Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài được thực hiện nghiên cứu nhằm thực hiện chỉ đạo xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện công tác phòng, chống AIDS; phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn huyện. Để biết rõ hơn về nội dung chi tiết của bài tình huống, mời các bạn cùng tham khảo.
XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ LỜI NĨI ĐẦU Mai Sơn là một huyện miền núi, biên giới của tỉnh Sơn La với tổng diện tích tự nhiên 1.432 km2; dân số trên 13 vạn người, có 6 dân tộc chính cùng cộng cư sinh sống; tồn huyện có 22 đơn vị hành chính gồm 21 xã, 1 thị trấn; có 551 bản, tiểu khu; Có hơn 8 km đường biên giới chung với Nước bạn CHDCND Lào, Hệ thống giao thơng đường bộ, đường hàng khơng và đường thuỷ khá thuận lợi tạo điều kiện cho huyện Mai Sơn trong việc giao lưu, thơng thương, phát triển kinh tế và được xác định là một vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh, nằm trong trục tam giác kinh tế (Mai Sơn – Thành phố Sơn La Mường La); tuy nhiên trong những năm qua cùng với sự phát triển kinh tế xã hội thì tình hình tội phạm và tệ nạn ma t cũng diễn biến rất phức tạp và có chiều hướng gia tăng, gây bức xúc trong đời sống xã hội tại địa phương. Trong giai đoạn từ năm 1996 2005 tội phạm ma t tăng mạnh, diễn biến phức tạp, người nghiện ma t bị kỳ thị, số người được cai nghiện thấp, tỷ lệ tái nghiện và phát sinh người nghiện mới rất cao, ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội, kìm hãm tốc độ phát triển kinh tế xã hội tại địa phương nói riêng và của tồn tỉnh Sơn La nói chung, gây lo lắng trong nhân dân. Trước thực trạng trên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã có Kết luận số 03 KL/TU ngày 07.01.2006 về tăng cường cơng tác lãnh đạo chỉ đạo quyết liệt trong cơng tác phòng chống ma t giai đoạn 20062010. Trên cơ sở Kết luận của Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Huyện uỷ, HĐND UBND huyện ; UBMTTQVN huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, có nhiều giải pháp thực hiện quyết liệt cơng tác phòng chống ma t với tư tưởng chỉ đạo "Tập trung, thống nhất, tồn dân, tồn diện, kiên trì phòng chống ma t", phương châm hành động "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", huy động cả hệ thống chính trị và tồn dân vào cuộc. Trong 3 năm (Từ 20062009), tình hình cơng tác phòng chống ma t trên địa bàn tồn huyện đã có chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả quan trọng, đáp ứng được tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh về cơng tác phòng chống ma t: Khơng phát phát sinh người nghiện mới, tồn bộ những người được kết luận mắc nghiện ma t đều được cai cắt cơn, cai nghiện; các điểm tệ nạn ma t được nhân dân tố giác, các lực lượng chức năng tích cực đấu tranh triệt xố tất cả các điểm tệ nạn ma t; tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được cơng tác phòng chống ma t còn bộc lộ rõ một số tồn tại, hạn chế đó là Cơng tác tun truyền, vận động có những nội dung chưa thật sự sát với thực tiễn nên chưa làm chuyển biến sự nhận thức của những người mắc nghiện ma t và một bộ phận người mắc nghiện thiếu niềm tin và quyết tâm cai nghiện, tỷ lệ tái nghiện trên 20% LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ Cơng tác quản lý người sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện ma t tại gia đình và cộng đồng chưa hiệu quả; chưa phát hiện và giải quyết kịp thời người tái nghiện, việc quản lý địa bàn sau triệt xố điểm tệ nạn ma t chưa chặt chẽ còn phát sinh điểm và đối tượng bán lẻ ma t, dẫn đến trong năm 2008 có 51 đơn vị bị tụt loại (48 bản, tiểu khu, 3 cơ quan, đơn vị) Cơng tác cấp giấy chứng nhận hồn thành sau cai, loại người nghiện ma t đã hồn thành dứt điểm cai nghiện ma t ra khỏi danh sách quản lý còn chậm, Câu lạc bộ sau cai ở một số xã chưa kịp thời phát hiện và giải quyết các trường hợp nghi nghiện, tái nghiện Việc quản lý tổ chức bàn giao địa bàn, quản lý địa bàn đã được làm sạch tệ nạn ma t một số xã, thị trấn thực hiện chưa hết quy trình bàn giao nhất là cấp uỷ, chính quyền xã, thị trấn bàn giao cho bản, tiểu khu. Việc hoạt động, duy trì sinh hoạt của Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ 03 xã, thị trấn; bản, tiểu khu có chiều hướng khơng duy trì hoạt động theo quy chế, việc cấp giấy chứng nhận hồn thành sau cai có chiều hướng chững lại. Với chức năng, nhiệm vụ của Ban chỉ đạo 50 UBND huyện tham mưu, giúp việc cho Chủ tịch UBND huyện thực hiện chỉ đạo xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện cơng tác phòng, chống AIDS; phòng, chống tệ nạn ma t, mại dâm trên địa bàn huyện Vì vậy Tơi chọn bài tập tình huống ‘Xử lý tình huống phát