Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Phát triển logistics ở một số nước Đông Nam Á - Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam

31 67 0
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Phát triển logistics ở một số nước Đông Nam Á  - Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Mục đích nghiên cứu tổng quát của Luận án là rút ra các bài học từ kinh nghiệm phát triển logistics ở Singapore, Malaysia, Thái Lan và đưa ra các đề xuất nhằm phát triển logistics của Việt Nam. Sau đây là bản tóm tắt luận án.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XàHỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XàHỘI VŨ THỊ QUẾ ANH PHÁT TRIỂN LOGISTICS Ở  MỘT SỐ NƯỚC ĐÔNG NAM Á ­ BÀI  HỌC  KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành: Mã số: Kinh tế Thế giới và Quan hệ Kinh tế  Quốc tế 62.31.07.01 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ HÀ NỘI ­ 2014 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội,  Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Người hướng đẫn khoa học: 1. GS.TS. Nguyễn Xn Thắng                                           2. PGS.TS. Phạm Thị Thanh Bình Phản biện 1:  PGS.TS. Lưu Ngọc Trịnh Phản biện 2:  PGS.TS. Đỗ Đức Định Phản biện 3:  GS.TS. Đặng Đình Đào Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện   vào hồi  .giờ  phút,  ngày  .tháng  năm Có thể tìm hiểu luận án thư viện: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Logistics  là  hoạt động  tối  ưu hóa việc  lưu trữ, vận chuyển  hai  chiều  các tài ngun (ngun vật liệu, bán thành phẩm, thành phẩm,  hàng hóa), tài chính, thơng tin từ  nơi cung cấp  qua các khâu của chuỗi  cung  ứng đến  người tiêu  dùng  Trong nền kinh tế  hiện đại, logistics  ngày càng có vai trò quan trọng.Khi sản xuất ngày càng phát triển, các  nguồn lực ngày càng trở  nên khan hiếm, logistics giúp các nhà sản xuất   tối  ưu hóa mọi thao tác để  tiết kiệm nguồn lực, tiết kiệm chi phí, tiết  kiệm thời gian.Hơn thế  nữa, trong cạnh  tranh, khi máy móc thiết bị,  cơng nghệ  sản xuất đạt đến một trình độ  nhất định và phổ  cập, thì  người có chi phí cho hoạt động logistics thấp nhất và thỏa mãn được   nhu cầu khách hàng nhanh nhất sẽ là người chiếm ưu thế. Thêm vào đó,  trong q trình tồn cầu hóa, khu vực hóa, việc sản xuất, kinh doanh và  tiêu thụ  sản phẩm có liên quan đến nhiều quốc gia,  xa cách về  khơng  gian và thời gian thì logistics càng trở  nên quan trọng vì hiệu quả  của   logistics trực tiếp  ảnh hưởng tới giá bán và khả năng thỏa mãn nhu cầu  khách hàng. Đối với nền kinh tế, các nghiên cứu gần đây cho thấy, chỉ  riêng hoạt động logistics đã chiếm 10­15%GDP ở hầu hết các nước tại  châu Âu, Bắc Mỹ  và châu Á­Thái Bình Dương. Vì thế, cải thiện hiệu  quả hoạt động logistics sẽ góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế ­ xã hội  cho mỗi quốc gia. Việc phát triển hệ  thống logistics sẽ  đảm bảo giải  quyết hợp lý các vấn đề  về  giao thơng vận tải, dịch vụ  kho bãi, trung   chuyển, hải quan, thơng quan và tăng khả  năng cạnh tranh về hàng hóa,  dịch vụ của nền kinh tế Tuy nhiên,  ở  Việt Nam,  logistics còn là lĩnh vực khá mới  mẻ  và  phát triển một cách tự phát, hiệu quả khá thấp, nhiều bất cập và chi phí  cao(trong     chi   phí   logistics   so   với   GDP     Mỹ  chỉ     7,7%;   của  Singapore là 8%; các nước châu Âu  khoảng  10%; Nhật – 11%; Trung  Quốc – 18%, thì của Việt Nam  chiếm tới 25% GDP).Chi phí logistics  cao là một ngun nhân quan trọng làm giảm sức cạnh tranh và hiệu quả  kinh doanh của doanh nghiệp, nói riêng và cản trở  sự  tăng trưởng kinh  tế   Việt   Nam,  nói   chung   Bởi   vậy,     không     trọng   phát   triển  logistics, Việt Nam sẽ  khơng chỉ  tổn thất về  lợi   ích kinh tế  mà các  ngành sản xuất trong nước còn có nguy cơ khó có thể  tồn tại do khơng  cạnh tranh được với sản phẩm của các cơng ty nước ngồi.Vì vậy, bài  tốn xây dựng và phát triển hệ  thống logistics  ở Việt Nam thực sự cần  có lời giải đáp.Việc  tham khảo kinh nghiệm phát triển  logistics   ba  quốc gia trong cùng khu vực ASEAN có trình độ phát triển logistics cao  hơn (Singapore, Malaysia và Thái Lan) là cần thiết để  rút ra những bài  học cho Việt Nam trong q trình phát triển logistics­ đây có thể  được  coi là một hướng đi ngắn và hiệu quả  để  phát triển logistics Việt Nam  nhanh đạt được mục tiêu. Vì vậy, nghiên cứu sinh đã lựa chọn vấn đề  “Phát   triển   logistics    một   số  nước   Đông   Nam   Á   ­     học   kinh   nghiệm đối với Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu.   