Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết tập trung phân tích thực trạng nguồn cung nguyên liệu cho công nghiệp chế biến đồ gỗ xuất khẩu của Việt Nam. Bằng phương pháp phân tích các dữ liệu thống kê và dự báo, nghiên cứu phân tích về nhu cầu gỗ nguyên liệu cho sản xuất đồ gỗ xuất khẩu của Việt Nam, nguồn cung nguyên liệu gỗ nội địa, nguồn nguyên liệu gỗ nhập khẩu và xuất xứ nguồn gỗ nguyên liệu.
Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 3(2):95- 103 Bài Nghiên cứu Phân tích thực trạng nguồn cung nguyên liệu cho ngành che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất Việt Nam Nguyễn Văn Nên* TÓM TẮT Bài vie´ˆ t tập trung phân tích thực trạng nguồn cung ngun liệu cho cơng nghiệp che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất Việt Nam Bằng phương pháp phân tích liệu thống kê dự báo, nghiên cứu phân tích nhu cầu gỗ nguyên liệu cho sản xuất đồ gỗ xuất Việt Nam, nguồn cung nguyên liệu gỗ nội địa, nguồn nguyên liệu gỗ nhập xuất xứ nguồn gỗ nguyên liệu Ke´ˆ t nghiên cứu rằng: (i) nhu cầu nguồn nguyên liệu gỗ tie´ˆ p tục tăng mạnh thời gian tới; (ii) nguồn nguyên liệu gỗ nội địa từ rừng trồng Việt Nam chưa thể đáp ứng nhu cầu chất lượng sản lượng khai thác thấp; (iii) chưa thể đáp ứng nhu cầu khả cung ứng nguồn nguyên liệu nước ngày cải thiện tốt hơn; (iv) doanh nghiệp Việt Nam ngày trọng nguồn nguyên liệu có nguồn gốc hợp pháp Với thực trạng phân tích, số giải pháp nhằm nâng cao khả đảm bảo nguồn nguyên liệu cho sản xuất đồ gỗ thời gian tới là: (i) thực dự báo nhu cầu gỗ nguyên cách bản, khoa học chi tie´ˆ t; (ii) xây dựng sách rõ ràng trồng rừng, khai thác sử dụng triệt để phần nguyên liệu nội địa; (iii) xây dựng cổng thông tin nguyên liệu gỗ; (iv) đẩy mạnh thực liên ke´ˆ t cung cấp nguyên liệu – sản xuất thành phẩm Từ khoá: nguyên liệu gỗ, che´ˆ bie´ˆ n gỗ, đồ gỗ, xuất ĐẶT VẤN ĐỀ Trường Đại học Kinh te´ˆ - Luật, ĐHQG-HCM Liên hệ Nguyễn Văn Nên, Trường Đại học Kinh te´ˆ Luật, ĐHQG-HCM Email: nennv@uel.edu.vn Lịch sử • Ngày nhận: 03-11-2018 • Ngày chấp nhận: 20-03-2019 • Ngày đăng: 28-05-2019 DOI : https://doi.org/10.32508/stdjelm.v3i2.545 Bản quyền © ĐHQG Tp.HCM Đây báo công bố mở phát hành theo điều khoản the Creative Commons Attribution 4.0 International license Trong gần 10 năm gần đây, xuất đồ gỗ lâm sản Việt Nam có tăng trưởng nhanh liên tục Theo Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, tổng kim ngạch xuất gỗ sản phẩm gỗ Việt Nam năm 2018 đạt khoảng 9,3 tỷ USD, đứng thứ the´ˆ giới, thứ châu Á đứng đầu Đông Nam Á Sự thành cơng xuất phát từ việc Việt Nam có chủ trương, sách tạo điều kiện thuận lợi, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh te´ˆ tham gia cạnh tranh, phát triển lành mạnh Ở góc độ doanh nghiệp, ngành gỗ thành công doanh nghiệp động, sáng tạo, đầu tư thie´ˆ t bị công nghệ che´ˆ bie´ˆ n gắn với thị trường mở rộng thị trường xuất sang nhiều quốc gia the´ˆ giới nước ta có mở cửa ngày sâu rộng Một nguyên nhân khác giúp ngành hàng đồ gỗ cạnh tranh tốt có kim ngạch xuất cao nguồn nguyên liệu nước ổn định tạo cạnh tranh giá phục vụ ngành sản xuất che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ tốt Tuy nhiên, ngành che´ˆ bie´ˆ n xuất đồ gỗ Việt Nam nhiều hạn che´ˆ phụ thuộc ngun liệu nước ngồi, khâu thie´ˆ t ke´ˆ ye´ˆ u, vận hành chuỗi giá trị ngành gỗ nhiều điểm nghẽn Trong số đó, nguồn cung nguyên liệu vấn đề khó khăn lớn toàn ngành mà nguồn cung lớn từ Lào bị cắt giảm nguồn rừng tự nhiên nước bị đóng cửa Với bối cảnh đó, phân tích nguồn cung nguyên liệu cho ngành che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất đưa sở quan trọng để đề xuất các giải pháp góp phần đáp ứng kịp thời nguồn nguyên liệu cho sản xuất đồ gỗ xuất Việt Nam thời gian tới TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Rất nhiều nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng đồ cho thấy nguồn cung ngun liệu gỗ đóng vai trò vơ quan trọng q trình thúc đẩy sản xuất tạo giá trị cho ngành che´ˆ bie´ˆ n