Đang tải... (xem toàn văn)
Bản tin trình bày cải thiện điều kiện lao động tiền đề cho phát triển bền vững; an toàn vệ sinh lao động trong bối cảnh biến đội khí hậu toàn cầu; đình công trong các doanh nghiệp ở Việt Nam, thực trạng và giải pháp...
S ă20/ Quý III ậ 2009 Khoa häc Phátătri năb nv ng v i uki nlao ng Lao động x· héi n ph m m t quý m t k Toà soạn : Số Đinh Lễ, Hoàn KiÕm, Hµ Néi Telephone : 84-4-38 240601 Fax : 84-4-38 269733 Email Website : bantin.ilssa@gmail.com : www.ilssa.org.vn N IăDUNG T ngăBiênăt p: TS.ăNGUY NăTH ăLANăH NG I Nghiên c u, trao đ i tr PhóăT ngăBiênăt p: TS.ăNGUY NăBỄăNG C C i thi n u ki n lao đ ng - Ti n đ cho phát tri n b n v ng - ồn Minh ảòa tr.3 Tr ngăbanăBiênăt p: Ths.ăNGUY NăTH ăLAN M t s v n đ lỦ lu n th c ti n xã h i hóa cơng tác an tồn - v sinh lao đ ng TS Nguy n H u D ng tr.7 An toàn v sinh lao đ ng b i c nh bi n đ i khí h u tồn c u - Ngơ Vân Hoài tr.13 Ti p c n v n đ nghiên c u tác đ ng c a bi n đ i khí h u đ n lao đ ng xã h i - Nguy n Thanh Vân tr.23 Ph ng pháp phân lo i u ki n lao đ ng n ng nh c, đ c h i c s đánh giá ch s m t m i ngh b ng đo đ c tr c ti p s bi n đ i ch tiêu sinh lỦ c a ng i lao đ ng - Tr n V n ảoan tr.32 ình công doanh nghi p Vi t Nam, th c tr ng gi i pháp - Nguy n V n D tr.38 i u tra doanh nghi p v tác đ ng c a kh ng ho ng kinh t th gi i đ n s n xu t, vi c làm TS Nguy n Bá Ng c & Ngơ Vân Hồi tr.44 Kho ng cách ti n l ng theo gi i, so sánh gi a Vi t Nam Hàn Qu c - Gi n Thành Công tr.54 U ăviênăbanăBiênăt p: TS NGUY N QUANG HU Ths L UăQUANGăTU N Ths THÁI PHÚC THÀNH Trình bày: CN ăLANăANH CN.ăVÕăXUỂNăH NG II Thơng tin Ch b n n t t i Vi n Khoa h c Lao đ ng Xã h i Nh ng u c n bi t v b nh “V n phòng” Cao Th Minh ả u III Gi i thi u sách m i tr.60 tr.64 Vol 20/ Quarter III ậ 2009 INSTITUTE OF LABOUR SCIENCE AND SOCIAL AFFAIRS Sustainable Developement and Working conditions Quarterly bulletin Office Telephone : No Dinh Le Street, Hoan Kiem District, Hanoi : 84-4-38 240601 Fax : 84-4-38 269733 Email Website : bantin.ilssa@gmail.com : www.ilssa.org.vn CONTENT Editor in Chief: Dr NGUYEN THI LAN HUONG Deputy Editor in Chief: Dr NGUYEN BA NGOC Head of editorial board: M.A NGUYEN THI LAN Members of editorial board: Dr NGUYEN QUANG HUE M.A LUU QUANG TUAN M.A THAI PHUC THANH Designer: B.A DO LAN ANH B.A VO XUAN HANG Desktop publishing at Institute of Labour Science and Social Affairs I Research exchange tr Improvement of working conditions- Prerequisite for sustainable developement - Doan Minh Hoa pg.3 Theroritical and pratical issues on socialization of occupational safety and health activities Dr Nguyen Huu Dzung pg.7 Occupational safety and health in the context of global climate change - Ngo Van Hoai pg.13 Impact of global climate change on labor and social issues - An approach - Nguyen Thanh Van pg.23 Methodology of classification of hard and harmful working condition based on evaluating occupational tension index measuring directly variation of physiological indicators of worker - Tran Van Hoan pg.32 Strikes in enterprises in Vietnam, facts and solutions - Nguyen Van Du pg.38 Enterprise survey on impact of global economic crisis on production and employment in VietNam Dr Nguyen Ba Ngoc & Ngo Van Hoai pg.44 Gender wage gap: comparative analysis for the case of Korea and VietNam, Research exchange paper with Korea Labor Institute-Gian Thanh Cong pg.54 II Information Facts you need to know about “office” illness Cao Thi Minh Huu pg.60 III.Book introduction pg.64 Nghiªn cøu, trao đổi Khoa học Lao động Xã hội - Sè C IăTHI Nă I UăKI NăLAOă NGă- TI Nă B NăV NG /Quý III - 2009 ăCHOăPHỄTăTRI Nă oàn Minh ảoà C cătr ngăC căAnătoƠnălaoăđ ng B ăLaoăđ ng-Th ngăbinhăvƠăXưăh i Quan m phát tri n b n v ng1 c a Vi t Nam đ c kh ng đ nh rõ v n ki n c a i h i đ i bi u toàn qu c l n th IX c a ng C ng s n Vi t Nam Chi n l c phát tri n kinh t -xã h i 2001-2010 là: "Phát tri n nhanh, hi u qu b n v ng, t ng tr ng kinh t đôi v i th c hi n ti n b , công b ng xã h i b o v môi tr ng" Nhi u n i dung c b n v phát tri n b n v ng vào cu c s ng d n d n tr thành xu th t t y u s phát tri n c a đ t n c Trong Ch ng trình ngh s 212, Chính ph Vi t Nam tái kh ng đ nh cam k t v i qu c t v phát tri n b n v ng ”K t h p ch t ch , h p lỦ hài hòa gi a phát tri n kinh t , phát tri n xã h i b o v mơi tr ng Theo đó, m t nh ng ho t đ ng c n u tiên l nh v c xã h i là: “Phát tri n v s l ng nâng cao ch t l ng d ch v y t ch m sóc s c kh e nhân dân, c i thi n u ki n lao đ ng v sinh môi tr ng s ng.” Phát tri n b n v ng đ c hi u "s phát tri n có th đáp ng đ c nh ng nhu c u hi n t i mà không nh h ng, t n h i đ n nh ng kh n ng đáp ng nhu c u c a th h t ng lai ", m t khái ni m đ c ph bi n r ng rãi vào n m 1987 thông qua Báo cáo c a y ban Môi tr ng Phát tri n Th gi i (nay y ban Brundtland) Quy t đ nh s 153/2004/Q -TTg c a Th t ng v vi c ban hành nh h ng chi n l c phát tri n b n v ng Vi t Nam Bài vi t d i t ng quan tình hình tai n n lao đ ng b nh ngh nghi p hi n th gi i Vi t Nam; ho t đ ng c i thi n u ki n lao đ ng c a Vi t Nam theo h ng phát tri n b n v ng 1.ăTaiă n nălaoă đ ngă(TNL )ăvƠăb nhă ngh ănghi pă(BNN)ătrênăTh ăgi i3 Th c t cho th y u ki n lao đ ng ( KL ) gi m t vai trò r t l n phát tri n b n v ng, tác đ ng không nh t i l nh v c xã h i, kinh t môi tr ng i u ki n lao đ ng nguy hi m, có h i gây ch t c a hàng tri u ng i kh p th gi i, làm t n th ng s c kho c a hàng tr m tri u ng i m i n m, làm gi m sút nghiêm tr ng kh n ng lao đ ng c a ng i lao đ ng, làm nh h ng đ n gi ng nòi gây nh ng thi t h i l n v kinh t , tác đ ng x u đ n môi tr ng nhi u n m Các s li u th ng kê t i C ng đ ng Châu Âu cho th y, s 115 tri u ng i lao đ ng c a C ng đ ng Châu Âu có h n 10 tri u ng i b tai n n lao đ ng ho c b nh ngh nghi p hàng n m S ng i ch t tai n n lao đ ng h n 8000 ng i/ n m Thi t h i kinh t kho ng 26 t euro/ n m T i M , m i ngày có kho ng 9000 ng i b th ng t t TNL 153 ng i ch t TNL , BNN, thi t h i kinh Tên ti u m c Ban biờn t p t Nghiên cứu, trao đổi t hàng n m tai nan lao đ ng x y công nghi p 190 t đô la M c, u ki n lao đ ng x u gây t n th t tr giá 52 t đê mác/n m Anh, chi phí cho ng i b tai n n b ng - 8% t ng l i nhu n c a công ty th ng m i công nghi p c a Anh T i Hà Lan, chi phí cho BNN, TNL b ng kho ng 4% GNP Theo c tính chung c a T ch c Lao đ ng qu c t (ILO), KL khơng an tồn v sinh làm cho kho ng 160 tri u ng i m c BNN 270 tri u v tai n n k c ch t ng i không ch t ng i x y toàn th gi i m i n m, làm thi t h i kho ng 4% GDP c a toàn th gi i4 Báo cáo c a T ch c Y t th gi i (WHO)5 c ng cho th y, KL r i ro, có h i góp ph n gây s hoành hành m t s b nh th gi i, c th : 37% s ng i b b nh đau l ng, 16% s ng i b t n th ng thính l c, 11% s ng i b b nh hen xuy n, 10% s ng i b th ng t t, 9% s ng i b ung th 2% s ng i b b nh b ch c u; Ngoài ra, KL x u c ng tác đ ng không nh đ n c ng đ ng xã h i, làm m i n m có thêm kho ng g n 310.000 ng i ch t b nh ng t n th ng liên quan đ n lao đ ng 146.000 ng i ch t b b nh ung th liên quan đ n lao đ ng m t s n c có thu nh p cao, kho ng 40% s ng i ngh h u tr c tu i b th ng t t lao đ ng Tính trung bình s th i gian b rút ng n kho ng n m, t ng đ ng 14% đ dài th i gian có kh n ng làm vi c c a l c l ng lao đ ng Tính trung bình 5% l c l ng lao đ ng Báo cáo n i làm vi c an tồn V n hố an toàn - ILO 2004 Chi n l c khu v c v ATVSL cho n c ông Nam -WHO - 2005 Khoa học Lao động X· héi - Sè /Quý III - 2009 ngh vi c nh h ng s c kho lao đ ng 1/3 s ng i th t nghi p b suy gi m kh n ng lao đ ng, làm nh h ng nghiêm tr ng đ n kh n ng tái s n xu t s c lao đ ng c a xã h i loài ng i 2.