Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết cho thấy tình trạng nhận thức về xây dựng bền vững hiện nay ở Việt Nam: Những người biết đến xây dựng bền vững và mức độ nhận thức về nội dung của xây dựng bền vững.
dụng ngày hiệu suất nguồn tài nguyên; Sự bền vững môi trường, nhờ tránh tác động gây tổn hại đến môi trường tự nhiên; Sự bền vững xã hội, thể đảm bảo thỏa mãn nhu cầu không cho khách hàng (người sử dụng), bạn hàng (nhà cung cấp), người tham gia q trình xây dựng mà cho cộng đồng [6, 11] Tuy nhiên, nhận thức thực “xây dựng bền vững” quốc gia diễn theo cách khác nhau, phụ thuộc tình trạng kinh tế, mức đô Phát triển bền vững dựa ba trụ cột “kinh tế - mơi trường - xã hội” thị hóa, hồn cảnh lịch sử văn hóa, khí hậu sách quốc gia [4] Việt Nam nhóm nước phát triển, nơi yêu cầu có tiếp cận đến thiết lập môi trường xây dựng bền vững không nước phát triển Bởi vì, vấn đề khơng chỗ quy mô, ưu tiên phát triển, lực sản xuất quản lý trình độ kỹ khác mà vấn đề văn hóa giới quan khác nhóm nước phát triển phát triển [4] Sự tiếp cận đến xây dựng bền vững trước hết nhận thức Với xuất phát điểm vậy, báo đề cập đến nhận thức người, vấn đề xây dựng bền vững cần phải nhận thức thực trạng nhận thức “giới xây dựng” Việt Nam xây dựng bền vững BẢN CHẤT VÀ VAI TRÒ CỦA NHẬN THỨC Sự thay đổi nhận thức đạo đức điều kiện tiên thành phần tích hợp phát triển bền vững [5] Nhận thức trình biện chứng phản ánh giới khách quan ý thức người, nhờ người tư không ngừng tiến 64 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ đến gần khách thể Quá trình biện chứng mang tính tích cực, động, sáng tạo sở thực tiễn [2] Như vậy, nhận thức trình chủ thể thu lượm liệu thực tế khách thể thông qua cảm giác sau chọn lọc gán ý nghĩa phù hợp cho khách thể (môi trường) [12] Sự nhận thức người quan trọng Nó cội rễ hành động tham vọng Có nhận thức thấy trách nhiệm, thấy khó khăn, thách thức có hành động Như quy nạp, để thực xây dựng bền vững, trước hết phải nhận thức “xây dựng bền vững” Chưa có ngơi nhà bền vững chưa có hiểu biết chung “tính bền vững gì?” [10] NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ “XÂY DỰNG BỀN VỮNG” CẦN ĐƯỢC NHẬN THỨC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Có hai vấn đề xây dựng bền vững cần nhận thức lý giải cách rõ ràng, minh bạch, là nội dung xây dựng bền vững trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng việc thực xây dựng bền vững KINH NGHIỆM QUẢN LÝ Về nội dung, có nhiều cách nhìn nhận xây dựng bền vững hiểu xây dựng bền vững cách mà ngành Xây dựng hành động để đạt phát triển bền vững [7] Theo tư đó, xây dựng bền vững thể mơ hình mục tiêu chuyển thể mới, có kế thừa mơ hình mục tiêu xây dựng truyền thống (hình 1) Các vấn đề thuộc trụ cột “kinh tế - xã hội - môi trường” xây dựng bền vững phải nhận thức cách sâu sắc khía cạnh sau đây: Mơi trường [6, 9]: + Sử dụng tài nguyên cách hợp lý (có hiệu suất): Giảm thiểu lượng vật liệu dùng cho sản phẩm không tái sử dụng, không tái chế + Tránh làm tài nguyên cạn kiệt: Dùng vật liệu thay thế, loại tài nguyên sinh học, tài nguyên tái tạo được, giảm tiêu thụ lượng cho hoạt động sản xuất cung cấp dịch vụ … + Tránh làm