Đang tải... (xem toàn văn)
Liên thông, chia sẻ dữ liệu dùng chung là một trong những nội dung quan trọng trong triển khai chính phủ điện tử (CPĐT) hiện nay. Điều đó không những tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) mà còn góp phần hỗ trợ công tác quản lý của cơ quan nhà nước. Do đó, việc triển khai mô hình liên thông, chia sẻ dữ liệu tại các bộ/ ngành, địa phương nói chung, tại Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) nói riêng là hết sức cần thiết.
khoa học - công nghệ đổi sáng tạo Mơ hình liên thơng, chia sẻ CSDL dùng chung Bộ KH&CN Vũ Văn Phán, Nguyễn Văn Quyết, Trịnh Văn Hùng, Nguyễn Thị Minh, Nguyễn Trọng Nguyên Trung tâm Công nghệ Thông tin, Bộ KH&CN Liên thông, chia sẻ liệu dùng chung nội dung quan trọng triển khai phủ điện tử (CPĐT) Điều khơng tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành (TTHC) mà góp phần hỗ trợ cơng tác quản lý quan nhà nước Do đó, việc triển khai mơ hình liên thơng, chia sẻ liệu bộ/ ngành, địa phương nói chung, Bộ Khoa học Cơng nghệ (KH&CN) nói riêng cần thiết Vì cần phải xây dựng mơ hình liên thơng, chia sẻ liệu? Theo số liệu khảo sát tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin đơn vị phục vụ xây dựng khung kiến trúc CPĐT phiên 1.0 (theo Quyết định số 3769/QĐ-BKHCN ngày 28/12/2017 Bộ trưởng Bộ KH&CN việc phê duyệt kiến trúc CPĐT Bộ KH&CN phiên 1.0), Bộ KH&CN có 78 sở liệu (CSDL) nằm 17 đơn vị thuộc lĩnh vực: hoạt động KH&CN; lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân; phát triển tiềm lực KH&CN; sở hữu trí tuệ; tiêu chuẩn đo lường chất lượng (bảng 1) Bảng Các lĩnh vực có CSDL thuộc Bộ KH&CN TT Tên lĩnh vực Số lượng CSDL Hoạt động KH&CN 28 Năng lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân Phát triển tiềm lực KH&CN Sở hữu trí tuệ Tiêu chuẩn đo lường chất lượng 33 Các CSDL nằm ứng dụng rời rạc, quản lý hệ thống thông tin chuyên biệt, phục vụ mục đích riêng, chưa tiêu chuẩn hóa hệ thống bảng mã; loại liệu lại khởi tạo, quản lý, khai thác nhiều phần mềm khác chưa liên thông, chia sẻ liệu với Điều dẫn đến việc khai thác CSDL phục vụ cho công tác đạo, điều hành Bộ KH&CN gặp nhiều hạn chế Có thể nói, thực trạng chung hệ thống CSDL bộ/ngành, địa phương Để hướng tới triển khai CPĐT Bộ KH&CN, nâng cao hiệu triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác đạo điều hành Bộ, phục vụ nhu cầu tích hợp, chia sẻ liệu đơn vị trực thuộc phù hợp với khung kiến trúc CPĐT Việt Nam (theo Công văn 3788/BTTTT-THH ngày 26/12/2014 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn liên thông, trao đổi liệu có cấu trúc ngơn ngữ XML hệ thống thông tin quan nhà nước) khung kiến Số năm 2019 37 Khoa học - Công nghệ đổi sáng tạo trúc CPĐT Bộ KH&CN yêu cầu đặt phải xây dựng CSDL danh mục dùng chung, đáp ứng yêu cầu: thống nhất; hỗ trợ cho việc chia sẻ sử dụng thuận tiện hệ thống thông tin đơn vị trực thuộc Bộ KH&CN; ổn định, quán, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác đạo điều hành Bộ, phục vụ nhu cầu liệu dùng chung cho nhiều mục đích khác tích hợp, chia sẻ liệu đơn vị trực thuộcphù hợp với khung kiến trúcCPĐT nhau; trở thành đầu mối tham chiếu đến CSDL Việt Nam (theo Công văn 3788/BTTTT -THH ngày 26/12/2014 Bộ trưởng Bộ chuyên ngành; tảng cho hệ thống thông Thông tin Truyền thông vềhướng dẫn liên thông, trao đổi liệu có cấu trúc tin sẻ liệucơ dùng đểkiến giảm ngônkhác ngữ XMLkết nối, hệ chia thống thông tin quan nhàchung nước ) khung chi phícủađầu tư ứng dụng thơng tin.dùng trúc CPĐT Bộ KH&CN u cầu đặt cơng phải nghệ xây dựng CSDL danh mục gửi yêu cầu; bên cung cấp tiếp nhận yêu cầu, truy vấn liệu đóng gói liệu dạng ngơn ngữ mơ tả XML theo cấu trúc XSD (tiếp đó, đóng gói dạng thơng điệp SOAP sử dụng giao thức SOAP) gửi cho bên khai thác; bên khai thác tiếp nhận liệu mô tả ngôn ngữ XML, theo dẫn cấu trúc XSD để đọc phân tích liệu; bên khai thác tích hợp liệu vào CSDL nội sử dụng trực tiếp liệu khai thác chức năng, nghiệp vụ hệ thống chung, đáp ứng yêu cầu: thống nhất;hỗ trợ cho việc chia sẻ sử dụng thuận tiện Mơ hình liên thơng, chia sẻ CSDL dùng chung Bộ KH&CN hệ thống thông tin đơn vị trực thuộc Bộ KH&CN; ổn định, quán, Các hình thống liệu mơ dùng chung cho truyền nhiều mục đích c nhau; trở thànhđầu mối tham chiếu đến chuyêntrao ngành;đổi nềntrực tảng cho hệhệ thốngthống thông tincủa khác kếtbên nối, chia MơCSDL hình tiếp: khai sẻ liệu dùng chung để giảm chi phí đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin thác thông tin kết nối trực tiếp tới hệ thống thơng tin Mơ hình khai thác trực tuyến: bên khai thác truy cập vào cổng thông tin điện tử (hoặc trang thông tin điện tử) cung cấp liệu bên cung cấp để tải định dạng trao đổi XML (hình 2) Dữ liệu khai thác hình thức: i) Trích lọc theo điều kiện người sử dụng tương tác với cổng thông tin điện tử, người sử dụng xem liệu trước tải công nghệ chuyển đổi XSLT công bố dẫn thông điệp liệu mô tả XML; ii) Dữ liệu chuẩn bị sẵn theo nhu cầu thông dụng cho phép người sử dụng chọn từ danh sách tải bên cung đểdùng truychung cập liệu qua dịch vụ web Mơ hình liên thông, chiacấp sẻ CSDL Bộ KH&CN (webservice) trực tuyến mạng (hình 1) Dịch vụ Các mơ hình truyền thống web mô tả chi tiết tiêu chuẩn ngơn ngữ Mơ hình trao đổiSevice trực tiếp: hệ Description thống bên khai thác thông tin kết nối trực tiếp WSDL (Web Language) kèm, tới hệ thống thông tin bên cung cấp để truy cập liệu qua dịch vụ web sử dụng giao thức đóng gói yêu cầu truy vấn liệu (webservice) trực tuyến mạng(hình 1) Dịch vụ web mơ tả chi tiết tiêu liệu trao đổi tiêu chuẩn SOAP (Simple chuẩn ngôn ngữ WSDL (Web Sevice Description Language) kèm, sử dụng giao Object Access Protocol) Dữ liệu trao đổi đóng thức đóng gói yêu cầu truy vấn liệu liệu trao đổi tiêu chuẩn SOAP gói ngơn ngữ mơ tả liệu XML (eXtensible (Simple Object Access Protocol) Dữ liệu trao đổi đóng gói ngơn ngữ mơ tả Markup Language) Cách thức hoàn toàn tự liệu XML (eXtensible Markup Language) Cách thức hoàn toàn tự động động không cần can thiệp người không cầnsự can thiệpcủa người Object HTTP / SOAP Khai thác Tích hợp Object Hình Mơ hình trao đổi trực tiếp Hình Mơ hình trao đổi trực tiếp Hình Mơ hình khai thác trực tuyến Quy trình mơ hình trao đổi trực tiếpnhư sau: bên khai thác đóng gói yêu Quy hình trao tiếp cầu dạngtrình SOAP (ưu tiên)mơ sử dụng giao thứcđổi dướitrực dạng HTTP/Post, kết nốisau: bên khai thác đóng gói yêu cầu dạng đến dịch vụ web bên cung cấp để gửi yêu cầu;bên cung cấp tiếp nhận yêuSOAP cầu, (ưu tiên) sử dụng giao thức dạng HTTP/ truy vấn liệu đóng gói liệu dạng ngơn ngữ mô tả XML theo cấu trúc Post, kết nối đến dịch vụ web bên cung cấp để Quá trình khai thác trực tuyến sau: bên khai thác truy cập vào cổng thông