ă Taiă n nă laoă đ ngă vƠă b nhă ngh ă nghi pă ăVi tăNam T i Vi t Nam, KL an toàn, r i ro c ng bào mòn s c kho ng i lao đ ng m t nh ng ngu n gây ô nhi m môi tr ng m c báo đ ng Qua s li u đo ki m môi tr ng hàng n m cho th y t l s m u v t tiêu chu n cho phép m c cao, n m 2005 18.2% t ng s m u đo (đo 228.526 m u), n m 2008 13.04% t ng s m u đo (đo 176.284 m u) KL nguy hi m, có h i gây TNL , BNN m c báo đ ng Theo s li u u tra TNL x y th c t cao g p hàng ch c l n so v i báo cáo, c tính 40.000 v /n m S li u th ng kê v s ng i ch t TNL t i b nh vi n c ng cao g p kho ng l n so v i th ng kê c a B Lao đ ng- Th ng binh Xã h i BNN có xu h ng gia t ng c v s ng i m c b nh lo i b nh T ng s ng i m c BNN qua giám đ nh tính đ n cu i n m 2008 24.175 tr ng h p, b nh b i ph i silic 17.921 ca (chi m 74,13%), c ngh nghi p 3.872 ca (chi m 16%) Ủ s c s khám s c kho kh n ng khám BNN c a Vi t Nam c ng r t h n ch nên th c t s ng i m c BNN có th cao g p hàng ch c l n s báo cáo Qua khám s c kho đ nh k hàng n m cho th y, t l ng i lao đ ng có s c kho y u (lo i 4) r t y u (lo i 5) đ ng m c cao, 9.2% n m 2002, 12,6% n m 2004 6,6% n m 2008; Các b nh nh c x ng kh p, hơ Nghiªn cøu, trao ®ỉi Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè h p, tim m ch đ u t ng T l ngh m công nhân m c cao, n m 2002 15,6% t ng s ng i lao đ ng c a doanh nghi p có báo cáo, n m 2008 kho ng 12,7% Báo cáo môi tr ng qu c gia n m 2008 cho th y KL x u, t i làng ngh , tình hình b nh t t nhân dân t ng, tu i th ng i dân b suy gi m th p h n 10 n m so v i tu i th trung binh c a toàn qu c, tu i th c a ng i lao đ ng làm ngh t i làng ngh th p h n t 5-10 n m so v i ng i không làm ngh t i làng ngh T i làng ngh , b nh ph bi n liên quan đ n ô nhi m môi tr ng s n xu t ( n, b i, khói, ch t th i ) b nh h hô h p, tai m i h ng h tiêu hố, b nh ngồi da, m t ng , chóng m t; Có đ n 67% s ch em t i làng ngh m c b nh ph khoa; S ng i ch t ung th ph i, gan, d dày t n m 2000 đ n t i m t s làng ngh tái ch kim lo i chi m t l cao (kho ng 25,5%), cao h n so v i b nh khác; đa s ca tr ch t s sinh b d t t b m sinh ho c đ non đ u có th nhi m môi tr ng làng ngh mà nguyên nhân la KL x u gây Nguyên nhân c a KL x u hi n trình đ Công ngh s n xu t Vi t Nam l c h u Theo đánh giá c a chuyên gia, doanh nghi p Vi t Nam có trình đ cơng ngh l c h u t 2-3 th h so v i th gi i th ng kê c ng cho th y hi n ch có kho ng 8% s doanh nghi p Vi t Nam có cơng ngh tiên ti n, 75% có cơng ngh trung bình l c h u6 Ngồi ra, nh n th c c a ng i s d ng lao đ ng, h ch a tr ng đ n c i thi n Trang Thông tin n t , B 29/8/2009 KH&CN ngày /Quý III - 2009 KL ch a nh n th y h t l i ích c a KL đ i v i n ng su t lao đ ng, ch t l ng s n ph m c ng nh đ i v i kh n ng c nh tranh c a doanh nghi p 3.ă Cácă ho tă đ ngă c iă thi nă uă ki nă laoăđ ngătheoăh ngăphátătri năb năv ng góp ph n th c hi n Ch ng trình ngh s 21 c a Chính ph , th i gian qua có nhi u n l c ho t đ ng v c i thi n KL nh : 1- Th c hi n m c tiêu ki m soát c i thi n KL Ch ng trình qu c gia v B o h lao đ ng (BHL ), An toàn lao đ ng (ATL ), V sinh lao đ ng (VSL ) đ n n m 2010 - Ch đ o c quan ch c n ng c a đ a ph ng ph i h p v i B , ngành có liên quan t ng c ng công tác tra lao đ ng (trong có n i dung v KL ) t t c c s thu c m i thành ph n kinh t , l nh v c có nguy c cao nh xây d ng; L p đ t, s a ch a s d ng n; Khai thác khoáng s n, khai thác đá; S d ng thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng; Các cơng trình xây d ng tr ng m - y m nh công tác thông tin, tuyên truy n, hu n luy n, nâng cao nh n th c v c i thi n KL , nh m phòng ng a h n ch đ n m c th p nh t TNL , BNN, cháy n , đ c bi t l nh v c có nhi u y u t nguy hi m, đ c h i đe tính m ng, s c kho ng i lao đ ng; T ng c ng ph bi n bi n pháp c i thi n u ki n lao đ ng đ n doanh nghi p, khu v c làng ngh , nông nghi p thông qua ch ng trình nh c i thi n u ki n doanh nghi p v a nh , nông nghi p, xây d ng cụng Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động vµ X· héi - Sè /Quý III - 2009 vi c t i nhà K t qu c i thi n KL doanh nghi p, h gia đình b c đ u thu đu c k t qu đáng khích l , v y ch ng trình đ c ti p t c tri n khai m r ng Ch ng trình qu c gia v B o h lao đ ng, An toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng đ n 2010 ti n, d th c hi n đ n doanh nghi p, đ ng th i có s chia s , cung c p thơng tin r ng rãi m ng internet v gi i pháp c i thi n KL , công ngh m i Khen th ng, tuyên d ng cá nhân có sáng ki n c i thi n KL ph bi n r ng rãi sáng ki n Tuy nhiên, v i kho ng 350 ngàn doanh nghi p, c s s n xu t, kinh doanh, h n 95% doanh nghi p v a nh , đ c bi t b i c nh khó kh n cu c kh ng ho ng tài chính, kinh t th gi i, vi c th c hi n ho t đ ng ki m soát c i thi n KL nh m góp ph n th c hi n m c tiêu phát tri n b n v ng c n tr ng nh ng v n đ sau: 3- T ng c ng công tác tra, ki m tra v KL có tr ng tâm, tr ng m c s , t p trung tra l nh v c nh : Xây d ng; L p đ t, s a ch a s d ng n; Khai thác khoáng s n, khai thác đá; Hoá ch t; S d ng thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng; Các cơng trình xây d ng tr ng m, c m công nghi p v a nh X lỦ nghiêm nh ng cá nhân thi u tinh th n, trách nhi m, vi ph m qui đ nh An toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng, Phòng ch ng cháy n , gây TNL , BNN 1- Kh n tr ng nghiên c u, tri n khai xây d ng nh ng c ch v a có tính khuy n khích, v a có tính h tr c i thi n KL , đ c bi t Qu b i th ng TNL , BNN Khuy n khích doanh nghi p s d ng công ngh xanh, s ch, ti t ki m n ng l ng 2y m nh công tác thông tin, tuyên truy n, hu n luy n, nâng cao nh n th c v c i thi n KL cho ng i s d ng lao đ ng, ng i lao đ ng, đ c bi t l nh v c có nhi u y u t nguy hi m, đ c h i đe tính m ng, s c kho ng i lao đ ng c ng nh gây ô nhi m môi tr ng s ng nh xây d ng, khai thác khoáng s n, n, hoá ch t, khu v c làng ngh Vi c thay đ i cơng ngh c n ph i có l trình tr c nh ng đòi h i v ti m l c v n, ngu n nhân l c, v y c n t ng c ng ph bi n bi n pháp c i thi n KL r 4- ánh giá hi u qu tri n khai ho t đ ng c i thi n KL Ch ng trình qu c gia v BHL , ATL , VSL xây d ng ho t đ ng v c i thi n KL đ a vào Ch ng trình qu c gia v BHL , ATL , VSL giai đo n ti p theo, đ ng th i l ng ghép v i ch ng trình khác nh ch ng trình qu c gia v vi c làm, d y ngh , xố đói gi m nghèo, mơi tr ng 5th s thi n công KL T ng c ng h p tác qu c t , tranh tr giúp c a qu c t cho l nh v c c i KL , đ c bi t s d ng b c s n có v h ng d n c i thi n / Nghiªn cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã hội - Sè /Quý III - 2009 M tăs ăv năđ ălỦălu năvƠăth căti nătrongăxưăh iăhốăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăă cơng tác an tồn - v ăsinhălaoăđ ng TS Nguy n ả u D ng Tr ălỦăB ătr ng B ăLaoăđ ng-Th ngăbinhăvƠăXưăh i I KHỄIă NI Mă C ă B Nă V ă XÃă H Iă HOỄă CƠNG TÁC AN TỒN-V ăSINHăLAOă NGă Thu t ng “ xã h i hoá “ n c ta đ c dùng l nh v c phát tri n xã h i nh xã h i hoá giáo d c, y t …đ c hi u trình m r ng s tham gia c a l c l ng, ch th xã h i Nhà n c gi i quy t v n đ xã h i nguyên t c công