sinh trong q trình loại những người mắc nghiện ma t đã hồn thành quy trình cai nghiện ra khỏi danh sách quản lý’ PHẦN I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Từ năm 2006 đến nay, thực hiện Quyết định số 1294/QĐUBND ngày 15 tháng 5 năm 2006 về ban hành quy trình cai nghiện ma t tại các trung tâm giáo dục lao động, hỗ trợ cắt cơn tại các cơ sở y tế cho người nghiện ma t; quản lý sau cai nghiện ma t tại gia đình cộng đồng; các văn bản hướng dẫn của Sở Lao động TBXH, Sở Y Tế thống nhất trên địa bàn tồn tỉnh trong cơng tác quản lý đối với những người mắc nghiện ma t đã được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện trở về gia đình, địa phương tái hồ nhập cộng đồng, cụ thể: Đối với những người đã được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện (chưa được cấp giấy chứng nhận hồn thành xong cai nghiện ma t) sau khi trở về gia đình, địa phương quản lý, buộc phải tham gia sinh hoạt tại câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu, với hình thức sinh hoạt: Người mắc nghiện 10 ngày 1 lần phải viết bản kiểm điểm đánh giá q trình cai nghiện của bản thân; sau đó câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu tổ chức định kỳ họp 10 ngày 1 lần xem xét, thảo luận, bỏ phiếu kín và xác nhận vào bản kiểm điểm về cai nghiện của từng người, lưu LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ vào hồ sơ, sau thời gian 12 tháng, Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu, Ban chủ nhiệm câu lạc bộ 03 xã, thị trấn kết luận khơng tái nghiện nghiện (Có biên bản họp kèm theo) đề nghị UBND xã, thị trấn báo cáo UBND huyện, Ban chỉ đạo 03 Huyện uỷ cho ý kiến bằng văn bản, sau đó UBND xã ra quyết định cơng nhận kết quả và cấp giấy chứng nhận “ Hồn thành xong cai nghiện ma tuý” (Theo Hướng dẫn số 623/HDLN/LĐTBXHYT ngày 04/10/2006 của Liên ngành Lao Sở động TBXH – Y Tế tỉnh Sơn La V/v cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành xong cai nghiện ma tuý) Đối với những người đã được cấp giấy chứng nhận hồn thành cai nghiện ma t, khi trở về địa phương, gia đình tiếp tục chịu sự quản lý, giúp đỡ của Tổ bản, tiểu khu, xã phường nơi cư trú; buộc tham gia sinh hoạt tại câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu trong thời gian 12 tháng với hình thức sinh hoạt của câu lạc bộ: Người đã được cấp giấy chứng nhận hồn thành cai nghiện ma t phải báo cáo kết quả phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng của bản thân 1 tháng 1 lần; định kỳ 1 tháng 01 lần tổ chức họp lãnh đạo bản, tiểu khu, tổ dân phố để nhận xét, đánh giá việc phấn đấu, tu dưỡng rèn luyện của người được cấp giấy chứng nhận hồn thành cai nghiện ma t, biểu quyết về nội dung kết luận và ghi nhận xét vào cáo của từng người, lưu vào hồ sơ làm cơ sở thực hiện quy trình loại người mắc nghiện ma t ra khỏi danh sách quản lý (Thực hiện theo Hướng dẫn số 725/HDLĐTBXH ngày 13/11/2006 V/v quản lý đối với những người đã được cấp giấy chứng nhận đã hồn thành việc cai nghiện ma t; Hướng dẫn số 803/HDLĐTBXH ngày 12/12/2007 về quản lý đối với người nghiện ma t) Tuy nhiên, qua q trình triển khai thực hiện, c ơng tác cấp giấy chứng nhận hồn thành sau cai, loại người nghiện ma t đã hồn thành dứt điểm cai nghiện ma t ra khỏi danh sách quản lý trên địa bàn huyện gặp khó khăn, tiến độ chậm, khơng đạt u cầu, kế hoạch đề ra. PHẦN II MỤC TIÊU XỬ LÝ 1. Các học viên sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện, sau thời gian tham gia sinh hoạt tại các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu theo quy định (12 tháng đối với các đối tượng cai nghiện tập trung tại các trung tâm và đã được cấp giấy chứng nhận hoàn thành xong cai nghiện ma tuý; 24 tháng đối với các học viên được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện) phải được phân loại: Đối với các đối tượng thực sự từ bỏ được ma t (khơng tái nghiện), phải tiến hành loại ra khỏi danh sách quản lý (khơng tham gia sinh hoạt tại các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu), tránh tiếp xúc với các đối tượng đang trong q trình theo dõi, quản lý; sớm ổn định cuộc sống, tái hồ nhập cộng đồng Kịp thời phát hiện và giải quyết các trường hợp nghi nghiện, tái nghiện LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ Từng bước giảm dần tỷ lệ tái nghiện đối với các đối tượng mắc nghiện ma t trên địa bàn huyện xuống dưới 20% 2. Kịp thời động viên, khuyến khích, hỗ trợ, giúp đỡ các đối tượng đã hồn thành quy trình cai nghiện ma t sớm ổn định cuộc sống, hồ nhập cộng đồng, và phát triển kinh tế PHẦN III PHÂN TÍCH NGUN NHÂN, HẬU QUẢ 1. Ngun nhân: Ngun nhân dẫn đến tình trạng cơng tác quản lý người sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện