Đang tải... (xem toàn văn)
Nội dung của chuyên san bao gồm: vài nét về chất lượng điều tra ở Châu Âu 50 năm qua; giới thiệu những nội dung cơ bản của các khuyến nghị về nâng cao chất lượng số liệu thống kê; hoạt động cải thiện chất lượng số liệu ở các viện Thống kê quốc gia Châu Âu...
THÔNG TIN KHOA HỌC THỐNG KÊ (năm thứ 25) Chuyên san Quản lý chất lượng số liệu thống kê Ban biên tập: - Tổng biên tập: PGS.TS Tăng Văn Khiên - Phó tổng biên tập: ThS Nguyễn Bích Lâm - Thư ký Ban biên tập: Phạm Sơn Giấy phép xuất 582/XB-BC Chỉ số phân loại ISSN 0868-3689 Địa chỉ: 54, Nguyễn Chí Thanh, Hà Nội Điện thoại: (04) 8343763 Fax: (84-4) 7751356 E-mail: vienthongke@hn.vnn.vn MỤC LỤC Trang *** Lời nói đầu Lars Lyberg Eva Elvers - Vài nét chất lượng điều tra Châu Âu năm 50 năm qua *** Giới thiệu nội dung khuyến nghị nâng cao chất lượng số liệu thống kê *** Hoạt động cải thiện chất lượng số liệu Viện Thống kê Quốc gia Châu Âu 11 Mats Bergdahl, Lars Lyberg - Quá trình quản lý chất lượng số liệu Thống kê Thụy Điển 16 Nguyễn Thị Việt Hồng - Một số kinh nghiệm quản lý chất lượng số liệu thống kê quan Thống kê Quốc gia Úc 21 Lars Lyberg - Phương pháp nâng cao chất lượng điều tra 24 *** Nhiệm vụ chất lượng hệ thống thống kê Châu Âu( ESS) ứng dụng Thống kê Thuỵ Điển 30 *** Tóm tắt tiếng Anh 35 10 *** Mục lục tiếng Anh 37 Lêi nói đầu Chất lợng số liệu thống kê vấn đề đợc quan thống kê nớc quan tâm nớc ta, chế kế hoạch hoá tập trung với mô hình thống loại hạch toán: hạch toán nghiệp vụ, hạch toán kế toán hạch toán thống kê lấy phơng châm đầy đủ, xác kịp thời làm chuẩn mực để đánh giá chất lợng số liệu thống kê Khi nỊn kinh tÕ n−íc ta chun tõ c¬ chÕ kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trờng có quản lý nhà nớc, quan niệm chất lợng số liệu thống kê có thay đổi cho phï hỵp víi chn mùc qc tÕ Víi mơc ®Ých trªn, Tỉng cơc Thèng kª ®· mêi chuyªn gia quản lý chất lợng thống kê Thuỵ Điển đến Tổng cục Thống kê giới thiệu trình quản lý chất lợng số liệu thống kê chế thị trờng cử đoàn cán khảo sát úc Để có tài liệu giúp cho bạn đọc ngành tham khảo vấn đề Trung tâm Thông tin Khoa học Thống kê cho dịch số tài liệu quản lý chất lợng số liệu thống kê Thuỵ Điển úc Dựa vào tài liệu trên, Ban biên tập tờ Thông tin Khoa học Thống kê tổ chức cộng tác viên lợc dịch nội dung xuất chuyên san: Quản lý chất lợng số liệu thống kê Trong chuyên san có lợc thuật Cục Thống kê Thuỵ Điển giới thiệu tổng quan vấn đề chất lợng số liệu thống kê úc Đây lần đầu tiên, tờ Thông tin Khoa học Thống kê ấn hành ấn phẩm loại này, nên tránh khỏi sai sót Mong độc giả xa gần lợng thứ đóng góp ý kiến để ấn phẩm có chất lợng tốt ý kiến đóng góp bạn đọc xin gửi theo địa chỉ: Ban biên tập tờ Thông tin Khoa học Thống kê Số 54 Nguyễn Chí Thanh, Hà Nội, Điện thoại: 04.8343763 Fax: 04.7751356 Email: vienthongke@hn.vnn.vn Ban biên tập Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang vi nét chất lợng điều tra châu âu năm 50 năm qua Lars Lyberg Eva Elvers Thống kê Thuỵ Điển Thực trạng phơng pháp điều tra năm 50 kỷ 20 Trong phơng pháp điều tra trớc đây, vấn đề chất lợng đợc thừa nhận ngầm thừa nhận thông qua sai số điều tra hay hữu ích điều tra Những khái quát mang tính lịch sử cđa Kish (1955), Fienberg vµ Tanus (1996) vµ O’Muircheartaig cho thấy trớc năm 1950 giai đoạn phát triển lý luận mẫu điều tra Trong suốt năm 1920, Viện Thống kê Quốc tế khuyến khích ý tởng mẫu đại diện Kier Bowley Năm 1934, Neyman công bố nghiên cứu mang tính lịch sử ông phơng pháp đại diện Nguyên tắc ngẫu nhiên Fisher đợc sử dụng để chọn mẫu nông nghiệp Neyman phát triển mẫu chùm, mẫu ớc lợng tỷ lệ, chọn mẫu hai pha đa khái niệm khoảng tin cậy Neyman ®· chøng tá viÖc ®o l−êng sai sè chän mÉu đạt đợc cách tính toán khác ớc lợng Cochran, Yates, Deming, Hansen nhà nghiên cứu khác chỉnh sửa khái niệm lý luận mẫu Văn phòng Tổng điều tra Mỹ xuất hai sách giáo khoa phơng pháp lý thuyết mẫu (do Hansen chủ biên năm 1953) Sự phát triển lý thuyết mẫu giai đoạn bật Ngời ta sớm nhận loại sai số khác điều tra sai số mẫu Mahalanobis (1946) đa phơng pháp ớc lợng sai số sử dụng để ớc lợng biến động khâu: vấn, hiệu đính, đánh mã giám sát Deming (năm 1944) liệt kê danh sách nguồn sai số từ đầu vào; Hasen Hurwitz (1946) thảo luận việc chọn mẫu số đối tợng không trả lời để cung cấp ớc lợng không chệch cho thực trạng không trả lời ban đầu Điều tra chất lợng điều tra hai khái niệm mơ hồ Morganstein Marker (1997) nhiều khái niệm chất lợng điều tra cố gắng phân biệt khác khái niệm Một khái niệm đợc trích dẫn nhiều Juran, chất lợng nhiệm vụ trực tiếp làm phù hợp với lợi ích Sau đa khái niệm này, năm 1944 Deming sử dụng cụm từ phù hợp với mục đích, không định nghĩa chất lợng nhng có giải thích cách đánh giá kết điều tra nh Trong thời gian dài chất lợng đợc đồng với thống kê xác Tính xác đo lờng sai số bình phơng trung bình (MSE), bao gồm phơng sai bình phơng độ lệch Tuy nhiên cần lu ý đến tính hữu ích hay tính phù hợp số liệu Nhiều tiêu thức chất lợng số liệu sử dụng không đợc ngời sử dụng thông tin trớc đề cập tới Ngời sử dụng thông tin quen với thực tế cần phải có thời Trang - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê gian để tiến hành điều tra kỹ thuật điều tra không cho phép tiếp cận với dạng phức tạp Trong suốt năm cuối thập kỷ, thuật ngữ chất lợng tốt trở nên thông dụng tính xác tính phù hợp hai tiêu thức cấu thành chất lợng Năm 2000, Thống kê Châu Âu đa khái niệm chất lợng bao gồm tiêu thức: tính phù hợp (số liệu thống kê đợc gọi phù hợp đáp ứng nhu cầu ngời sử dụng), tính xác (mức độ phản ánh tính xác tợng số liệu thống kê), tính kịp thời (khả tiếp cận dễ dàng lúc), tính sử dụng đợc (tính sử dụng đề cập đến điều kiện tự nhiên ngời sử dụng thu đợc liệu tính rõ ràng đề cập đến môi trờng thông tin), so sánh đợc (theo thời gian, vùng địa lý, lĩnh vực); tính chặt chẽ (sự tơng xứng số liệu thống kê để kết hợp đợc cho mục đích sử dụng khác nhau, chúng hình thành từ nguồn khác nhau) tính đầy đủ (đề cập tới phạm vi số liệu thống kê có so với số liệu thống kê phải có) IMF xây dựng lợc đồ có khác so víi tiªu thøc nªu trªn bao gåm mét tËp hợp điều kiện tiêu thức chất lợng: tính đầy đủ; tính hợp lý phơng pháp luận; tính xác tin cậy; khả phục vụ; khả tiếp cận Ngoài ra, nhiều khía cạnh khác chất lợng đợc trình bày báo cáo khác Chất lợng điều tra chia thành mức độ Thứ nhất, chất lợng sản phẩm đợc đo lờng tiêu chuẩn chung ®· ®−ỵc thèng nhÊt Thø hai, chÊt l−ỵng cđa quy trình, cho biết số quy trình để đa sản phẩm Quy trình đáng tin nh nào? Các loại thay đổi điển hình quy trình gì? Thứ ba, chất lợng tổ chức điều tra đánh giá đói sánh với số giá trị tiêu chuẩn Làm thể để việc tổ chức đảm bảo quy trình điều tra đợc quản lý cách hợp lý? Các mức độ có quan hệ chặt chẽ với nhau, sản phẩm không đạt chất lợng tốt không hội tụ đủ ba mức độ Khái niệm chất lợng giai đoạn 1950 - 1980 Giai đoạn 1950 - 1980 đợc đặc trng nỗ lực nhằm giảm thiểu sai số bình phơng trung bình Thành tựu bật giai đoạn việc thiết lập mô hình điều tra Văn phòng Tổng điều tra Mỹ, sai số bình phơng trung bình ớc lợng đợc tách thành phơng sai mẫu: + Phơng sai trả lời + Hiệp phơng sai + Độ lệch bình phơng Sai số bình phơng trung bình công cụ hữu ích để xác định việc phân bổ nguồn lực điều tra nh nhằm đạt đợc kết tốt Việc sử dụng sai số bình phơng trung bình nh phơng thức để đánh đổi gi÷a chi phÝ - sai sè ý t−ëng chÝnh thời kỳ chất lợng đạt đợc thông qua nghiên cứu ớc lợng thành phần sai số bình phơng trung bình Một vài