b ng ti n b xã h i tài nghiên c u c l p c p Nhà n c v đ i m i t ch c, qu n lỦ Xã h i hoá d ch v công Vi n nghiên c u Khoa h c t ch c Nhà n c th c hi n đ a khái ni m xã h i hố d ch v cơng nh sau: “Xã h i hố d ch v cơng q trình m r ng s tham gia c a ch th xã h i t ng c ng vai trò c a Nhà n c đ i v i d ch v công” Khi nghiên c u v t ch c, qu n lỦ xã h i hoá d ch v lao đ ng-xã h i, nhóm nghiên c u c a Vi n Khoa h c lao đ ng Xã h i đ a khái ni m xã h i hoá d ch v lao đ ng-xã h i nh sau: “Xã h i hoá d ch v lao đ ng-xã h i trình m r ng s tham gia c a đ i tác xã h i v i hình th c đa d ng, phong phú, linh ho t đ chia s trách nhi m v i Nhà n c cung c p d ch v lao đ ng-xã h i nh m ph c v t t nh t cho đ i t ng đu c h ng th ” Nh v y, xã h i hoá mà Vi t Nam hi n s d ng l nh v c phát tri n xã h i m t khái ni m r t m i Tuy có nhi u cách di n đ t khác nhau, nh ng đ u có nh ng m chung, là: - Xác đ nh rõ vai trò trách nhi m c a Nhà n c; - M r ng s tham gia c a ch th khác Nhà n c (đ i tác xã h i khác); - a d ng hóa ph ng th c, hình th c mơ hình th c hi n T đó, có th đ nh ngh a xã h i hoá nh sau: “xã h i hố q trình m r ng s tham gia c a đ i tác xã h i v i nhi u ph ng th c (ph ng pháp, hình th c, bi n pháp) mơ hình linh ho t đ chia s trách nhi m xã h i v i Nhà n c vi c gi i quy t v n đ xã h i h ng vào m c tiêu phát tri n ng i phát tri n b n v ng đ t n c” An toàn - v sinh lao đ ng l nh v c r t quan tr ng liên quan đ n cu c đ i lao đ ng c a ng i ng Nhà n c ta coi sách an toàn - v sinh lao đ ng m t nh ng sách xã h i c b n c a qu c gia h ng vào b o v phát tri n ng i Ch th c a cơng tác an tồn - v sinh lao đ ng Nhà n c, ng i s d ng lao Nghiên cứu, trao đổi ng, ng i lao đ ng đ i tác xã h i khác (cơng đồn, h i ngh nghi p, t ch c qu n chúng…) Công tác an toàn - v sinh lao đ ng ph i h ng vào: m b o th c t quy n làm vi c u ki n an toàn - v sinh lao đ ng t t nh t cho ng i lao đ ng - T ng c ng nâng cao hi u l c, c ng nh trách nhi m c a Nhà n c vi c đ m b o an toàn - v sinh lao đ ng cho ng i lao đ ng - Nâng cao trách nhi m c a ng i s d ng lao đ ng, ng i lao đ ng m r ng s tham gia c a đ i tác xã h i khác vi c th c hi n sách an toàn v sinh lao đ ng cho ng i lao đ ng phù h p v i c ch th tr ng s phát tri n c a khoa h c, k thu t, công ngh m i Khoa học Lao động Xã hội - Số /Quý III - 2009 xác đ nh nh ng n i dung c b n xã h i hố cơng tác an toàn - v sinh lao đ ng c n ph i d a c s tông k t th c ti n khái quát hoá n i dung c b n xã h i hoá l nh v c phát tri n xã h i, là: - Có s phân cơng rõ ràng ph i h p ch t ch gi a Nhà n c c ng đ ng Vi c Nhà n c c n tr c ti p làm, vi c Nhà n c khơng c n làm mà trao cho cá nhân không ph i Nhà n c c ng đ ng làm, khơng m c tiêu l i nhu n; vi c Nhà n c nhân dân làm - M r ng s tham gia c a khu v c t nhân ho t đ ng m c tiêu l i nhu n, nh ng ph i có u ki n không ph i t nhân hoá mà s d ng bi n pháp th tr ng đ th c hi n sách/ ch ng trình phát tri n xã h i có hi u qu h n - Hình thành ch ng trình ho c ch ng trình m c tiêu c p đ khác (c p Qu c gia, c p đ a ph ng…) Trong đó, hình thành lo i qu xã h i t nhi u ngu n (T ngân sách nhà n c, t s đóng góp c a c ng đ ng t h p tác Qu c t , đ u t sinh l i…) v i c ch qu n lỦ v n hành phù h p C ng nh v n đ xã h i khác, công tác an toàn - v sinh lao đ ng c ng c n ph i đ c xã h i hoá T khái ni m chung v xã h i hố nêu trên, có th hi u xã h i hố cơng tác an tồn - v sinh lao đ ng nh sau: “ Xã h i hóa cơng tác an toàn - v sinh lao đ ng trình nâng cao trách nhi m c a Nhà n c, c a ng i s d ng lao đ ng, ng i lao đ ng m r ng s tham gia c a đ i tác xã h i khác v i nhi u ph ng th c, hình th c mơ hình linh ho t đ chia s trách nhi m xã h i vi c xây d ng th c hi n sách an tồn - v sinh lao đ ng nh m m c tiêu phòng ng a, kh c ph c tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p, trì kh n ng lao đ ng cho ng i lao đ ng” - C ph n hố c s cơng l p (n u c n thi t) khuy n khích phát tri n t ch c s nghi p cung c p d ch v ho t đ ng theo c ch t ch , t ch u trách nhi m, khơng m c tiêu l i nhu n; Hình thành c s (doanh nghi p) ho t đ ng d ch v kinh doanh có u ki n Nh v y, v thi t ch t ch c c a xã h i hố th ng hình thành theo mơ hình: II.ăN IăDUNGăXÃăH IăHOỄăCỌNGăTỄCă AN TỒN - V ă SINHă LAOă NGă ă N CăTA + Mô hình t ch c c s c a Nhà n c hoàn toàn ngân sách Nhà n c đ u t th c hi n sách/ ch ng Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao ®éng vµ X· héi - Sè /Quý III - 2009 trình phát tri n xã h i theo quy đ nh c a pháp lu t quy trình, quy ph m) v an toàn - v sinh lao đ ng + Mơ hình c s s nghi p c a c ng đ ng ho t đ ng t ch , t ch u trách nhi m, khơng m c tiêu l i nhu n, đ c Nhà n c h tr u thác th c hi n d ch v - Thanh tra, ki m tra v an toàn - v sinh lao đ ng + Mơ hình c s t nhân ho t đ ng theo c ch th tr ng có u ki n, đ c Nhà n c mua d ch v - Phân c p m nh cho đ a ph ng, c s th c hi n nguyên t c công khai, minh b ch, dân ch r ng rãi, phát huy vai trò tham gia t quy t đ nh c a đ i t ng th h ng V n d ng nguyên lỦ chung vào cơng tác an tồn- v sinh lao đ ng có th xác đ nh nh ng n i dung ch y u xã h i hoá c ng tác nh sau: T ng c ng trách nhi m c a Nhà n c v cơng tác an tồn - v sinh lao đ ng a V qu n lý Nhà n c: - Xây d ng c ch , sách, lu t pháp t o khung pháp lỦ Ti p t c hoàn thi n khung kh pháp lu t v an toàn- v sinh lao đ ng phù h p v i kinh t th tr ng h i nh p c bi t, nghiên c u s a đ i ch ng IX An toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng B l ât lao đ ng; Xây d ng lu t chuyên ngành v an toàn - v sinh lao đ ng b Nâng cao trách nhi m c a Nhà n c t o ngu n l c cho cơng tác an tồn v sinh lao đ ng, nh t là: - T ng đ u t t ngân sách Nhà n c cho ch ng trình qu c gia v b o h lao đ ng, an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng; cho nghiên c u khoa h c l nh v c an toàn v sinh lao đ ng - H tr phát tri n c s s n xu t d ng c , thi t b an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng, ph ng ti n b o v cá nhân; h tr c s u d ng, ph c h i ch c n ng cho ng i lao đ ng… - Phát tri n ngu n nhân l c qu n lỦ nhà n c nh t tra an toàn - v sinh lao đ ng Phát tri n đa d ng hoá ho t đ ng s nghi p cung c p d ch v l nh v c an toàn - v sinh lao đ ng chuy n m nh sang cung c p d ch v công a Phát tri n đa d ng hoá ho t đ ng s nghi p theo h ng: - T ch c ho t đ ng đ ng kỦ, ki m đ nh lo i máy, thi t b , v t t có yêu c u nghiêm ng t v an toàn - v sinh lao đ ng - T ch c s n xu t trang b ph b o v cá nhân cho ng i lao đ ng ng ti n - Xây d ng th c hi n chi n l c, quy ho ch, k ho ch ch ng trình qu c gia v b o h lao đ ng, an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng - T ch c đào t o hu n luy n an toàn - v sinh lao đ ng - Xây d ng, ban hành h th ng quy chu n k thu t qu c gia (các tiêu chu n, - T ch c tu n l qu c gia an toàn - v sinh lao đ ng - phòng ch ng cháy n Nghiên cứu, trao đổi - T ch c cỏc c s u d ng, ph c h i ch c n ng cho ng i lao đ ng - T ch c nghiên c u khoa h c v k thu t an toàn - v sinh lao đ ng - T ch c khai báo, thông tin, báo cáo v an toàn - v sinh lao đ ng - T ch c t v n qu c gia bên v an toàn - v sinh lao đ ng - (Trong t ng lai) hình thành h th ng b o hi m tai n n lao đ ng b nh ngh nghi p (B o hi m ngh nghi p) b Chuy n m nh ho t đ ng s nghi p an toàn - v sinh lao đ ng sang cung c p d ch v công theo h ng: - T ch c ho t đ ng cung c p d ch v cơng v