Tổng quan các cơng trình nghiên cứu trong và ngồi nước liên  quan đến đề tài Luận án Khoảng 20 năm trở  lại đây, Logistics đã thu hút sự  quan tâm của  các nhà nghiên cứu. Trên thế giới, các nghiên cứu về logistics khá phong  phú vàđược thực hiện dưới nhiều góc độ  khác nhau. Các nghiên cứu lý  luận chung về logistics chủ yếu được thực hiện dưới góc độ vi mơ luận  giải     vấn   đề   liên   quan   đến   logistics     doanh   nghiệp   Ngồi  những nghiên cứu lý luận chung, còn có những nghiên cứu cụ  thể  về  một hay một số khía cạnh logistics ở một số quốc gia trên góc độ trung   mơ và vĩ mơ. Một số  cơng trình nghiên cứu về  logistics   Singapore,   Trung Quốc, Thái Lan,  cho thấy họ rất quan tâm tìm hiểu kinh nghiệm  nước ngoài Ở   Việt   Nam       có      các   nghiên   cứu   chuyên   sâu   về  logistics, đặc biệt chưa có nghiên cứu chuyên sâu nào tập trung nghiên   cứu kinh nghiệm của các quốc gia đi trước.Trong khung khổ nghiên cứu  một đề tài cấp Nhà nước, GS. TS. Đặng Đình Đàođã xuất bản cuốn sách  chun khảovề  Dịch vụ  logistics   Việt Nam trong tiến trình hội nhập   quốc tế(2012). Cuốn sách có một phần đề  cập về  kinh nghiệm phát  triển logistics  ở  Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore và Thái Lan  nhưng  chỉ dừng ở mức rất khái qt bởi đây khơng phải là nội dung nghiên cứu  chủ yếu.Vì thế, cần phải có cơng trình nghiên cứu phân tích chun sâu,  tồn diện hơn về vấn đề này Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu tổng qt của Luận án là rút ra các bài học từ  kinh nghiệm phát triển logistics   Singapore, Malaysia, Thái Lan và đưa  ra các đề xuất nhằm phát triển logistics của Việt Nam. Để đạt tới mục  đích tổng qt đó, các nhiệm vụ  nghiên cứu cụ  thể  của Luận án được   đặt ra là: ­ Luận giải các vấn đề lý luận cơ bản về logistics và phát triển logistics,  đặc biệt nhấn mạnh lý luận về logistics và phát triển logistics ở giác độ  vĩ mơ là hệ thống logistics quốc gia ­ Phân tích thực trạng và đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, ngun nhân    thành   cơng     hạn   chế     phát   triển   logistics    Singapore,  Malaysia, Thái Lan ­ Rút ra bài học nhằm phát triển logistics Việt Nam từ kinh nghiệm phát  triển logistics của Singapore, Malaysia, Thái Lan ­ Đánh giá tổng quan tình hình phát triển logistics của Việt Nam, nhận   định những tồn tại, hạn chế và ngun nhân của tình trạng đó ­ Đưa ra phương hướng và đề  xuất nhằm phát triển logistics   Việt   Nam Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của Luận ánlà những vấn đề  về phát triển  logistics   Singapore, Malaysia, Thái Lanvà   Việt Nam. Luận án tiếp  cận sự phát triển logistics ở 4 quốc gia này dưới giác độ vĩ mô dựa trên  hệ  thống  logistics  quốc gia  (gồm 4 yếu tố:  hạ  tầng cơ  sở  logistics,   khung thể  chế  logistics, người cung cấp dịch vụ  logistics và người sử  dụng dịch vụ  logistics) trong khoảng thời gian 20 năm trở  lại đây. Đưa  ra đề  xuất nhằm phát triển logistics Việt Nam trong ngắn hạn và trung  hạn (10 năm) Phương pháp nghiên cứu Bên cạnh việc sử dụng phương pháp nghiên cứu cơ bản là duy vật  biện chứng và duy vật lịch sử với nguồn dữ liệu thứ cấp từ các số liệu  và kết quả  điều tra của các nghiên cứu  hiện có và  số  liệu thống kê,  Luận án chú trọng làm sáng tỏ  vấn đề  cần nghiên cứu trên cơ  sở  phân  tíchchỉ số năng lực logistics (LPI) mà Ngân hàng thế giới (WB) cơng bố  đảm bảo độ  tin cậy cao. Phương  pháp phân tích dữ  liệuđịnh tính  là  phương pháp chủ yếu được sử dụng, bao gồm: phương pháp phân tích,  tổng hợp, phương pháp nghiên cứu trường hợp, phương pháp phân tích  so sánh. Ngồi ra, Luận án còn sử  dụng phương pháp phân tích SWOT  đánh giá thực trạng logistics của từng quốc gia được đề cập Đóng góp mới của Luận án Thứ nhất, tạo dựng được cơ sở lý luận về logistics trên quan điểm  lịch sử  và tồn diện, lý giải một cách dễ  hiểu những vấn đề  cơ  bản   như: bản chất của logistics, vì sao cần phát triển logistics,sự  hình thành  và phát triển ngành dịch vụ  logistics, các yếu tố  cấu thành hệ  thống  logistics quốc gia và nội dung phát triển logistics quốc gia;  Thứ  hai, phân tích được thực trạng phát triển logistics  ở ba nước  Đơng Nam Á (Singapore, Malaysia, Thái Lan) một cách khá tồn diện với  nội dung phong phú, đồng thời chỉ  ra điểm mạnh, điểm yếu và ngun  nhân của thành cơng cùng những hạn chế trong sự phát triển logistics ở  các quốc gia này; Thứ  ba,rút ra được một số  bài học về  phát triển logistics  từ  kinh  nghiệm phát triển logistics của 3 quốc gia được nghiên cứu, liên hệ với   Việt Nam; Thứ  tư, chỉ ra được những yếu kém và nguyên nhân hạn chế trong  phát triển logistics ở Việt Nam, trên cơ sở các bài học kinh nghiệm, đưa  ra định hướng vàmột số  đề  xuất nhằm phát triển logistics   Việt Nam   thời gian tới Kết cấu nội dung Luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, Luận  án gồm 3 chương: Chương I: Một số  vấn  đề  lý  luận cơ  bản về  logistics  và  phát triển  logistics quốc gia.  Chương II:Thực trạng phát triển logistics ở Singapore, Malaysia và Thái  Lan.  Chương III:Bài học kinh nghiệm của một số nước Đông Nam Á và đề  xuất nhằm phát triển logistics ở Việt Nam CHƯƠNG 1 ­ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ  LOGISTICS VÀ PHÁT TRIỂN LOGISTICS QUỐC GIA 1.1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về logistics 1.1.1 Nguồn gốc và bản chất logistics trong lĩnh vực kinh tế Thuật ngữ logistics ban đầu được sử dụng trong qn đội. Sau đại  chiến thế giới thứ 2, nó được người Mỹ sử dụng trong lĩnh vực kinh tế  và đến 2 thập kỷ cuối của thế kỷ XX, thuật ngữ này được sử dụng rộng  rãi trên tồn thế  giới với sự ra đời của hàng loạt các cơng ty có tên gọi   “Logistics”. Thực chất, hoạt động logistics khơng phải đến cuối thế  kỷ  XX mới xuất hiện (như  nhiều người quan niệm) mà nó ra đời và phát  triển cùng với sự  ra đời và phát triển