ma t tại gia đình và cộng đồng chưa hiệu quả; chưa phát hiện và giải quyết kịp thời người tái nghiện; Cơng tác cấp giấy chứng nhận hồn thành sau cai, loại người nghiện ma tuý hoàn thành dứt điểm cai nghiện ma tuý ra khỏi danh sách quản lý còn chậm do: * Nguyên nhân khách quan: Còn một bộ phận những người mắc nghiện ma tuý (đặc biệt đối với những người đồng bào dân tộc thiểu số sống các xã vùng 3, bản đặc biệt khó khăn khơng biết viết, trình độ dân trí còn hạn chế) dẫn đến khơng thể viết bản kiểm điểm đánh giá q trình cai nghiện của bản thân hàng tháng hoặc 10 ngày 1 lần Khi tham gia sinh hoạt tại các câu lạc bộ 03 các bản, tiểu khu đối với các đối tượng sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện, quy định thời gian 10 ngày 1 lần và 1 tháng 1 lần đối với các đối tượng sau cấp giấy chứng nhận hồn thành sau cai trong thời gian 12 tháng khơng thể khơng tránh khỏi gây cho các học viên tư tưởng bị phân biệt, nhàm chán (Học viên viết và đọc bản kiểm giá q trình cai nghiện của bản thân, bản tiểu khu, Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu góp ý, cho ý kiến, bỏ phiếu kín đánh giá tái, nghi tái hay khơng tái) dẫn đến các câu lạc bộ 03 các bản, tiểu khu sau 1 thời gian sinh hoạt các học viên khơng tham gia * Ngun nhân chủ quan: Số đơng Ban chỉ đạo 03, Ban chủ nhiệm câu lạc bộ 03 các xã, thị trấn chưa kịp thời và thiếu kiên quyết trong việc chỉ đạo các thành viên kiểm tra, theo dõi giúp đỡ các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu được phụ trách; Thiếu kiểm tra, giám sát, bng lỏng quản lý đối với các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu sau khi được cấp giấy chứng nhận hồn thành sau cai. Ban chỉ đạo câu lạc bộ 03 các bản, tiểu khu chưa thực sự chủ động trong sinh hoạt; hình thức sinh hoạt còn đơn điệu, khơng thu hút được sự tham LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ gia của cả các học viên; thành viên Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu và nhân dân, dẫn đến các câu lạc bộ 03 các bản, tiểu khu có dấu hiệu chững lại, khơng tổ chức sinh hoạt theo quy định Kinh phí cấp cho các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu sinh hoạt thấp (5.000 đồng/1 đối tượngg/1 tháng) khơng đảm bảo duy trì, tổ chức các hoạt động sinh hoạt phong phú cho các học viên, năm 2008 nguồn kinh phí này khơng được cấp (bị cắt), cùng với các ngun nhân khác dẫn đến hầu hết các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu khơng tổ chức sinh hoạt theo quy định; tháng 9 năm 2009, khi tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ sinh hoạt cho các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu thì hầu hết các câu lạc bộ 03 các bản, tiểu khu khơng nhận, với lý do các câu lạc bộ 03 khơng còn sinh hoạt 2. Hậu quả: Khi thực hiện quy trình, xem xét hồ sơ các đối tượng để thực hiện quy trình cấp giấy chứng nhận “hồn thành xong cai nghiện ma t” và quy trình loại các đối tượng ra khỏi danh sách quản lý đều khơng đảm bảo theo quy định, dẫn đến khó khăn trong việc cấp giấy chứng nhận hồn thành xong cai nghiện ma t; loại người mắc nghiện ma t ra khỏi danh sách quản lý (mặc dù đã đảm bảo thời gian theo quy định, thử Test nhanh xác định khơng tái nghiện) Các hoạt động của các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu chưa động viên, khích lệ, giúp đỡ các học viên sớm hồ nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống, chưa tạo mơi trường sinh hoạt văn hố phòng phú (Mới chỉ dừng tại ở cơng tác quản lý) dẫn đến các học viên có tư tưởng nhàm chán, bị phân biệt do đó các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu hoạt động khơng có hiệu quả Khơng phân loại được các đối tượng có tư tưởng, ý chí quyết tâm từ bỏ ma t, làm lại cuộc đời và đã thực sự từ bỏ được ma t (Loại ra khỏi danh sách quản lý, khơng tham gia sinh hoạt cùng các đối tượng đang trong thời gian theo dõi, quản lý), với các đối tượng còn tư tưởng, chưa quyết tâm, hoặc chưa thực sự từ bỏ được ma t do đó còn tình trạng rủ rê, lơi kéo, dẫn đến tăng tỷ lệ tái nghiện PHẦN IV XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT 1. Các phương án giải quyết: 1.1. Phương án 1: * Giữ nguyên hình thức, nội dung sinh hoạt và thời gian sinh hoạt của các câu lạc 03 bản, tiểu khu (Theo Hướng dẫn số 623/HDLN/LĐTBXHYT ngày 04/10/2006 của Liên ngành Lao động TBXH – Y LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ Tế tỉnh Sơn La; Hướng dẫn số 725/HDLĐTBXH ngày 13/11/2006; Hướng dẫn số 803/HDLĐTBXH ngày 12/12/2007 của Sở Lao động TBXH) Đối với những người đã được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện (những người đã được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện sau khi trở về địa phương, gia đình quản lý thì 10 ngày 1 lần phải viết bản kiểm điểm đánh giá q trình cai nghiện của bản thân; sau đó bản, tiểu khu tổ chức định kỳ họp 10 ngày 1 lần xem xét, thảo luận, bỏ phiếu kín và xác nhận vào bản kiểm điểm về cai nghiện của từng người, lưu vào hồ sơ, trong thời gian 12 tháng, lưu hồ sơ làm căn cứ để thực hiện quy trình đề nghị cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận Hồn thành xong cai nghiện ma tuý). Đối với người được cấp giấy chứng nhận hoàn thành cai nghiện ma tuý phải báo cáo kết quả phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng của bản thân 1 tháng 1 lần; định kỳ 1 tháng 01 lần tổ chức họp lãnh đạo bản, tiểu khu, tổ dân phố để nhận xét, đánh giá việc phấn đấu, tu dưỡng rèn luyện của người được cấp giấy chứng nhận hoàn thành cai nghiện ma tuý, biểu quyết về nội dung kết luận và ghi nhận xét vào cáo của từng người, lưu vào hồ sơ, trong thời gian 12 tháng, tiến hành quy trình cấp giấy chứng nhận hồn thành xong quy trình cai nghiện ma t và tiến hành loại ra khỏi danh sach quản lý * Đánh giá ưu điểm, nhược điểm của phương án 1 Ưu điểm: Quản lý chặt chẽ các đối tượng sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện; Cai nghiện tập trung tại các trung tâm giáo dục lao động trở về gia đình, địa phương, nếu thực hiện đúng các bước, quy trình sẽ kịp thời phát hiện các đối tượng nghi nghiện, tái nghiện ma t Nhược điểm: + Gây cho các học viên tư tưởng bị phân biệt, nội dung sinh hoạt khơng phong phú nhàm chán cả đối với học viên; các thành viên Ban chỉ đạo 03; nhân dân bản, tiểu khu; Một số học viên khơng biết viết, hoặc nếu biết viết cũng ngại viết, ngại gặp mọi người dẫn đến tư tưởng, tình trạng các học viên khơng tham gia sinh hoạt, bỏ sinh hoạt, trong khi chưa có một chế tài cụ thể nào bắt buộc các học viên phải tham gia sinh hoạt tại các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu + Mất nhiều thời gian cho cơng tác quản lý đối với các đối tượng sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện; cai nghiện tập trung trở về gia đình, địa phương, trên thực tế do nội dung, hình thức sinh hoạt nên hiệu quả quản lý khơng cao + Khi tiến hành quy trình để đề nghị cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận Hồn thành xong cai nghiện ma t; quy trình loại người nghiện ra khỏi danh sách quản lý gặp rất nhiều khó khăn (Thủ tục, hồ sơ thiếu) dẫn đến LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ khơng phân loại được các đối tượng khi thực hiện quy trình cai nghiện ma t đối với những người mắc nghiện ma t + Chưa tạo ra mơi trường để các tổ chức đồn thể, nhân dân động viên, tạo điều, giúp đỡ các học viên sớm ổn định cuộc sống, tái hồ nhập cộng đồng, tự tin, quyết tâm từ bỏ ma t 1.2. Phương án 2: Thay đổi hình thức, nội dung sinh hoạt và thời gian sinh hoạt của các câu lạc bộ 03 các bản, tiểu khu; quy trình loại người nghiện ra khỏi danh sách quản lý, cụ thể như sau: Về hình thức và thời gian tham gia sinh hoat: Chuyển hình thức các cuộc họp thành hình thức gặp mặt những người sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện; Cai nghiện tập trung tại các trung tâm giáo dục lao động trở về gia đình, cụ thể đối với những người đã được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện ( chưa được cấp giấy chứng nhận hoàn thành xong cai nghiện ma tuý ), định kỳ 15 ngày tổ chức gặp mặt 1 lần; Đối với các đối tượng đi cai tập trung tại các trung tâm giáo dục lao động về (Đã được cấp giấy chứng nhận hồn thành xong cai nghiện ma t), thì tổ chức gặp mặt 1 tháng 1 lần Về nội dung các buổi gặp mặt, sinh hoạt: Tổ chức với nhiều hình thức đa dạng phong phú, cụ thể + Tổ chức các hoạt động tun truyền, phố biến các cơ chế, chính sách, văn bản của tỉnh, của huyện trong thực hiện cơng tác phòng chống ma t; phối hợp các tổ chức đồn thể bản, tiểu khu tun truyền, giáo dục hội viên câu lạc bộ chủ động, tự giác phòng ngừa tránh xa ma t; vận động, thuyết phục hội viên và gia đình hội viên tích cực tham gia giám sát, nắm bắt tình hình phấn đấu, rèn luyện của hội viên sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện kịp thời báo cáo với Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu, xã, thị trấn khi phát hiện có biểu hiện nghi tái nghiện và ổ nhóm có biểu hiện bn bán các chất ma t + Tổ chức các hoạt động tun truyền, phổ biến, hướng dẫn, trao đổi kinh nghiệm trong lao động, sản xuất, giúp trang bị kiến thức, định hướng, tư vấn cho các hội viên sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện lựa chọn được phương án lao động sản xuất, phù hợp + Tổ chức các hoạt động văn hố, văn nghệ, thể thao cho các thành viên câu lạc bộ tham gia nhằm nâng