quan sát khác thời kỳ bao gồm: Những nỗ lực ban đầu nhằm mở rộng khái niệm chất lợng đợc tiến hành vào năm 1979 Thống kê Thuỵ Điển sử dụng hai Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang tiêu thức chất lợng tính phù hợp tính xác Trong suốt năm 70 nhà thống kê tập trung vào trình tự động hoá việc mã hoá, hiệu đính, thu thập liệu Dilman (1978) xuất sách Phơng pháp thiết kế tổng hợp đa quy định để đạt đợc tỷ lệ trả lời cao điều tra qua th điện tử qua điện thoại dựa lý thuyết trao ®ỉi cã tÝnh chÊt x· héi Kh¸i niƯm chÊt lợng từ năm 1980 đến Trong suốt 20 năm cuối kỷ, nhà thống kê tiếp tục nghiên cứu đặc trng sai số điều kiện để giảm bớt sai số hạn chế sai số Lý thuyết thống kê đơn giản cha đủ để trở thành lý thuyết cho phơng pháp điều tra Các lý thuyết tâm lý học, xã hội học, giao tiếp, kinh tế, quản lý môn học khác bắt đầu có ảnh hởng tới nghiên cứu chất lợng điều tra Kiến thức từ môn khoa häc trªn cã thĨ cho chóng ta biÕt ngn gốc thiếu hụt chất lợng điều tra đa nguyên tắc thiết kế điều tra nhằm giảm tận gốc sai số Trong năm cuối thập niên 60 Tore Danenius tổ chức khoá học Trờng đại học Stockholm khía cạnh tâm lý đối tợng điều tra Năm 1983, Hội đồng Nghiên cứu Khoa học Xã hội Anh tổ chức Hội nghị khoa học với chủ đề Xem xét lại liệu điều tra Một số kết hội nghị sách Moss Goldstein (1979) đề cập vấn đề tâm lý học điều tra Năm 1987 Thống kê Canada phát hành Sổ tay hớng dẫn chất lợng, Jabine (1990) xuất lợc sử chất lợng cho điều tra thu nhập Mục tiêu nhằm mô tả nghiên cứu chất lợng đợc tiến hành Điều quan trọng lợc sử chất lợng thông tin tích luỹ theo thời gian sử dụng cho điều tra sau Khái niệm chất lợng tổ chức thống kê quốc tế có thay đổi năm cuối thập kỷ Cách tiếp cận bật việc xây dựng tiêu chuẩn ISO 8402 từ năm 1986, với phát biểu chất lợng nh sau "toàn đặc trng đặc điểm hàng hoá hay dịch vụ thể khả thoả mãn nhu cầu" Trong suốt năm cuối thập kỷ 80 thuật ngữ chất lợng đợc coi nh chất lợng liệu trở lên phổ biến Nhiều tổ chức thống kê bắt đầu ứng dụng nguyên tắc quản lý chất lợng tổng hợp Trong nhiều năm Thống kê xã hội Washington tổ chức hội thảo quản lý chất lợng tổng hợp, hội thảo tập trung vào quy trình quản lý, công cụ quản lý hợp tác có tổ chức Kết hội thảo chuyển sang cho tổ chức thống kê Châu Âu đợc chấp nhận rộng rãi vào đầu thập kỷ 90 Năm 1999 Thống kê Thuỵ Điển đề nghị thành lập nhóm đạo chất lợng nhằm cải tiến chất lợng Hệ thống Thống kê Châu Âu Hệ thống Thống kê Châu Âu bao gồm Thống kê Châu Âu Viện Thống kê Quốc gia, tổ chức chịu trách nhiệm kết thống kê thức Cộng đồng chung Châu Âu Nhóm đạo chất lợng trình bày kết hội nghị quốc tế chất Trang - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê lợng thống kê thức đợc tổ chức Stockholm 2001 Trong suốt khoá làm việc, nhóm đạo chất lợng nhận thấy cần thiết Hệ thống Thống kê Châu Âu nhằm thống đánh giá giá trị chung, ý kiến xoay quanh việc làm để giải vấn đề liên quan đến chất lợng Nhóm đạo chất lợng dự thảo báo cáo chất lợng bao gồm trình bày nhiệm vụ chung với số nguyên tắc chất lợng Hệ thống Thống kê Châu Âu, đợc Viện Thống kê Quốc gia phê duyệt (xem tài liệu Lyberg chủ biên 2001) Sau năm 2001 khuyến nghị Nhóm đạo chất lợng bắt đầu thực qua Hệ thống Thống kê Châu Âu Trong năm 2003, có nhiều báo báo cáo chất lợng điều tra Tuy nhiên, khó khăn để tìm điểm chung báo cáo Nhiều tài liệu chất lợng điều tra đợc sâu chuỗi lại viết Khái quát đóng góp Tore Dalenius Tore Dalenius có đóng góp quan trọng cho việc phát triển chất lợng điều tra, bao gồm: Điều kiện phân tầng tốt đặt khác nhau; thiết kế điều tra tổng hợp kiểm soát xâm phạm cá nhân điều tra chọn mẫu Tore sớm nhận lý thuyết bao hàm toàn diện kế hoạch điều tra, ông đa nguyên tắc phơng pháp lập kế hoạch cho điều tra chọn mẫu Tore ngời đề xuất việc lập kế hoạch cho điều tra đặc bịêt nhấn mạnh nguồn sai số tiềm tàng, không sai sè chän mÉu ý t−ëng thiÕt kÕ ®iỊu tra tỉng hợp đợc phát triển thông qua dự án nghiên cứu lớn Ngân hàng Trung ơng Thuỵ Điển tài trợ dới đạo Tore Trên 70 thuyết trình nghiên cứu đợc thực dự án đa nhiều phát đa báo cáo Dalenius năm 1974 Mục tiêu cuối ông đồng nghiệp Văn phòng Tổng điều tra Mỹ xuất sách giáo khoa thiết kế điều tra tổng hợp Đáng tiếc dự định không thực đợc Thay vào Tore bắt đầu công việc nghiên cứu vấn đề có liên quan đến bảo mật Tore đa ý tởng hoàn toàn lĩnh vực Ông hớng dẫn khoá học vấn đề liên quan đến nhận thức đợc thực Thuỵ Điển năm 60 Điều đáng ý ông đề nghị nhà tâm lý học tham gia vào đề tài nghiên cứu mô tả hàm liên quan đến nhận thức ngời trả lời đợc hỏi câu hỏi theo kiểu khác Ông nhận khả mã hoá tự động đặt nhiều niềm tin vào ý tởng Hệ thống nghiên cứu Tore gây ấn tợng sâu sắc với nhà nghiên cứu lín nh− Neyman, Mahalanobis, Cochran, Hansen, Hurwitz, Tepping vµ Bailar Tore ngời sáng lập lãnh đạo Viện Nghiên cứu Điều tra Thống kê Thuỵ Điển Trần Thị Thanh Hơng (lợc thuật) Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang Giới thiệu nội dung khuyến nghị Về nâng cao chất lợng số liệu thống kê Nhằm nâng cao chất lợng số liệu thống kê, nhóm Chỉ đạo Chất lợng Cục Thống kê Thuỵ Điển phối hợp với Hội đồng thống kê Châu Âu đề xuất 22 khuyến nghị nhằm cải tiến chất lợng Hệ thống Thống kê Châu âu (European Statistical System ESS) Hai vấn đề đợc đề cập rõ khuyến nghị: (1) Các nguyên lý quản lý toàn chất lợng (Total Quality Management philosophies) (2) phơng pháp quản lý hiƯu qu¶ nhÊt hiƯn (Current Best Methods CBM) VÊn đề gồm khuyến nghị từ khuyến nghị đến khuyến nghị thứ 10 Các khuyến nghị dùng để hớng dẫn trực tiếp thành viên ESS thu thập thông tin hoạt động họ đảm nhiệm Nh biết, chất lợng có nhiều ý nghĩa Một vài năm trớc, chất lợng phạm vi thống kê liên quan tới độ xác kết thống kê Nhng cách nhìn nhận chất lợng dần thay đổi chứa đựng tập hợp tiêu thức rộng hơn: tính phù hợp, tính xác, tính kịp thời tính khả thi Khả so sánh, tính chặt chẽ tính đầy đủ đợc thêm vào sau thảo luận phạm vi ESS hệ thống thống kê khác trọng tâm thêm việc đáp ứng nhu cầu ngời sử dụng Tất nhiên, ngời sử dụng khác có nhu cầu khác làm cho việc đánh giá chất lợng phức tạp Gần đây, Quỹ Tiền tệ quốc tế bắt đầu thành lập tổ chức thực việc đánh giá chất lợng số liệu (xem Carson 2001) Vì vậy, nhóm đạo chất lợng (LEG) ®· ®−a khun nghÞ thø nhÊt: Tõng viƯn thèng kê quốc gia phải báo cáo chất lợng sản phẩm theo tiêu thức tổng quát v tiêu thức chi tiết chất lợng Hệ thống thống kê Châu Âu Kiến thức mức độ chất lợng sản phẩm cần cho ngời sử dụng Tuy nhiên, việc đo lờng tiêu chuẩn chất lợng thành phần chất lợng thờng khó Với số tiêu thức (ví dụ: tính tờng minh) thờng thiếu thớc đo đầy đủ tiêu thức khác (ví dụ: tính xác) lại có nhng khó để tính toán theo có sẵn Thay tiếp tục làm theo công việc nh Nhóm Làm việc LEG mở rộng việc quản lý chất lợng Thống kê, biết với thớc đo khả đánh giá chất lợng thấp Tuy nhiên khuyến cáo số đợc chứng minh nối kết đợc với việc phát triển xa thớc đo chất lợng Từ khuyến nghị đợc đa nh sau: Khả đánh giá tiêu thức tổng quát v tiêu thức chi tiết chất lợng Hệ thống thống kê Châu Âu cần phải hon thiện Mặc dù, điểm bắt đầu từ thớc đo nhng để đạt đợc chất lợng tốt, thớc đo không đủ Chúng ta cần phân biệt rõ khác loại chất lợng Chất lợng sản phẩm chất lợng sản phẩm đầu nhng sản phẩm lại tổng hợp trình Điều xảy sản phẩm có chất lợng tốt nh trình hoạt động không tốt Theo học thuyết, chất lợng sản phẩm tốt có Trang - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê thể đạt đợc thông qua việc đánh giá làm lại Tuy nhiên, điều làm đợc