an tồn- v sinh lao đ ng nhà n c tr c ti p làm theo c ch khốn chi hành (t ch c tu n l qu c gia an toàn - v sinh lao đ ng - phòng ch ng cháy, n ; t v n qu c gia bên v an toàn - v sinh lao đ ng; t ch c đào t o hu n luy n an toàn- v sinh lao đ ng; t ch c khai báo, thơng tin, báo cáo v an tồn - v sinh lao đ ng…) - Phát tri n c s s nghi p u d ng, ph c h i ch c n ng cho ng i lao đ ng theo c ch m , l y thu bù chi - Phát tri n h th ng đ n v s nghi p ho t đ ng t ch , t ch u trách nhi m t trang tr i, g m: ho t đ ng đ ng kỦ, ki m đ nh lo i máy, thi t b v t t có yêu c u nghiêm ng t v an toàn - v sinh lao đ ng; ho t đ ng s n xu t trang b ph ng ti n b o v cá nhân ng i lao đ ng Trong t ng lai, n u đ n v đ u ki n, nhà n c khuy n khích chuy n Khoa học Lao động Xã hội - Số /Q III - 2009 sang doanh nghi p cơng ích ho c ho t đ ng theo lu t doanh nghi p, nh ng có u ki n, đ c Nhà n c h tr c n thi t - Chuy n đ n v nghiên c u khoa h c k thu t an toàn - v sinh lao đ ng sang đ n v t ch , t ch u trách nhi m, t trang tr i g n v i doanh nghi p - Khuy n khích đ u t n c n c ngồi b ng nhi u hình th c phù h p v i yêu c u đ c m c a t ng ho t đ ng s nghi p an toàn - v sinh lao đ ng - Nâng cao vai trò, trách nhi m n ng l c đai di n c a bên (đ i di n nhà n c, ng i lao đ ng ng i s d ng lao đ ng) quan h lao đ ng t i doanh nghi p đ th c hi n c ch bên v an toàn- v sinh lao đ ng Nâng cao vai trò, trách nhi m c a ng i s d ng lao đ ng - Doanh nghi p có trách nhi m đ u t c i thi n u ki n lao đ ng đ oc coi đ u t vào v n ng i, phát tri n doanh nghi p b n v ng - T ch c ho t đ ng th ng xuyên tuyên truy n, hu n luy n đào t o ng i lao đ ng v an toàn - v sinh lao đ ng - Xây d ng v n hoá an toàn lao đ ng doanh nghi p g n v i v n hoá th ng hi u c a doanh nghi p - Th c hi n trách nhi m xã h i c a doanh nghi p (nh t doanh nghi p s n xu t s n ph m xu t kh u) thông qua b quy t c ng x Nâng cao nh n th c ý th c trách nhi m c a nh ng ng i lao đ ng 10 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động vµ X· héi - Sè /Quý III - 2009 Bi uăđ ă5 T ălêădoanhănghi păcóăti năl 19.7, 20% ngăb ăgi m 19.7, 20% DNănhàăn c DNăt ănhân DN FDI 60.6,% Theo k t qu u tra, kh i doanh nghi p nhà n c doanh nghi p t nhân n c có t l doanh nghi p gi m thu nh p c a ng i lao đ ng cao h n (kho ng 13%), kh i doanh nghi p FDI có t l doanh nghi p gi m thu nh p th p h n (8%) K t qu u tra cho th y thu nh p c a ng i lao đ ng t t c ngành s n xu t đ u b gi m Trong ngành khai khống có t l cao nh t (25.6%), ti p đ n ngành da giày (19.5%), th ng m i, giao thông v n t i, công nghi p ch bi n, ch t o…và th p nh t ngành s n xu t nh a (4%) N u xét theo tính ch t xu t kh kh i doanh nghi p xu t kh u có doanh nghi p gi m thu nh p c a ng đ ng cao h n kh i không xu t (15.4% 11.6%) u, t l i lao kh u Ph ngăth căti năhƠnhăkhiăăgi măthuă nh p c aăng iălaoăđ ng Theo k t qu u tra có 135/214 doanh nghi p ti n hành gi m thu nh p có th a thu n v i đ i di n ng i lao đ ng th c hi n gi m gi làm hay thu h p s n xu t d n đ n gi m thu nh p, 40/214 doanh nghi p t quy t đ nh Nh v y có 63,08% s doanh nghi p có th a thu n v i đ i di n ng i lao đ ng ti n hành thu h p s n xu t làm gi m thu nh p; Ngồi ra, có 176/214 (chi m 82.3%) doanh nghi p có thơng báo tr c v i ng i lao đ ng th i gian báo tr c t 1tu n - d i tháng tháng 5.ă M că đ ă ti pă c nă c aă cácă doanhă nghi păđ iăv iăcácăchínhăsáchăh ătr ă 5.1 M c đ ti p c n Trong t ng s 1661 doanh nghi p u tra, ch có 396 DN ph n ánh nh n đ c có k ho ch nh n s h tr c a Nhà n c Nh v y ch có m t t l th p doanh nghi p (23.8%) nh n đ c ho c s nh n s h tr c a Nhà n c nh m gi m thi u tác đ ng tiêu c c t cu c kh ng ho ng Xét theo lo i hình doanh nghi p, kh i doanh nghi p t nhân có t l doanh nghi p ti p c n đ c v i sách h tr cao nh t (33.95%), ti p đ n doanh nghi p nhà n c (16.4%) th p nh t kh i doanh nghi p FDI (10.4%) 51 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã hội - Số /Quý III - 2009 Bi uăđ ă6 T l DN ti p c n s ách 33.95 35 30 25 20 16.4 15 10.4 10 DNăt ănhân DNănhàăn 5.2.ăCácăd ngăh ătr Trong s 396 doanh nghi p nh n h tr có 12 doanh nghi p nh n đ c h tr tài đ chi tr l ng, đóng BHXH, BHYT hàng tháng cho lao đ ng; doanh nghi p nh n đ c h tr tài đ chi tr tr c p m t vi c làm, tr c p vi c cho lao đ ng b c t gi m 216 doanh nghi p đ c h tr lãi su t vay ngân hàng 17 doanh nghi p nh n đ c s h tr khác D ki n n m 2009, có 29 doanh nghi p s nh n h tr tài đ chi tr l ng, đóng BHXH, BHYT hàng tháng cho lao đ ng; 20 doanh nghi p s nh n h tr tài đ chi tr tr c p cho lao đ ng c DN FDI b c t gi m, 152 doanh nghi p s đ c h tr lãi su t vay ngân hàng 17 doanh nghi p s nh n s h tr khác 5.3.ă Cácă khóă kh nă doanhă nghi pă s ă ph iăđ iăm t Theo k t qu ph n ánh c a 1661 doanh nghi p u tra, th i gian t i doanh nghi p ph i đ i m t v i nhi u khó kh n, Ủ ki n ph bi n nh t cho r ng đ n đ t hàng gi m (61,04%), không đ v n (18,4%) khó n d ng đ c lao đ ng phù h p (20,2%) (xem bi u đ 7) Bi uăđ ă7 Khó kh n c a doanh nghi p năhàngăgi m 20.2 Khôngăđ ăkh n ngătr ăl ng 0.05 Khôngăđ ăv n 18.4 61.04 3.1 Ph iăđóngăc a Khóătuy năd ng laoăđ ng 52 Nghiªn cøu, trao ®ỉi III.ăK TăLU N Nh ng phát hi n qua u tra 1.661 doanh nghi p tháng 4-5/2009 cho th y: Kh ng ho ng kinh t th gi i tác đ ng tiêu c c t i doanh nghi p Vi t Nam, b nh h ng nhi u nh t khu v c FDI, khu v c doanh nghi p t nhân, doanh nghi p xu t kh u nh ng doanh nghi p s d ng nhi u lao đ ng, t p trung vùng kinh t tr ng m Ngay t n m 2008 có nhi u doanh nghi p b nh h ng th hi n qua vi c gi m quy mô đ u t , gi m doanh thu quy mô lao đ ng Nh ng ngành b nh h ng s m nh t d t may, da giày, xây d ng, v n t i Các khó kh n nh t mà doanh nghi p ph i đ i m t là: gi m đ n đ t hàng, khơng đ v n khó n d ng đ c lao đ ng phù h p Các doanh nghi p b nh h ng đ u tìm gi i pháp nh m t ch c l i s n xu t lao đ ng nh : luân chuy n lao đ ng gi a b ph n, gi m gi làm, gi m ca làm vi c, cho lao đ ng ngh luân phiên, c t gi m lao đ ng, thu h p s n xu t d n đ n gi m thu nh p… M t s bi n pháp đ c coi linh ho t, tích c c đ c g ng trì gi đ c l c l ng lao đ ng n đ nh, có tay ngh , g n bó v i doanh nghi p phát huy nh ng l i th c a l c l ng lao đ ng c s n xu t phát tri n tr l i Khoa học Lao động Xã hội - Sè /Quý III - 2009 Có hi n t ng m t b ph n doanh nghi p đ i phó tiêu c c b ng cách cho làm vi c c m ch ng, ngh không h ng l ng, ngh h ng 70% l ng c b n, ngh luân phiên dài ngày, gi m thu nh p xu ng xung quanh m c ti n l ng t i thi u… làm ng i lao đ ng n n lòng, t nguy n b vi c Nh v y h khơng có danh sách c t gi m c ng không đ c h ng tr c p m t vi c làm theo quy đ nh Th c tr ng ph n ánh th tr ng lao đ ng t ng tính linh ho t cho doanh nghi p nh ng an ninh ch a cao cho ng i lao đ ng C n thi t ph i xây d ng h th ng giám sát qu n lỦ lao đ ng theo h ng an sinh xã h i, b o v ng i lao đ ng nhi u h n n a Quy mô c t gi m lao đ ng không nhi u nh ng nghiêm tr ng v i nh ng ng i tay ngh th p, lao đ ng ngo i t nh, thâm niên c nh ng ng i thâm niên nhi u nh ng tay ngh th p K ho ch ng phó đ c doanh nghi p chu n b th i gian t i t p trung vào: gi m chi phí, đào t o l i nhân viên, t p trung vào th tr ng n c, c ng c th ng hi u n ng i phù h p có tay ngh cao Các sách h tr doanh nghi p c n ti p t c b sung, s a đ i theo h ng h tr c DN ng i lao đ ng b nh h ng t n m 2008, h tr cho c nh ng DN có s