cao sức khoẻ và tinh thần cho các hội viên câu lạc bộ + Tồ chức các hoạt động lao động tập thể các thành viên câu lạc bộ như: Làm mới, sửa chữa các cơng trình phúc lợi của bản, của xã; giúp đỡ các hộ gia đình neo đơn, chính sách tại địa phương, các hoạt động lao động, sản xuất góp phần tăng quỹ hoạt động của câu lạc bộ LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ Về cơng tác quản lý: Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu chịu trách nhiệm quản lý, giáo dục, tạo việc làm cho các các thành viên câu lạc bộ sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện trở về gia đình, địa phương; lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện tại đơn vị mình, chịu trách nhiệm trước Ban chỉ đạo 03, Ban chỉ đạo 50 xã, thị trấn trong cơng tác quản lý địa bàn, quản lý các đối tượng sau khi trở địa phương, để đạt được mục tiêu trên, Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu cần làm tốt + Xây dựng quy chế hoạt động của câu lạc bộ, định rõ ngày sinh hoạt và xây dựng được kế hoạch, nội dung hoạt động cụ thể cho từng tháng của câu lạc bộ. + Giao trách nhiệm cụ thể cho các thành viên của Ban chỉ đạo câu lạc bộ phụ trách giúp đỡ từng hội viên; Phát huy vai trò, trách nhiệm của các đồn thể xã hội của bản, tiểu khu trong quản lý, giúp đỡ, tư vấn, hướng nghiệp, tạo việc làm cho các thành viên câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu thuộc đồn thể quản lý + Lập sổ ghi chép các nội dung hoạt động của câu lạc bộ, theo dõi đánh giá sự tham gia hoạt động của các hội viên trong các buổi sinh hoạt, đánh giá kết quả việc chấp hành các quy định của pháp luật, hương ước, quy ước của địa phương; Hàng quý đánh giá sự tiến bộ trong quá trình thực hiện quy trình cai nghiện ma tuý đối với từng đối tượng báo cáo Ban chỉ đạo 03; Ban chỉ đạo 50 xã, thị trấn làm cơ sở đánh giá kết quả thực hiện quy trình cai nghiện ma t của các đối tượng, cũng như nắm bắt kịp thời các đối tượng có biểu hiện nghi tái nghiện để giải quyết kịp thời Về cơng tác thực hiện quy trình cấp giấy chứng nhận “Hồn thành xong cai nghiện ma t”; “Hồn thành xong chương trình cai nghiện ma t”, loại ra khỏi danh sách quản lý + Đối với các đối tượng sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện sau 12 tháng viết bản kiểm điểm đánh giá qúa trình cai nghiện của bản thân; Bản, tiểu khu tiến hành họp, rà sốt, kết luận về việc quản lý sau cắt cơn nghiện; Căn cứ báo cáo kết quả quản lý, bỏ phiếu từng quý đối với từng đối tượng (Nếu học sinh, sinh viên, cán bộ, viên chức cần có thêm nhận xét trường, cơ quan, đơn vị nơi học tập, cơng tác). Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu đề nghị Ban chỉ đạo 03, Ban chỉ đạo 50 xã, thị trấn thực hiện quy trình cấp giấy chứng nhận ‘Hồn thành xong cai nghiện ma t’ cho các đối tượng đủ điều kiện + Đối với các đối tượng sau khi được cấp giấy chứng nhận hồn thành xong cai nghiện ma t, tiếp tục chịu sự quản lý của địa phương sau 12 tháng, viết bản kiểm điểm đánh giá qúa trình cai nghiện của bản thân; Bản, tiểu khu tiến hành họp, nhận xét, đánh giá việc phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện của LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ người được cấp giấy chứng nhận hồn thành cai nghiện ma t; Căn cứ báo cáo kết quả quản lý, bỏ phiếu từng q đối với từng đối tượng (Nếu là học sinh, sinh viên, cán bộ, viên chức cần có thêm nhận xét của trường, cơ quan, đơn vị nơi học tập, cơng tác) là căn cứ để xem xét. Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu báo cáo Ban chỉ đạo 03, Ban chỉ đạo 50 xã, thị trấn; Căn cứ đề nghị của trưởng bản, tiểu khu chủ tịch UBND xã, thị trấn phối hợp tổ kiểm tra xét nghiệm ma tuý lưu động thực hiện kiểm tra bằng Test thử đối với tất cả những người được các bản, tiểu khu đề nghị xem xét, tổng hợp báo cáo Ban đạo 03, Ban chỉ đạo 50 huyện. Ban chỉ đạo 03 duyệt sanh sách thơng báo bằng văn bản cho Ban chỉ đạo 50 huyện thẩm tra, xác minh và thơng báo bằng văn bản cho UBND cấp xã, thị trấn về việc đưa người đã hồn thành cai nghiện ma t ra khỏi danh sách quản lý, đồng thời thơng báo cho người đó biết; Căn cứ thơng báo của UBND huyện, UBND cấp xã ra Quyết định cơng nhận kết quả hồn thành quy trình cai nghiện ma t và thơng báo cho Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu biết * Đánh giá ưu điểm, nhược điểm của phương án 2 Ưu điểm: + Tạo cho các học viên sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện trở về địa phương, n tâm cai nghiện, từ bỏ ma t; khơng có tư tưởng bị kỳ thị, phân biệt, đối xử + Nội dung sinh hoạt phong phú tạo niềm vui, phấn khởi, khơng nhàm chán đối với học viên; các thành viên Ban chỉ đạo 03 bản, tiểu khu, từ đó