tốn nhiều thời gian chi phí Thay vào thấy chất lợng sản phẩm phụ thuộc vào việc nâng cấp chất lợng quy trình Chất lợng quy trình đợc cải tiến việc đa vào áp dụng Các quy trình khác có ảnh hởng khác đến chất lợng sản phẩm Từ khuyến nghị đợc đa nh sau: Đánh giá trình có ý nghĩa sống tất công việc hon thiện Cần phải biên soạn sổ tay hớng dẫn việc xác định biến số trình bản, tính toán biến số v phân tích đánh giá Khái niệm Quản lý toàn Chất lợng (TQM) đa ý tởng bớc xa Nó nhấn mạnh vào quy trình nhng lại bao trùm rộng khắp tiêu chí kinh doanh Quản lý toàn chất lợng triết lý quản lý hay phơng thức làm việc dựa số giá trị nh định hớng khách hàng, lãnh đạo, tham gia tất nhận viên, định hớng quy trình, nhóm làm việc, phát triển nhân viên cải tiến liên tục Tất thành viên ESS không chấp nhận TQM nh khái niệm Hơn nữa, TQM không đa hớng dẫn cho việc triển khai thí điểm Vì để quản lý chất lợng tổ chức phải thực việc tự đánh giá cách hay cách khác Ví dụ, nh giải thởng chất lợng Malcolm Balridge National, giải thởng chất lợng Thuỵ Sĩ European EFQM Các tổ chức tự đánh giá theo tiêu chuẩn mô hình Khái niệm mô hình thông dụng tổ chức tiến tới mô hình hoàn hảo, ví dụ tổ chức nên cố gắng định hớng vào kết quả, vào khách hàng, khả lãnh đạo, mục tiêu cuối cùng, quản lý quy trình mục tiêu phát triển bao hàm ngời, nghiên cứu, sáng tạo cải tiến liên tục, phát triển đối tác trách nhiệm xã hội Vì khuyến cáo đợc đa ra: Tất tổ chức ESS lên chấp nhận cách tiếp cận có hệ thống để cải tiến chất lợng v sử dụng mô hình hon hảo EFQM lm sở cho hoạt động cải tiến chất lợng (loại trừ tổ chức sử dụng mô hình tơng tự) Khi xét mối quan hệ việc trả lời nhà cung cấp số liệu, hầu hết Viện thống kê quốc gia cho cần phải tạo điều kiện thuận tiƯn nhÊt ®èi víi ng−êi cung cÊp sè liƯu b»ng cách giảm bớt rào cản đảm bảo liệu đợc sử dụng theo phơng pháp trớc thông báo đến họ Tuy nhiên để xây dựng đợc niềm tin cần biết nhiều việc nhà cung cấp số liệu nghĩ nh vai trò họ việc làm số liệu thống kê thống Từ khuyến nghị đợc đa nh sau: Các quan thống kê quốc gia cần cố gắng cải thiện mối quan hệ với nh cung cấp số liệu v cần nghiên cứu xem ngời cung cấp số liệu nhiệm vụ họ nh no Vấn đề đặc biệt cần nhấn mạnh l nên tập trung vo việc giảm gánh nặng trả lời v nâng cao nhận thức nh cung cấp số liệu vai trò thống kê xã hội Cải thiện vấn đề chất lợng công tác thống kê hớng tới ngời sử dụng, nhiệm vụ cần đợc quan tâm vài năm tới Một yêu cầu đặt thông tin thống kê phải đợc cung cấp nh hàng hoá công cộng phải nh mặt hàng có nhiều đặc thù riêng Vì khuyến nghị đợc đa nh sau: Các Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liƯu thèng kª - Trang thμnh viªn cđa ESS nên triển khai hợp đống dịch vụ phù hợp với chơng trình họ Mặt khác, phải thiết lập chế trao đổi ngời sử dụng ngời sản xuất thông tin thống kê Trong việc đối thoại ngời sử dụng ngời sản xuất thông tin thống kê, ngời sản xuất ngời sử dụng phải đàm phán để xác định hệ thống thông tin thống kê, chơng trình thống kê nh đặc tính quy trình sản phẩm Việc đối thoại cần bao gồm phần giải thích số liệu thống kê Tuy nhiên, việc đối thoại thờng thiếu hiểu biết ngời sử dụng vấn đề chất lợng việc sản xuất thông tin thống kê thống số liệu điều tra Nhiều nguồn thông tin sai lệch làm cho ngời sử dụng hiểu biết lệch lạc Các thành viên ESS cần xúc tiến việc nâng cao hiểu biết tiêu thức chất lợng nh mặt mạnh mặt yếu số liệu thống kê ESS Vì khuyến nghị 7, đợc đa là: Cần trọng phát triển chơng trình thiết kế, thực v phân tích điều tra mức độ thoả mãn khách hng v thnh viên ESS cần đa báo cáo tình trạng đối thoại ngời sử dụng v ngời sản xuất thông tin thống kê bao gồm việc mô tả liên quan đến đối tợng sử dụng no trình lập kế hoạch Những thực tế tốt việc nâng cao nhận thức ngời sử dụng vấn đề chất lợng cần đợc thu thập v sẵn sng có để phục vụ cho thnh viên ESS Trong trình hoạt động LEG đợc điểm mạnh ®iĨm u cđa ESS víi mơc ®Ých tiÕp tơc c¶i tiến mặt cha mạnh dựa mặt mạnh hay yếu mà có điều chỉnh cho phù hợp Vì đa khuyến nghị liên quan tới vấn đề là: Cần tiến hnh phân tích sâu mặt mạnh v mặt yếu ESS Trên sở kết phân tích, xây dựng chơng trình hnh động phù hợp Cần phải sử dụng công cụ phơng pháp hợp lý để thực đợc vấn đề chất lợng LEG đa loạt phơng pháp tốt (CBMs) công cụ chuẩn hoá khác nh: tiêu chuẩn tối thiểu cụ thể, hớng dẫn chất lợng hớng dẫn biện pháp đề xuất Trong CBMs mô tả phơng pháp tốt cho quy trình có hiệu Vì thể khuyến nghị 10 Viện thống kê quốc gia cần xây dựng CBMs cho trình chung Cần biên soạn mét cn sỉ tay h−íng dÉn viƯc øng dơng c¸c phơng pháp tốt CBMs kèm theo giải thích, phổ biến, thực v nghiên cứu sửa đổi Các phơng pháp tốt có v phù hợp cần đợc thu thập lại v phổ biến ESS Vấn đề gồm khuyến nghị từ khyến nghị thứ 11 đến khuyến nghị thứ 22 Các khuyến nghị đợc sử dụng để hớng dẫn phát triển công việc hay hoạt động chung đợc yêu cầu Đồng thời vừa hớng dẫn vừa phối hợp với việc giới thiệu khuyến nghị đa Vì khuyến nghị 11 cho Tập hợp khuyến nghị thực tế cho công tác thống kê cần đợc triển khai Công việc nên việc ứng dụng thực hnh khuyến nghị số lĩnh vực sau kiểm tra tính khả thi chóng c«ng viƯc cđa ESS Trang - Th«ng tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê Về vấn đề công bố thông tin, LEG cho cải tiến việc công bố thông tin yếu tố định đến việc cải tiến chất lợng ESS Vì vậy, cần có diễn đàn thờng xuyên để đa nguyên tắc thống kê khác tới chung ESS Do đó, khuyến nghị 12 đa ra: Các thnh viên ESS nên sử dụng danh mục quản lý thông tin hng hoá hnh v thực tiễn phổ biến thông tin LEG biên soạn v nghiên cứu chơng trình hμnh ®éng ®Ĩ sư dơng néi bé nhãm LEG khuyến nghị 13 là: Nhu cầu ngời sử dơng vỊ hƯ thèng th«ng tin hiƯn hμnh cđa ESS cần đợc xem xét v mở rộng sở liệu hnh Eurostat cho phù hợp Cần mở rộng nguyên tắc đạo việc quản lý hệ thống thông tin tơng lai Khuyến nghị 14 đa ra: Cần tổ chức hội nghị hai năm lần với chủ đề liên quan tới chất lợng v phơng pháp luận phù hợp với ESS Các công cụ để đánh giá chất lợng, nhóm LEG sử dụng mô hình tự đánh giá EFQM sử dụng bảng liệt kê mục cần kiểm tra chất lợng Việc tự đánh giá bớc đầu tiên, thực tế bớc thứ hai thờng sử dụng chuyên gia từ bên vào để đánh giá Khuyến nghị 15 đa ra: Cần xây dựng bảng liệt kê chung chơng trình tự đánh giá cho nh quản lý điều tra Hệ thống Thống kê Châu Âu Ngày nay, kiểm toán công cụ thờng xuyên phục vụ cho đánh giá chất lợng công tác thống kê Vì Khuyến nghị 16 nêu rõ: phơng phát kiểm toán theo mức độ v mục ®Ých kh¸c nh− kiĨm to¸n néi bé, dïng kiĨm toán bên ngoi, kiểm toán thời điểm, kiểm toán liên tục, kiểm toán chiếu, kiểm toán nhanh, kiểm toán tăng cờng (nh đánh giá EFQM) cần đợc r soát v khuyến nghị phải cung cấp cho tổ chức ESS Tuy nhiên, vấn đề quan trọng phải thu hút cán tham gia vào trình đánh giá Có thể sử dụng kết điều tra thờng xuyên cán để đánh giá thay đổi môi trờng công tác Các sáng kiến nhân viên tính chủ động họ việc thực kế hoạch hoạt động động lực để nâng cao chất lợng Vì khuyến nghị 17 nêu rõ: Các thnh viên ESS cần nghiên cứu nhận thức nhân viên Phơng pháp để thực việc ny l tiến hnh điều tra nhận thức nhân viên Về ti liệu, cần lu ý tài liệu liên quan đến tất hoạt động ESS Các hoạt động đợc chia thành hai mảng lớn hoạt động sản xuất thông tin thống kê hoạt động khác phục vụ cho hoạt động sản xuất thông tin (nh thủ tục hành chính) Liên quan tới hoạt động thống kê, điều quan trọng phải có tài liệu đầy đủ cho quy trình sản xuất số liệu Cung cấp t liệu cho quy trình sản xuất thông tin thống kê