nhiễm mơi trường: Kiểm sốt việc xả thải môi trường, sử dụng loại vật liệu không độc hại… Kinh tế [9]: + Coi trọng chi phí vòng đời dự án: Xem xét khơng giai đoạn đầu tư xây dựng cơng trình dự án mà giai đoạn khai thác dự án XÃ HỘI Đáp ứng thỏa mãn người Chi phí Thời gian Chất lượng Mục tiêu truyền thống + Phát triển cơng cụ kinh tế thích hợp để thúc đẩy tiêu dùng bền vững (có lợi nhuận hôm mà không ảnh hưởng nhu cầu tương lai) + Đảm bảo chất lượng cơng trình dịch vụ Xã hội [6, 9]: + Đảm bảo môi trường xây dựng sạch, an tồn tiện ích, bình đẳng cho người + Thu hút tham gia cộng đồng + Coi trọng đánh giá tác động dự án lên sức khỏe chất lượng sống + Hồn thiện khn khổ luật pháp thích hợp Vấn đề thứ hai cần nhân thức rõ trách nhiệm chủ thể tham gia vào thực dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng thường có thời gian dài, trải qua nhiều giai đoạn, thu hút đông đảo đối tượng hành nghề xây dựng Cùng tham gia vào thực dự án đầu tư xây dựng có nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công, nhà thầu thiết bị, nhà cung cấp vật tư kỹ thuật (vật liệu xây dựng, xe máy thi công), chủ đầu tư, quan quản lý nhà nước đầu tư xây dựng… Thực xây dựng bền vững trách nhiệm tất chủ thể tham gia vào vòng đời dự án Nhà thiết kế có trách nhiệm đưa giải pháp thiết kế bền Chi phí Thời gian MƠI TRƯỜNG (Ít tác động xấu đến MT) Chất lượng KINH TẾ (Tiêu dùng tiết kiệm vật liệu/năng lượng) Mục tiêu Hình Mục tiêu xây dựng: Xây dựng bền vững [7] Hình Mục tiêu xây dựng: Xây dựng bền vững [7] vững, bao gồm kiến trúc (thống, mát, có tính đa năng, tiết kiệm lượng…), kết cấu (cấu tạo công nghệ mới), kỹ thuật (đảm bảo quy trình tự tái chế hệ thống kỹ thuật, khai thác lượng gió, mặt trời…); giải pháp vật liệu hiệu (vật liệu địa phương, vật liệu nhẹ, vật liệu than thiện với mơi trường, tính “xuống cấp đồng thời” ); giải pháp sử dụng đất hợp lý… [1] Nhà thầu thi cơng có trách nhiệm: Dùng cơng nghệ mới, đại, thân thiện; dùng vật liệu địa phương có sẵn, tăng cường tái sử dụng vật liệu, sử dụng vật liệu tái chế được; sử dụng tiết kiệm loại tài nguyên; giảm thải rác, bụi, tiếng ồn,… mơi trường [1] Nhà nước đóng góp cho xây dựng bền vững thông qua việc ban hành tiêu chuẩn, định mức tích hợp kết nối dự án với môi trường; sử dụng hiệu đất đai loại lượng (nhằm khống chế giai đoạn thiết kế); quy định loại phí làm mơi trường, phí quản lý rác thải xây dựng, ban hành yêu cầu công nghệ chế sẵn, cơng nghệ thi cơng thải (cho giai đoạn thi cơng); định mức bảo trì cơng trình, kiểm sốt hiệu dùng lượng, nước, nguyên liệu độ bền độ tin cậy chúng … [3] Tuy nhiên, thực tế thực xây dựng bền vững chủ thể (cá nhân doanh nghiệp) phụ thuộc vào nhận thức họ xây dựng bền vững THỰC TRẠNG NHẬN THỨC CỦA CÁC “GIỚI XÂY DỰNG” HIỆN NAY VỀ XÂY DỰNG BỀN VỮNG Để có đánh giá thực trạng nhận thức “giới xây dựng” xây dựng bền vững, tác giả viết với hỗ trợ đồng nghiệp, Số 60.2018 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 65 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ Xây dựng bền vững cần nhận thức, lý giải cách rõ ràng, minh bạch trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng thực thăm dò hình thức phiếu điều