tin điện tử trao đổi liệu bên cung cấp để tìm kiếm, tải liệu theo điều kiện chọn liệu bên cung cấp 38 Số năm 2019 khoa học - công nghệ đổi sáng tạo chuẩn bị sẵn theo mục đích phù hợp Dữ liệu trình diễn theo định dạng HTML (đã chuyển hóa XSLT) thân thiện với người sử dụng để xem trước (yêu cầu liệu XML cần liên kết với tệp liệu trình diễn XSLT); sau tải tệp liệu ngơn ngữ XML tiến hành tích hợp vào hệ thống nội Mơ hình liên thơng, chia sẻ CSDL qua tảng tích hợp chia sẻ dùng chung Bộ KH&CN Để phù hợp với khung kiến trúc CPĐT Bộ KH&CN khung kiến trúc CPĐT Việt Nam, chúng tơi đưa mơ hình liên thơng, chia sẻ liệu danh mục dùng chung Bộ KH&CN hình Một số đề xuất Quá trình khảo sát cho thấy, việc triển khai các danh mục dùng chung tại các đơn vị trực thuộc Bộ KH&CN vẫn tồn một số vấn đề như: i) Các phần mềm ứng dụng tại các đơn vị hiện được xây dựng đều có phần quản lý danh mục riêng, đó có các danh mục (tỉnh/thành phố, đơn vị…) được sử dụng ở nhiều phần mềm khác được định nghĩa, quy chuẩn khác dẫn tới sử dụng không thống nhất, gây khó khăn việc liên thông, chia sẻ; ii) Chưa có văn bản quy định, hướng dẫn quản lý danh mục dùng chung của Bộ KH&CN trách nhiệm đơn vị cung cấp, hình thức cung cấp…; iii) Việc liên kết tích hợp danh mục dùng chung giữa các đơn vị gặp nhiều khó khăn mặt pháp lý sở hạ tầng Để mơ hình triển khai liên thơng, chia sẻ CSDL danh mục dùng chung Bộ KH&CN vào thực tế cách hiệu quả, cần thực số nội dung sau: Một là, Bộ KH&CN sớm ban hành quy định cung cấp, khai thác CSDL danh mục dùng chung Bộ KH&CN, nêu rõ vai trò, trách nhiệm đơn vị việc quản lý, cung cấp CSDL danh mục dùng chung Hình Mơ hình liên thơng, chia sẻ liệu dùng chung Với mơ hình này, việc chia sẻ, lấy liệu danh mục dùng chung Bộ KH&CN thực sau: i) Hệ thống đơn vị gửi yêu cầu cung cấp lấy liệu với token (token cấp ứng với hệ thống đơn vị) lên tảng tích hợp chia sẻ dùng chung; ii) LGSP xác thực IP, token cho phép truy cập dịch vụ đăng ký, sau LGSP gửi yêu cầu lưu trữ/ truy xuất liệu đến phần mềm CSDL dùng chung; iii) Phần mềm CSDL dùng chung tổng hợp, lưu trữ liệu theo yêu cầu LGSP trả liệu, kết yêu cầu; iv) LGSP đóng gói liệu gửi hệ thống đơn vị; v) Hệ thống đơn vị nhận kết trả từ LGSP Hai là, đơn vị có nhu cầu cung cấp CSDL danh mục dùng chung phải đăng ký sử dụng, thực chuẩn hóa cấu trúc CSDL, cơng khai lên Cổng thông tin điện tử Bộ KH&CN gửi điện tử Trung tâm Công nghệ Thông tin để theo dõi, hướng dẫn, cung cấp cho đơn vị có nhu cầu Ba là, đơn vị xây dựng CSDL danh mục dùng chung phải tuân thủ khung kiến trúc CPĐT Bộ KH&CN văn hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông việc liên thơng, trao đổi liệu có cấu trúc ngôn ngữ XML hệ thống thông tin quan nhà nước ? Số năm 2019 39 ... vào CSDL nội sử dụng trực tiếp liệu khai thác chức năng, nghiệp vụ hệ thống chung, đáp ứng yêu cầu: thống nhất;hỗ trợ cho việc chia sẻ sử dụng thuận tiện Mơ hình liên thông, chia sẻ CSDL dùng chung. .. XML cần liên kết với tệp liệu trình diễn XSLT); sau tải tệp liệu ngơn ngữ XML tiến hành tích hợp vào hệ thống nội Mơ hình liên thơng, chia sẻ CSDL qua tảng tích hợp chia sẻ dùng chung Bộ KH&CN. .. KH&CN Để phù hợp với khung kiến trúc CPĐT Bộ KH&CN khung kiến trúc CPĐT Việt Nam, chúng tơi đưa mơ hình liên thông, chia sẻ liệu danh mục dùng chung Bộ KH&CN hình Một số đề xuất Quá trình khảo sát