duy trì được sinh hoạt của câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu và hoạt động có hiệu quả hơn trên thực tế, đưa hoạt động của câu lạc bộ vào các hoạt động xã hội tại địa phương. + Phát huy vai trò của các đồn thể xã hội tại bản trong cơng tác quản lý, giúp đỡ, tạo điều kiện cho các thành viên câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu thuộc tổ chức đồn thể mình quản lý + Tạo điều kiện để Ban chỉ đạo 03, các đồn thể xã hội và nhân dân trong bản giúp đỡ, hỗ trợ các thành viên câu lạc bộ trong lao động, sản xuất, giúp trang bị kiến thức, định hướng, tư vấn cho các thành viên sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện sớm ổn định cuộc sống, tái hoà nhập cộng đồng; lựa chọn được phương án lao động sản xuất, phù hợp + Dễ dàng đánh giá, phân loại các đối tượng sau thời gian thực hiện quy trình quản lý các đối tượng sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, kịp thời tách những người đã từ bỏ được ma t ra khỏi các đối tượng vẫn đang theo dõi quản lý, giúp họ n tâm lao động, sản xuất, hồ nhập cộng đồng cũng như kịp thời xử lý đối với các trường hợp nghi nghiện, tái nghiện, dần từng bước thấp tỷ lệ tái nghiện LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ Nhược điểm: + Chưa được Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Sở Lao động TBXH, Sở Y Tế xem xét cho ý kiến, hướng dẫn chỉ đạo thực hiện thống nhất trên thực tế + Chưa được triển khai áp dụng thực hiện trên thực tế, do đó thực tế phương án 2 chưa được kiểm chứng * Từ thực tiễn qua 3 năm triển khai thực hiện cơng tác quản lý đối với các đối tượng sau khi được hỗ trợ, cắt cơn cai nghiện trở về gia đình địa phương quản lý theo quy trình cai nghiện mat t được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 1294/QĐUBND ngày 15 tháng 5 năm 2006; các văn bản hướng dẫn của Sở Lao động TBXH; Sở Y Tế. Những khó khăn, vướng mắc của cơ sở trong q trình triển khai, từ những phân tích đánh giá trên thực tế thực hiện và đã được phân tích, đánh giá tại phần ưu nhược điểm của từng phương án. Tơi xin đề xuất lựa chọn phương án 2 trong thực hiện quy trình quản lý các đối tượng mắc nghiện ma t sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện trở về gia đình, địa phương tái hồ nhập cộng đồng PHẦN V KẾ HOẠC TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐƯỢC LỰA CHỌN Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, những khó khăn vướng mắc trong triển khai thực hiện cơng tác quản lý các đối tượng sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện trở về gia đình, địa phương quản lý nói riêng và cơng tác phòng chống ma t trên địa bàn huyện nói chung trong các năm tiếp theo. Tơi đề xuất tổ chức thực hiện như sau: 1. Ban chỉ đạo 50 UBND huyện tiếp tục qn triệt, triển khai thực hiện các cơ chế chính sách phục vụ cơng tác phòng chống ma t của tỉnh; cụ thể hố các văn bản để thực hiện nghị quyết của Tỉnh uỷ; HĐND UBND tỉnh, Huyện uỷ; HDNDUBND huyện về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, cơ chế chính sách đẩy mạnh cơng tác phòng chống ma t trên địa bàn huyện giai đoạn 2008 2010. Khâu nối và hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra đánh giá tình hình, kết quả thực hiện đối với các ngành, UBND các xã, thị trấn trong việc triển khai và tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng chống ma t nói chung và cơng tác quản lý các đối tượng sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện nói riêng. Kiểm tra tình hình và kết quả thực hiện đối với các phòng, ban ngành, cơ quan đơn vị trực thuộc từ huyện đến cơ sở. Giải quyết kịp thời và đúng quy trình, quy định những đề nghị, kiến nghị của các xã, thị trấn trong cơng tác phòng chống ma t 2. Cơng an huyện: Tăng cường phối hợp Bộ đội biên phòng, đội cơng tác số 4 Bộ chỉ huy qn sự tỉnh, Cơng an xã Phiêng Pằn kiểm sốt chặt chẽ khu 10 LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ vực biên giới Việt Lào (xã Phiêng Pằn) và các tuyến Sơng Mã Mai Sơn, n Châu Mai Sơn, dọc tuyến QL6A…Tích cực phối kết hợp với phòng PC17 Cơng an tỉnh, Cục C17 Bộ Cơng an và lực lượng phòng chống ma t huyện bạn, tỉnh bạn, trao đổi thơng tin về tình hình tội phạm ma t để có biện pháp phòng chống. Kiểm tra và xây dựng kế hoạch triệt xố tất cả các điểm tệ nạn ma t, kiểm tra, rà sốt các địa bàn đã được làm sạch về ma t tham mưu cho UBND huyện tổ chức bàn giao cho cấp uỷ chính quyền bản, tiểu khu quản lý 3. Trung tâm y tế dự phòng huyện chỉ đạo Trạm y tế các xã, thị trấn tổ chức xét nghiệm đột xuất, kết luận đối với người liên quan đến tệ nạn ma t theo u cầu của Ban Chỉ đạo 50 UBND huyện; Ban chỉ đạo 03, Ban chỉ đạo 50 các xã, thị trấn; kiểm sốt và quản