tra Đối tượng điều tra cá nhân đại diện cho nhà thầu tư vấn thiết kế (các kiến trúc sư), nhà thầu thi công (các kỹ sư xây dựng), quan quản lý nhà nước xây dựng (nhân viên phận quản lý xây dựng ngành địa phương) nhà cung cấp vật liệu xây dựng Nội dung phiếu điều tra thống cho đối tượng, tập trung vào vấn đề nội dung xây dựng bền vững, cần thiết xây dựng bền vững trách nhiệm thành phần tham gia hoạt động xây dựng việc thực xây dựng bền vững Mỗi vấn đề thể qua 10 câu hỏi – trả lời, mức độ nhận thức (hiểu biết vấn đề người hỏi) xếp thành bậc, từ khơng hiểu biết đến hiểu biết cặn kẽ nhờ tham gia nghiên cứu, tìm hiểu, ứng dụng, cụ thể (1) chưa biết gì, (2) nghe nói, (3) có hiểu biết (4) hiểu biết tốt (5) nghiên cứu, vận dụng Tỷ lệ % 80 70 60 50 40 30 20 10 Chưa Đã nghe nghe thấy Nhà thầu thiết kế Nhà thầu thi cơng Có biết sơ qua Biết qua hội thảo, sách Đã tham gia thực Cung ứng vật việu Quản lý nhà nước Hình Mức độ nhận thức chung xây dựng bền vững “giới xây dựng” Việt Nam 66 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ Hình ảnh chung mức nhận thức nhóm đối tượng điều tra thể “biểu đồ nhận biết nhóm” (hình 2) Sơ đồ thiết lập cách thông qua câu hỏi khái quát liên quan đến biết hay cái gọi “xây dựng bền vững” tính giá trị tương đối số người hỏi có ý kiến so với tổng số người nhóm đối tượng Hình phản ánh tượng phần nhiều nhà thiết kế biết xây dựng bền vững, hiểu áp dụng phần xây dựng bền vững (25% có biết + 60% biết chắn qua hội thảo, sách + 5% tham gia thực nguyên lý bền vững thiết kế) Nhà thầu thi cơng biết song chưa có quan tâm thực xây dựng bền vững Điều lý giải mục tiêu quan trọng thi công xây dựng chất lượng lợi nhuận! Về phía quản lý nhà nước, quan tâm, có tập huấn, có ban hành văn (đến 60% số người điều tra biết xây dựng bền vững qua hình thức này), song chưa có quy định cụ thể bắt buộc để làm sở cho định trình quản lý hoạt động xây dựng Mức độ hiểu biết thực đối tượng hỏi thông qua việc tổng hợp ý kiến từ phiếu điều tra thành phần nội hàm xây dựng bền vững, sử dụng vật liệu thay thế, không thải rác bừa bãi (nội dung bảo vệ môi trường); đảm bảo chất lượng công trình dịch vụ, sử dụng tiết kiệm vật liệu cách không chạy theo lợi nhuận mà khai thác tài nguyên vô lối (nội dung kinh tế); tạo công ăn việc làm cho người có nhu cầu lao động có hệ thống pháp luật nghiêm minh khai thác tài nguyên, lao động xả rác thải (nội KINH NGHIỆM QUẢN LÝ dung xã hội bền vững) Kết thể hình Sơ đồ (hình 3) cho thấy phần lớn người hỏi có hiểu biết nội dung yêu cầu bảo vệ môi trường xây dựng bền vững (gần 90% ý kiến khẳng định dùng vật liệu thay để khỏi làm cạn kiệt tài nguyên môi trường 80 % ý kiến xác nhận quản lý rác xây dựng) nhiều ý kiến khơng đánh giá cao nội hàm “công ăn việc làm” (tức xã hội phát triển ổn định) tiêu dùng cách hiệu vật liệu, lượng (tức đảm bảo lợi ích kinh tế) Điều chứng tỏ nhận thức phiến diện, cho bền vững “bảo vệ mơi trường” mà khơng có cân đối ‘bảo vệ môi trường”, “phát triển kinh tế” “phồn vinh xã hội” KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Nhân tố khởi động cho trình chuyển động bền vững nhận thức kiến thức [9] Tuy nhà nước ta quan tâm nhiều song tinh thần bền