Đang tải... (xem toàn văn)
Chương 4 - Quản lý nhà nước về môi trường - đất đai. Chương này gồm có những nội dung chính sau: Thẩm quyền quản lý nhà nước về môi trường - đất đai; một số nội dung quan trọng của công tác quản lý nhà nước về đất đai; thẩm quyền giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất. Mời tham khảo.
T H T H D D U M T _ T DH U M T _ U M T _ M T _ QUẢN MLÝ NHÀ NƯỚC VỀ M M M T T T T H H H H D D D D MÔI TRƯỜNG – ĐẤT ĐAI TM U M T H D T DH CHƯƠNG 4: U DH T DH M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH T DH T DH D 4.1 Thẩm quyền quản lý NN MT-ĐĐ 4.1.1 Thẩm quyền quản lý NN Môi trường: U U M U M U M M ** Chính _T phủ: thống _Tnhất quản lý NN _T BVMT _T phạm Mvi nước TM M M M T T T T DH DH** Bộ TN & MT DH DH DH ** Bộ, quan ngang bộ: ** UBND cấp (tỉnh, huyện, xã) U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH 4.1.2 Thẩm quyền quản lý NN Đất đai: U U M U M U M M ** Chính _T phủ: thống _Tnhất quản lý NN _T Đất đai _T phạm Mvi nước TM M M M T T T T DH DH** Bộ TN & MT: DH DH DH ** Bộ, quan ngang có liên quan: ** UBND cấp: U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H D T H D T DH Hệ thống quan chuyên ngành quản lý đất đai: + Bộ tài nguyên môi trường: U U U + Sở tàiMnguyên môi trường: M M T T T _ tài ngun mơi _ trường: _ + Phòng M M M T T T H+ Cán địa H cấp xã: H D D D T DH U M T H D D T H D T H M T _ D Các tổ chức dịch vụ công quản lý sử dụng đất: + Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất: - Trực thuộc Sở TN&MT - ThuộcU Phòng TN & MT U U M phát triển quỹTđất: M M + Tổ chức T T _ _ _ +M Tổ chức hoạt động M tư vấn quản M lý sử dụng đất: T H T DH D U M T _ M T H D M T H D M T H T H D T T T T Một số nội dung quan trọng công tác DH DH DH DH quản lý Nhà nước Đất đai: @ Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: U U U U a Căn cứ: M M M M T T T T _1 Kế hoạch sử dụng _ đất hàng năm _ cấp huyện _ M quanTMnhà nước có thẩm M quyền phê duyệt M M T T T T Hsử dụng đất thể Hhiện dựDán H đầu tư, đơn DH Nhu cầu DH D D xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất b Hình thức giao đất: U không thu tiền U SD đất: * Giao đất M M T T * Giao _ đất có thu tiền _ SD đất: D M T H D M T H D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH Trường hợp xin phép chuyển mục đích sử dụng đất? U U U U M khơng có quyTM M dụng tươngTtựMvà Luật định cụ thể TÁp T _ _ trường hợp phải _ xin phép _ ngược lại so với M M M M T H D T H T H D T H D D Lưu ý: Không phải xin phép quan NN có thẩm quyền giao đất , cho thuê đất phải đăng ký với văn phòng đăng ký QSD đất để chỉnh lý GCNQSD đất U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T T T T e Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất DH DH DH DH D chuyển mục đích SD đất: (1) Thẩm quyền UBND cấp tỉnh: U U M U M U M T quyền của_TUBND cấp huyện: (2) _Thẩm _T M T H M T H M T H D (3) Thẩm quyền D UBND cấp D xã: M T H D M T _ M T H D Lưu ý: UBND cấp tỉnh cấp huyện có thẩm quyền định Uđất, cho thuê đất,U cho phép chuyển U mục đích sử dụng U giao M M M M T T T T _đất theo quy định_ nói khơng_được ủy quyền._ D M T H D M T H D M T H D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH @ Thu hồi đất: (1) Các U trường hợp NN U thu hồi đất: U U Mhồi đất mụcTđích M quốc phòng, Man ninh M T T T + Thu _ _ _ _ MThu hồi đất đểTphát M triển kinhTtế M - xã hội lợiTích M quốc gia, TM + T DH DH công cộng DH DH DH + Thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai + Thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật , tự nguyện trả lại đất, có nguy đe dọa tính mạng ngườiU U U U D M T H M T _ M T _ D M T H D M T H M T _ M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH (2) Thẩm quyền thu hồi đất: Uquyền UBND U cấp tỉnh: U + Thẩm M M M T T T _ quyền _UBND cấp huyện: _ + Thẩm M T H M T H U M T H M T H M T _ M T H D Lưu ý: Trường D hợp khuDvực thu hồi đấtDcó đối tượng D quy định thuộc thẩm quyền thu hồi UBND cấp tỉnh UBND cấp huyện UBND cấp tỉnh định thu hồi đất ủy quyền cho ỦBND cấp huyện định thu hồi đất U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH (3) Cưỡng chế thực định thu hồi đất: + Nguyên U tắc cưỡng chế:U U U M cưỡng chế phải M tiến hành công Mkhai, dân chủ,TMkhách T T T Việc _ _ _ _ Mquan, bảo đảm Mtrật tự, an toàn, Mđúng quy định Mcủa pháp M T T T T T DH DH luật; DH DH DH Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế thực hành U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH + Thẩm quyền định cưỡng chế: UUBND cấp huyện U ban hành U định cưỡng Uchế Chủ tịch M M M M T T T T thực _ định _ thu hồi đất _và tổ chức thực_hiện TMquyết định cưỡng TM chế TM TM DH DH DH DH D + Trình tự, thủ tục thực cưỡng chế thu hồi đất: U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H U M T _ D M T H D M T H ... H D T DH T DH T DH D 4. 1 Thẩm quyền quản lý NN MT-ĐĐ 4. 1.1 Thẩm quyền quản lý NN Môi trường: U U M U M U M M ** Chính _T phủ: thống _Tnhất quản lý NN _T BVMT _T phạm Mvi nước TM M M M T T T T... D T H D T DH Hệ thống quan chuyên ngành quản lý đất đai: + Bộ tài nguyên môi trường: U U U + Sở tàiMnguyên môi trường: M M T T T _ tài nguyên môi _ trường: _ + Phòng M M M T T T H+ Cán địa H... H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH 4. 1.2 Thẩm quyền quản lý NN Đất đai: U U M U M U M M ** Chính _T phủ: thống _Tnhất quản lý NN _T Đất đai _T phạm Mvi nước TM M M M T T T T DH DH** Bộ TN &