của sản xuất hàng hóa với bản   chất là những hoạt động phục vụ  q trình sản xuất và phân phối, lưu  thơng. Theo thời gian, trình độ  sản xuất ngày càng phát triển thì những   hoạt động này ngày càng phát triển với trình độ cao hơn, đa dạng, phong   phú hơn và được chun mơn hóa trở  thành một lĩnh vực dịch vụ  độc   lậpvới một tên gọi riêng là “Logistics” 1.1.2 Khái niệm logistics Cho  đến nay có nhiều  định nghĩa khác nhau về  logistics.Bởi lẽ  logistics khơng phải là một hoạt động mà gồm một chuỗi các hoạt động  xun suốt q trình sản xuất, phân phối và lưu thơng. Hơn thế nữa,theo  thời gian, các hoạt động này ngày càng mở  rộng,  vì thế, nội hàm của  khái niệm logistics thay đổi theo thời gian và không gian dẫn đến sự  xuất hiện nhiều định nghĩa khác nhau về logistics ở những thời điểm và  không gian khác nhau Hiện nay, định nghĩa được đưa ra bởi Hội  đồng Các  Chuyên gia  Quản trị  Chuỗi cung  ứng Hoa Kỳ  (CSCMP) năm 2001 được thừa nhận  rộng rãi hơn cả, theo đó logistics được quan niệmlà một bộ  phận của   chu trình chuỗi cung  ứng, bao gồm hoạch định kế  hoạch, thực hiện và   kiểm sốt hàng hóa, dịch vụ,thơng tin  trong  lưu trữ  và lưu chuyển hai   chiềugiữa điểm khởi đầu và điểm tiêu dùng  đạt hiệu quả  cao, lợi ích   cao để đáp ứng nhu cầu của khách hàng 1.1.3 Các hoạt động logistics chủ yếu Các hoạt động logistics trong doanh nghiệp thường gồm các hoạt  động chủ  yếu sau: dịch vụ  khách hàng, vận chuyển, quản lý dự  trữ,  hoạt động kho bãi, cung ứng vật tư, mua sắm và th dịch vụ, đóng gói,   liên kết hệ thống sản xuất và vận hành, quản lý thơng tin 1.1.4 Vai trò của logistics Ở  góc độ  doanh nghiệp,  logistics có vai trò  tối  ưu hóa chu trình  lưu chuyển của sản xuất kinh doanh từ  khâu đầu vào tới khi đến tay  khách hàng sử dụng; hỗ trợ cho các nhà quản lý ra quyết định chính xác;   đảm bảo cung cấp đúng yếu tố, đúng thời gian, tại đúng địa điểm (JIT­  just in time), thỏa mãn tối đa nhu cầu khách hàng  Vì thế, logistics trở  thành yếu tố  quan trọng gia tăng lợi nhuận cho doanh nghiệp và quyết   định khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp và phát triển bền vững. Trên  thực tế, 98% nhà sản xuất cho rằng logistics quan trọng trong việc đáp  ứng nhu cầu khách hàng, 85% cho rằng logistics là yếu tố chính trong lợi    cạnh tranh của doanh nghiệp và 62% cho rằng logistics là lĩnh vực  ưu tiên quản lý hàng đầu. (Phần Lan, 2009) Ở  góc độ  vĩ mơ, đối với nền kinh tế quốc dân, logistics có vai trò  thúc đẩy hoặc cản trở sự phát triển các ngành sản xuất và nền kinh tế;   thúc đẩy lưu thơng hàng hóa và mở rộng thị trường trong bn bán quốc  tế; gia tăng khả  năng cạnh tranh của hàng nội địa trên thị  trường quốc  tế; là cơng cụ  hữu hiệu để  liên kết hoạt động của các mắt xích khác  nhau trong chuỗi giá trị tồn cầu và góp phần giảm chi phí, hồn thiện và  tiêu chuẩn hóa chứng từ trong kinh doanh quốc tế.  1.1.5 Phân loại logistics Logistics có thể  đượ c phân loại theo các tiêu thức như  theo giác  độ   tiếp   cận,   theo   chủ   thể   tiến   hành   hoạt   động   logistics,   theo  tính  chất hoạt  động hoặc theo hướng vận  động của dòng vậ t chất  tùy  mục đích nghiên cứu 1.2. Sự  hình thành và phát triển ngành dịch vụ  logistics trong nền   kinh tế Sự  xuất hiện ngày càng phổ  biến của các nhà cung cấp dịch vụ  logistics bên thứ  3 (3PL) đánh dấu sự  ra đời một ngành dịch vụ  mới­  dịch vụ  Logistics.  Ở  những nền kinh tế  phát triển thì ngành dịch vụ  logistics sớm xuất hiện và tăng trưởng nhanh với nguồn cung và cầu  dịch vụ logistics ngày càng lớn.  1.3. Phát triển logistics quốc gia 1.3.1. Các yếu tố cấu thành hệ thống logistics quốc gia Mỗi hệ  thống logistics quốc gia được cấu thành bởi bốn yếu tố  logistics có quan hệ chặt chẽ với nhau là:(1) Hạ tầng cơ sở logistics bao  những biện pháp mạnh để  thúc đẩy logistics phát triển, coi phát triển  logistics là giải pháp quan trọng để  tăng khả  năng cạnh tranh của Thái  Lan­động cơ tăng trưởng kinh tế Tập trung đầu tư  phát triển hạ  tầng cơ  sở.  Đầu tư  cho giao  thơng cơng cộng (xây dựng, nâng cấp hệ thống đường bộ khá lớn, nâng  cấp các cửa khẩu thương mại biên giới, kho bãi, đầu tư  mạnh vào sân  bay quốc  tế  Suvarnabhumi),   được  Chính  phủ   Thái  Lan  đặc biệt  chú  trọng (chiếm đến 44% tổng đầu tư của Nhà nước giai đoạn 2005­2009)   Tuy nhiên, hạ tầng cơ sở và năng lực vận chuyển đường sắt và đường  biển còn hạn chế. Nguồn vốn đầu tư  được huy động từ  ngân sách nhà  nước cùng với gia tăng huy động từ  khu vực tư  nhân và đầu tư  nước  ngoài. Bên cạnh đầu tư  phát triển hệ  thống hạ  tầng cơ  sởvật chất,  Chính phủ Thái Lan định hướng và đưa cơng nghệ thơng tin vào cơng tác   quản lý hạ tầng logistics, dù vậy, đây mới chỉ là những bước đi cơ  bản  ban đầu và chưa đem lại hiệu quả cao Tạo điều kiện thuận lợi trong các thủ  tục thơng quan vớiviệc  áp dụng hệ  thống hải quan tự  động từ  khá sớm (2000), đếnnăm 2007  Thái Lan đã triển khai áp dụng Hải quan điện tử. Tuy nhiên, do mới   triển khai thực hiện và quy trình quản lý còn phức tạp nên hiệu quả  cơng tác hải quan còn chưa cao Các nhà cung cấp dịch vụ  logistics  tại Thái Lan hầu hết là 3PL  của nước ngồi, có chất lượng dịch vụ  cao. Các doanh nghiệp logistics  nội địa rất yếu do mạng lưới kinh doanh nhỏ lẻ, thiếu thơng tin trong kỹ  thuật quản lý logistics, hạn chế về vốn, cơng nghệ  và chất lượng nhân  lực chưa cao. Thái Lan chỉ  có hơn 16 doanh nghiệp cung  ứng dịch vụ  logistics tương đối tồn diện và hơn 30 hãng tàu nhưng tổng vốn đăng  ký của nhóm doanh nghiệp này chiếm chỉ khoảng 5% tổng vốn đăng ký   ngành dịch vụ logistics.  