vững chưa có bước thâm nhập mạnh mẽ vào xây dựng Phần lớn số “người xây dựng” thiếu nhận thức xây dựng bền vững Kiến thức xây dựng bền vững hạn chế nội dung lẫn phạm vi truyền bá Việc khai thác tài nguyên, cung cấp vật liệu, tổ chức thi công cơng trường v.v… bị thắt chặt mục tiêu chi phí (kinh tế) chủ yếu mà bị chi phối quy định đảm bảo cân bền vững kinh tế với môi trường sinh thái xã hội Đối với ngành Xây dựng nước ta nay, việc nâng cao nhận thức trang bị kiến thức xây dựng bền vững vấn đề cấp thiết Giải nhiệm vụ trước hết hoàn chỉnh hệ thống pháp luật xây dựng theo hướng xây dựng bền vững tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức bền vững xây dựng Tài liệu tham khảo Phạm Sơn Tùng Xây dựng bền vững Từ điển bách khoa Việt Nam C H Yue.”Role of government in sustainable construction” Dùng VL thay Quản lý rác xây dựng Công ăn việc làm 100 % 60 % 80 % 40 % 20 % Pháp luật nghiêm Chất lượng cơng trình Sử dụng hiệu vật liệu, lượng Hình Nhận thức chủ thể khái niệm xây dựng bền vững Chrisna du Plessis “ Agenda 21 for sustainable construction in developing countries” in Programme for Sustainable Human Settlements, CSIR Building and Construction technology, Pretoria, South Africa, 2001 Edwin Zaccai “Sustainable development: characteristics and interpretations” in Geographica Helvetica n0 54, 1999 Jamilus Hussin, Ismail Rahman, Aftab Memon “The way forward in sustainable construction: issues and challenges” in International Journal of advances in applied science, vol.2, no.1 March 2013 Jonas Saparausska “The main aspects of sustainability evaluation in construction” Httpleidykla.vgtu itconferencesMBM 2017 Malik Khalfan, Ali Noor, Tayyab Maqsood,Nawaf Alshanbri, Amrit Sagoo “Perceptions toward Suatainable Construction amongst Construction Contractors in State of Victoria, Autralia” in Journal of Economic, Business and management, Vol.3, No.10, October 2015 Nazirah Abidin “Investigating the wareness and application of sustainable construction concept by Malaysian developers” in Journal Habitat International - ELSEVIER no.34 2010 10 Rekola, Mirkka, Makelainen, Tarja, and Hakkinen Tarja “The role of design management in sustainable building process” in VIT 29.9.2010 11 Rumin Yin, Vincent Cheng “Policy option for suatainable construction” in the 2005 World Sustainable Building Conference, Tokyo, September 2005 12 http:/www.businessdictionary com/definition/ “Perception”… Số 60.2018 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 67 ... thực tế thực xây dựng bền vững chủ thể (cá nhân doanh nghiệp) phụ thuộc vào nhận thức họ xây dựng bền vững THỰC TRẠNG NHẬN THỨC CỦA CÁC “GIỚI XÂY DỰNG” HIỆN NAY VỀ XÂY DỰNG BỀN VỮNG Để có đánh... NGHIỆM QUẢN LÝ Về nội dung, có nhiều cách nhìn nhận xây dựng bền vững hiểu xây dựng bền vững cách mà ngành Xây dựng hành động để đạt phát triển bền vững [7] Theo tư đó, xây dựng bền vững thể mơ... giá thực trạng nhận thức “giới xây dựng xây dựng bền vững, tác giả viết với hỗ trợ đồng nghiệp, Số 60.2018 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 65 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ Xây dựng bền vững cần nhận thức, lý giải cách