xuất sản phẩm gỗ 1–3 Sự gia tăng yêu cầu chứng minh nguồn gốc gỗ ngun liệu hợp pháp sách đóng cửa rừng tự nhiên gia tăng sức ép ảnh hưởng lên công nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ nhiều nước 4,5 Những nghiên cứu cụ thể ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam để phát triển xuất lâm sản nói chung đồ gỗ nói riêng, Việt Nam cần tập trung vào chie´ˆ n lược trồng rừng để cung cấp nguồn nguyên liệu gỗ Các nghiên cứu khác Vũ Trích dẫn báo này: Nên N V Phân tích thực trạng nguồn cung nguyên liệu cho ngành che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất Việt Nam Sci Tech Dev J - Eco Law Manag.; 3(2):95-103 95 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 3(2):95- 103 Thu Hương & cộng (2014), Trần Văn Hùng (2015) dự báo phụ thuộc nguồn nguyên liệu ye´ˆ u tố ảnh hưởng đe´ˆ n hoạt động che´ˆ bie´ˆ n xuất đồ gỗ Việt Nam thời gian tới 7,8 Với vấn đề đặt cho ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam với cách tie´ˆ p cận nghiên cứu trước đây, nghiên cứu tie´ˆ p cận phân tích nguồn cung nguyên liệu cho ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam bốn khía cạnh chính: (i) phân tích nhu cầu nguồn nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n gỗ; (ii) phân tích khả cung ứng nguyên liệu từ nội địa; (iii) phân tích nguồn cung nguyên liệu nhập (iv) phân tích khả đáp ứng yêu cầu nguồn gốc xuất xứ nguyên liệu gỗ Việt Nam Dữ liệu nghiên cứu liên quan đe´ˆ n trồng rừng, khai thác, che´ˆ bie´ˆ n gỗ lấy từ thống kê Trung tâm thông tin phát triển nông nghiệp nông thôn Các liệu nguồn nguyên liệu nhập khẩu, kim ngạch xuất ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ lấy từ trung tâm thương mại quốc te´ˆ (ITC) 10 Về phương pháp nghiên cứu, vie´ˆ t sử dụng phương pháp định tính với kỹ thuật tổng hợp, thống kê liệu, phân tích liệu, đánh giá thực trạng, nhằm đưa ke´ˆ t phân tích cụ thể thực trạng nguồn cung nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất Việt Nam để đề xuất kie´ˆ n nghị giải pháp phát triển KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Tổng quan hoạt động xuất đồ gỗ Việt Nam Thứ nhất, kim ngạch xuất Với chie´ˆ n lược phát triển định hướng rõ ràng, ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam có phát triển vượt bậc thời gian qua, kim ngạch xuất sản phẩm gỗ đồ gỗ nằm tốp nhóm hàng hóa xuất chủ lực đất nước Xuất đồ gỗ Việt Nam đứng đầu khu vực Asean trì vị trí thứ từ thứ đe´ˆ n thứ the´ˆ giới năm trở lại (dữ liệu ITC năm 2018 10 ) Với thành tựu tăng trưởng kim ngạch xuất liên tục thời gian qua, ngành gỗ góp phần đáng kể q trình nâng cao vị the´ˆ thương mại Việt Nam đồ thương mại quốc te´ˆ Theo quy hoạch phát triển công nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam đe´ˆ n năm 2020 định hướng đe´ˆ n năm 2030 11 đe´ˆ n năm 2015, xuất ngành gỗ Việt Nam đạt giá trị tỷ USD với tốc độ tăng trưởng trung bình 8%/năm, đạt tỷ USD vào năm 2020 trung bình tăng trưởng xuất 9%/năm Tuy nhiên, giai đoạn 2011-2015, tốc độ tăng trưởng trung bình 14,14% năm, kim ngạch xuất đe´ˆ n năm 2018 vượt mục tiêu quy hoạch đe´ˆ n năm 2020 Ke´ˆ t 96 nhiều doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư thie´ˆ t bị nhập từ châu Âu, Nhật để đáp ứng yêu cầu ngày khắt khe chất lượng khách hàng Đầu tư trang thie´ˆ t bị đại giảm lượng lao động, tăng suất mà tie´ˆ t kiệm nguyên liệu sản xuất, gia tăng giá trị gia tăng Với đà tăng trưởng trên, dự báo xuất gỗ đồ gỗ Việt Nam tieˆ´ p tục tăng trưởng cao vào năm tới (Hình 1) Thứ hai, thị trường xuất đồ gỗ Tính đe´ˆ n he´ˆ t năm 2018, Việt Nam xuất đồ gỗ đe´ˆ n 171 quốc gia vùng lãnh thổ toàn the´ˆ giới 10 quốc gia có kim ngạch nhập đồ gỗ Việt Nam lớn chie´ˆ m tỷ trọng 85% với kim ngạch nhập 100 triệu USD/mỗi quốc gia, Hoa Kỳ chie´ˆ m 53% quốc gia có kim ngạch nhập đồ gỗ Việt Nam tỷ USD Tính tổng cho quốc gia khu vực EU, Việt Nam có giá trị xuất đồ gỗ vào khu vực gần tỷ USD vào năm 2018, xeˆ´ p thứ hai sau Hoa Kỳ Thứ ba, chủng loại đồ gỗ xuất Chủng loại