lý chặt chẽ việc lưu thơng, sử dụng các tiền chất, chất gây nghiện, chất hướng thần 4. Phòng Lao động TB& XH hướng dẫn các xã, thị trấn tổ chức thực hiện tốt cơng tác quản lý người sau hỗ trợ cắt cơn nghiện, cai nghiện quản lý tại gia đình, cộng đồng; nắm chắc số liệu người nghiện ma t phải quản lý; tổ chức giáo dục dạy nghề, tạo việc làm, tái hồ nhập cộng đồng cho người sau hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện; kiểm tra, theo dõi, đơn đốc các đơn vị liên quan trong tổ chức cai tái nghiện tập trung đối với các trường hợp tái nghiện theo quyết định của UBND huyện 5. Phòng Tài chính KH xây dựng dự tốn, cấp phát, thanh quyết tốn, kiểm tra kinh phí phục vụ cơng tác phòng chống ma t hàng năm đối với các xã, thị trấn, trung tâm giáo dục lao động huyện kịp thời ; đề xuất và chỉ đạo thực hiện giải pháp khắc phục những tồn tại trong việc cấp phát, thanh quyết tốn kinh phí 6. Phòng Văn hố TTTT chủ trì phối hợp với các cấp, các ban ngành có liên quan xây dựng kế hoạch và thực hiện thơng tin tun truyền về tác hại của ma t, các biện pháp phòng chống ma t trên địa bàn tồn huyện; thực hiện lồng ghép thơng tin tun truyền giáo dục phòng chống ma t với phong trào “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” 7. Phòng Giáo dục huyện tập trung tun truyền phòng chống ma t trong nhà trường, cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên để nâng cao hiểu biết về tác hại của ma t và ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ trong cơng tác đấu tranh phòng chống ma t; đưa việc tun truyền, giáo dục phòng chống ma t, HIV/AIDS vào nội dung các buổi sinh hoạt lớp ở các cấp học; tăng cường cơng tác quản lý đối với cán bộ, giáo viên và học sinh lầm lỡ mắc nghiện ma túy đã được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện; triển khai thực hiện các biện pháp để giữ vững và xây dựng các trường học, đơn vị thuộc ngành đạt tiêu chuẩn khơng có ma t trong năm 2010. 11 LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ 8. Phòng Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan, uỷ ban nhân dân xã, thị trấn đẩy mạnh việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, phát triển cây, con giống, bảo quản, bao tiêu sản phẩm; từng bước xố đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân ở vùng cao, vùng sâu; Quan tâm những địa bàn trọng điểm về ma t, vùng có khả năng tái trồng cây thuốc phiện; tăng cường cơng tác kiểm tra nắm bắt tình hình, phát hiện và kiên quyết triệt phá những diện tích tái trồng cây thuốc phiện 9. Phòng Nội vụ chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan củng cố, kiện tồn và tăng cường năng lực cho các lực lượng phòng chống ma t; đẩy mạnh cơng tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ cho đội ngũ cán bộ xã, thị trấn, bản, tiểu khu làm cơng tác phòng chống ma t; chuẩn hố tổ chức bộ máy cán bộ ở trung tâm giáo dục lao động; tham mưu với Hội đồng Thi đua Khen thưởng huyện đưa cơng tác phòng, chống ma t thành tiêu chí trong xét thi đua khen thưởng hàng năm của các cấp, các ngành, đơn vị, đồn thể trong tồn huyện 10. Phòng Tư pháp chủ trì phối hợp với các ban, ngành liên quan tổ chức tun truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống ma t; Nghiên cứu vận dụng các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh, của huyện và của các ngành phục vụ cơng tác phòng chống ma t 11. Trung tâm giáo dục lao động huyện tổ chức hỗ trợ cắt cơn, chữa trị cai nghiện, cai tái nghiện cho tồn bộ các đối tượng đã được kết luận mắc nghiện, tái nghiện theo u cầu của UBND huyện; thực hiện lồng ghép các nguồn vốn phục vụ cơng tác phòng chống ma t và tiếp tục đầu tư hồn thiện cơ sở vật chất, hướng nghiệp dạy nghề cho các học viên trong thời gian chữa trị tại trung tâm 12. Các xã, thị trấn: Chủ trì chỉ đạo rà sốt, bàn giao và quản lý địa bàn, khơng để phát sinh hoặc tái phát điểm tệ nạn ma t; Tổ chức ký và thực hiện cam kết giữ vững, xây dựng đơn vị đạt tiêu chuẩn khơng có ma t; cam kết giữa gia đình với chính quyền bản, tiểu khu để xây dựng gia đình khơng có ma t; Nghiêm túc thực hiện theo quy chế làm việc của các Ban Chỉ đạo và Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ 03 xã; Phân công thành viên Ban chỉ đạo 03, Ban chỉ đạo 50 xã, thị trấn phụ trách các câu lạc bộ 03 các bản, tiểu khu; thường xuyên, định kỳ kiểm tra việc sinh hoạt của Ban Chỉ đạo 03 bản, tiểu khu đảm bảo hoạt động theo đúng quy chế theo quy định Phối hợp các tổ chức đồn thể của xã, huyện; lồng ghép các chương trình, dự án hỗ trợ cho các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu tổ chức các hoạt động phong phú, đa dạng; giúp đỡ, tạo việc làm, cho các học viên các câu lạc 03 các