bao gồm cung cấp t liệu cho tất khác khâu từ giai đoạn lập kế hoạch đến giai đoạn công bố phổ biến số liệu Vì khuyến nghị 18 đa là: Thnh viên ESS cần phải báo cáo phân tích thực trạng ti liệu họ Trong báo cáo phải có phần kế hoạch hnh động với các u tiên rõ rng cho việc hon thiện v thời gian thực Thông tin thống kê cần cung cấp rộng rãi để đáp ứng nhu cầu thông tin khác Cung cấp thông tin thống kê phải bao gồm phần giải thích trình xử lý thông tin, nội dung thông tin; đánh giá chất lợng tiêu có liên quan tới sản phẩm thông Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang thống (độ chệch) sai số ngẫu nhiên (phơng sai) Tính kịp thời: Tính kịp thời thông tin thống kê phản ánh độ trễ thời gian mà thông tin thống kê phản ánh so với thời điểm công bố thông tin; phản ánh thời điểm mà ngời sử dụng thông tin khai thác đợc thông tin Khả tiếp cận đợc: Phản ánh dễ dàng việc tiếp cận khai thác thông tin mà ngời sử dụng cần đến Nội dung tiêu thức gồm: khả đáp ứng nhu cầu dùng tin thông tin thống kê, mức độ thuận tiện việc lựa chọn hình thức phơng tiện khai thác thông tin khác ngời sử dụng Tính chặt chẽ: tính chặt chẽ thông tin thống kê phản ánh mức độ liên kết đợc với nguồn thông tin thống kê khác trình phân tích liên kết đẻ tạo thành chuỗi số thời gian Việc sử dụng khái niệm, bảng phân loại chuẩn mục tiêu tổng thể tăng cờng khả liên kết thông tin thống kê làm nh sử dụng đợc phơng pháp luận chung cho điều tra Khả giải thích: Khả giải thích thông tin thống kê phản ánh mức độ sẵn có thông tin bổ sung sở liệu kèm theo giải thích cần thiết cho ngời sử dụng tin, gióp cho ng−êi dïng tin hiĨu râ h¬n vỊ thông tin thống kê tơng ứng Trong sáu tiêu thức trên, bao gồm tiêu thức định tính định lợng nên khó đánh giá Hơn nữa, trình phấn đấu chất lợng, tiêu thức có mâu thuẫn với Tuy nhiên, ABS tìm cách để nhận dạng đo lờng chúng hoạt động có biện pháp quản lý phù hợp nhằm mục đích phấn đấu cho chất lợng thông tin ngày đợc nâng cao nâng uy tín quan thống kê, thu hút hợp tác ngời cung cấp sử dụng thông tin c Phơng pháp quản lý chất lợng thông tin thống kê: Phơng pháp đợc coi yếu tố quan trọng, định thành công Với đội ngũ cán có trình độ chuyên môn cao, sở vật chất đầy đủ bề dày lịch sử 100 năm, nhng để có đợc thành công chất lợng số liệu thống kê nh nay, quan ABS thờng xuyên nghiên cứu cải tiến hoàn thiện phơng pháp quản lý Hiện tại, số phơng pháp quản lý chất lợng chủ yếu đợc thực quan ABS, là: - Thực quản lý chất lợng theo phơng pháp quản lý chất lợng đồng (Total Quality Management viết tắt TQM) Toàn trình sản xuất thông tin hoạt động quan đợc quán triệt tinh thần phục vụ nhu cầu ngời dùng tin với chất lợng cao Các tiêu thức đánh giá chất lợng đợc cụ thể hoá khâu công tác lĩnh vực hoạt động thống kê, từ khâu thiết kế mẫu, thiết kế bảng hỏi, điều tra thử nghiệm, gửi thu nhận phiếu điều tra, giải thích nội dung, phơng pháp tính, nhập tin, chỉnh lý thông tin, đến khâu: tổng hợp, phân tích, công bố lu trữ kết - Thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với ngời sử dụng tin để nắm bắt kịp thời nhu cầu dùng tin họ Tạo điều kiện cho Trang 22 - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê ngời dùng tin tham gia vào việc đánh giá chất lợng thông tin thống kê lắng nghe ý kiến đóng góp chất lợng đối tợng sử dụng tin - Thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc, liên lạc với ngời cung cấp thông tin, động viên ngời trả lời cung cấp thông tin xác kịp thời Tôn trọng tin tởng vào ngời cung cấp thông tin, đồng thời giữ bí mật tuyệt đối thông tin mà ngời trả lời cung cấp - Nhận thức vai trò phơng pháp luận, coi nhân tố để bảo đảm tính chặt chẽ, thống thông tin thống kê Trong thực tế, có không phù hợp mặt phơng pháp luận Vụ Phơng pháp Chế độ đa đợc hội đồng cấp cao quan bàn bạc giải theo tinh thần khách quan lấy mục tiêu bảo đảm chất lợng thông tin thống kê để định phơng án giải hợp lý - Đề cao vai trò trách nhiệm cá nhân ngời làm thống kê Luôn động viên, khuyến khích nhắc nhở ngời hớng tới chất lợng thông tin thống kê tin tởng vào chất lợng công việc làm Có sách cụ thể nhằm động viên thu hút đội ngũ cán làm công tác thống kê - ứng dụng tin học mức tối đa đợc công đoạn công tác thông kê, từ khâu thiết kế mẫu đến khâu công bố lu trữ số liệu Hiện tại, hầu hết phiếu điều tra sau thu thập đợc sử dụng công nghệ chụp ảnh (scan), hạn chế nhập tin bàn phím để tránh sai sót Phần lớn thông tin thống kê đầu đợc cung cấp miễn phí mạng vừa tạo điều kiện thuận lợi cho ngời dùng tinvà đính phát sai sót sau công bố thông tin - Tiến hành tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm giai đoạn trình sản xuất thông tin, chẳng hạn: khâu thu thập thông tin, nÕu mét cc ®iỊu tra cã sè phiÕu thu vỊ dới 80% tổng số phiếu phát điều tra đợc coi không thành công, cần phải xem xét, tìm hiểu nguyên nhân rút kinh nghiệm Công việc đợc thực với tinh thần đoàn kết, mục đích chung, cố gắng tìm nguyên nhân để có phơng án giải tốt chất lợng thông tin, không nhằm mục đích qui kết trách nhiệm cho cá nhân d Tổ chức quản lý nhằm nâng cao chất lợng thông tin Tổ chức quản lý nhân tố quan trọng định đến chất lợng thông tin thống kê Dới đề cập tới số nét tổ chức quản lý áp dụng ABS - Tổ chức phân công lại công việc cách hợp lý Từ năm 2002 trở lại đây, ABS thực sách đổi công tác tổ chức, phân công công tác theo hớng chuyên môn hoá sâu cán bộ, khâu trình sản xuất thông tin Trớc đây, cán công tác đơn vị phải làm nhiều công việc (có thể từ khâu thiết kế phiếu điều tra, thu thập số liệu đến việc tổng hợp phân tích số liệu), nhng ngời chuyên phụ trách khâu trình sản xuất thông tin thống kê, chẳng hạn nh thành lập nhóm chuyên thiết kế phiếu, chuyên gửi thu nhận phiếu điều tra, chuyên chọn mẫu, thiết kế mẫu Việc phân công đến đợc đánh giá (tiếp theo trang 29) Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang 23 Phơng pháp nâng cao chất lợng điều tra Lars Lyberg Cục Thống kê Thụy Điển Có nhiều phơng pháp để nâng cao chất lợng điều tra Xuất phát từ thực trạng ngành Thống kê Thụy Điển đề xuất số phơng pháp sau: Phơng pháp thứ nhất: áp dụng có phân tích công cụ nâng cao chất lợng nh danh sách kiểm tra phơng pháp thời tốt (Current Best Method -CBM) Danh sách kiểm tra (hay Bảng kê) công cụ đơn giản nhng vô quan trọng góp phần ổn định hệ thống làm cho hệ thống phụ thuộc vào ý muốn chủ quan ngời, đơn giản nh việc đánh dấu loạt khoản mục để chắn khoản mục quan trọng bị lớt qua quên lãng Danh sách kiểm tra đợc áp dụng số công đoạn nh: Công đoạn lập kế hoạch giám sát vấn; Thu thập thông tin qua bảng hỏi gửi th điều tra cá nhân hộ gia đình; Thống kê tiền lơng, tiền công sản xuất; Kiểm soát sai số lớn xuất số liệu; Kiểm soát ấn phẩm Cục Thống kê ấn hành Kiểm soát định lãnh đạo Cục Thống kê Trong công đoạn vÊn, viƯc ¸p dơng phỉ biÕn danh s¸ch kiĨm tra kết tập thể việc thiết lập quy trình vấn dùng Bộ phận điều tra Tổng số có tới 16 công đoạn đợc tiêu chuẩn hoá từ dạng ban đầu danh sách kiểm tra nh viết đề xuất, lịch trình, chuyển số điện thoại tới đơn vị mẫu đợc chọn, in gửi bảng hỏi, xác định đơn vị mẫu, tập huấn điều tra, phân phát tài liệu tính toán chi phí áp dụng danh sách kiểm tra Bộ phận điều tra thực yêu cầu bắt buộc Danh sách kiểm tra phù hợp với nhiều công đoạn lặp lặp lại công cụ làm việc đợc sử dụng thực Nhng danh sách kiểm tra không nên áp dụng đồng công đoạn, nh công đoạn thiết kế lợc đồ, thuyết minh bảng hỏi biên tập Thông thờng với công đoạn sau này, danh sách kiểm tra đợc ứng dụng hầu hết điều tra nhng chúng