lao đ ng ph i gi m d i 30% ho c d i 100 lao ng./ 53 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã hội - Số /Quý III - 2009 KHO NGăCỄCHăTI NăL NGăTHEOăGI I,ăSOăSỄNHăGI Aă VI TăNAMăVÀăHÀNăQU C12 Gi n Thành Cơng TTăThơngătin,ăPhơnătíchăvƠăD ăbáoăChi năl Vi năKhoaăh căLaoăđ ngăvƠăXưăh i c Tóm t t Nghiên c u áp d ng ph ng pháp phân rã ti n l ng John, Murphy, Pierce (JMP) s d ng k t h p b s li u c a Hàn Qu c Vi t Nam n m đ đánh giá s thay đ i kho ng cách ti n l ng c a hai qu c gia qua n m s khác bi t v kho ng cách ti n l ng gi a hai n c K t qu cho th y (i) kho ng cách ti n l ng Hàn Qu c cao h n r t nhi u so v i Vi t Nam ch y u nh ng b t l i c a lao đ ng n tham gia th tr ng lao đ ng Hàn Qu c, (ii) phân ph i/c c u ti n l ng khác gi a hai qu c gia không gi i thích nhi u cho s khác bi t v kho ng cách ti n l ng gi a hai n c, (iii) phân bi t đ i x v gi i d n đ n gia t ng b t bình đ ng ti n l ng gi a nam n đ c phát hi n nhóm lao đ ng có thu nh p cao c a Hàn Qu c Vi t Nam l i r i vào nhóm lao đ ng có thu nh p th p, (iv) kho ng cách ti n l ng gia t ng m t l ng không đáng k c hai qu c gia th i k 2004-2006, (v) thay đ i v chênh l ch trình đ giáo d c làm gi m kho ng cách ti n l ng nh ng phân bi t đ i x ngày rõ nét làm cho kho ng cách ti n l ng chung t ng, (vi) s chia tách v gi i phân ph i co 12 Nghiên c u n m khuôn kh ch ng trình trao đ i nghiên c u hàng n m c a Vi n Lao đ ng Hàn Qu c n m 2009 v i m c tiêu xây d ng m ng l i nghiên c u v n đ lao đ ng khu v c Châu Á 12 h p phân ph i ti n l ng gi a ngành ngh có tác đ ng nh đ i v i kho ng cách ti n l ng c qu c gia, y u t tr c làm t ng kho ng cách ti n l ng y u t sau làm gi m kho ng cách ti n l ng 1.ăL iăgi iăthi uă S đa d ng v bi n đ ng thu h p ho c dãn cách kho ng cách ti n l ng theo gi i đ c nghiên c u phát hi n r t nhi u qu c gia Trong m t s k t lu n th ng kh ng đ nh vai trò quan tr ng c a giáo d c trình thu h p giãn cách ti n l ng, phát hi n khác v n g n li n ph n l n kho ng cách ti n l ng v i y u t khác, đ c bi t phân bi t đ i x đ i v i lao đ ng n Bên c nh đó, nghiên c u c ng ch s khác bi t v trình đ phát tri n đ c m th tr ng lao đ ng c a qu c gia ngu n g c c a kho ng cách chênh l ch ti n l ng Vi t Nam Hàn Qu c hai qu c gia khác đáng k v trình đ phát tri n, th tr ng lao đ ng c ng nh b t bình đ ng v ti n l ng Tuy nhiên, s khác bi t v kho ng cách ti n l ng theo gi i li u có g n li n v i s khác bi t v c c u th tr ng lao đ ng kho ng cách v phát tri n gi a hai qu c gia v n m t v n đ c n nghiên c u 54 Nghiên cứu, trao đổi Do ú, nghiờn c u ny quan sát đ n kho ng cách ti n l ng Vi t Nam Hàn Qu c không ch đ hi u đ c xu h ng bi n đ ng kho ng cách ti n l ng t ng n c mà xem xét nh ng y u t tác đ ng đ n s thay đ i kho ng cách ti n l ng 2.ăT ngăquanătƠiăli uăvƠăph ngăphápălu n Nghiên c u th c ch ng phân bi t đ i x th tr ng lao đ ng có m t kho ng th i gian phát tri n dài v ph ng pháp lu n, ng d ng đ i v i nhóm lao đ ng khác ki m đ nh lỦ thuy t th tr ng lao đ ng M t nh ng đ c m v ph ng pháp lu n s áp d ng phân tích h i quy đ nghiên c u s khác bi t gi a nhóm đ i t ng, h s g n li n v i nhóm đ i t ng đ c coi d u hi u c a s phân bi t đ i x Nghiên c u phân tích h i quy đ c s d ng r ng rãi t o ti n đ cho m t ph ng pháp lu n khác đ c s d ng đ phân tích nh ng phân bi t đ i x v m t thu nh p gi a nhóm lao đ ng Ph ng pháp đ c phát tri n b i Blinder-Oaxaca, đ c g i ph ng pháp phân rã ti n l ng Ph ng pháp gi i thích kho ng cách ti n l ng b ng cách phân rã chêch l ch ti n l ng thành hai thành ph n Thành ph n th nh t gi i thích s khác bi t v đ c m thành ph n th hai ph n ánh nh ng phân bi t đ i x Ph ng pháp th ng đ c s d ng đ phân tích kho ng cách ti n l ng t i m t th i m đ c ng d ng r ng rãi nhi u qu c gia th gi i Các nhà nghiên c u sau ti p t c phát tri n ph ng pháp lu n áp d ng nh ng bi n đ i mơ hình h i quy Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè /Quý III - 2009 (Mincer and Polachek, 1978; Dolton and Make-peace, 1986; Wright & Ermisch, 1991) xây d ng thêm m t s b c trình phân rã ti n l ng (Juhn, Murphy Pierce, 1991; Brown, Moon Zoloth, 1980) đ phân tích sâu h n v phân rã ti n l ng Các phiên b n m r ng c a phân rã ti n l ng đ a thêm vào y u t qu c gia th i gian giúp cho nghiên c u không ch gi i h n m t n m m t qu c gia mà đ c m r ng thành nghiên c u phân tích s thay đ i c a kho ng cách ti n l ng c ng nh s khác bi t v kho ng cách ti n l ng gi a n c Ph ng pháp phân rã JMP hi n đ c s d ng r ng rãi Ph ng pháp đ c phát tri n nhu c u gi i thích m c đ nh h ng c a phân bi t đ i x đ n kho ng cách ti n l ng Khác v i ph ng pháp truy n th ng BlinderOaxaca, c u ph n th hai c a phân rã giúp ch ng r ng, không ch phân bi t đ i x gây kho ng cách ti n l ng, mà b t bình đ ng v s d ti n l ng c a lao đ ng nam c ng góp vào chênh l ch ti n l ng gi a lao đ ng nam n Nhi u nghiên c u v chênh l ch ti n l ng gi a nam n n c đ c th c hi n xoay quanh ph ng pháp lu n M t nh ng câu h i phát tri n giáo d c đóng vai trò th đ i v i vi c nâng v th c a lao đ ng n t làm gi m kho ng cách ti n l ng qua th i gian m c đ nh h ng c a đ nh ki n đ i v i lao đ ng n đ n kho ng cách ti n l ng theo gi i S thay đ i v c u trúc ti n l ng c ng m t nh ng y u t r t đ c quan tâm l Do s đa d ng v kho ng cách ti n ng c a n c th gi i (Blau and 55 Nghiên cứu, trao đổi Kahn, 2002 and 2004) , vi c nghiên c u kho ng cách chênh l ch ti n l ng gi a n c th ng mang đ n nh ng k t qu thú v Bên c nh nh ng nghiên c u đ s bao g m nhi u qu c gia s d ng s li u th c p (Blau and Kahn, 2003; Weichselbaumer and Winter-Ebmer, 2002), ph ng pháp phân rã JMP đ a vào y u t qu c gia c ng đ c s d ng K t qu cho th y, kho ng cách ti n l ng theo gi i có xu h ng gia t ng n c có b t bình đ ng chung v ti n l ng cao, m t ph n lao đ ng n th ng có xu h ng phân b m d i c a phân ph i ti n l ng Vi t Nam, nghiên c u t p trung ch y u vào kho ng cách ti n l ng vào m t n m c th đ u đ a đ n m t k t lu n chung cho r ng phân bi t đ i x đ i v i lao đ ng n y u t t o kho ng cách ti n l ng v gi i iv is thay đ i, nghiên c u ch y u nh t cho đ n Amy, Liu (2004) th c hi n d a vào s li u u tra m c s ng dân c hai n m 1992 1998 Nghiên c u phát hi n r ng, kho ng cách ti n l ng m c dù thu h p d n nh ng phân bi t đ i x v n nguyên nhân làm gia t ng kho ng cách ti n l ng gi a nam n T i Hàn Qu c, m c dù m t s l ng l n nghiên c u t p trung vào kho ng cách ti n l ng, nh ng không nhi u s th c s sâu vào s thay đ i v ti n l ng qua th i gian, nghiên c u g n c a Kim Juyoung (2008) m t nh ng nghiên c u sâu v v n đ Ông s d ng b s li u panel thu nh p chi tiêu (KLIPS) đ xem xét s thay đ i v kho ng cách ti n l ng nh m gi i thích s nâng cao m t b ng giỏo Khoa học Lao động Xã hội - Số /Quý III - 2009 d c Hàn Qu c th i gian g n có vai trò nh th đ n nâng cao v th c a lao đ ng n Các phát hi n kh ng đ nh vai trò quan tr ng c a giáo d c đ n thu h p kho ng cách ti n l ng nh ng v n ch s quan tr ng c a phân bi t đ i x đ i v i vi c xác đ nh m c l ng c a lao đ ng n 3.