đồ gỗ xuất Việt Nam chủ ye´ˆ u đồ nội thất văn phòng đồ nội thất gia đình (HS9403), chie´ˆ m khoảng 70% tổng kim ngạch xuất đồ gỗ (Hình 2) Tỷ trọng xuất ghe´ˆ ngồi (HS9401) chieˆ´ m khỏang 24% Các loại lại đồ nội thất cho bệnh viện (HS9402), loại đèn ngủ (HS9405), nhà lắp ghép (HS9406) chieˆ´ m khoảng 6% tổng kim ngạch xuất (dữ liệu ITC năm 2018 10 ) Đồ nội thất văn phòng gia đình vốn the´ˆ mạnh xuất Việt Nam thời qua, phù hợp với điều kiện nguồn nguyên liệu, thói quen sản xuất doanh nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam Hình 2: Cơ cấu kim ngạch xuất chủng loại đồ gỗ Nguồn: Dữ liệu ITC năm 2018 10 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 3(2):95- 103 Hình 1: Tăng trưởng kim ngạch xuất đồ gỗ sản phẩm gỗ Nguồn: ITC năm 2018 10 dự báo tác giả Phân tích nguồn nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất Thứ nhất, nhu cầu nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n gỗ xuất Cùng với tốc độ tăng trưởng xuất đáng kể gần 10 năm trở lại đây, che´ˆ bie´ˆ n gỗ xuất ngành xuất mũi nhọn, động thành cơng q trình hội nhập kinh te´ˆ quốc te´ˆ Việt Nam Với tăng trưởng sản xuất xuất mạnh mẽ thời gian qua, nhu cầu nguyên liệu gỗ cho ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ ngày gia tăng mãnh mẽ Với chủng loại đồ gỗ sản phẩm khác từ gỗ sản xuất Việt Nam, nguồn nguyên liệu sử dụng ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ bao gồm loại sau: - Nguyên liệu cho sản xuất đồ gỗ: mặt hàng đồ gỗ xuất Việt Nam thuộc nhóm sản phẩm có mã HS94 như đồ gỗ trời, ghe´ˆ gỗ, đồ nội thất phòng ngủ, phòng ăn đồ nội thất văn phòng Đây nhóm sản phẩm có giá trị sản xuất kim ngạch xuất chủ ye´ˆ u ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ với kim ngạch xuất trung bình giai đoạn 2010-2017 khoảng 78% tổng kim ngạch xuất toàn ngành (dữ liệu ITC năm 2018 10 ) Để sản xuất loại đồ gỗ trên, ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam cần đe´ˆ n nguyên liệu như: gỗ tròn, gỗ xẻ, sợi gỗ, ván gỗ, ván ép, nguyên liệu mây tre, nứa sản phẩm phụ trợ Ước tính nay, trung bình Việt Nam cần khoảng triệu m3 gỗ quy tròn năm cho hoạt động sản xuất mặt hàng đồ gỗ 12 - Nguyên liệu cho sản xuất dăm gỗ: hàng năm, Việt Nam sản xuất xuất lượng lớn dăm gỗ Nguyên liệu cho sản xuất dăm gỗ thuộc mã HS4401 chủ ye´ˆ u loại gỗ từ rừng trồng nước keo, tràm loại phe´ˆ liệu sau cưa xẻ Ước tính nay, trung bình Việt Nam cần khoảng 9,4 triệu m3 gỗ quy tròn năm cho hoạt động sản xuất dăm gỗ 12 - Nguyên liệu cho sản xuất sản phẩm khác từ gỗ: sản phẩm khác từ gỗ mà Việt Nam xuất thuộc mã HS44 (trừ dăm gỗ) đồ lưu niệm, khung tranh, khay sơn mài, chặn giấy, cửa gỗ, ván ghép, tay vịn cầu thang, ván nhân tạo… Ước tính nay, trung bình Việt Nam cần khoảng triệu m3 gỗ quy tròn năm cho hoạt động sản xuất sản phẩm từ gỗ thuộc nhóm này, riêng phần ván nhân tạo chie´ˆ m khoảng triệu m3 12 Với số liệu nêu trên, tổng nhu cầu nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ sản phẩm khác từ gỗ cho xuất Việt Nam giai đoạn năm trở lại trung bình khoảng 23,6 triệu m3 năm Trong đó, sản xuất dăm gỗ đồ gỗ có nhu cầu lớn nguồn nguyên liệu (Hình 3) Hình 3: Tỷ trọng nguyên liệu gỗ (m3) sử dụng che´ˆ bie´ˆ n gỗ giai đoạn 2012-2018 Nguồn: Tác giả tính tốn Nhu cầu nguồn ngun liệu cho che´ˆ bie´ˆ n sản phẩm đồ gỗ xuất chie´ˆ m khoảng 39,83% tổng số nguyên liệu gỗ kim ngạch xuất mang lại chie´ˆ m 78% tổng kim ngạch xuất toàn ngành Dĩ nhiên so sánh nguyên liệu cho sản xuất dăm gỗ đồ gỗ xuất giá trị nguyên liệu cho sản xuất dòng sản phẩm hoàn toàn khác Tuy nhiên, phần so sánh phần cho thấy tầm quan trọng khả 97 Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 3(2):95- 103 tạo giá trị sản phẩm tinh che´ˆ đồ gỗ so với sản xuất xuất sản phẩm thơ có giá trị thấp dăm gỗ Thứ hai, khả cung ứng nguồn nguyên liệu nước Với nhu cầu sản xuất đồ gỗ sản phẩm từ gỗ xuất Việt Nam, nguồn nguyên liệu nước cung ứng bao gồm chủng loại sau: - Gỗ rừng tự nhiên nước: khai thác dùng để sản xuất mặt hàng đồ gỗ, nội ngoại thất cao cấp có giá trị xuất cao; - Gỗ rừng trồng nước: chủ ye´ˆ u để sản xuất dăm gỗ xuất khẩu, sản xuất bột giấy, sản xuất ván nhân tạo loại sản xuất đồ mộc; - Các loại gỗ vườn nhà loại gỗ trồng phân tán, gỗ cao su lý: sử dụng để sản xuất ván ghép thanh, đồ gỗ trời, đồ mộc; - Các loại ván nhân tạo: sản xuất chủ ye´ˆ u từ dăm gỗ từ gỗ rừng trồng nước, dùng để sản xuất đồ nội thất; - Các loại mây, tre, nứa: dùng sản xuất ke´ˆ t hợp với gỗ, chủ ye´ˆ u từ rừng trồng rừng tự nhiên nước Theo Báo cáo tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng 13 , tổng diện tích đất có rừng Việt Nam đạt khoảng 14,37 triệu với diện tích rừng tự nhiên 10,24 triệu ha, chie´ˆ m 71,26% diện tích rừng trồng 4,13 triệu ha, chie´ˆ m 28,74% Rừng Việt Nam tập trung chủ ye´ˆ u Trung du, miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tuy nhiên, theo định số 2242/QĐ-TTg Thủ tươńg Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường công tác quản lý khai thác gôr� ừng tự nhiên giai đoạn 2014-2020, từ năm 2014, phải dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên (trừ Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đắk Tô, tỉnh Kon Tum Công ty TNHH MTV Lâm Cơng nghiệp Long Đại, tỉnh Quảng Bình cấp chứng quản lý rừng bền vững quốc te´ˆ ) Giai đoạn 2008-2018, sản lượng khai thác gỗ Việt Nam liên tục tăng (Hình 4), mức tăng trưởng bình quân giai đoạn đạt 15,26%, hai khu vực có sản lượng khai thác gỗ lớn nhất, chie´ˆ m tới 60% sản lượng gỗ khai thác nước Bắc trung Duyên hải miền Trung, Trung du miền núi phía Bắc Đối với nguồn cung nguyên nước cho che´ˆ bie´ˆ n gỗ, sản lượng gỗ rừng trồng có tăng lên hàng năm khơng đủ điều kiện để che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất Hầu he´ˆ t gỗ rừng trồng khai thác keo, tràm, bạch đàn…có đường kính nhỏ, nhiều mắt chủ ye´ˆ u dùng để sản xuất dăm gỗ ván gỗ nhân tạo, phục vụ cho sản xuất mặt hàng đồ 98 Hình 4: Sản lượng khai thác gỗ giai đoạn 2010 2018* *Sản lượng khai thác bao gồm gỗ tự nhiên gỗ rừng trồng Nguồn: AGROINFO , Bộ NN&PTNT (2017) 9,13 gỗ xuất Do đó, nguồn cung nguyên liệu nước cho sản xuất đồ gỗ cung cấp từ nguồn rừng tự nhiên, ván gỗ nội địa, vườn nhà gỗ cao su lý Tuy nhiên, từ năm 2017, thực đạo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn yêu cầu địa phương khơng cấp tiêu, đóng cửa khai thác gơr�ừng tự nhiên tồn quốc, kể đơn vị có chứng quản lý rừng bền vưđg quốc te´ˆ Vì the´ˆ nguồn cung gỗ tự nhiên nước cho sản xuất đồ gỗ xuất khơng Lượng ngun liệu nội địa lại chủ ye´ˆ u phụ thuộc vào nguồn gỗ trồng phân tán nước đạt khoảng 2,1 triệu m3 /năm lượng cung gỗ từ nguồn rừng cao su lý mức khoảng 3,2 triệu m3 /năm 12 Tuy nhiên, tỷ lệ nguyên liệu nội địa gỗ rừng trồng, gỗ vườn, gỗ cao su sử dụng cho sản xuất đồ gỗ xuất chie´ˆ m khoản 22,7% 12 với khoảng 3,9 triệu m3 /năm, với chủ ye´ˆ u nguồn gỗ cao su Trong thời gian gần đây, nguồn gỗ vườn, gỗ cao su nội địa Việt Nam dần cạn kiệt sản lượng khai thác giảm không đáp ứng yêu cầu nguồn gốc gỗ cho sản phẩm đồ gỗ xuất Do đó, với nhu cầu sử dụng khoảng triệu m3 /năm, phần cung ứng nguyên liệu gỗ cho sản xuất đồ gỗ xuất phụ thuộc vào nguồn nhập từ nước Thứ ba, nguồn nguyên liệu nhập cho sản xuất đồ gỗ Nguồn nguyên liệu gỗ nhập giữ vai trò vơ quan trọng sản xuất ngành, bù đắp thie´ˆ u hụt nguồn nguyên liệu cung ứng nước Hằng năm, Việt Nam nhập lượng lớn nguyên liệu gỗ từ 110 quốc gia the´ˆ giới (Dữ liệu ITC năm 2018 10 ) với nhiều chủng loại khác nhau, tập trung chủ ye´ˆ u vào gỗ tròn, gỗ xẻ ván gỗ loại cho sản xuất đồ gỗ xuất Với tổng nhu cầu gỗ quy tròn khoảng triệu Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 3(2):95- 103 m3 /năm khả cung ứng nước vào khoảng 3,2 triệu m3 /năm, phần lại nhập từ quốc gia the´ˆ giới Hàng năm Việt Nam nhập khoảng 160-170 lồi gỗ ngun liệu, có 20-30 lồi có số lượng nhập 10.000 m3 /loài/năm 14 Các loài gỗ nhập khác cho thấy đa dạng yêu cầu khác hàng nguyên liệu sản xuất đồ gỗ xuất Số lượng nhập loại nguyên liệu cho sản xuất đồ gỗ trung bình giai đoạn 2010-2018 vào khoảng 7,6 triệu m3 /năm Trong số đó, cung ứng từ 66,6% đe´ˆ n 77,3% cho sản xuất sản phẩm đồ gỗ xuất Tổng kim ngạch nhập nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất tăng liên tục qua năm theo tăng trưởng xuất đồ gỗ (Bảng 1) Tuy nhiên, có the´ˆ nhận thấy giảm rõ rệt kim ngạch nhập năm 2018 so với giai đoạn trước Sự sụt giảm giảm nhập gỗ xẻ, vốn chie´ˆ m phần lớn giá trị nhập nguyên liệu Trong năm gần đây, nhập gỗ xẻ từ Lào Campuchia giảm mạnh nước sie´ˆ t chặt xuất gỗ nguyên liệu Trong đó, nhập gỗ ván loại lại có xu hướng tăng mạnh từ thị trường khác quy cách chuẩn, dễ sản xuất từ loại nguyên liệu Hình thể rõ nét gia tăng kim ngạch xuất đồ gỗ ngày mạnh so với kim ngạch nhập nguyên liệu So sánh tương quan xu hướng xuất đồ gỗ nhập nguyên liệu gỗ thời gian dài, chí nhập ngun liệu năm 2018 có xu hướng giảm xuất đồ gỗ tăng mạnh mẽ, cho thấy giảm phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập cho sản xuất đồ gỗ xuất Việt Nam Trong giai đoạn gần đây, xu hướng sản xuất đồ gỗ xuất từ loại ván nhân tạo sản xuất nội địa doanh nghiệp che´ˆ bie´ˆ n trọng nhiều giá thành rẻ, sản phẩm cạnh tranh tốt thị trường Bên cạnh đó, kim ngạch nhập nguyên liệu tăng chậm kim ngạch xuất đồ gỗ qua năm xuất phát từ gia tăng giá trị đồ gỗ xuất Đây hướng lâu dài bền vững cho ngành xuất đồ gỗ Việt Nam, giảm bớt phụ thuộc vào việc nhập nguồn nguyên liệu từ bên phát triển nguồn nguyên liệu nước nhiều khó khăn Thứ tư, nguồn gốc xuất xứ nguyên liệu Tie´ˆ n trình hội nhập kinh te´ˆ quốc te´ˆ mang lại hội tie´ˆ p cận mở rộng thị trường đáng kể cho đồ gỗ xuất Việt Nam Hội nhập tạo động lực thúc đẩy trình sản xuất kinh doanh tồn ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ, từ tạo đà cho ngành theo hướng bền vững tương lai Bên cạnh đó, việc tăng cường yêu cầu tăng trưởng xanh với việc thực thi loạt yêu cầu nguồn gốc gỗ hợp pháp trở thành yêu cầu chủ đạo nhiều thị trường nhập mặt hàng đồ gỗ, Luật Lacey Hoa Kỳ, Chương trình Thực thi Luật lâm nghiệp, Quản trị rừng Thương mại Lâm sản EU khởi xướng, hàng rào kỹ thuật… tạo thách thức đặc biệt lớn phát triển ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ xuất nói chung xuất đồ gỗ nói riêng Việt Nam Trong ba nhóm nguyên liệu gỗ nhập bao gồm gỗ tròn, gỗ xẻ ván gỗ loại gỗ tròn gỗ xẻ chie´ˆ m tỷ trọng đáng kể, dao động từ 75-80% tổng kim ngạch nhập (dữ liệu ITC năm 2018 10 ) Nhóm ngun liệu nhóm bị kiểm sốt gắt gao nguồn gốc gỗ hợp pháp sản xuất đồ gỗ xuất Trong đó, nguồn ván nhân tạo lại bị kiểm sốt Đối với gỗ tròn, chie´ˆ m từ 24-36% tổng kim ngạch nguyên liệu gỗ nhập (dữ liệu ITC năm 2018 10 ), bao gồm hai nhóm Nhóm thứ loại gỗ từ rừng tự nhiên nhiệt đới nhập từ nước tiểu vùng sông Mê Công (chủ ye´ˆ u Lào) Châu Phi, khu vực xem có tính rủi ro cao tình pháp lý nguồn gốc gỗ Nhóm thứ hai loại gỗ từ rừng trồng rừng ôn đới có nguồn gốc từ Châu Âu Bắc Hoa Kỳ, có độ rủi ro thấp hợp pháp nguồn nguyên liệu Trong năm gần đây, xu hướng nhập gỗ tròn thuộc nhóm có xu hướng giảm, doanh nghiệp nước ý thức việc phải tìm nguồn gỗ hợp pháp để đáp ứng yêu cầu cho xuất nước nguồn cung từ Lào giảm đáng kể sách đóng rừng tự nhiên nước Trong đó, loại gỗ thuộc nhóm lại có lượng nhập ổn định có xu hướng tăng dần Đối với gỗ xẻ, chie´ˆ m từ 36-56% tổng kim ngạch nguyên liệu gỗ nhập (dữ liệu ITC năm 2018 10 ), bao gồm hai nhóm Tương tự với gỗ tròn, gỗ xẻ có nguồn gốc từ hai nguồn bao gồm từ rừng nhiệt đới Châu Phi tiểu vùng sông Mê Cơng có rủi ro pháp lý cao rừng trồng/rừng ôn đới Châu Âu Bắc Hoa Kỳ Trong năm gần đây, nhập gỗ xẻ nguyên liệu thuộc nhóm có rủi ro cao có xu hướng giảm nhập gỗ xẻ nguyên liệu thuộc nhóm có nguồn gốc hợp pháp có xu hướng ổn định tăng dần Tuy nhiên, hai loại gỗ tròn gỗ xẻ, có dịch chuyển cấu gỗ nguyên liệu nhập từ các nguồn cho rủi ro cao sang nguồn có độ rủi ro thấp nguồn 99 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 3(2):95- 103 Bảng 1: Kim ngạch nhập nguyên liệu gỗ giai đoạn 