bản, tiểu khu sớm ổn định cuộc sống, tái hồ nhập cộng đồng 12 LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ Lập hồ sơ đối tượng kết luận tái nghiện, kết luận mắc nghiện trình Hội đồng tư vấn, UBND huyện, khi có quyết định của UBND huyện, các xã, thị trấn khẩn trương tổ chức cưỡng chế đưa đi cai. Rà sốt, bàn giao và quản lý địa bàn, khơng để phát sinh hoặc tái phát điểm tệ nạn ma t; chủ trì và phối hợp các phòng ban của huyện tổ chức kiểm tra, xét và cấp giấy chứng nhận hồn thành xong quy trình cai nghiện ma t để đưa ra khỏi danh sách quản lý 13. Các bản, tiểu khu Duy trì sinh hoạt của câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu theo đúng quy chế quy định; tổ chức các hoạt động sinh hoạt của câu lạc bộ phong phú, đa dạng đáp ứng được nội dung, u cầu; phát huy vai trò của các đồn thể bản trong cơng tác quản lý, giúp đỡ, hỗ trợ các học viên thuộc đồn thể quản lý có việc làm phù hợp, sớm ổn định cuộc sống, tái hồ nhập cộng đồng Duy trì thường xun việc tố giác tội phạm ma t; chỉ đạo và vận hành đồng bộ hoạt động của Tổ an ninh nhân dân thực hiện nhiệm vụ tự quản tại bản, tiểu khu theo Thơng báo số 965TB/TU ngày 19.5.2008 của Ban Thường vụ tỉnh uỷ Nghiêm túc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo kịp thời với Ban chỉ đạo 03, Ban chỉ đạo 50 các xã, thị trấn để giải quyết các đối tượng nghi nghiện, nghi tái nghiện PHẦN VI KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Sau 3 năm thực hiện Kết luận số 03KL/TU ngày 07.01.2006 của Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh, cơng tác phòng chống ma t trên địa bàn tồn huyện đã có chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả quan trọng tồn diện, đáp ứng được tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh về cơng tác phòng chống ma t: Huy động được cả hệ thống chính trị và nhân dân vào cuộc; khơng phát phát sinh người nghiện mới, tồn bộ những người được kết luận mắc nghiện ma t đều được cai cắt cơn, cai nghiện; các điểm tệ nạn ma t được nhân dân tố giác, các lực lượng chức năng tích cực đấu tranh triệt xố tất các điểm tệ nạn ma t; những kết quả đó góp phần quan trọng trong đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự an tồn xã hội và phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Để tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu quả hơn trong cơng tác phòng chống ma t nói chung và cơng tác quản lý đối với các đối tượng mắc nghiện sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện trở về địa phương nói riêng, Tơi kiến nghị: 1. Sở Lao động TBXH, Sở Y Tế xem xét, nghiên cứu phương án 2 như đã đề xuất trên, tham mưu cho Tỉnh uỷ; UBND tỉnh xem xét lại hình thức tổ chức, nội dung sinh hoạt, cơng tác quản lý của các câu lạc bộ 03 bản, tiểu khu 13 LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ để điều chỉnh cho phù hợp với u cầu thực tế hiện nay; xem xét, sửa đổi một số quy định trong thực hiện quy trình cai nghiện ma t (quy trình cấp giấy chứng nhận cai nghiện xong ma t, quy trình cấp giấy chứng nhận hồn thành quy trình cai nghiện ma t, loại ra khỏi danh sách quản lý) cho phù hợp, thuận lợi cho cơ sở trong q trình thực hiện, đạt được mục tiêu u cầu đề ra 2. Ban chỉ đạo 03, Ban chỉ đạo 50 UBND tỉnh nghiên cứu tham mưu cho Tỉnh uỷ; HĐND tỉnh, UBND tỉnh: Có cơ chế, chính sách tạo điều để các trường hợp đã hồn thành quy trình cai nghiện được hỗ trợ kinh phí, tạo việc làm. Có cơ chế động viên, khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đóng trên địa bàn tiếp nhận những người đã hồn thành quy trình cai nghiện được vào làm việc Quan tâm đầu tư mở rộng quy mơ Trung tâm giáo dục lao động của huyện (Khu lao động cho đối tượng đã xong quy trình, giai đoạn cắt cơn phục hồi sức khoẻ); Tạo điều kiện để trung tâm làm tốt cơng tác hướng nghiệp dạy nghề Khen thưởng động viên kịp thời những đơn vị, lực lượng, cá nhân có thành tích xuất sắc trong cơng tác đấu tranh phòng chống ma t Trên đây là tình huống và hướng giải quyết trong q trình loại những người mắc nghiện ma t đã hồn thành quy trình cai nghiện ra khỏi danh sách quản lý, kính mong bạn đọc đóng góp ý kiến để có một hướng giải quyết tối ưu nhất trong cơng tác quản lý đối với các đối tượng mắc nghiện ma t sau khi được hỗ trợ cắt cơn, cai nghiện trở về gia đình, địa phương quản lý 14 LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHOÁ 30 ... LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ ... LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ ... LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHỐ 30 XỬ LÝ TÌNH HUỐNG PHÁT SINH TRONG Q TRÌNH LOẠI NHỮNG NGƯỜI MẮC NGHIỆN MA T ĐÃ HỒN THÀNH QUY TRÌNH CAI NGHIỆN RA KHỎI DANH SÁCH QUẢN LÝ