ăS ăli uăs ăd ngă S li u s d ng tr ng h p c a Hàn Qu c b s li u u tra dân s ho t đ ng kinh t S li u bao g m đ y đ thơng tin v tình tr ng kinh t nh ng thay đ i v ho t đ ng kinh t c a l c l ng lao đ ng Quy mô c a cu c u tra l n v i 33000 h gia đình kho ng 70000 cá nhân có ho t đ ng kinh t t o thu nh p Trong tr ng h p c a Vi t Nam, nghiên c u s d ng b u tra m c s ng dân c (VHLSS) v i kho ng 30000 h gia đình đ c u tra v thu nh p Do h n ch v s li u c a VI t Nam, nghiên c u ch phân tích hai n m 2004 2006 Ti n l ng đ c tính theo th i gian làm vi c theo gi đ c tính đ n y u t giá c t giá n v đo l ng cu i theo đ ng Vi t Nam M t s bi n quan tr ng khác đ c xây d ng đ đ a vào phân tích trình đ giáo d c, ngành ngh làm vi c Do s khác bi t v c u trúc s li u c ng nh v cách th c phân t ngành ngh , nh m m c tiêu so sánh gi a hai qu c gia bi n đ c đ a v m t đ n v ph n ánh m t y u t chung S li u cu i bao g m 6469 6950 lao đ ng làm công n l ng Vi t Nam 25321 24711 lao đ ng 56 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã héi - Sè làm công n l ng Hàn Qu c l n l hai n m 2004 2006 4.ăPh t ngăphápănghiênăc uăă cl ng ph ng Ph ng trình ti n l ng c b n đ c s d ng ph ng trình Mincerian mô t m i quan h gi a ti n l ng c a ng i lao đ ng v n nhân l c bao g m trình đ giáo d c kinh nghi m Bi n s bên trái v y logarit ti n l ng V bên ph i đ c m c a v n nhân l c m t s bi n gi đo l ng đ c m c a ngành ngh D ng c b n có th tóm t t nh sau: yi = (si, xi, zi) + ui yi l ng gi c a ng i lao đ ng i; si s n m h c , xi ma tr n đ c m khác s n m h c, nh s n m kinh nghi m, s n m kinh nghi m bình ph ng, zi đ c m ngành ngh , , ui, sai s tính đ n đ c m khơng quan sát đ c ng ấMP Ph ng pháp đ c phát tri n b i Juhn, Murphy Pierce (1991) ph ng trình ti n l ng c b n đ c vi t l i nh sau: wi xi i i i Trong i s d phân ph i chu n hoá i đ l ch chu n s d ti n l ng T ta có kho ng cách ti n l ng đ c vi t l i thành: wm wf ( xm xf ) m m ( m v i m f kỦ hi u cho lao đ ng nam lao đ ng n Trong đó: ng trình ti n l 4.2 Phân rã thay đ i ti n l /Quý III - 2009 f f (wf xf m )/ m S d chu n c a ti n l ng c a nam c m ( m ) S d chu n c a n f , đ tính theo h s phân ph i c a s d ti n l ng c a nam Ph ng pháp phân rã t n d ng h s ph ng sai t ph ng trình h i quy c a lao đ ng nam d a gi đ nh sai s phân ph i chu n hoá Nh v y, v bên trái kho ng cách ti n l ng, v bên ph i bao g m hai thành ph n chính, c u ph n th nh t kho ng cách gi i thích, c u ph n th hai kho ng cách s d Khi tính t i giá tr trung bình, kho ng cách s d ph thu c vào m c đ b t bình đ ng c a s d ti n l ng nam d ti n m , giá tr trung bình c a s l ng c a lao đ ng n phân ph i s d ti n l ng c a lao đ ng nam f L y kho ng cách ti n l ng gi a nam n , t s kho ng th i gian tr c sau, kho ng cách ti n l ng th i k đ u đ c tính theo cơng th c sau: wt xt mt mt t T đó, c ng tr m t bi u th c t i v th ta đ c ph ng trình phân tích s thay đ i kho ng cách ti n l ng nh sau: ) 57 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động vµ X· héi - Sè T đó, c ng tr m t bi u th c t i v th ta đ đ i kho ng cách ti n l ng nh sau: wt ws ( xt xs ) ms xt ( mt ms ) ms 4.3 Phân rã kho ng cách chênh l ch ti n l wk wv ( xk xv ) mv xk ( mk Trong k v kỦ hi u cho n n c tham chi u Thành ph n th nh t kho ng cách ti n l ng s khác bi t v kho ng cách đ c m quan sát đ c gi a nam n gi a qu c gia Thành ph n th hai, s khác bi t gi a qu c gia v t l hoàn tr đ c m quan sát đ c gi a qu c gia Thành ph n th ba s khác bi t v v trí c a s d ti n l ng lao đ ng n phân ph i ti n l ng gi a hai qu c gia Thành ph n th t s khác bi t v phân ph i ti n l ng c a lao đ ng nam gi a hai qu c gia 5.ăK tăqu ă 5.1 K t qu h i quy: K t qu h i quy đ c tóm t t nh sau (i) s n m h c có t s ng trình phân tích s thay ) ( mt ms ) t đ ng nam có trình đ giáo d c cao h n lao đ ng n , t ng(ho c gi m) t l hoàn tr giáo d c s làm cho kho ng cách ti n l ng t ng (ho c gi m ) t ng ng Thành ph n th ba s khác bi t v đ c m s d th hi n s thay đ i v đ c m không quan sát đ c d n đ n s thay đ i v trí c a s d ti n l ng lao đ ng n phân ph i s d ti n l ng lao đ ng nam ( y u t ph n ánh phân bi t đ i x ) Thành ph n cu i s thay đ i c a b t bình đ ng ti n l ng gi a nhóm lao đ ng nam Nh v y ph ng pháp cho phép phân rã thay đ i kho ng cách ti n l ng thành y u t Thành ph n th nh t s thay đ i v kho ng cách đ c m quan sát đ c gi a lao đ ng nam lao đ ng n , gi đ nh t l hoàn tr c a đ c m c a lao đ ng nam không thay đ i Thành ph n th s thay đ i v kho ng cách t l hoàn tr đ c m quan sát đ c gi a lao đ ng nam lao đ ng n , gi đ nh kho ng cách đ c m gi a lao đ ng nam n không thay đ i theo th i gian Ngh a là, n u nh lao Nh đ c p trên, v i ph ng pháp t n c Cơng th c phân rã có d ng sau: ( c ph /Quý III - 2009 ng theo gi i gi a hai qu c gia ng t thay đ i kho ng th i gian b ng mv ) mv ( k s ) ( mk mv ) k c Hàn Qu c Vi t Nam, Vi t Nam m i quan h phi n tính v i ti n l ng, m c dù trình đ giáo d c c a ng i lao đ ng Hàn Qu c cao h n, t l hoàn tr trung bình c a hai n c t ng đ i cân b ng (kho ng 5%) Kho ng cách ti n l ng đ u t ng c hai n c nh ng m c t ng không đáng k , nhiên k t qu trái ng c v i xu h ng Vi t Nam th i k tr c (kho ng cách ti n l ng gi m đáng k t 1993-2002) 5.2 K t qu m t s mô t th ng kê i v i Hàn Qu c, đ l n kho ng cách ti n l ng ch y d c theo đ ng phân ph i ti n l ng Ngh a nhóm lao đ ng có thu nh p cao, kho ng cách ti n l ng cao ây đ c m c a b t 58 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao ®éng vµ X· héi - Sè bình đ ng ti n l ng n c phát tri n lao đ ng n g p r t nhi u b t l i v th i gian làm vi c, trách nhi m gia đình khác, ho c b phân bi t đ i x đ i v i nhóm ngành ngh có trình đ thu nh p cao Trong Vi t Nam có xu h ng ng c l i, ngh a kho ng cách ti n l ng l n nh t đ c phát hi n gi a nhóm lao đ ng có thu nh p th p Nói cách khác, lao đ ng n g p ph i nh ng hi n t ng phân bi t đ i x t i nh ng ngành, ngh đòi h i trình đ k n ng khơng cao có thu nh p th p 5.3 K t qu phân rã ti n l 5.3.1 Phân rã thay đ i ti n l ng ng i v i Vi t Nam, kho ng cách ti n l ng có xu h ng gia t ng th i k quan sát Giáo d c đóng vai trò làm thu h p kho ng cách ti n l ng gi a nam n kho ng cách t l hoàn tr thu h p kho ng cách ti n l ng Phân bi t đ i x gi a nam n gi i thích ph n l n cho kho ng cách ti n l ng nam n gia t ng Phân ph i giãn cách c a lao đ ng nam n ngành ngh làm t ng v trí ti n l ng c a lao đ ng n (gi m kho ng cách ti n l ng) làm giãn cách phân ph i ti n l ng c a lao đ ng nam (t ng kho ng cách ti n l ng) i v i Hàn Qu c: thay đ i v kho ng cách giáo d c kinh nghi m gi a nam n góp ph n làm gi m kho ng cách ti n l ng Tuy nhiên s d ch chuy n v phân ph i lao đ ng gi a ngh làm t ng kho ng cách ti n l ng S thay đ i t l hoàn tr v n nhân l c làm t ng kho ng cách ti n l ng phân bi t đ i x gi a nam n ngày tr m tr ng t làm t ng kho ng cách ti n l ng 5.3.2 Phân rã kho ng cách ti n l gi a hai n c Vi t Nam Hàn Qu c ng /Quý III - 2009 K t qu cho th y s chênh l ch v kho ng cách trình đ h c v n kinh nghi m gi i thích đáng k cho s khác bi t v kho ng cách ti n l ng gi a hai qu c gia C th h n kho ng cách ti n l ng Hàn Qu c l n h n r t nhi u so v i Vi t Nam b i kho ng cách v trình đ h c v n kinh nghi m gi a lao đ ng nam lao đ ng n Hàn Qu c l n h n r t nhi u so v i Vi t Nam i v i t l hoàn tr giáo d c kinh nghi m, s khác bi t v t l hoàn tr c a lao đ ng nam gi a hai n c gi i thích h n cho s khác bi t gi a hai qu c gia so v i kho ng cách v n nhân l c Nói cách khác, n u lao đ ng n có m t m c đ b t l i v v n nhân l c so v i lao đ ng nam c hai qu c gia, t l hoàn tr v n nhân l c đ i v i lao đ ng nam cao h n Hàn Qu c làm cho v th c a lao đ ng n b t l i Hàn Qu c so v