/2012/NQ-HĐND quản lý, bảo tồn phát huy giá trị Di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long giai đoạn 2013 - 2015, tầm nhìn đến Di sản thiên nhiên 2013 126 năm 2020 tỉnh Quảng Ninh ban hành 19 Quyết định 2269/2013/QĐ-UBND quy định mức thu phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, tỉnh Quảng Ninh Quản lý du lịch 2013 20 Nghị 88/2013/NQ-HĐND quy định mức thu Phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2013 21 Quyết định 3636/2013/QĐ-UBND Quy định tạm thời quản lý hoạt động tàu du lịch vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2013 22 Quyết định 427/2014/QĐ-UBND Quy chế quản lý di tích trọng điểm Quảng Ninh Di tích trọng điểm 2014 23 Quyết định 3370/2014/QĐ-UBND quy định thu phí tham quan di tích lịch sử địa bàn tỉnh Quảng Ninh Di tích lịch sử 2014 24 Quyết định 3366/2014/QĐ-UBND Quy định thu Phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long, tỉnh Quảng Ninh Quản lý du lịch 2014 25 Quyết định 223/2014/QĐ-UBND điều chỉnh miễn phí tham quan danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long, Bái Tử Long, tỉnh Quảng Ninh theo Quyết định 2269/2013/QĐ-UBND Quản lý du lịch 2014 26 Nghị 145/NQ-HĐND năm 2014 thông qua “Quy hoạch môi trường vịnh Hạ Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2014 27 Quyết định 1139/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Quy hoạch chi tiết Bảo tồn phát huy giá trị Di sản vịnh Hạ Long đến năm 2020 tỉnh Quảng Ninh ban hành Di sản thiên nhiên 2015 28 Quyết định 3147/QĐ-UBND năm 2015 Bộ Quy tắc ứng xử “Nụ cười Hạ Long” tỉnh Quảng Ninh ban hành Phát triển du lịch 2015 29 Quyết định 4088/2015/QĐ-UBND Quy định tạm thời quản lý hoạt động tàu du lịch vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2015 30 Quyết định 4036/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt điều chỉnh nội dung quy Quy hoạch 2015 127 hoạch cảng, bến tàu du lịch phục vụ tham quan Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long Quy hoạch phát triển Giao thông vận tải đường thủy nội địa tỉnh Quảng Ninh 31 Quyết định 4216/2016/QĐ-UBND Quy chế quản lý, bảo vệ, phát huy di sản Vịnh Hạ Long tỉnh Quảng Ninh ban hành Di sản thiên nhiên 2016 32 Quyết định 1906/QĐ-UBND năm 2016 bổ sung Quy hoạch chi tiết Bảo tồn phát huy giá trị Di sản Vịnh Hạ Long đến năm 2020 tỉnh Quảng Ninh ban hành Di sản thiên nhiên 2016 33 Quyết định 4032/2016/QĐ-UBND Quy định phân cấp quản lý di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Quảng Ninh Di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh 2016 34 Quyết định 3146/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Cải tạo, nâng cấp Bến số Bến tạm cảng Cái Lân, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Giao thông 2016 35 Quyết định 1069/2016/QĐ-UBND sửa đổi Quy định tạm thời quản lý hoạt động tàu du lịch vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long kèm theo Quyết định 4088/2015/QĐ-UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2016 36 Nghị 241/2016/NQ-HĐND thông qua quy định đặc thù tạm thời để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động tàu du lịch Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2016 37 Quyết định 998/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Kế hoạch nâng cao chất lượng quản lý đội tàu du lịch hoạt động vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long năm 2020 tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2016 39 Quyết định 2919/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu đô thị du lịch sinh thái Hạ Long Star phường Bãi Cháy, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Quy hoạch 2016 40 Quyết định 3919/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 Quy hoạch 2016 41 Quyết định 4768/QĐ-UBND năm 2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban Quản lý vịnh Hạ Long tỉnh Quảng Quản lý 2017 128 Ninh ban hành 42 Quyết định 110/2017/QĐ-UBND sửa đổi quy định tạm thời quản lý hoạt động tàu du lịch vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long kèm theo Quyết định 4088/2015/QĐ-UBND 1069/2016/QĐ-UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Quản lý du lịch 2017 II Vƣờn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng Một số văn bảo tồn phát huy giá trị di sản Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng TT Văn Đối tƣợng Cấp ban hành Năm ban hành Bảo vệ rừng Thủ tướng phủ 1986 Quyết định số 194/CT ngày 09-8-1986 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay Thủ tướng Chính phủ) việc thành lập Rừng đặc dụng Phong Nha Quyết định 964/QĐ-UB ngày 03-12-1993 UBND tỉnh Quảng Bình việc chuyển hạng rừng đặc dụng Phong Nha thành Khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha Bảo tồn thiên nhiên UBND tỉnh Quảng Bình 1993 Quyết định số 189/2001/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2001 quy định việc Chuyển hạng Khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha-Kẻ Bàng, thuộc huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình thành Vườn quốc gia Bảo tồn thiên nhiên Thủ tướng phủ 2001 Quyết định số 24/2002/QĐ-UB ngày 20.3.2002 UBND tỉnh Quảng Bình việc thành lập Ban quản lý (BQL) VQG Phong Nha - Kẻ Bàng Quản lý di sản UBND tỉnh Quảng Bình 2002 Quyết định số 18/2007/QĐ-UBND ngày 16/8/2007 ban hành Quy chế Quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng Quản lý di sản UBND tỉnh Quảng Bình 2007 Quyết định số 2235/QĐ-TTg 08 tháng 12 năm 2010 Phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng Vườn quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng, tỉnh Quảng Bình đến năm 2025 Quản lý di sản Thủ tướng phủ 2010 Quyết định số 36/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 Ban hành Quy đinh, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban Quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng tỉnh Quảng Bình Quản lý di sản UBND tỉnh Quảng Bình 2012 129 Quyết định số 2128/QĐ-TTg ngày 29 tháng 12 năm 2017 Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, tỉnh Quảng Bình đến năm 2030 Quản lý di sản Thủ tướng phủ 2017 Quyết định 256/QĐ-UBND năm 2017 cơng bố thủ tục hành lĩnh vực di sản văn hóa, mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm nghệ thuật biểu diễn thuộc thẩm quyền giải Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Quảng Bình Di sản văn hóa UBND tỉnh Quảng Bình 2017 III Khu Danh thắng Tràng An Một số văn quản lý bảo tồn, phát huy giá trị di sản Quần thể Danh thắng Tràng An TT Văn Nội dung Cấp ban hành Năm ban hành Quyết định số 313-VH/VP Bộ Văn hóa xếp hạng cố Hoa Lư Di tích quốc gia Bảo tồn di sản Bộ Văn hóa 1962 Thơng báo 51/TB-VPCP kết luận Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải họp báo cáo Đồ án quy hoạch chung xây dựng khu du lịch Tràng An, tỉnh Ninh Bình Văn phòng Chính phủ ban hành Quy hoạch Văn phòng Chính phủ 2010 Quyết định 06/2012/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình Quản lý di sản UBND tỉnh Ninh Bình 2012 Quyết định số 548/QĐ-TTg Thủ tướng phủ xếp hạng cố Hoa Lư Di tích quốc gia đặc biệt Bảo tồn di sản Thủ tướng phủ 2012 Thông báo 225/TB-VPCP năm 2013 ý kiến kết luận Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng họp Thường trực Chính phủ Quy hoạch Quần thể danh thắng Tràng An, Ninh Bình vùng nguyên liệu xi măng Văn phòng Chính phủ ban hành Quy hoạch UBND tỉnh Ninh Bình 2013 Di tích khảo cổ Quyết định 35/2015/QĐ-UBND Quy chế quản lý bảo vệ di tích học, di sản địa chất, khảo cổ học, di sản địa chất, cảnh quan Di sản văn hóa thiên cảnh quan UBND tỉnh Ninh Bình 2015 130 nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định 26/2015/QĐ-UBND Quy chế phối hợp quản lý tài nguyên bảo vệ mơi trường Di sản Văn hóa thiên nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình ban hành Di sản văn hóa thiên nhiên giới UBND tỉnh Ninh Bình 2015 Quyết định 35/2015/QĐ-UBND Quy chế quản lý bảo vệ di tích khảo cổ học, di sản địa chất, cảnh quan Di sản văn hóa thiên nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình ban hành Quản lý di sản UBND tỉnh Ninh Bình 2015 Quyết định 26/2015/QĐ-UBND Quy chế phối hợp quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Di sản Văn hóa thiên nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình ban hành Quản lý di sản UBND tỉnh Ninh Bình 2015 10 Quyết định 1726/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch xây dựng Khu cơng viên văn hóa Tràng An tỉnh Ninh Bình ban hành Quy hoạch UBND tỉnh Ninh Bình 2016 11 Quyết định 230/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Quần thể danh thắng Tràng An, tỉnh Ninh Bình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy hoạch UBND tỉnh Ninh Bình 2016 12 Kế hoạch 19/KH-UBND năm 2017 thực Nghị 02NQ/TU bảo tồn, phát huy giá trị Di sản Văn hóa Thiên nhiên Thế giới Quần thể Danh thắng Tràng An phát triển du lịch, giai đoạn 2016-2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Bảo tồn di sản UBND tỉnh Ninh Bình 2017 13 Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 22/10/2018 việc Ban hành Quy chế quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa thiên nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An Quản lý di sản UBND tỉnh Ninh Bình 2018 131 ... vực nghiên cứu luận văn Với lý nêu trên, học viên chọn đề tài Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp quản lý số di sản Thế giới Việt Nam làm hướng nghiên cứu cho luận văn Mục tiêu nhiệm vụ nghiên. .. NHIÊN - - NGUYỄN HẢI YẾN NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MỘT SỐ DI SẢN THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên môi trường Mã số: 885010101 LUẬN VĂN THẠC SĨ... giá thực trạng công tác đề xuất giải pháp quản lý khu vực di sản Thế giới lựa chọn; + Phân tích, đánh giá trạng mơi trường, trạng khai thác quản lý Di sản giới lựa chọn + Phân tích thực trạng quản