2010-2018 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Ước 2018 Gỗ tròn 265,4 334,7 324,2 427,2 529,6 513,249 538,4 566,2 582,5 Tỷ trọng (%) 28,32 26,17 25,27 27,43 24,94 24,96 31,76 34,49 35,92 Gỗ xẻ 518,9 605,4 608,8 803,4 1.218,4 1.144,9 749,3 651,5 586,2 Tỷ trọng (%) 55,36 47,34 47,44 51,58 57,37 55,68 44,20 39,69 36,15 Gỗ ván loại khác 152,9 338,7 350,2 326,8 375,744 398,1 440,3 423,8 452,7 Tỷ trọng (%) 16,32 26,49 27,29 20,99 17,69 19,36 24,03 25,82 27,92 Tổng kim ngạch 937,3 1.278,9 1.283,3 1.557,5 2.123,8 2.056,2 1.695,2 1.641,5 1.621,3 Đơn vị tính: 1.000 USD Nguồn: Dữ liệu ITC năm 2019 10 Hình 5: Tương quan kim ngạch nhập nguyên liệu xuất đồ gỗ Nguồn: Dữ liệu từ ITC năm 2019 10 nguyên liệu có rủi ro pháp lý cao chie´ˆ m tỷ trọng lớn cấu nhập nguyên liệu gỗ Với tỷ trọng lớn loài gỗ nhập từ nguồn coi rủi ro cho thấy số doanh nghiệp tie´ˆ p tục ưu tiên nhập gỗ từ nguồn Điều đồng nghĩa với việc nhiều doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ xuất Việt Nam không đối mặt với rủi ro mặt pháp lý mà bị ảnh hưởng đe´ˆ n hình ảnh bối cảnh hội nhập kinh te´ˆ quốc te´ˆ yêu cầu ngày khó khăn phát triển bền vững thị trường tiêu thụ khó tính the´ˆ giới THẢO LUẬN Với tốc độ tăng trưởng xuất sản phẩm đồ gỗ, dự kie´ˆ n nhu cầu nguồn nguyên liệu cho ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ tie´ˆ p tục tăng mạnh thời gian tới 100 Bên cạnh đó, nước khu vực ngày có biện pháp ngặt nghèo nhằm hạn che´ˆ xuất gỗ nguyên liệu Việt Nam EU hoàn tất Hiệp định đối tác tự nguyện VPA/FLEGT việc tất sản phẩm gỗ Việt Nam xuất vào EU phải có nguồn gốc hợp pháp Do đó, thời gian tới, Việt Nam cần tập trung số vấn đề cốt lõi sau trình xây dựng giải pháp chuẩn bị nguồn nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ: Một là, dự báo nhu cầu gỗ nguyên liệu Công tác dự báo nhu cầu gỗ nguyên liệu cần thực cách bản, khoa học chi tie´ˆ t Với chi tie´ˆ t chủng loại đồ gỗ xuất nguyên liệu cấu thành chúng, hồn tồn nghiên cứu phương pháp cụ thể để tính tốn dự báo Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 3(2):95- 103 loại nguyên liệu cần thie´ˆ t cho sản xuất đồ gỗ xuất cho năm tie´ˆ p theo Dự báo nhu cầu nguyên liệu cần cụ thể đe´ˆ n mức độ sản xuất đồ gỗ năm tie´ˆ p theo cần cụ thể loại gỗ sản lượng để đáp ứng nhu cầu Bên cạnh đó, tiêu chất lượng, yêu cầu gỗ nguyên liệu cần thể rõ Hiệp hội gỗ lâm sản Việt Nam nên đơn vị chịu trách nhiệm việc phối hợp với chuyên gia đơn vị tư vấn để thực công tác điều tra dự báo Ke´ˆ t dự báo nhu cầu nguồn nguyên liệu gỗ sở quan trọng để tie´ˆ p tục xây dựng thực ke´ˆ hoạch phát triển nguồn nguyên liệu cho công nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ phạm vi nước Hai là, nguồn nguyên liệu nước Với ke´ˆ t dự báo nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ, cần rà soát cụ thể khả cung ứng loại điều kiện thực te´ˆ nguồn nguyên liệu nước Từ có sách rõ ràng q trình trồng rừng, khai thác sử dụng triệt để phần nguyên liệu nội địa Những sách tập trung hạn che´ˆ xuất gỗ thô nguyên liệu, dăm gỗ, sách ưu đãi cho đầu tư trồng rừng Tuy nhiên, việc hạn che´ˆ xuất loại nào, trọng vào phát triển loại nguyên liệu nội địa hay cần trồng loại gỗ nguyên liệu thực ne´ˆ u cơng tác dự báo nhu cầu nguyên liệu bản, khoa học xác Ba là, nguồn nguyên liệu nhập Mặc dù nhập nguyên liệu gỗ tăng qua năm theo tăng trưởng sản xuất ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ tỷ lệ nhập nguyên liệu/giá trị xuất đồ gỗ giảm mạnh theo thời gian Ke´ˆ t cho thấy tổng thể, Việt Nam giảm dần phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu từ nước Tuy nhiên, nguồn nguyên liệu nhập cấu thành quan trọng sản phẩm đồ gỗ xuất Việt Nam Do đó, phủ cần tạo điều kiện thuận lợi để nhập cung ứng nguyên liệu gỗ cho ngành công nghiệp che´ˆ bie´ˆ n xuất sản phẩm gỗ cho đáp ứng số lượng, chất lượng thời gian với giá cạnh tranh Trong đó, xây dựng cổng thông tin nguyên liệu gỗ điều kiện quan trọng để doanh nghiệp tham khảo thông tin nguồn nguyên liệu