i Vi t Nam T l hoàn tr v n nhân l c m t nh ng y u t ph n ánh s khác bi t v đ c m th tr ng lao đ ng gi a hai n c Tuy nhiên k t qu cho th y, s khác bi t khơng gi i thích nhi u cho s chênh l ch kho ng cách ti n l ng gi a hai qu c gia Ngoài chênh l ch v kho ng cách đ c m quan sát đ c gi a lao đ ng nam lao đ ng n , chênh l ch c a y u t không quan sát đ c c ng đóng vai trò quan tr ng gi i thích s khác bi t kho ng cách ti n l ng gi a hai qu c gia Nh ng y u t không quan sát đ c làm cho v trí ti n l ng c a lao đ ng n th p h n r t nhi u Hàn Qu c so v i Vi t Nam S khác bi t v phân ph i s d ti n l ng c a nam gi i gi a hai qu c gia khơng gi i thích nhi u cho kho ng cách chênh l ch ti n l ng gi a hai n c./ 59 Th«ng tin Khoa học Lao động Xã hội - Số /Quý III - 2009 NH NGă I UăC NăBI TăV ăB NHăắV NăPHọNGẰ Cao Th Minh ả u TTănghiênăc uăMôiătr ngăvƠă KL Vi năKhoaăh căLaoăđ ngăvƠăXưăh i So v i nh ng công vi c lao đ ng c c nh c, hàng ngày ph i ti p xúc v i m a n ng, làm vi c nh ng v n phòng có v nh mơi tr ng lao đ ng nhàn h an toàn nh t cho s c kh e Song, theo chuyên gia ch m sóc s c kh e s th t không h n nh v y Theo m t nghiên c u n m 2004 c a C c Y t D phòng B Y t cho th y t ng s 305 nhân viên b u n nhân viên ngân hàng đ c kh o sát có 27% b đau m i cánh tay, c tay bàn tay; 30% b khó th , t c ng c; 74% th ng xuyên đau khơ h ng; 73% có c m giác nh c đ u, chóng m t; 75,7% nhân viên ngân hàng th ng xuyên c m th y m i m t, s đ i v i nhân viên tr c t ng đài b u n 85% V y nguyên nhân lo i b nh v n phòng th ng g p gì? CỄCă LO Iă B NHă ắV Nă PHọNGẰă TH NGăG P 1.ăViêmăđ ngăhôăh păc p B nh phát sinh s thay đ i c a y u t nhi t đ (nhi t đ phòng u hòa nhi t đ bên ngồi) Ngun nhân: • Trong phòng u hòa khơng khí l nh, bên ngồi nóng, nh ng ng i nh y c m v i s thay đ i c a nhi t đ s b d ng mà bi u hi n d th y nh t h t h i, ng t m i, ch y n c m i, viêm h ng • H th ng máy l nh c a v n phòng khơng đ c làm v sinh th ng xun, n khơng khí phòng l nh có nguy c nhi m vi khu n, n m m c, vi rus - nh ng tác nhân gây b nh • Mơi tr ng v n phòng d lây nhi m ngu n b nh khơng khí v n phòng khơng có s thơng thống, ch c n m t ng i m c b nh viêm nhi m đ ng hô h p nh ng ng i xung quanh có th b lây • M t s ch t đ c h i nh khói thu c, keo s n t ng, máy in, máy photocopy, máy fax, vi tính, t o khí đ c CO2, formaldehyd benzen, h u c bay h i VOC cao c ng nguyên nhân gây b nh Khôăm t Khô m t ch ng b nh th ng g p nh t đ i v i nhân viên v n phòng C m giác có b i bay vào m t, cay rát, m i m t đ ng hay đ c sách nh ng tri u ch ng n hình c a b nh Ngun nhân: • Do khơng khí phòng u hòa th ng khơ làm n c m t bay h i nhanh • Do nhìn máy vi tính, m t có khuynh h ng m to h n, ch p m t h n nên m t không đ n c m t đ bôi tr n Khơ da 60 Th«ng tin Khơ da m t ch ng b nh khơng có h i v m t s c kh e nh ng l i nh h ng r t l n đ n v n đ th m m N u bi n pháp phòng ng a k p th i da khơng nh ng b khơ mà b lão hóa r t nhanh Ngun nhân: • Dùng u hòa th ng xuyên tr i nóng; b t máy s i tr i l nh hai "th ph m" hút n c qua da n da b m t n c tr nên khô ráp 4.ă H iă ch ngă ngă c ă tayă doă s ă d ngă máyăviătínhănhi u Ban đ u ch bi u hi n b ng c m giác m i c tay, sau m t th i gian n u v n ti p t c trì t th có th xu t hi n c m giác đau nh c t ng d n đ n m c không th làm vi c đ c n a H i ch ng ng c tay không nguy hi m đ n tính m ng nh ng v lâu v dài có th d n đ n tàn t t t n th ng th n kinh m ch máu Tri uăch ng: • au, tê ngón tr ngón gi a, y u ngón cái; có th th y đau c tay, lòng bàn tay ho c c ng tay dây th n kinh gi a b chèn ép • Ng i b nh nh c m th y tê bu t gi ng nh b kim châm bàn tay, n ng h n c m th y r t đau bàn tay, có b ng rát nh c nh i c c ng tay cánh tay, tay y u tê c ng Nguyên nhân: Do dùng chu t bàn phím không m t th i gian dài, gây ch n th ng mãn tính vùng c tay, khu u vai d n đ n chèn ép th n kinh gi a Th n kinh gi a chi ph i c m giác ngón tr , ngón gi a, ph n gan bàn tay d i hai ngón ch huy v n đ ng cho c ngón tay, đ c bi t Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè /Quý III - 2009 vùng mô Khi th n kinh b chèn ép, ng i b nh th ng có c m giác tê, nóng b ng đau nhói tay Béoăb ng Béo b ng c n b nh không ch làm m t th m m mà m t nh ng ngun nhân làm gia t ng t l b nh đái tháo đ ng b nh tim - m ch Nguyên nhân: • Do ng i nhi u, khơng ph i đ ng lên ng i xu ng, c th v n đ ng, t o u ki n cho m b ng t p trung t i n p g p b ng, lâu d n tích t l i thành t ng n cho b ng nhơ d n phía tr c • Do s bùng n c a th n t , ch c n m t click "check mail" có th gi i quy t đ c công vi c; n vòng b ng ngày phì nhiêu ho t đ ng, l i • Ch đ n u ng c ng góp ph n "t ng eo bánh m ": th ng xuyên dùng đ n nhanh, nh ng th c n giúp ti t ki m th i gian nh ng chúng l i khó tiêu; ngồi nh ng bu i liên hoan, bia r u auăl ng B nh đau l ng ban đ u th ng ch âm , v i c m giác m i vùng th t l ng ho c c t s ng vùng c vai, ngh ng i m t lát h t Tình tr ng kéo dài s d n đ n bi n d ng c t s ng, thoát v đ a đ m nhi u bi n ch ng khác Các tri u ch ng th ng g p đau nh c vùng c , gáy, đau vai, đau cánh tay, đau chân, khó kh n vi c g p du i cánh tay hay l i Nguyên nhân: • Do t th ng i không phù h p, c t s ng không đ c gi th ng mà đ chùng xu ng n cho dây ch ng n i đ t 61 Th«ng tin s ng đ a đ m gi a đ t s ng ph i c ng ch u đ ng, lâu ngày chèn ép th n kinh gây đau Ngoài nh ng v n đ s c kh e th ng g p nêu trên, tùy công vi c mà nhân viên v n phòng có th g p m t s b nh nh đau nh c đ u, b nh v đ ng tiêu hóa nh ch ng táo bón, viêm loét d dày tá tràng,… V y ph i làm th đ phòng ng a nh ng b nh “v n phòng” này? CỄCă BI Nă PHỄPă PHọNGă NG Aă B NHăắV NăPHọNGẰ Có s c kho t t, làm vi c s hi u qu Vì m c đích này, th c hi n theo nh ng ch d n d i c a bác s dành riêng cho nhân viên v n phòng: 1.ăC iăthi năđi uăki nălƠmăvi c • M c a kho ng 30 phút đ u gi làm vi c giúp khơng khí l u thơng t t h n • Trong mùa nóng, m máy u hòa nhi t đ 26 đ C phù h p nh t, giúp c th tránh đ c b nh mùa hè nh ng t m i, viêm h ng, đau đ u • Khi th i ti t mát m , t t u hòa m c a s đ phòng làm vi c đ c thống khí • Khi t phòng l nh ngồi nên m to c a đ ng c a kho ng phút đ c th thích nghi v i nhi t đ bên ngồi • Th ng xun d n d p v n phòng B trí nh ng thi t b nh máy in, máy photocopy khu v c riêng bi t, thống khí • B trí xanh phòng làm vi c đ h n ch b t tác h i • ch u n c phòng có u hòa, ho c dùng máy gi đ m b t i u Khoa học Lao động X· héi - Sè hòa, máy s i làm vi c m t nh ng có cơng d n c b c lên s khô da, khô m i tm bi n ng b giúp /Quý III - 2009 t bát n c bàn pháp r t đ n gi n o v da r t t t H i h n ch tình tr ng 2.ă B ă tríă bƠnă lƠmă vi că vƠă bƠnă máyă tínhăphùăh p • Ch n bàn phù h p v i chi u cao c a đ tránh ph i khom ng i làm vi c Gh ng i cao v a ph i đ chân có th ch m đ t m t cách d dàng, đ ng th i ph i có l ng t a êm nh ng v ng ch c nh m t o c m giác tho i mái ng i lâu • S d ng b bàn gh dành riêng đ làm vi c v i máy vi tính bàn phím đ c đ t m t v trí riêng phù h p gh ng i có th u ch nh lên cao xu ng th p cho phù h p v i t m ng i đ đ m b o u ki n v t th c a bàn tay c c t s ng • C n ph i l a ch n v trí đ t hình thích h p Chi u cao c a hình ph i t ng ng v i t m m t Kho ng cách t hình đ n m t tu thu c vào th l c đ l n c a hình, trung bình t 15cm đ n 25 cm Máy nên b trí n i có ánh sáng v a ph i • N u s d ng máy tính xách tay th ng hình s th p h n t m m t khơng nên làm vi c liên t c v i máy mà nên xen k v i ho t đ ng khác đ c không b c ng c ng • N u làm vi c v i máy vi tính c n tranh th cho m t ngh ng i, ch ng h n th nh tho ng nh m m t l i đ m t đ c làm m, ng ng nhìn máy vi tính đ đ a m t nhìn xa Tránh nhìn th ng tr c ti p vào hình máy vi tính (có th dùng t m kính b o v ) 62 Thông tin Khoa học Lao động vµ X· héi - Sè 3.