Người sử  dụng dịch vụ  logistics :Cầu về  dịch vụ  logistics chủ  yếu đến từ  các doanh nghiệp và tập đồn có vốn đầu tư  nước ngồi   14 Các doanh nghiệp sản xuất trong nước chưa có xu hướng th ngồi  dịch vụ  logistics. Để  thúc đẩy ngành dịch vụ  logistics phát triển, Chính  phủ  ban hành khuyến khích các doanh nghiệp trong nước tham gia sâu  hơn vào thị trường dịch vụ logistics 3PL; hỗ trợ tư vấn, cung cấp tư vấn   kỹ  thuật và dịch vụ  cho các doanh nghiệp (chương trình  Tăng cường   kinh doanh Thái  2002); thu hút đầu tư  nước ngồi, đặc biệt trong lĩnh  vực gia cơng để tạo cầu cho thị trường logistics quốc gia Đánh giá chung:chi phí logisticsở Thái Lan đã giảm nhưng vẫn còn   mức cao, hạ  tầng giao thơng vận tải chưa  đồng bộ  và chưa hiện  đại;hạn chế  trong áp dụng cơng nghệ  thơng tin; nguồn nhân lực yếu;  quản lý Nhà nước còn phức tạp(đặc biệt về  vấn đề  thủ  tục hải quan).  Theo đánh giá LPI của WB, gần đây, hiệu quả logistics của Thái Lan có   xu hướng suy giảm tương đối so với tốc độ  phát triển chung của tồn   cầu:từ  xếp hạng thứ  31 (2007) giảm xuống thứ  35 (2010) và tiếp tục  giảm xuống vị trí thứ 38(2012), thuộc nhóm trung bình khá 2.4 Ngun nhân của những thành cơng và hạn chế trong phát triển  logistics tại Singapore, Malaysia, Thái Lan 2.4.1.Trường hợp Singapore: những nhân tố tạo điều kiện thuận  lợi cho logistics phát triển:  (i)lợi thế  tự  nhiên thuận lợi;  (ii)điều kiện   kinh   tế   xã   hội   phát   triển   sớm     ổn   định;(iii)   coi   trọng   phát   triển   logistics quốc gia từ rất sớm; (iv) Chính phủ vừa có định hướng, chiến   lược đúng đắn, phù hợp vừa trực tiếp tham gia hoặc giám sát rất sát   sao đảm bảo chiến lược phát triển logistics thực hiện hiệu quả:  đầu tư   mức hiện đại và khơng ngừng cải thiện chất lượng hạ  tầng cơ  sở  (khơng dàn trải mà tập trung đầu tư mạnh cho cảng biển và sân bay, kho   bãi, cơng viên logistics), phát triển mạnh hệ thống liên kết mạng nội bộ  quốc gia, tạo dựng mơi trường kinh tế  và mơi trường thể  chế  rất hấp   dẫn đầu tư nước ngồi, tăng tiết kiệm, thu hút vốn, nhân lực và đầu tư  vào logistics, thúc đẩy tăng trưởng cung và cầu logistics qua các chính  sách ưu đãi thuế, phát triển nguồn nhân lực, phát huy tối đa sức mạnh từ  15 khối doanh nghiệp tư nhân 2.4.2.Trường  hợp Malaysia:Nhân tố  quan  trọng  nhất  tạo  điều  kiện thuận lợi cho logistics Malaysia phát triển là sự nhận thức kịp thời     vai   trò     Chính   phủ   Malaysia     tâm   thực     phát   triển  logistics bằng nhiều biện pháp (trực tiếp và gián tiếp), phát triển khá  đồng đều với tốc độ  rất nhanh các yếu tố  cấu thành hệ  thống logistics   quốc gia. Tuy nhiên, do xuất phát điểm chậm hơn và diện tích lãnh thổ  khá lớnnên khó có thể thể đầu tư đồng bộở mức hiện đại hạ tầng cơ sở  vật chất và thơng tin viễn thơng.Malaysia khơng có những cảng nước  sâu lớn, nên phát triển logistics bị  hạn chế, đặc biệt khó có thể  cạnh  tranh trực tiếp với láng giềng Singapore 2.4.3.Trường   hợp   Thái   Lan:   Sự   phát   triển   kinh   tế     nhanh  trong những năm 1980­1990 đã tạo điều kiện thuận lợi để phát triển hệ  thống hạ  tầng cơ  sở  giao thơng ­ nền tảng để  logistics phát triển. Hơn  nữa, nhờ  sự  thay đổi nhận thức của Chính phủ  (2001), tầm quan trọng    Logistics   ngày       đánh   giá   cao.Chính   phủ     có     kế  hoạch    chiến  lược   phát   triển   logistics     cách   khá  nghiêm   túc,vì  thếlogistics Thái Lan đã có những bước phát triển đáng ghi nhận.Tuy  nhiên, trong những năm đầu thế  kỷ  XX, những quyết sách của Chính  phủ  khơng thực sự  kịp thời và thiếu đồng bộ, thiếu quan tâm đến đào  tạo nguồn nhân lực và hệ thống hạ tầng cơng nghệ  thơng tin, cộng với   những bất  ổn chính trị  xã hội đã kìm hãm sự  phát triển logistics Thái  Lan 16 CHƯƠNG 3 ­ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC ĐƠNG NAM Á VÀ ĐỀ XUẤT NHẰM PHÁT TRIỂN LOGISTICS  Ở VIỆT NAM 3.1 Thực trạng phát triển logistics ở Việt Nam 3.1.1 Hạ tầng cơ sở logistics của Việt Nam Cả hạ tầng cơ sở vật chất và hạ tầng cơng nghệ  thơng tin ở Việt   Nam còn rất kém. Kết quả  đánh giá về  chất lượng hạ  tầng  năm 2012  của WB cho thấy, Việt Nam bị  đánh giá kém hoặc rất kém trên mọi   phương diện, đặc biệt   hạ  tầng cơ  sở  đường sắt (84,6%), đường bộ  (69%), sân bay (53,8%), kho bãi ­ trạm trung chuyển (53,8%), 25% đánh   giá cho rằngcác mức phí sử  dụng hạ  tầng cơ  sở  là cao hoặc rất cao   Thêm vào đó,  chất lượng dịch vụ  hạ  tầngđược đánh giá là khơng cao  (100% với đường biển, đường sắt, kho bãi, trạm trung chuyển,  85% với   đường bộ, 92% với đường hàng khơng) 3.1.2 Khung thể chế logistics Các quy định về logistics khơng rõ ràng, kém chặt chẽ, nhiều điểm   chưa phù hợp với điều kiện kinh doanh logistics và còn nhiều điểm cần  sửa đổi, bổ  sung. Tổ  chức quản lý hoạt động logistics còn chồng chéo,  chưa phù hợp.Phần lớn đánh giá theo chỉ  số  LPI cho rằng, thủ  tục hải  quan và thơng quan Việt Nam chưa minh bạch (70%), chưa  đồng bộ  (77%), hải quan chưa nhiệt tình hỗ trợ thương nhân (85%) 3.1.3. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logistics  Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logistics Việt Nam còn tồn tại   một số hạn chế: (i) qui mơ phần lớn là rất nhỏ; (ii) phạm vi hoạt động  chủ  yếu trong nội địa; (iii) hoạt động dừng lại  ở việc làm th cho các   LSP nước ngồi một vài cơng đoạn; (iv) nguồn nhân lực vừa thiếu về số  lượng, vừa yếu về  chất lượng; (v) hạ  tầng thơng tin logistics còn yếu   kém; (vi) hoạt động rời rạc, thiếu hợp tác hỗ  trợ  lẫn nhau, thậm chí   17 cạnh tranh khơng lành mạnh với nhau.  3.1.4. Người sử  dụng dịch vụ  logistics ­ Thương nhân và nhà sản  xuất Lượng “cầu” về  dịch vụ  logistics   Việt Nam rất thấp, ngun  nhân do: trình độ  phát triển của nền kinh tế  và trình độ  phân cơng lao  động chưa cao, thói quen tự  đảm nhiệm các hoạt động logistics, sự  lo   lắng khơng giảm được chi phí và lo lắng về chất lượng dịch vụ của các  nhà cung cấp. Thêm nữa, các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam  thường có thói quen “bán FOB, mua CIF” 3.1.5. Đánh giá chung Chỉ  số  LPI của Việt Nam được đánh giá   mức trung bình, đạt  3điểm (thang điểm 5) và đứng thứ 53 thế giới sau cả ba nước: Thái Lan  (đứng thứ  38), Malaysia (đứng thứ  29) và Singapore (đứng thứ  nhất)  năm 2012 Bảng 1: So sánh chỉ số LPI của Việt Nam và một số nước, năm  2012 Quốc gia Xếp hạng Chỉ số LPI Hải quan Việt Nam Singapore Thái Lan Malaysia 53 38 29 3.00 4.13 3.18 3.49 2.65 4.1 2.96 3.28 Hạ tầng Vận Năng lực sở chuyển nhà cung hh cấp dv quốc tế 2.68 3.14 2.68 4.15 3.99 4.07 3.08 3.21 2.98 3.43 3.4 3.45 Truy xuất đơn hàng 3.16 4.07 3.18 3.54 Đúng hạn giao hàng 3.64 4.39 3.63 3.86 Nguồn: Tổng hợp từ LPI Report,World Bank, 2012 Có thể  nói, Việt Nam có trình độ  phát triển logistics còn khá thấp  và lệch lạc.Các chỉ số bị đánh giá thấp nhất trong hiệu quả logistics của   Việt Nam là   lĩnh vực năng lực, thủ  tục hải quan, hạ  tầng cơ  sở  và  năng lực nhà cung cấp dịch vụ (dưới mức trung bình) Ngun nhân chủ yếu của những yếu kém:  Thứ  nhất, nhận thức về  vai trò, tầm quan trọng của logistics đối  với sự  phát triển doanh nghiệp và sự  phát triển chung của nền kinh tế  18 còn hạn chế.  Thứ hai, hạ tầng cơ sở vật chất logistics yếu kém, khơng đồng bộ,  bất hợp lý, hệ thống kho bãi, cảng nội địa còn thiếu, bố trí chưa hợp lý,  chi phí cao Thứ ba, hạ tầng cơ sở cơng nghệ thơng tin và thương mại điện tử  chưa phát triển đồng bộ và chất lượng dịch vụ còn yếu kém Thứ  tư,  khung thể   chếchưa tạo mơi   trường  thuận lợi   cho kinh  doanh tự  do nói chung và phát triển logistics nói riêng. Chưa có những  chính sách hỗ  trợ  phát triển logistics và chiến lược phát triển đồng bộ,  tồn diện, dài hạn.Chính sách quản lý liên quan đến nghiệp vụ hải quan   và thơng quan khơng tạo thuận lợi cho thương mại và logistics. Chưa có   Ủy ban chun trách điều hành xây dựng, phát triển logistics với vai trò  nhạc trưởng như ở Singapore, Malaysia và Thái Lan.  Thứ năm, chưa có đội ngũ nhân lực logistics có trình độ nghiệp vụ  cao.  Thứ sáu, tập quán tự tổ chức riêng cho mình trang thiết bị vận tải,   kho bãi, nhân lực khai thác, vận tải bốc xếp,  và “mua CIF, bán FOB”  đã làm hẹp thị  trường cầu logistics Việt Nam, kìm hãm sự  phát triển   ngành dịch vụ logistics 3.2 Bài học rút ra cho Việt Nam từ kinh nghiệm phát triển logistics   của Singapore, Malaysia và Thái Lan 3.2.1 Cần nhận thức đúng về  vai trò của logistics trong phát triển  kinh tế 19 Chỉ khi nhận thức được tầm quan trọng của logistics thì Chính phủ  mới có những định hướng phát triển đúng đắn.Kinh nghiệm phát triển  logistics   3 quốc gia trên cho thấy, càng quan tâm phát triển logistics   sớm thì càng gia tăng năng lực cạnh tranh và đạt được mục tiêu của phát  triển bền vững 3.2.2. Xây dựng và phát triển hạ tầng cơ sở vật chất đồng bộ, tạo   điều kiện dễ dàng kết nối giữa các hình thức vận tải Việc xây dựng hạ  tầng cơ sở  vật chất đòi hỏi nguồn vốn đầu tư  lớn, thời gian dài, vì thế cần linh hoạt trong việc huy động, kết hợp các   nguồn lực quốc gia, trong đó khuyến khích sự tham gia của khối kinh tế  tư  nhân. Các nguồn lực từ  nhóm kinh tế  tư  nhân được Chính phủ  định  hướng vào các hoạt động bổ  trợ  cho logistics như  xây dựng hệ  thống  kho   bãi,   mua   sắm   trang   bị     hệ   thống   bốc   xếp     đại,     dây  chuyền đóng gói tiên tiến, mua sắm các phương tiện vận tải có năng lực  lớn…  3.2.3 Phát triển hạ  tầng cơ  sở  vật chất phải đi đơi với phát triển  hạ tầng cơng nghệ thơng tin Trong logistics hiện đại, hạ tầng mềm đang ngày càng thể hiện vai  trò quyết định tới năng lực logistics quốc gia và cần được xem như một  trong nhưng ưu tiên hàng đầu khi phát triển logistics.Đầu tư cho hạ tầng   cơng nghệ  thơng tin phải rất đồng bộ, đầu tư  hiện đại ngay từ  đầu đi  kèm với giáo dục nâng cao năng lực ứng dụng 3.2.4 Xây dựng khung thể chế thuận lợi cho logistics Nếu như  hạ tầng cơ sở quyết định tốc độ  phát triển của logistics   thì khung thể chế là yếu tố quyết định qui mơ và khả năng phát triển lâu  dài của logistics. Cần phải thiết lập mơi trường chính trị, kinh tế, xã hội   ổn định; ban hành và thực thi những chính sách tạo điều kiện thuận lợi  cho logistics phát triển, đặc biệt các chính sách về hải quan, thơng quan  và ưu đãi trực tiếp khi đầu tư vào lĩnh vực logistics.  