giống gần nh giống suốt điều tra tơng ứng với điều kiện điều tra chung Tình thờng gặp Cục Thống kê Thụy Điển có khả xẩy nhiều tổ chức thống kê khác mức độ áp dụng danh sách kiểm tra khác tơng ứng với trình độ hiểu biết, nguồn lực phơng pháp truyền thống Vì áp dụng danh sách kiểm tra cách tuỳ tiện không đem lại hiệu chi phí mà không mang lại việc hoàn thiện chất lợng Để khắc phục đợc tình trạng nµy, ng−êi ta sư dơng CBM CBM lµ tµi liƯu mô tả bớc công đoạn phơng pháp phù hợp tốt Khái niệm tốt nghĩa phơng pháp hoàn hảo theo nghiªn cøu míi nhÊt cđa qc tÕ, nh−ng nã phơng án thời tốt dùng tổ chức thống kê Thực tế cho thấy, nhiều công đoạn thu thập số liệu trở nên lạc hậu cần thiết phải đợc cải thiện, thay đổi mà không cần đến thăm dò d luận Thời điểm để phân phát th nhắc nhở số lợng Trang 24 - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê th nhắc nhở cho hầu hết điều tra lớn không dựa vào số lợng câu trả lời theo bảng hỏi Thêm vào đó, vài công đoạn thu thập thông tin kéo dài cách không cần thiết với bớc hoạt động chậm chạp Một vài điều tra đợc thiết lập với mục tiêu giảm câu hỏi không trả lời nh tỷ lệ không trả lời không đợc vợt 20% Một số điều tra kinh doanh sử dụng câu không trả lời lựa chọn liên tiếp nhng không điều tra cá nhân hay hộ gia đình sử dụng phơng pháp Do điều cốt lõi dành cho ngời vấn lựa chọn câu thờng không đợc trả lời để ý vấn Khi thiết kế bảng hỏi, hầu hết điều tra sử dụng kinh nghiệm Cục Thống kê Thụy Điển để thử nghiệm bảng hỏi Xa nữa, có nhiều ý kiến khác Ban Chỉ đạo điều tra nh câu hỏi vấn đa có nhạy cảm hay không, hay quan điểm coi vấn đề trọng tâm Điều tra viên tự quyền định thời điểm tiếp cận đối tợng Thông thờng, hầu hết cố gắng tiếp cận với đối tợng đợc đặt khoảng thời gian thích hợp với điều tra viên Khuynh hớng rõ ràng số lợng cố gắng tiếp cận đối tợng trả lời giảm dần tuần đến cuối tuần không điều tra viên mong muốn cố gắng tiếp cận đối tợng Điều trái ngợc với số liệu cho ngời sẵn sàng trả lời vấn vào buổi tối vào cuối tuần Điều tra viên luôn tìm cách để nhận đợc câu trả lời từ ngời đợc vấn, Ban Chỉ đạo điều tra có kiến thức công đoạn làm Ban Chỉ đạo điều tra tập huấn đợc đội ngũ điều tra viên Sau chuẩn bị công đoạn trên, phơng pháp CBM bắt đầu đợc thực Rõ ràng tài liệu sách nấu ăn chứa đựng tất công thức cụ thể, hay áp dụng cứng nhắc phơng pháp cho điều tra khác Nói cách xác, phơng pháp CBM nên cung cấp khung (Quản lý chất lợng tổng thể TQM) để cải tiến công việc việc nhấn mạnh công dụng việc am hiểu phơng pháp công bố đáng tin cậy khích lệ chung để định nghĩa biến quy trình số liệu thu thập đợc Phơng pháp CBM cán thuộc phận Nghiên cứu Triển khai thực hiện, hai cán thống kê ngời từ hai khoa chuyên ngành nhà khoa học công tác Bộ phận điều tra Các thành viên đợc dự án TQM đào tạo Một nhóm phù hợp khoảng từ sáu đến tám ngời Nhóm bắt đầu công việc với việc thiết kế điều tra kể phân tích tranh vấn đề Sau kết cấu sách đợc hình thành nội dung đợc thành viên nhóm thông qua Nhóm dành nhiều thời gian để nghiên cứu tài liệu phơng pháp đáng tin cậy công bố tiêu chuẩn tổ chức khác Các chơng sách đợc dự thảo đợc nhóm nghiên cứu gồm 15 ngời từ phận khác Cục Thống kê Thụy Điển xem xét lại Trong 10 năm gần đây, Thống kê Thụy Điển phát triển số lợng lớn phơng pháp CBM, chủ yếu lĩnh vực phơng pháp luận thống kê số lĩnh vực khác Công cụ đợc ứng dụng rộng rãi khu vực Cục Thống kê nh công cụ liên kết có tác dụng cao Danh mục CBM bao gồm: biên tập hiệu quả; Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang 25 giảm câu không trả lời; quản lý dự án; trình bày biểu đồ minh họa đồ thị; ớc lợng diện câu không trả lời không hoàn hảo; đạo việc công bố thông tin; kiểm định, đánh giá câu hỏi bảng hỏi thể kết điều tra bị ảnh hởng giới tính Phơng pháp CBM thực bao gồm thiết kế mẫu phát triển bảng hỏi Phơng pháp thứ hai: Tổ chức điều tra đánh giá chất lợng hàng năm, với đối tợng trả lời khác + Đối với Ban đạo điều tra, tự đánh giá đợc thực sở định nghĩa chất lợng Cục Thống kê Thụy Điển dành cho thống kê thức nhằm thu đợc thông tin định hớng quan trọng liên quan tới chất lợng trình Yêu cầu Ban Chỉ đạo điều tra ớc tính thay đổi chất lợng từ bối cảnh ngời sử dụng giải thích nguyên nhân cho ớc tính Ban Chỉ đạo Cán làm công tác phơng pháp luận xem xét lại giải thích Các câu hỏi liên quan đến phạm vi tài liệu, phụ thuộc vào nhân viên chủ chốt nguồn lực có Không thay đổi chất lợng đánh giá thờng gặp nhất, theo sau chất lợng đợc cải thiện cuối giảm chất lợng Tần suất xảy cao đánh giá không thay đổi chất lợng phần kết thiếu thông tin Nếu nhiều ngời biết đến hớng chất lợng đa dạng qua nghiên cứu thực nghiệm đánh giá khác Khi thiếu thông tin, đánh giá không thay đổi chất lợng hợp lý Tuy nhiên tự đánh giá kết hợp với câu hỏi kèm công cụ đắc lực cho Ban Chỉ đạo điều tra + Điều tra tự đánh giá chất lợng đội ngũ cán bộ, công nhân viên Cuộc điều tra có số lợng câu hỏi lớn với mục tiêu đánh giá môi trờng làm việc Các câu hỏi thờng tập trung vào nhận thức khả ảnh hởng đến môi trờng làm việc nhân viên, môi trờng sức khoẻ, phát triển cạnh tranh vấn đề liên quan đến lãnh đạo Cứ năm, điều tra lớn nh lại đợc tiến hành Kết điều tra đợc thông báo phận, phòng ban, sở đợc sử dụng nh đầu vào quan trọng việc lập kế hoạch cải tiến trình Kết điều tra đợc thảo luận đơn vị Cục Thống kê Thụy Điển hàng năm kế hoạch cải tiến đợc xây dựng lại dựa kết điều tra cán bộ, nhân viên + Đối với ngời sử dụng thông tin thống kê khách hàng, tiến hành điều tra vừa lòng khách hàng lĩnh vực: Điều tra tính toán số thoả mãn khách hàng: Cuộc điều tra tập trung vào ngời sử dụng tin khách hàng quan trọng có mối quan hệ sâu sắc với Cục Thống kê Thụy Điển Khoảng 60 câu hỏi cụ thể đợc sử dụng bảng hỏi gồm 10 mức độ Cấp độ thoả mãn đợc tính toán nh phân bổ cho nhân tố khác tổng mức độ thoả mãn Điều tra phân phối: điều tra bao gồm bảng hỏi ngắn hơn, gồm có câu sử dụng 10 mức độ Dụng ý ban đầu điều tra phân phối để thu thập thông tin phản hồi từ dự án cụ thể Khi mức độ khách hàng thấp khách hàng đợc liên lạc Điều tra phân phối cung cấp cho hội để nhận dạng khách hàng không hài Trang 26 - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê lòng với sản phẩm thống kê thiết kế đối thoại để sửa chữa sai lầm nói riêng cải thiện tình hình nói chung Kết điều tra đợc biên soạn để sử dụng phòng ban chức cho toàn Cục Thống kê Thụy Điển Điều tra ý tởng: tổng thể chung để tiến hành điều tra ý tởng toàn dân c Thụy Điển Với công cụ cỡ mÉu gåm cã 2000 th«ng tin tõ ý kiÕn cđa dân c bao gồm ý kiến Cục Thống kê Thụy Điển, ý kiến ngành Thống kê nói chung vµ ý kiÕn vỊ sù tù ngun cung cÊp thông tin mục tiêu thống kê Cuộc điều tra đợc thiết kế nhiều cách khác từ thập kỷ 70 cung cấp thông tin hữu ích Phơng pháp thứ ba: Tiến hành kiểm toán nội tổ chức thống kê Nhiều phơng pháp kiểm toán nội đợc sử dụng nhiều năm Cục Thống kê Thụy Điển Một vài dạng đợc thiết kế lại dới dạng hỗn hợp tiêu tốn nhiều công sức Mỗi dạng thiết kế lại phải vài tháng vào thực qua từ đến điều tra cho thấy trình hoạt động công đoạn trớc nó, có nhiều dạng kiểm toán nội buộc phải ngừng áp dụng Điều tơng tự nh 15 năm trớc đây, có ý kiến cho tất điều tra Cục Thống kê Thụy Điển nên xem xét lại khoảng thời gian vài năm Hoạt động phải chấm dứt thiếu nguồn lực Một phơng pháp thực tế đợc khởi xớng hai năm trớc có định cho ớc khoảng 150 điều tra Cục Thống kê Thụy Điển nên đợc đội ngũ kiểm toán đợc đào tạo quy thực Mô hình áp dụng theo kiểm toán Thống kê Hà Lan, với nội dung sau: Mục tiêu kiểm toán nâng cao chất lợng điều tra nhằm mang lại hiệu chi phí Giống nh thu thập số liệu, điều tra viên phải điền đầy đủ thông tin bảng tự đánh giá gồm 100 câu hỏi liên quan đến chất lợng hiệu chi phí, nh công dụng sổ tay điều tra phơng pháp CBM, khả cán bộ, tài liệu soạn thảo, cố gắng cải tiến chung khái niệm sử dụng công đoạn Bảng tự đánh giá đợc sử dụng điều tra để xác định điểm đạt đợc nh điểm yếu đầu vào kiểm toán nội Nhân viên thực kiểm toán đợc huấn luyện chơng trình tập huấn đặc biệt Hiện danh sách kiểm toán viên gồm 50 ngời Mỗi lĩnh vực kiểm toán nhóm đảm nhiệm gồm thành viên với trình độ đào tạo khác Yêu cầu thành viên phải am hiểu chủ đề, phơng pháp thống kê công nghệ thông tin Không thành viên tham gia điều tra đợc đa vào nhóm kiểm toán Việc kiểm toán thực tuần Công việc kiểm toán kết bảng tự đánh giá, vấn điều tra viên nghiên cứu công đoạn điều tra Phải thừa nhận tuần kiểm toán phát vấn đề rõ ràng Có thể nói 70 đến 80% vấn đề điều tra đợc phát với cố gắng cao độ sau nguồn lực đợc sử dụng cách tốt Nhóm kiểm toán với hợp tác điều tra viên nhanh chóng phát vấn đề chủ yếu Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang 27 Sau tuần kết kiểm toán đợc chuyển thành đề xuất có giá trị báo cáo cải tiến nh phơng pháp cách giải sử dụng điều tra ứng dụng nhiều trờng hợp khác Thông điệp chung khoản mục báo cáo nên đợc đội ngũ kiểm toán điều tra viên đợc kiểm toán đồng ý cho nhận xét Căn vào báo cáo kiểm toán, điều tra viên nên có kế hoạch hành động riêng cho Trong vòng năm, nên kiểm toán khoảng 150 điều tra cục Thống kê Thụy Điển Phơng pháp thứ t: Đào tạo chuyên gia, cán chất lợng cho ngành Cục Thống kê Thụy Điển Liên hợp Thống kê phơng Tây đào tạo đợc khoảng 100 chuyên gia chất lợng nhiều năm Nhiệm vụ chuyên gia trợ giúp cho đội ngũ nhân viên dự án cải tiến công việc lĩnh vực liên quan đến chất lợng, nh sử dụng công cụ TQM bao gồm biểu đồ tiến trình, biểu đồ xơng cá, biểu đồ Pareto đồ thị điều chỉnh Hiện có khoảng 25 chuyên gia đảm nhiệm vai trò chuyên gia chất lợng Đánh giá chung Cục Thống kê Thuỵ Điển chuyên gia tỏ hữu ích khoá tập huấn chuyên gia mang lại nhiều lợi ích cho ngành Những chuyên gia trở thành nhà quản lý có kỹ cần thiết để nâng cao khả việc thực nhiệm vụ quản lý Kế hoạch tiến hành đào tạo khoá chuyên gia mới, công việc chuyên gia không giúp đỡ cho nhóm dự án mà tham dự quản lý chất lợng nói chung Phơng pháp thứ năm: Nâng cao hiệu quản lý tổ chức Cũng giống nh nhiều quan thống kê khác, Cục Thống kê Thuỵ Điển có cấu tổ chức hình ống dạng Điều có nghĩa có khuynh hớng giao cho điều tra riêng lẻ gánh vác công đoạn nh thiết kế lợc đồ, thiết kÕ mÉu, thu thËp sè liƯu, chØnh lý, kiĨm tra số liệu, mã hoá, giảm điều chỉnh câu không trả lời, nhập số liệu, phân tích, lu trữ phổ biến số liệu Trong thực tế điều có nghĩa công đoạn tơng tự đợc thực hiƯn b»ng nhiỊu c¸ch kh¸c hƯ thèng ChÝnh vậy, Cục Thống kê Thuỵ Điển định trao cho số phận chịu trách nhiệm quản lý số công đoạn, nh: Một phận riêng Phòng Thống kê Kinh doanh chịu trách nhiệm công đoạn thu thập số liệu, chỉnh lý, mở rộng bảng hỏi thử nghiệm bảng hỏi điều tra kinh doanh Một phận riêng Phòng Thống kê Kinh doanh chịu trách nhiệm cho công đoạn điều chỉnh mùa vụ Bộ phận Công nghệ Thông tin chịu trách nhiệm công đoạn mở rộng hệ thống Bộ phận Thông tin chịu trách nhiệm công đoạn phổ biến số liệu quy trình tiếp cận Đối với công đoạn khác, thời điểm khả phân công trách nhiệm cụ thể cho phận riêng Mặc dù số đơn vị ngành đợc trao trách nhiệm kết hợp, đề xớng phối hợp cải tiến công việc để đạt đợc thích nghi thời gian dài, nh: Bộ phận Phơng pháp luận kết hợp thiết kế mẫu ớc lợng, mở rộng bảng hỏi thí điểm bảng hỏi điều tra cá thể hộ gia đình kiểm soát tính bảo mật Trang 28 - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê Bộ phận Phỏng vấn kết hợp thu thập thông tin vấn điều tra cá thể hộ gia đình Một phận Phòng điều tra cá thể hộ gia đình kết hợp thu thập số liệu tự quản lý điều tra Bộ phận Thông tin kết hợp trình bày sản phẩm thống kê Các phơng pháp khác: Ngoài nhóm phơng pháp nêu trên, Cục Thống kê Thuỵ Điển cố gắng để nâng cao chất lợng, mở rộng cạnh tranh dựa hệ phơng pháp luận ngành; tăng cờng xuất ấn phẩm mô tả phơng diện khác công việc Thêm vào đó, Thống kê Thuỵ Điển có hệ thống vững để cộng tác với khách hàng Lĩnh vực điều tra lấy đầu vào từ hội đồng đại diện cho ngời dùng tin, chủ đề từ chuyên gia nhà nghiên cứu Cục Thống kê Thụy Điển có tin trực tiếp với ngời sử dụng Hơn nữa, với vai trò điều phối viên Thống kê Thuỵ Điển, hợp tác với 25 hãng chịu trách nhiệm thống kê thức Điều đợc thông qua hội đồng, dự án liên kết hội thảo khoa học Cục Thống kê Thụy Điển thiết kế trang thông tin mạng dành cho tất ngời đợc lựa chọn vấn Nguyễn Thị Thu Huyền (lợc thuật) Một số kinh nghiệm quản lý chất lợng (tiếp theo trang 23) hiệu nâng cao chất lợng công tác so với trớc đợc trì phát triển tơng lai phận thống kê chuyên ngành với thống kê tài khoản quốc gia phơng pháp chế độ trớc công bố thông tin - Tổ chức giám sát điều hành công việc thông qua mạng máy tính Công tác quản lý mục tiêu quản lý chất lợng đợc tổ chức thực tất khâu trình hoạt động thống kê Mỗi mắt xích trình đợc tổ chức theo gắn kết chặt chẽ với công đoạn khác Mỗi cá nhân phải tự ý thức hoàn thành trách nhiệm mức tốt nhất, không ảnh hởng đến chất lợng tiến độ toàn trình (do tác dụng việc quản lý theo dõi công việc mạng) - Thực tốt công tác khai thác thông tin từ quan thuế thông tin từ hồ sơ hành để giảm gánh nặng cho đối tợng cung cấp thông tin - Phân công công việc hợp lý, khoa học quan thống kê trung ơng với quan thống kê vùng nhằm tránh chùng chéo thông tin tránh sai sót bóc tách đợc số liệu thực tế - Thờng xuyên tổ chức họp thống phơng pháp tính - Tổ chức tốt công tác cập nhật thông tin cần thiết cho sở liệu Sử dụng siêu liệu điện tử nh công cụ hữu ích, dễ truy cập cho ngời sử dụng Mỗi số liệu thống kê đợc kết nối với thông tin cần thiết, bao gồm thông tin đánh giá chất lợng cụ thể, tạo điều kiện cho ngời sử dụng tin đánh giá đợc chất lợng thông tin thống kê (1) Bài viết dựa tài liệu chuyên gia thuộc quan Thống kê Quốc gia úc giới thiệu cho đoàn khảo sát Tổng cục Thống kê Việt Nam về: Các phơng pháp quản lý, nâng cao chất lợng số liệu thống kê Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang 29 Nhiệm vụ chất lợng hệ thống thống kê châu âu( ESS) V ứng dụng Thống kê thuỵ điển I Nhiệm vụ công tác chất lợng thống kê Châu Âu Củng cố tổ chức hệ thống a Tăng khả truy cập thông tin Chúng ta cung cấp sản phẩm thống kê theo dạng thuận tiện cho ngời sử dụng dễ truy cập Tận dụng khẳ phơng tiện truyền thông để truy cập thông tin b Tiếp tục hon thiện hệ thống Thống kê Châu Âu Cũng giống nh môi trờng hoạt động, nhu cầu đòi hỏi ngời sử dụng thay đổi Toàn cầu hoá tiến phơng pháp công nghệ đợc tận dụng tạo nhiều khả triển vọng Điều quan trọng phải tích cực hoàn thiện phơng pháp làm việc mình, nhằm tận dụng khả sẵn có để đáp ứng tốt nhu cầu ngời sử dụng c Đáp ứng v phát triển nhân lực Ký hợp đồng giữ lại nhân viên giỏi, vấn đề sống để phát triển nhu cầu nhân lực Các thành viên Hệ thống thống kê Châu Âu coi ngời lao động nguồn tài nguyên quan trọng d Mở rộng đối tác v ngoi Hệ thống thống kê Châu Âu Khuyến khích hợp tác thành viên tơng lai ESS, nh hợp tác với tổ chức khác Chỉ có hợp tác làm việc với học tập đợc ngời khác, phát triển dần hệ thống Kiến thức sâu rộng cán thống kê, ngời sư dơng, ng−êi cung cÊp, céng sù cđa chóng ta ngời tham gia khác, họ cần phải phối hợp với để hoàn thành xuất sắc mục tiêu e Tận tâm phận lãnh đạo Những ngời lãnh đạo tổ chức Hệ thống thống kê Châu Âu thực đạo mang tính trực tiếp, thiết thực rõ ràng để tạo trì việc trau dồi chất lợng Bằng việc đa định hớng chung, rõ ràng, u tiên hoạt động cải tiến khuyến khích trao quyền đổi cấp dới Lãnh đạo tạo điều kiện cho nhân viên thực tốt công việc không ngừng cố gắng cải tiến công việc f Quản lý chất lợng mang tính hệ thống Chúng thờng xuyên nhận điểm mạnh, điểm yếu mang tính hệ thống tất lĩnh vực có liên quan, nhận biết thực cải tiến chỗ cần thiết Định hớng chiến lợc dài hạn vấn đề sống phát triển Hệ thống thống kê Châu Âu Những tác động lâu dài tất trờng hợp cần đợc xem xét kỹ với tác động ngắn hạn dễ nhìn thấy Hon thiện sản phẩm a Các trình có tác dụng v hiệu Các hoạt động Hệ Thống thống kê Châu Âu cần đợc nhìn nhận nh trình để tạo giá trị cho ngời sử dụng Chúng ta làm việc hiệu để tạo sản Trang 30 - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê phẩm đầu sai sót phơng pháp Các phơng pháp chất lợng đợc xem xét kỹ lỡng hoàn thiện b Cam kết chất lợng sản phẩm Bằng phơng pháp khoa học, tạo thông tin thống kê có chất lợng cao phù hợp với tính khách quan độ tin cậy Chúng ta cung cấp thông tin theo đặc trng chất lợng chủ yếu loại sản phẩm để ngời sử dụng đánh giá chất lợng sản phẩm thống kê Đáp ứng thông tin cho ngời sử dụng a Tôn trọng yêu cầu ngời cung cấp thông tin Những ngời cung cấp thông tin thống kê ngời trả lời - đáp ứng lại yêu câu thông tin, họ nhóm ngời đặc biệt quan trọng, cần đợc thiết lập quan hƯ tin cËy víi hä Ng−êi lµm sè liƯu thống kê phấn đấu giảm thiểu gánh nặng cho ngời cung cấp thông tin mục đích lẫn nhận thức b Quan tâm đến ngời sử dụng Chúng cung cấp cho ngời sử dụng sản phẩm dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu họ Những nhu cầu rõ ràng không rõ ràng, đòi hỏi kỳ vọng ngời sử dụng bên bên dẫn hành động cho thành viên ESS cho ngời lao động nh hoạt động Hệ thống Thống kê Châu Âu II Một số công tác cải tiến chất lợng triển khai hệ thống thống kê Châu Âu Tổ công tác đánh giá chất lợng thống kê Tổ công tác đánh giá chất lợng thống kê nỗ lực triển khai nội dung quy mô chất lợng nguyên tắc đạo để đa báo cáo tiêu chuẩn chất lợng dựa cấu nội dung Cơ cấu nội dung đợc xem xét sửa đổi dựa vào quan điểm thay đổi hay cách nhìn tầm quan trọng vấn ®Ị Còng cã nhiỊu néi dung ®ang ®−ỵc sư dơng rộng rãi Viện Thống kê quốc gia tổ chức khác quan tâm đến vấn đề sản xuất số liệu thống kê thức Hiện có nhu cầu chung nội dung cấu mang tính hài hoà toàn cầu, nhng thấy cha cần thiết Nội dung Thống kê Châu Âu nhóm đạo chất lợng đa bao quát tiêu thức Cơ cấu nội dung vừa đợc sửa đổi thành Đó là: Thích hợp, xác, chặt chẽ, kịp thời, có khả tiếp cận khả so sánh Về bản, cÊu néi dung chÊt l−ỵng nh− vËy còng cho thÊy chất lợng khái niệm mang nhiều yếu tố Nó không hẳn xác thành phần mang tính truyền thống mà chứa đựng phạm vi khác, khách hàng ngời sử dụng Dựa vào nội dung đề cơng này, đa nguyên tắc đạo cho công tác báo cáo chất lợng số liệu thống kê đợc tạo Hệ thống thống kê Châu Âu (ESS) Nhóm công tác triển khai nguyên tắc đạo báo cáo đợc gọi báo cáo tiêu chuẩn chất lợng, dựa mô tả phạm vi bao quát nội dung cấu Các nguyên tắc đạo đơn giản thông tin cho nhà thống kê ESS biết họ cần phải báo cáo theo phạm vi bao quát Nhóm công tác nhận số lợng vấn đề liên quan đến báo cáo Một vấn đề phổ biến độ đo yếu tố xác thờng thiếu yếu tố có pha trộn chất lợng số lợng Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang 31 Lực lợng công tác tiêu chất lợng Tháng 10 năm 2002 Thống kê Châu Âu thành lập lực lợng công tác với nớc thành viên có quan tâm đến phát triển tiêu chất lợng Mục tiêu chung nhóm công tác nhận biết tiêu để đo lờng theo dõi chất lợng suốt trình liệu đợc tạo ESS Mục tiêu để có đợc tập tiêu đại diện, dễ tạo hiểu đợc Cũng khẳng định cáo chất lợng nội Eurostat phải tảng cho tiêu chất lợng Khi triển khai tập tiêu, cần phải tính đến đặc trng ESS Để tiêu hữu ích cho ngời sử dụng, chúng cần đợc xây dựng tập hợp khái niệm định nghĩa phổ biến, dựa vào siêu liệu (Metadata), giúp ta nhận điều chỉnh sửa chữa vấn đề không quán khái niệm định nghĩa điều tra lần thu thập liệu Hội nghị chất lợng Q2004 hội nghị loạt hội nghị chất lợng số liệu thống kê thức Về mặt ý nghĩa, hội nghị đợc tổ chức theo khuyến nghị chất lợng Nhóm đạo chất lợng Nhng thực tế lại lần thứ 2, lẽ tụ tập lại năm 2001 tai Stockholm Hy vọng hội nghị nh đợc tiếp tục tơng lai Đây phơng tiện truyền bá tuyệt vời thúc đẩy lĩnh vực chuyên môn tạo hội để hợp tác hoà nhập vào mạng lới Số lợng ngời có mặt hội nghị nói lên vấn đề chất lợng có nhiều giá trị có tiến thực toàn hệ thống chí thông qua hợp tác hoạt động, cuối đạt đợc tiến mang tính toàn cầu Chúng chia sẻ vấn đề khó khăn cho phép chia sẻ giải pháp III ứng dụng Công tác chất lợng Thống kê Thuỵ Điển Thống kê Thuỵ Điển thực số hoạt động mang tính ứng dụng công tác chất lợng quan thống kê Một số Viện Thống kê quốc gia khác có hoạt động tơng tự Sau đề cập tới số hoạt động nh vậy: Quản lý chất lợng tổng thể Thống kê Thuỵ điển nằm số Viện Thống kê quốc gia nắm bắt thời áp dụng phơng pháp quản lý chất lợng tổng thể (TQM) Ngay từ năm 1992, cán chủ chốt lĩnh vực quản lý chất lợng Cục Thống kê Thuỵ Điển đợc tập huấn quản lý chất lợng nhanh chóng khẳng định họ chuyên gia để giúp tiến hành dự án hoàn thiện chất lợng Trong năm tiếp theo, nhà quản lý hàng đầu tham gia hội nghị khoá đào tạo chất lợng Hiệp hội thống kê Mỹ thực Các phơng pháp quản lý chất lợng sử dụng văn phòng điều tra, Ban thống kê lao động, thống kê Tây Âu, Cục Thống kê úc nh tài liệu hội nghị chất lợng tổ chức thời kỳ đợc nghiên cứu Hiện nay, hạn chế chế quản lý chất lợng tổng thể, Trang 32 - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê thực phơng pháp công tác chất lợng mang tính hệ thống Tuy nhiên, giá trị TQM có giá trị, kể việc liên tục cải tiến, đa định dựa liệu, tập trung cho khách hàng, quan tâm đến nhân viên Chất lợng sản phẩm phụ thuộc vào khâu xử lý bản, chất lợng xử lý Đó chức chÊt l−ỵng tỉ chøc Chóng ta tin r»ng chÊt l−ỵng sản phẩm đợc ngời tiêu dùng khẳng định Những hoạt động chất lợng thời gian qua Tháng 11 năm 2002 Thống kê Thuỵ Điển tiến hành hoạt động kiểm tra chất lợng thống kê Năm năm lần, khoảng 200 sản phẩm thống kê hầu hết quan đợc kiểm tra theo phơng pháp chuẩn - Nhân viên kiểm tra sản phẩm điền vào mẫu tự đánh giá, gồm câu hỏi quản lý, kế hoạch hoá, lực nhân viên, mối quan hệ ngời sử dụng với khác hàng, thiết kế điều tra, thu thập số liệu, xử lý, phổ biến số liệu trình khác - Một nhóm ngời kiểm tra sản phẩm vòng tuần (5 ngày làm việc) để nghiên cứu tài liệu, báo cáo ấn phẩm liên quan đến sản phẩm bàn luận sản phẩm với nhân viên ý kiến kết hợp thành viên nhóm phơng pháp thống kê, sản xuất số liệu thống kê hệ thống phần mềm Những kết đánh giá Báo cáo kiểm tra khía cạnh khác sản xuất số liệu, nhận điển hình tốt kết thúc số đề nghị cải tiến - Nhân viên kiểm tra chất lợng sản phẩm chịu trách nhiệm đánh giá chất lợng theo đề nghị nhóm đa Công việc kiểm tra đợc Ban th ký tổ chức, với trách nhiệm chiêu mộ đào tạo kiểm toán viên, chuẩn bị đội hình, lên lịch kiểm tra, đa phơng pháp kiểm tra biên soạn thông báo điển hình tốt ghi nhận Đến tiến hành 36 đợt kiểm tra, kết có 200 đề nghị sửa đổi bổ sung Báo cáo chất lợng hng năm Báo cáo công tác triển khai chất lợng sản phẩm thống kê đợc biên soạn năm Dữ liệu triển khai công tác chất lợng đợc thu thập từ nguồn: - Những ngời quản lý điều tra tự đánh giá - Nghiên cứu tính kịp thời lần đa sản phẩm thống kê - Các biến xử lý quan trọng số chất lợng khác Trong năm gần đây, cấu nội dung chất lợng Thống kê Thuỵ Điện có cải thiện vững mặt chất lợng Cho dù phần đánh giá dựa vào tự báo cáo, tin tranh xác, tất thay đổi đợc báo cáo (tích cực hay tiêu cực) đòi hỏi phải có giải thích lý thay đổi kèm Những phơng pháp hnh tốt (CBMs) Tập hợp phơng pháp tốt loại phơng pháp tốt có sẵn trình cụ thể, nh hiệu chỉnh làm giảm bớt câu hỏi không đợc trả lời CBMs đặc biệt trọng vào vấn đề thiết kế bớc trình T liệu Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê - Trang 33 có đợc tài liệu tham khảo, sử dụng trình cụ thể tất điều tra Điều quan trọng CBMs đợc triển khai tất trình quan trọng nội tổ chức Thống kê Nếu trình quản lý có thay đổi lớn không ảnh hởng nhiều đến đặc trng sản phẩm Đối với tổ chức, điều bất lợi sử dụng nhiều giải thích trình chung giống tất thay đổi dẫn đến đặc trng sản phẩm Bởi lẽ điều quan trọng đợc xem tốt trí đắn công việc đánh giá tình trạng kỹ Nh vậy, ý nói phơng pháp tốt đòi hỏi phải đợc cập nhật liên tục, để có đợc lu lại nh Tỷ lệ cập nhật phụ thuộc vào nhiều vấn đề, chẳn hạn nh công tác nghiên cứu triển khai công nghệ địa bàn khối lợng công việc khác phải thực nội sở CBMs cần đợc triển khai trình quản lý.Thí dụ trình trả tiền công, điều chỉnh tiền lơng, chuẩn bị tài liệu ngân sách, phân phát phổ biến cung cấp tài liệu Đối với trình quản lý, CBM bao gồm liệt kê danh sách vấn đề cần kiểm tra mẫu buộc ngời phải tuân thủ cách chuẩn xác Thống kê Thuỵ điển, triển khai CBM nhằm giảm phần thiếu thông tin trả lời bảng hỏi Ước lợng độ lệch diện thu thập thông tin mức thiếu thông tin, hiệu chỉnh, thể đồ thị Hiện tại, công việc CBM khác tiến hành Điều tra mức độ thoả mãn khách hng Thống kê Thuỵ Điển đạo triển khai liên tiếp nghiên cứu mức độ thoả mãn khách hàng Một nghiên cứu phơng pháp đo lờng số thỏa mãn khách hàng với phạm vi rộng ngời sử dụng sản phẩm thống kê có quan hệ mật thiết với quan thống kê Thuỵ điển Một nghiên cứu khác liên quan đến đánh giá mức độ thoả mãn sản phẩm cụ thể, nghiên cứu phân phát sản phẩm thống kê Nghiên cứu thứ nhằm đánh giá thái độ ngời dân Thống kê Thuỵ Điển thiện ý tham gia họ vào hoạt động thu thập số liệu Thống kê Thuỵ điển thực Điều tra cán nhân viên quan Hàng năm Thống kê Thuỵ Điển thực điều tra tình hình cán nhân viên quan, qua yêu cầu tất cán điền vào bảng hỏi mạng về tình hình công việc họ Phạm vi câu hỏi bao gồm việc tham gia vào hoạt động theo kế hoạch định, môi trờng làm việc tự nhiên, phát triển lực tập thể lãnh đạo Kết điều tra đợc sử dụng thảo luận nội toàn tổ chức thống kê yêu cầu nhà quản lý đề xuất biện pháp để cải thiện nhận thức cán tình hình công việc Trần Mạnh Hùng (lợc thuật) Lars Lybery, Quality improvement in Europen National Statistical Institutes Trang 34 - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê Summaries in english Some features on quality of survey data in Europe for the last 50 years The article introduces three periods of quality control in Europe: Period 1: From 1950 of the Century XX back - the quality was attached with the accuracy Period 2: 1950 - 1980, the quality of statistical data was widened by calculating average error of three components: error due to respondent, co-variation and square difference Period 3: From 1980 to now – the quality of statistical data is viewed in relation with ISO standards and at present almost statistics offices in Europe is implementing their quality control of statistics data in accordance with this direction using the Total Quality Management (TQM) Introduction to basic content of quality recommendations The Quality Steering Group of the Swedish Statistics Bureau has, in collaboration with the European Statistics Commission, proposed 22 recommendations for improving the quality of statistics data in two groups of issues: Group 1: This includes 10 recommendations (form to 10) relating to the stage of data collection Group 2: This includes 12 recommendations relating to the stage of data dissemination and other related issues Activities of improving the quality of statistics data in national statistics institutes in Europe For continuously improving the quality of statistics data, Statistical Offices in Europe have implemented 22 recommendations proposed by Quality Steering Group, in addition undertaken the following additional activities: Socialize the information Establish statistical data quality assessment group List in order quality assessment standards Conduct in-depth training on national accounts and quality indicators Use the score-giving method to manage the statistical process Th«ng tin Khoa häc Thèng kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kª - Trang 35 The process of data quality control at statistics Sweden Since 1994 the Swedish Statistics Bureau has tried to apply the synchronized quality control method After over 20 years of application development, the quality control of statistics data in the Swedish Statistics Bureau has got into a flat routine according to a scientific process from the list of works need to be checked to ask for comments from datausers Thank to such patient efforts the quality control work of statistics data according to the TQM method has produced many good effects Some experiences on quality control of statistical data from the Australian Bureau of Statistics Nguyen Thi Viet Hong In order to control the quality of statistical data, the Australian Bureau of Statistics has drawn out some experiences: use a synchronized control method, establish a good relation with data-users, check the data source, improve the method for enhancement of individual quality of statistical cadres, apply informatics technology and have a regular assessment to draw experiences The method for improving the quality of survey data In order to improve the quality of statistical work, the Swedish Statistics Bureau has proposed methods: List all works need to be checked Organize annually quality evaluation surveys Organize internal check between statistics cadres Train cadres to undertake the quality check Improve the efficiency of organization management The task of quality control in the European Statistics System and applications in Swedish Statistics In order to enhance the quality of statistics data, the Swedish Statistics Bureau has worked out tasks: Consolidate the system organization, improve products and respond users’ demands, in addition to strengthen others activities such as build up quality evaluation organizations, assign enough cadres to undertake checking work and hold meetings with other Statistics Bureau in the Commission to draw experience Trang 36 - Th«ng tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng sè liƯu thèng kª ... kết thống kê thức Cộng đồng chung Châu Âu Nhóm đạo chất lợng trình bày kết hội nghị quốc tế chất Trang - Thông tin Khoa học Thống kê Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê lợng thống kê thức... vấn đề Trung tâm Thông tin Khoa học Thống kê cho dịch số tài liệu quản lý chất lợng số liệu thống kê Thuỵ Điển úc Dựa vào tài liệu trên, Ban biên tập tờ Thông tin Khoa học Thống kê tổ chức cộng... Chuyên san Quản lý chất lợng số liệu thống kê Một số kinh nghiệm quản lý chất lợng số liệu thống kê quan Thống kê Qc gia óc(1) Ngun ThÞ ViƯt Hång ViƯn Khoa häc thống kê Cơ quan Thống kê quốc gia