ă Ng iă lƠmă vi că nghiêmă ch nh,ă đúngă t ăth • Khi ng i tr c máy vi tính, đ cho c đ c th giãn khơng nhơ phía tr c Vai nên th l ng cánh tay nên đ t tho i mái tay gh Bàn chân nên đ t th ng m t sàn nhà Trong đánh máy, khu u tay nên đ th thái, khơng cong q m c Có th mua m t mi ng n m đ d i lòng bàn tay đ lòng bàn tay khơng b thâm hay b chai • U ng nhi u n c đ ch ng khơ h ng ng i phòng u hòa q lâu • Có th dùng Nacl 0,9% ho c n c bi n đ x t m i th ng xuyên ngày 4->5 l n, v a v sinh m i v a ch ng khô m i • Th ng xuyên nh thu c m t nhân t o ho c n c mu i sinh lỦ vào m t đ ch ng khô m t • Khi làm vi c phòng u hòa nên thoa kem d ng m; u ng nhi u n c 4.ăNgh ăng iăđi uăđ • Khơng nên làm vi c lâu, kho ng 30 phút nên ngh ng i, r i m t kh i chi c máy tính vài phút b ng cách r i kh i bàn làm vi c đ in m t s tài li u, th giãn hay l i làm m t vài đ ng tác th d c t i n i làm vi c /Quý III - 2009 • Khi đ ng d y l i, b n nên hít th t sâu cho l ng khơng khí vào ph i đ c nhi u đ lúc th nh ng khí đ c đ c th i (làm đ ng tác phút) Cách làm s giúp cho trình trao đ i ch t c th di n d dàng • Th ng xun xoa bóp đ nâng s c b n gia t ng tu n hoàn máu đ n vùng vai, c , tay • Bên c nh c n có ch đ n thích h p, ch n đ n d tiêu hóa, nhi u rau nhi u hoa qu , u ng nhi u n c Tóm l i, m i cơng vi c đ u có nh ng đ c thù riêng, có nh ng nh h ng khác t i s c kh e c a ng i Làm vi c v n phòng ch a h n t t nh t cho ng i Song u quan tr ng m i ng i c n ph i Ủ th c đ c nh ng y u t h n ch cơng vi c có bi n pháp kh c ph c h p lỦ nh m b o đ m s c kh e cho C i thi n u ki n làm vi c, tuân th an toàn lao đ ng, b o v s c kho , s p x p ng n n p ch ng i làm vi c, đ khơng gian làm vi c ln thống mát đ c bi t gh ng i ph i phù h p v i chi u cao c a ng i lao đ ng… nh ng u ki n giúp phòng tránh b nh n i cơng s / DANH M C TÀI LI U THAM KH O [1] Sách B nh Ngh nghi p c a Nhân viên V n phòng – Tác gi Xin Yang – D ch gi Hà S n, NXB Hà N i n m 2005; [2] http://dantri.com.vn/c7/s7-114936/6-chung benh van phong thuong gap; [3] http://dantri.com.vn/c25/s7-348514/phong ngua benh van phong.htm 63 Giíi thiƯu sách Khoa học Lao động Xã hội - Sè 19/-Q II - 2009 Giíi thiƯu s¸ch míi Báo cáo phát tri n ng i 2007/2008 – Cu c chi n ch ng bi n đ i khí h u: ồn k t nhân lo i m t th gi i phân cách - UNDP Bi n đ i khí h u ngày có nguy c c n tr t c đ phát tri n Nó có m i quan h m t thi t v i cu c chi n ch ng đói nghèo, nh h ng t i cu c s ng hi n t i c a c th h mai sau Vì th cu c chi n ch ng bi n đ i khí h u đ i v i n c, đ c bi t n c nghèo c n đ k ho ch thích ng riêng c a v i s tr giúp c a c ng đ ng qu c t Báo cáo bao g m: Ch ng 1: Thách th c v khí h u th k 21 Ch ng 2: Ch n đ ng khí h u: nguy c t n th ng m t th gi i b t bình đ ng Ch ng 3: Tránh bi n đ i khí h u nguy hi m – chi n l c gi m nh Ch ng 4: Thích ng v i xu th t t y u: hành đ ng c p qu c gia h p tác qu c t Và ch s phát tri n ng i Báo cáo v t ng tr ng Chi n l c t ng tr ng b n v ng phát tri n hoà nh p - U ban v t ng tr ng phát tri n, 2009 Báo cáo t ng h p quan m c a U ban g m 19 nhà lãnh đ o nhà nghiên c u, đa ph n đ n t qu c gia phát tri n Quan m c a h đ c tích lu qua hàng ch c n m kinh nghi m qua ho t đ ng ho ch đ nh sách đ y thách th c, có tác đ ng t i đ i s ng c a hàng tri u ng i: t ng lai công vi c, s c kho , giáo d c, kh n ng ti p c n ti n nghi c b n; ch t l ng cu c s ng hàng ngày; c ng nh cu c s ng c h i mà h đ c h ng Báo cáo g m: Ph n 1: T c đ t ng tr ng cao b n v ng th i k h u chi n tranh Ph n 2: Các v n đ v sách chi n l c t ng tr ng Ph n 3: Các thách th c đ i v i t ng tr ng m t s qu c gia c th G5 Ph n 4: Các xu h ng m i th gi i Ph l c th ng kê: N n kinh t th gi i qu c gia phát tri n k t chi n tranh Th gi i II Niên giám th ng kê 2008 - T ng c c Th ng kê - NXB Th ng kê, 2009 Th c tr ng doanh nghi p Vi t Nam qua k t qu u tra n m 2006, 2007, 2008 - T ng c c Th ng kê - NXB Th ng kê, 2009 Th c tr ng n d ng vi c làm c a lao đ ng n di c t i khu công nghi p, khu ch xu t Vi t Nam - ILO Vi t Nam, Vi n Khoa h c Lao đ ng Xã h i - NXB Lao đ ng-Xã h i, 2009 Báo cáo xem xét th c tr ng n d ng ng i lao đ ng vào làm vi c khu công nghi p khu ch xu t t i Vi t Nam b i c nh di c n c.Báo cáo g m: Ch ng 1: T ng quan chung lỦ do, m c tiêu, ph ng pháp nghiên c u khái ni m có liên quan Ch ng 2: Khn kh pháp lỦ sách u ch nh ho t đ ng gi i thi u n d ng lao đ ng di c Ch ng 3: T i n i n d ng m đ n Ch ng 4: So sánh kênh n d ng th c phi th c Ch ng 5: Khó kh n, thách th c Ch ng 6: Khuy n ngh sách Tr c p ti n m t có u ki n - Gi m nghèo hi n t i t ng lai - Báo cáo c a WB, 2009 Báo cáo rà soát b ng ch ng v tr c p ti n m t có u ki n – ngh a nh ng ch ng trình m ng l i an sinh tr nên r t ph bi n th p k v a qua Báo cáo đ a k t lu n r ng, ch ng trình tr c p ti n m t có u ki n nhìn chung thành công vi c gi m nghèo khuy n khích b c ph huynh đ u t y t giáo d c cho N n kinh t th tr ng xã h i sinh thái - M t mơ hình cho s phát tri n c a châu Á - CIEM, GTZ - NXB Tài chính, 2008 Cu n sách gi i thi u tr ng h p đ nguyên t c kinh t th tr ng xã h i sinh thái giúp x lỦ nh ng thách th c yêu c u c b n c a n c khu v c châu Á đ c c th thành l a ch n sách b n v ng Các tác gi ch r ng, m c dù h ng t i m c tiêu t i u, mơ hình kinh t th tr ng xã h i sinh thái s khơng bao gi hồn h o song đ linh ho t đ cho phép c i ti n liên t c đ a gi i pháp cho v n đ kinh t , xã h i sinh thái nh m đ m b o phát tri n b n v ng - m t m c tiêu mà qu c gia th gi i h ng t i S c m nh c a thi t k u tra - Ngân hàng Th gi i - NXB Chính tr Qu c gia, 2009 N i dung cu n sách g m ch ng, t p trung trình bày v cách th c ti n hành cu c u tra thu th p s li u đ đ t đ c ch t l ng cao; h ng d n v n đ c th ti n hành u tra nh : t ch c, l p k ho ch u tra, qu n lỦ u tra, thi t k b ng bi u, cách th c l a ch n v n đ u tra, ph ng pháp đ t câu h i, đ ng th i nêu lên c s khoa h c nh ng u c n l u Ủ trình u tra V b o tr thúc đ y xã h i: Thi t k tri n khai m ng l i an sinh hi u qu - Ngân hàng Th gi i - NXB V n hố – Thơng tin, 2008 Cu n sách m t ph n c a ch ng trình Sách đ c c b n v An sinh xã h i đ c Ban B o tr xã h i c a M ng l i Phát tri n Con ng i h tr Ch ng trình g m có nhi u ho t đ ng đ c thi t k đ chia s thông tin v vi c thi t k th c hi n ch ng trình an sinh xã h i trờn th gi i Hân hạnh giới thiệu ®éc gi¶ 64 65 ... tri n ng i 200 7 -200 8 c a Ch ng trình Phát tri n Vùng M căt ngănhi tăđ ă trung bình (oC) M căt ngăl ngă m aătrungăbìnhă(%) M căbi nădơngă (cm) 202 0 205 0 2100 12 30 75 202 0 205 0 2100 202 0 205 0 2100... cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã hội - Số /Quý III - 200 9 B ngă2.ăTìnhăhìnhănhi măđ căthu căb oăv ăth căv t N iădung TT 200 6 200 7 200 8 S v nhi m đ c 2504 4670 6807 S tr 4943 5207 7572 S t vong... đổi Khoa học Lao động Xã hội - Số /Quý III - 200 9 Bi uăđ ă1 Tìnhăhìnhătaiăn nălaoăđ ngă3ăn m 6000 5881 5951 5836 5000 4000 3000 S ăv ăTNL 200 0 S ăng 1000 536 621 iăb ăch t 573 200 6 200 7 200 8