20 3.2.5 Phát triển logistics quốc gia thơng qua phát triển thị  trường  dịch vụ  logistics, phát triển nguồn cung và cầu logistics trong nền  kinh tế Bên cạnh chính sách  ưu đãi đầu tư  và thu hút đầu tư  nước ngồi  vào lĩnh vực logistics, cả 3 quốc gia còn rất coi trọng việc tun truyền   giáo dục và nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp sản xuất về  vai   trò của logistics. Theo ngun tắc phát triển chung của thị trường, nguồn   cung và cầu thị  trường gia tăng sẽ  khiến hoạt động logistics có cơ  hội  để phát triển mạnh mẽ, hiệu quả logistics ngày càng cao 3.2.6 Lựa chọn phương hướng và lộ trình phát triển dựa trên điều   kiện và năng lực kinh tế quốc gia Định hướng phát triển logistics cần cân đối với tiềm lực kinh tế  quốc gia và vị thế quốc gia trong hệ thống logistics khu vực và thế giới.  3.2.7 Có kế  hoạch đầu tư  phát triển theo từng giai đoạn phù hợp  có tính đến sự phát triển dài hạn Phát triển logistics phải dựa trên kế  hoạch đầu tư  theo từng giai  đoạn nhưng cần đảm bảo khả  năng phát triển dài hạn, đặc biệt là khả  năng kết nối các kênh hạ tầng trong tương lai 3.2.8 Đào   tạo   nguồn   nhân   lực   phục   vụ   cho     phát   triển  logistics  Ngành dịch vụ  logistics có đặc trưng là đòi hỏi nguồn nhân lực có  trình độ cao, nếu có chủ trương và sự hỗ trợ thích hợp từ Chính phủ sẽ  tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển ngành logistics 3.2.9 Chính phủ  cần nắm vai trò chủ  đạo trong việc phát triển   logistics quốc gia Chính phủ  có vai trò rất quan trọng đối với sự  phát triển logistics   quốc gia. Chính phủ  là người duy nhất có đủ  năng lực, quyền hạn và  21 điều kiện để thực hiện các nhiệm vụ (i) xây dựng hệ thống hạ tầng cơ  sở, (ii) tạo dựng thể chế chính sách thuận lợi cho phát triển logistics và  (iii) duy trì sự ổn định về kinh tế, chính trị, xã hội 3.3 Định hướng phát triển logistics ở Việt Nam Thứ  nhất, cần phát triển logistics theo hướng liên kết và tham gia   vào mạng lưới logistics khu vực; Thứ hai, tính đến giải pháp đầu tư theo  hướng cải tạo, nâng cấp hơn là xây mới;Thứ  ba, phát triển hạ  tầng  đường bộ, đường sắt theo mơ xương cá với một tuyến trục chính kết  hợp với các nhánh ngang,phát triển cụm vận tải biển theo hướng là   điểm dừng và san hàng cho các tàu lớn, chỉ phát triển  ở quy mơ vừa đủ  để làm trung tâm phân phối cho các nhóm tàu vừa và nhỏ, phát triển các   hệ thống bổ trợ: cảng cạn, trạm trung chuyển, điểm kết nối để gia tăng   năng lực hệ thống hạ tầng. Thứ tư, phải hiện đại hóa logistics trên nền  tảng   phát   triển   công   nghệ   thông   tin     nguồn   nhân   lực   chất   lượng  cao.Thứ   năm,  tạo   dựng   môi   trường   để   logistics   phát   triển.Thứ   sáu,   Chính phủ khơng chỉ làm các nhiệm vụ có tính định hướng, thúc đẩy mà  phải  trực tiếp  tham   gia  vào việc  triển  khai  các  kế  hoạch  phát  triển  logistics 3.4 Một số đề xuất nhằm phát triển logistics ở Việt Nam 3.4.1 Nhóm đề xuất liên quan đến phát huy vai trò của Chính phủ 3.4.1.1 Đổi mới tư duy của Chính phủ và các nhóm đối tượng tham   gia hoạt động logistics, tăng cường vai trò của Chính phủ Chính phủ Việt Nam cần xác định logistics là một lĩnh vực ưu tiên   bởi nó là một trong những cơng cụ để  phát triển kinh tế quốc gia và có   lộ trình thực hiện.Chính phủ cần chủ động và trực tiếp tham gia vào q  trình kiến tạo những yếu tố cấu thành hệ  thống logistics quốc gia, chứ  khơng chỉ dừng ở nhận thức. Việc nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp  có thể  thực hiện thơng qua Chương trình hỗ  trợ  kỹ  thuật, các khóa đào  tạo cán bộ quản lý doanh nghiệp (như Thái Lan, Malaysia), qua các diễn   đàn hoặc thơng qua các phương tiện thơng tin đại chúng với sự hỗ trợ từ  22 phía chính phủ 3.4.1.2. Lập kế  hoạch, chuẩn bị  nguồn lực con người và vật chất  cho việc xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển logistics Cần lập kế  hoạch cụ  thể  để  phát triển logistics Việt Nam theo   từng giai đoạn. Lộ trình phù hợp với Việt Nam là các kế hoạch 5 năm có  điều chỉnh. Cần thành lập  Ban chun trách chính phủ  về  phát triển   logistics quốc gia(bao gồm các chuyên gia logistics, chuyên gia của các  Bộ/Ngành hữu quan), cân đối ngân sách quốc gia cho các hạng mục đầu   tư  cần thiết, tìm kiếm nguồn ngân sách bổ  sung từ  viện trợ, vay vốn.  