gỗ, chủ động việc nhập tránh dự trữ tồn kho nguyên liệu thời gian dài Bốn là, nguồn gốc xuất xứ nguyên liệu Đối với nguồn nguyên liệu nội địa, rõ ràng Việt Nam đối mặt với nhiều rủi ro pháp lý chứng rừng trồng nước mà tỷ lệ rừng cấp chứng FSC chie´ˆ m tỷ lệ nhỏ Nâng cao tỷ lệ rừng cấp chứng FSC cần xem hoạt động quan trọng lĩnh vực trồng rừng Dĩ nhiên để đạt yêu cầu cho chứng FSC, cần phải có thời gian kinh phí, từ nâng giá thành sản xuất nguyên liệu nội địa Tuy nhiên với yêu cầu xuất xứ nguyên liệu hiệp định quốc te´ˆ mà Việt Nam ký ke´ˆ t bắt buộc doanh nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ phải sử dụng nguồn nguyên liệu Do đó, mục tiêu đạt FSC khơng phải thách thức mà hội cho doanh nghiệp trồng rừng thời gian tới để bán nguồn nguyên liệu Đối với nguồn nguyên liệu nhập khẩu, xu hướng giảm dần tỷ trọng nhập nguyên liệu gỗ khu vực có rủi ro pháp lý cao thể hướng doanh nghiệp Việt Nam Những cam ke´ˆ t mạnh mẽ Việt Nam nguồn gốc nguyên liệu gỗ hợp pháp tie´ˆ p tục động lực cho doanh nghiệp chuyển dịch nhập nguyên liệu theo xu hướng Do đó, hỗ trợ nhà nước việc cung cấp thông tin nguồn gốc nguyên liệu gỗ xây dựng cổng thông tin nguyên liệu gỗ hỗ trợ lớn cho doanh nghiệp việc tìm kie´ˆ m nguồn nguyên liệu hợp pháp Cuối cùng, liên ke´ˆ t sản xuất Tỷ lệ dự trữ nguyên liệu gỗ doanh nghiệp che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ Việt Nam nằm mức cao không chủ động nguồn nguyên liệu thie´ˆ u vắng liên ke´ˆ t sản xuất chuỗi giá trị, từ dẫn đe´ˆ n chi phí sản xuất cao Trong điều kiện chưa thể phát triển thành chuỗi khép kín từ trồng rừng đe´ˆ n thương mại sản phẩm chuỗi giá trị ngành gỗ trước tiên Việt Nam cần thực liên ke´ˆ t cung cấp nguyên liệu – sản xuất thành phẩm Liên ke´ˆ t số doanh nghiệp thực nhiên cấp độ doanh nghiệp rời rạc Hiệp gỗ hội lâm sản Việt Nam Hiệp hội che´ˆ bie´ˆ n xuất đồ gỗ địa phương cần nâng cao vai trò việc thúc đẩy thực liên ke´ˆ t KẾT LUẬN Với hiệp định tính pháp lý nhu cầu ngày tăng cao nguyên liệu gỗ cho sản xuất đồ gỗ xuất khẩu, Việt Nam cần thực đồng giải pháp dự báo nhu cầu nguyên liệu cho sản xuất, phát triển nguồn cung nguyên liệu nội địa, tăng cường tính hợp 101 Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 3(2):95- 103 pháp xuất xứ nguyên liệu, đẩy mạnh liên keˆ´ t sản xuất sách liên quan đe´ˆ n nhập nguyên liệu để đáp ứng kịp thời nguồn nguyên liệu cho sản xuất đồ gỗ xuất Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh te´ˆ quốc te´ˆ ngày mạnh mẽ thời gian tới DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VCCI: Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam AGROINFO: Trung tâm thông tin phát triển nông nghiệp nơng thơn - Viện Chính sách Chie´ˆ n lược phát triển nông thôn ITC: Trung tâm thương mại quốc te´ˆ HS: Hệ thống hài hòa mơ tả mã hóa hàng hóa Tổ chức Hải quan the´ˆ giới FSC: Hội đồng quản lý rừng the´ˆ giới NN&PTNT: Nông nghiệp Phát triển Nông thôn TNHH MTV: Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên XUNG ĐỘT LỢI ÍCH Tác giả xin cam đoan khơng có xung đột lợi ích cơng bố báo ĐĨNG GĨP CỦA TÁC GIẢ Tồn nội dung vie´ˆ t tác giả thực TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Việt Lâm Chuỗi giá trị toàn cầu sản phẩm đồ gỗ việt nam bối cảnh hội nhập kinh te´ˆ Tạp chí cơng thương 2017;(1):37–41 102 World Bank Group Comparative Value Chain and Economic Analysis of Furniture/Wood Processing Sector (Chairs) in Ethiopia, Tanzania, Zambia, China and Vietnam; 2011 Uusitalo J Value creation in wood supply chains (wood value) WoodWisdom-Net Research Programme 2006-11 - Final Report; 2006 VCCI Báo cáo nghiên cứu ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ Hà Nội: Dự án Hỗ trợ Hiệp hội thực nghiên cứu chie´ˆ n lược phát triển ngành; 2014 United nation Forest Products Annual Market Review 20122013 Geneva Timber and Forest Study Paper 2013;33 Vũ Thị Minh Ngọc Hoàng Thị Ngọc Dung Thực trạng số giải pháp phát triển thị trường lâm sản Việt Nam giai đoạn Tạp chí khoa học cơng nghệ lâm nghiệp 2014;(4):151–160 Trần Văn Hùng Thực trạng giải pháp phát triển ngành công nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ vùng Đông Nam Bộ Tạp chí phát triển hội nhập 2015;(22):66–72 Hương VT, cộng Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương, Cơ hội thách thức cơng nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam.Tạp chí khoa học công nghệ lâm nghiệp 2014;(3):136–144 AGROINFO Báo cáo thường niên ngành gỗ Việt Nam 2016 triển vọng 2017 Hà Nội: Trung tâm thông tin phát triển nông nghiệp nông thôn 2017;p 12–16 10 ITC, 2018, 2019 Dữ liệu Trade map từ Trung tâm thương mại the´ˆ giới Available from https://www.trademap.org/Index.asp x?lang=fr; 11 Bộ NN&PTNT Quye´ˆ t định 2728-QD/BNN-CB ban hành Quy hoạch công nghiệp che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam đe´ˆ n năm 2020, định hướng đe´ˆ n năm 2030; 2012 12 Nguyễn Tôn Quyền cộng Thực trạng sử dụng nguyên liệu che´ˆ bie´ˆ n gỗ Hà Nội: Viforest, FPA Bình Định Forest Trend 2016;p 22–24 13 Bộ NN&PTNT Báo cáo tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng giải pháp thời gian tới Hội nghị phủ; 4/2017 14 Tô Xuân Phúc cộng Việt Nam nhập gỗ nguyên liệu 2013-2016 Hà Nội: Viforest, FPA Bình Định Forest trend; 2016 Science & Technology Development Journal – Economics - Law and Management, 3(2):95-103 Research Article On the supply of raw timber materials for the Vietnam’s export furniture manufacturing industry Nguyen Van Nen* ABSTRACT The paper focuses on analyzing the practice of raw material supply for the export furniture manufacturing industry in Vietnam Using statistical data and forecasting methods, we evaluate the demand for wood materials for the export furniture manufacturing industry in Vietnam, the supplies of domestic and imported wood materials as well as their origin The results show that: (i) there will be a strong increase in the demand for wood materials in the coming years; (ii) the domestic supply from the planted forests in Vietnam is yet to meet the demand due to their poor quality and small quantity; (iii) despite that, the domestic raw materials have been improved recently; (iv) the Vietnamese enterprises show a greater concern about the origin of wood materials From these findings, we suggested some solutions to ensure the supply of wood materials in the coming years as follows: (i) adopting detailed, systematic and scientific methods for forecasting the supply of wood materials; (ii) developing clearer policies on afforestation, exploitation and use of domestic wood materials; (iii) building a portal for the wood materials; and (iv) promoting the links between the suppliers of raw wood materials and the furniture producers Key words: wood material, wood processing, furniture, export University of Economics and Law, VNU-HCM Correspondence Nguyen Van Nen, University of Economics and Law, VNU-HCM Email: nennv@uel.edu.vn History • Received: 03-11-2018 • Accepted: 20-03-2019 • Published: 30-06-2019 DOI : https://doi.org/10.32508/stdjelm.v3i2.545 Copyright © VNU-HCM Press This is an openaccess article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International license Cite this article : Nen N V On the supply of raw timber materials for the Vietnam’s export furniture manufacturing industry Sci Tech Dev J - Eco Law Manag.; 3(2):95-103 103 ... cận phân tích nguồn cung nguyên liệu cho ngành che´ˆ bie´ˆ n gỗ Việt Nam bốn khía cạnh chính: (i) phân tích nhu cầu nguồn nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n gỗ; (ii) phân tích khả cung ứng nguyên liệu. .. phần cung ứng nguyên liệu gỗ cho sản xuất đồ gỗ xuất phụ thuộc vào nguồn nhập từ nước Thứ ba, nguồn nguyên liệu nhập cho sản xuất đồ gỗ Nguồn nguyên liệu gỗ nhập giữ vai trò vơ quan trọng sản xuất. .. tổng hợp, thống kê liệu, phân tích liệu, đánh giá thực trạng, nhằm đưa ke´ˆ t phân tích cụ thể thực trạng nguồn cung nguyên liệu cho che´ˆ bie´ˆ n đồ gỗ xuất Việt Nam để đề xuất kie´ˆ n nghị giải