Chậm nhất là đến giữa năm 2015, các điều kiện về nhân lực, nguồn lực   kinh tế phải được đảm bảo khả thi 3.4.2 Nhóm   đề   xuất   liên   quan   đến   phát   triển   hạ   tầng     sở  logistics 3.4.2.1. Đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở về giao thông vận tải Hệ thống hạ tầng vận tải cần được đầu tư  phát triển theo hướng   tăng khả năng kết nối. Khơng nhất thiết phải làm đường mới hoặc mở  rộng đường hiện tại mà đầu tư  cho các điểm trung chuyển, hệ  thống   kho bãi. Mơ hình vận tải phải hướng tới phục vụ  loại hình vận tải đa   phương thức. Đầu tư  xây dựng mới các điểm kết nối hạ tầng: Các bãi  tập kết xe tải trọng tải lớn tại các cửa khẩu đường bộ  và tại các điểm   nút giao đường bộ  trong nước với hệ  thống cao tốc ASEAN, tại điểm   nút giao đường bộ ­ sân bay; Các điểm dừng chân giữa các nút giao quốc   lộ  chính với các quốc lộ  nhánh; Kho container nội địa tại các nút giao   đường bộ  ­ đường sắt, đường sắt ­ đường sắt (đặc biệt là khu đường  tránh cho vận tải trên tuyến đường sắt Bắc ­ Nam).Lập các Trung tâm  Logistics (Logistics Park) quốc gia tại 3 cụm kinh tế  chính của Việt  Nam     miền   Bắc,   miền   Trung    miền   Nam.Các   điểm   kết   nối     khơng cần lớn về quy mơ diện tích nhưng cần được đầu tư tốt về thiết   bị bốc xếp và hệ  thống quản lý nhằm đảm bảo điều kiện ln chuyển   hàng hóa nhanh, giảm chi phí 23 3.4.2.2. Đầu tư và khuyến khích ứng dụng cơng nghệ thơng tin Chính phủ  cần phải xây dựng chiến lược phát triển cơng nghệ  thơng tin quốc gia, bao gồm: hệ  thống cơ  sở  dữ  liệu, mạng lưới thơng  tin phục vụ sản xuất kinh doanh, trao đổi dữ liệu điện tử,  Quan trọng   hơn, Chính phủ  phải xây dựng hệ  thống chuẩn quốc gia về dữ  liệu và  điều chỉnh hướng tới những chuẩn mực chung của khu vực và quốc tế.  Chính phủ  có thể  hỗ  trợ  trực tiếp cho doanh nghiệp thực hiện và áp   dụng cơng nghệ thơng tin 3.4.3 Nhóm đề xuất liên quan đến xây dựng, điều chỉnh khung thể  chế nhằm tạo lập mơi trường thuận lợi cho logistics phát triển 3.4.3.1 Xây   dựng   khung   thể   chế   pháp   lý   điều   chỉnh   hoạt   động  logistics thống nhất Cần phải sửa đổi, bổ  sung Luật Thương Mại 2005 xây dựng hệ  thống luật, quy định và bộ tiêu chuẩn cho ngành logistics để nâng cao sự  minh bạch, thống nhất, đảm bảo các cam kết đã ký theo lộ  trình hội   nhập ASEAN, ban hành các chính sách khuyến khích đặc biệt cho sự  phát   triển     ngành   logistics       sở   học   hỏi   kinh   nghiệm     Singapore,   Malaysia     tập   hợp   ý   kiến   tư   vấn       chun   gia  logistics thơng qua các diễn đàn chun mơn do Chính phủ  chỉ  đạo tổ  chức 3.4.3.2. Hiện đại hóa hải quan và các thủ tục thơng quan khác Chính phủ cần hỗ trợ ngành Hải quan xây dựng hệ thống thơng tin   máy tính hải quan, xây dựng một hệ thống chứng từ mới đồng bộ, phù  hợp với hình thức vận tải đa phương thức, tương thích và phù hợp với  các nước trong khu vực và cho phép thực hiện thủ  tục thơng quan cả  bằng đường bộ, đường khơng, đường biển trong một bộ  hồ  sơ. Nâng   cấp mở  rộng các địa điểm thực hiện thủ  tục hải quan, thơng quan tại  các cửa khẩu và hồn thiện khung thể  chế  cho hình thức kiểm hóa tại  kho, kiểm hóa tại các trạm trung chuyển và thành lập các đội hải quan  24 lưu động 3.4.3.3 Ban hành chính sách ưu đãi để thúc đẩy đầu tư vào logistics Cần  có  chính   sách  ưu  tiên   đầu  tư  nước  ngoài     lĩnh   vực  logistics nhằm tạo thuận lợi cho các nhà cung cấp dịch vụ logistics nước   ngồi tham gia vào thị  trường Việt Nam và có chính sách hỗ  trợ  các  doanh nghiệp logistics làm ăn hiệu quả, cam kết đầu tư  lâu dài   Việt   Nam 3.4.4 Các đề xuất khác Ngồi ra, để  tạo điều kiện cho logistics phát triển, Chính phủ  cần  tham gia hỗ trợ trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực logistics   cùng với việc  duy trì, giữ vững ổn định an ninh chính trị, kinh tế, xã hội,   chống tham nhũng, sách nhiễu, gây phiền hà trong việc quản lý hoạt  động logistics, phát huy sức mạnh Hiệp hội Logistics, tăng cường cơng  tác tun truyền, giáo dục logistics trên cácphương tiện thơng tin đại  chúng KẾT LUẬN Với mục tiêu tìm hiểu bài học từ kinh nghiệm phát triển logistics của  Singapore, Malaysia và Thái Lan nhằm đưa ra đề xuất phát triển logistics   Việt Nam một cách hiệu quả, Luận án đã tập trung làm rõ những vấn đề  sau: Luận giải một cách khoa học về những lý luận cơ bản về logistics   ở góc độ vi mơ làm cho phạm trù “logistics” được hiểu một cách tường  minh, qua đó thấy rõ được vai trò quan trọng của logistics trong hoạt   động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói riêng và của tồn bộ  nền kinh tế nói chung. Từ những luận giải ở góc độ vi mơ, kết hợp với  nghiên cứu q trình hình thành và phát triển ngành dịch vụ  Logistics,   Luận án đã chỉ ra nội dung phát triển logistics quốc gia trên bình diện vĩ  mơ. Muốn  phát triển logistics quốc gia để  tạo dựng những điều kiện  25 thuận lợi nhất, tối  ưu nhất cho hoạt động logistics doanh nghiệp thực  hiện hiệu quả thì cần phải tác động tới cả 4 yếu tố cấu thành hệ thống   logistics quốc gia, đó là: hệ thống hạ tầng cơ sở logistics, khung thể chế  logistics, người cung cấp dịch vụ  logistics và người sử  dụng dịch vụ  logistics Luận án đã đánh giá thực trạng phát triển logistics   3 quốc gia   Đơng Nam Á là Singapore, Malaysia và Thái Lan dựa trên nhưng phân  tích chun sâu về  4 yếu tố  cấu thành hệ  thống logistics và trên cơ  sở  chỉ số LPI. Luận án đã chỉ ra ngun nhân của những thành cơng và hạn  chế  trong phát triển logistics   mỗi quốc gia. Kết quả  phân tích cho  thấy, điều kiện tự nhiên và sự ổn định kinh tế ­ xã hội là những yếu tố  cần thiết để  phát triển logistics, nhưng định hướng phát triển logistics   quốc gia và nhận thức, vai trò của chính phủ  mới là những yếu tố quan  trọng  ảnh hưởng tới tốc độ  và hiệu quả  phát triển logistics   các quốc   gia đó. Kinh nghiệm của các quốc gia này gợi mở những bài học quý cho  Việt Nam trong việc phát triển logistics   nhiều góc độ  của hệ  thống  logistics quốc gia, đó là: (1) Nhận thức  đúng về  vai trò của logistics   trong phát triển kinh tế, (2) Xây dựng và phát triển hạ  tầng cơ  sở  vật   chất đồng bộ, tạo điều kiện dễ dàng kết nối giữa các hình thức vận tải,  (3) Phát triển hạ tầng cơ sở vật chất đi đơi với phát triển hạ tầng cơng  nghệ  thơng tin, (4) Xây dựng khung thể  chế  thuận lợi cho logistics, (5)   Phát triển nguồn cung và cầu logistics trong nền kinh tế, (6) Lựa chọn  phương hướng và lộ trình phát triển dựa trên điều kiện và năng lực kinh  tế  quốc gia, (7) Có kế  hoạch đầu tư  phát triển theo từng giai đoạn phù  hợp có tính đến sự phát triển dài hạn, (8) Đào tạo nguồn nhân lực phục   vụ  cho sự  phát triển logistics, (9) Chính phủ  cần nắm vai trò chủ  đạo  trong việc phát triển các nội dung quan trọng liên quan đến sự phát triển   logistics Trên cơ  sở  rà soát tổng quát thực trạng phát triển logistics   Việt  Nam, Luận án đã chỉ  ra những điểm yếu, những vấn đề  còn tồn tại và  ngun nhân cơ  bản của tình trạng yếu kém trong phát triển logistics  ở  26 Việt Nam.  Để nhanh chóng phát triển logistics quốc gia, trên cơ sở những bài  học kinh nghiệm phát triển logistics  ở Singapore, Malaysia và Thái Lan,  Luận án đưa ra 4 nhóm đề  xuất nhằm phát triển logistics   Việt Nam  dưới góc độ vĩ mơ bao gồm: (1) Phát huy vai trò của Chính phủ (đổi mới  tư duy, tăng cường vai trò của Chính phủ, lập kế hoạch, chuẩn bị nguồn   lực con người và vật chất cho việc xây dựng và thực hiện kế  hoạch   phát triển logistics), (2) Phát triển hạ  tầng cơ  sở  logistics (đầu tư  phát  triển hạ tầng cơ sở về giao thơng vận tải, đầu tư và khuyến khích ứng  dụng cơng nghệ  thơng tin), (3) Xây dựng, điều chỉnh khung thể  chế  nhằm tạo lập mơi trường cho logistics phát triển (xây dựng khung thể vĩ   mơ, hiện đại hóa hải quan và các thủ  tục thơng quan khác, ban hành  chính sách ưu đãi để thúc đẩy đầu tư vào logistics) và các đề  xuất khác  liên quan phát triển nguồn nhân lực và tạo điều kiện gián tiếp hỗ  trợ  hoạt động logistics. Các đề  xuất trên xoay quanh các vấn đề  để  phát  triển cả  4 yếu tố  cấu thành hệ  thống logistics quốc gia.Với đặc trưng  của ngành logistics và thực trạng phát triển logistics còn thấp thì vai trò   của Chính phủ  Việt Nam càng quan trọng trong việc thúc đẩy logistics  quốc gia phát triển Tuy nhiên, trong khung khổ  nghiên cứu có hạn về  tài liệu và rất   hạn chế  trong cơ  hội tiếp cận trực tiếp những người quản lý, người   làm chính sách, người sử  dụng và người cung  ứng dịch vụ  logistics bởi   xa cách địa lý giữa Singapore, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam, nên   một số  khía cạnh tác giả  chưa có điều kiện phân tích sâu. Tác giả  hy  vọng có thể  có điều kiện phân tích sâu hơn trong các cơng trình nghiên  cứu tiếp theo./ 27 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐàCƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Phạm Thị  Thanh Bình, Vũ Thị  Quế  Anh, (2010) “Dịch vụ  hậu cần   Xingapo”. Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 10/2010 Vũ Thị  Quế Anh, (2010) “Các giải pháp phát triển dịch vụ hậu cần   ASEAN   từ   nay  đến   năm   2020”   Tạp  chí   Nghiên   cứu  Châu   Phi   và  Trung Đơng, số 7/2010 Vũ Thị Quế Anh, (2012) “Vai trò của chính phủ Singapore trong việc   phát   triển   nguồn   nhân   lực   logistics”   Kỷ   yếu   Hội   nghị   khoa   học  Khoa Lý luận chính trị 2012, Đại học Ngoại thương Vũ Thị  Quế  Anh, Vũ Thị  Thanh Xuân, (2008)  “Đẩy mạnh quan hệ  thương mại Việt Nam – Trung Quốc trên hành lang kinh tế Nam Ninh   – Lạng Sơn – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh thơng qua các giải   pháp chống bn lậu và gian lận thương mại”  Tạp chí Kinh tế đối  ngoại, số 30, 6/2008 Vũ Thị Quế Anh, (2009) “Vai trò của chính sách xã hội đối với phát   triển kinh tế nông thôn ở Việt Nam”, Chuyên đề số 25, thuộc Đề tài  Nghiên cứu khoa học cấp nhà nước: “Những vấn đề lý luận và thực   tiễn về  nâng cao năng lực và hiệu quả  lãnh đạo của Đảng đối với   sự phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nước ta trong tiến   trình đổi mới”, Mã số KX.02.21/06­10 Vũ Thị Quế Anh, Vũ Thị Thanh Xn, (2010) “Việt Nam trong chiến   lược ‘Một trục hai cánh” của Trung Quốc”, Tạp chí Kinh tế  đối  ngoại, số 45, 12/2010 28 ... Malaysia, Thái Lan ­ Rút ra bài học nhằm phát triển logistics Việt Nam từ kinh nghiệm phát triển logistics của Singapore, Malaysia, Thái Lan ­ Đánh giá tổng quan tình hình phát triển logistics của Việt Nam,  nhận... Để nhanh chóng phát triển logistics quốc gia, trên cơ sở những bài học kinh nghiệm phát triển logistics ở Singapore, Malaysia và Thái Lan,  Luận án đưa ra 4 nhóm đề  xuất nhằm phát triển logistics Việt Nam ...  thơng tin, cộng với   những bất  ổn chính trị  xã hội đã kìm hãm sự phát triển logistics Thái  Lan 16 CHƯƠNG 3 ­ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC ĐƠNG NAM Á VÀ ĐỀ XUẤT NHẰM PHÁT TRIỂN LOGISTICS Ở VIỆT NAM

Ngày đăng: 18/01/2020, 10:06

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan