Đang tải... (xem toàn văn)
Ngày nay, xu hướng của các nước tiên tiến là phát triển kinh tế tri thức. Đối với Việt Nam, một quốc gia đang phát triển, thì việc xây dựng và đẩy mạnh nền kinh tế tri thức là một tất yếu khách quan. Giáo dục - đào tạo là một trong những “trụ cột” của nền kinh tế tri thức. Do vậy, việc nghiên cứu xác định giải pháp nhằm phát huy vai trò của giáo dục - đào tạo đối với kinh tế tri thức là vấn đề mang tính lý luận và thực tiễn cấp bách.
140 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Hứa Thị Khuyên Trường Cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn Tóm tắt: Ngày nay, xu hướng nước tiên tiến phát triển kinh tế tri thức Đối với Việt Nam, quốc gia phát triển, việc xây dựng đẩy mạnh kinh tế tri thức tất yếu khách quan Giáo dục- đào tạo “trụ cột” kinh tế tri thức Do vậy, việc nghiên cứu xác định giái pháp nhằm phát huy vai trò giáo dục - đào tạo kinh tế tri thức vấn đề mang tính lý luận thực tiễn cấp bách Từ khóa: giáo dục, đào tạo, kinh tế tri thức, Việt Nam Nhận ngày 22.9.2018; gửi phản biện, chỉnh sửa, duyệt đăng ngày 20.10.2018 Liên hệ tác giả: Hứa Thị Khuyên; Email: huakhuyencdspls@gmail.com MỞ ĐẦU Kinh tế tri thức (KTTT) giai đoạn phát triển cao, đó, đòi hỏi lực lượng sản xuất phải đáp ứng nhu cầu sản xuất tiên tiến, đại Phát triển KTTT xu tất yếu trình sản xuất vật chất xã hội Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH), tất yếu phải gắn kiền với KTTT Bởi KTTT tạo bước đột phá phát triển lực lượng sản xuất Đây cách thức để rút ngắn trình CNH, HĐH Trong thời đại ngày nay, để tạo động lực cho phát triển KTTT, phải coi phát triển giáo dục, đào tạo vấn đề quan trọng, định đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước Nhấn mạnh vai trò giáo dục, đào tạo (GD-ĐT), Nghị số 02/NQ-TW ngày 24/12/1996, Đảng khẳng định “Phát triển giáo dục - đào tạo tảng, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nay” [1] Đại hội XI Đảng tiếp tục khẳng định: Giáo dục - đào tạo động lực thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH; điều kiện phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Nghị Trung ương VIII (khóa XI) tiếp tục nhấn mạnh: Giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp toàn Đảng, Nhà nước toàn dân Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển, ưu tiên chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 26/2018 141 NỘI DUNG 2.1 Những đặc trưng kinh tế tri thức KTTT kinh tế khoa học - cơng nghệ (KH-CN) trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, yếu tố định hàng đầu việc sản xuất cải, sức cạnh tranh triển vọng phát triển KTTT kinh tế tri thức giữ vai trò định phát triển kinh tế, tạo cải vật chất, nâng cao chất lượng sống Thứ nhất, KTTT dựa tri thức KH-CN đại, bảo đảm phát triển bền vững, không hủy hoại môi trường sinh thái Công nghệ cao chủ yếu bao gồm công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ lượng lượng tái sinh, khoa học kỹ thuật không gian khoa học kỹ thuật hải dương Trong đó, KH-CN cao đóng vai trò cốt lõi KTTT [2] Trong giai đoạn kinh tế công nghiệp, yếu tố chủ yếu sản xuất tài nguyên, lao động, vốn…, KTTT, nhân tố tri thức KH-CN, quản lý thực hành coi nhân tố hàng đầu, định đến suất lao động, hiệu kinh tế tăng trưởng kinh tế So với kinh tế công nghiệp chủ yếu dựa khai thác tài nguyên KTTT dựa sở công nghệ cao, kỹ thuật cao, sử dụng cách hiệu nguồn tài nguyên, không gây ô nhiễm môi trường sống người Các khu cơng nghiệp cao hình thành khu cơng nghiệp sạch, khác xa với khu sản xuất truyền thống Thứ hai, tri thức, sáng tạo động lực trực tiếp phát triển Trong KTTT, tri thức, trí tuệ người kỹ lao động trở thành lợi phát triển lớn nhất, định Con người phải có tri thức khoa học, có lực sáng tạo: “Con người KTTT người sáng tạo phận hệ thống máy móc dây chuyền sản xuất doanh nghiệp” [3, tr.2] KH-CN coi lực lượng sản xuất thứ nhất, tri thức cơng nghệ cao đóng vai trò lực lượng sản xuất quan trọng nhất, tri thức, kỹ năng, nguồn phát minh công nghệ đại trở thành lợi cạnh tranh định việc nâng cao lực sáng tạo sử dụng có hiệu thành tựu khoa học công nghệ trở thành nhiệm vụ trọng tâm nỗ lực phát triển Nền kinh tế công nghiệp nâng cao cạnh tranh cách tối ưu hóa (hồn thiện có để giảm chi phí sản xuất Nền KTTT coi sáng tạo linh hồn, sáng tạo nhằm tạo có chất lượng cao hơn, làm đòn bẩy cạnh tranh Đóng góp tri thức thông qua ngành sản xuất, dịch vụ, ứng dụng công nghệ cao sử dụng lao động trí thức chiếm 2/3 giá trị sản phẩm quốc nội Trong KTTT, “vòng đời” cơng nghệ ngắn, doanh nghiệp muốn tồn phát triển cần phải liên tục đổi công nghệ sản phẩm, phải tìm chọn cơng nghệ [3] 142 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI Thứ ba, ngành công nghệ cao áp dụng rộng rãi lĩnh vực đời sống xã hội Công nghệ thông tin dựa công nghệ tin học công nghệ viễn thông áp dụng vào thực tiễn tạo mạng internet Cơng nghệ thơng tin nói chung đem lại suất chất lượng lao động cao công tác quản lý kinh tế - xã hội Mọi người có nhu cầu thơng tin truy cập để tìm thơng tin cần thiết Có thể nói, lĩnh vực xã hội có tác động công nghệ thông tin để nâng cao suất chất lượng hiệu Thương mại điện tử, thị trường ảo, tổ chức ảo, xí nghiệp ảo KTTT với kinh tế số hay kinh tế mạng thiết lập làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhanh nhạy linh hoạt, giảm dần khoảng cách địa lý, tạo biến đổi kì diệu phát triển kinh tế lẫn đời sống xã hội người Thứ tư, tổ chức quản lý theo mơ hình mạng Mạng lưới toàn cầu KTTT diễn kiến tạo “chất liệu” khác trước: máy tính, mạng viễn thơng, mạng Internet, loại vật liệu mới, công nghệ “gen”, thương mại điện tử gắn với trí thức, siêu cơng ty xun quốc gia gồm nhiều công ty nằm nhiều nước giới vận động theo nguyên lý mới, với mối liên kết chặt chẽ; công tác quản lý, thiết kế, tiêu thụ sản phẩm việc giao nhận hàng hóa nhanh chóng kịp thời Thứ năm, tồn cầu hóa rộng rãi Nền KTTT giai đoạn cách mạng 4.0 thúc đẩy trình tồn cầu hóa, hợp tác kinh tế quốc tế Với tốc độ phát triển KH-CN nay, khơng có quốc gia đầu tất ngành cơng nghệ cao; vậy, chun mơn hóa sản xuất trở nên phổ biến sâu sắc, đòi hỏi phải có hợp tác quốc gia Trên thực tế, có sản phẩm nước sản xuất, phần lớn sản phẩm kết hợp tác nhiều quốc gia Công nghệ thông tin, mạng Internet làm cho không gian thu hẹp; tri thức, vốn, lao động luân chuyển phạm vi toàn cầu; thị trường sản phẩm mang tính tồn cầu Từ phân tích đặc trưng KTTT, đến khái quát: KTTT dùng để trình độ phát triển cao lực lượng sản xuất, dựa ngành kỹ thuật công nghệ cao; khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp có vai trò định kinh tế Vì vậy, để phát triển KTTT, cần coi giáo dục, đào tạo trụ cột, then chốt mối quan hệ với phát triển lực lượng sản xuất đáp ứng nhu cầu KTTT 2.2 Vai trò GD-ĐT – đòn bẩy hàng đầu phát triển KTTT GD-ĐT động lực KTTT, khơng có tri thức, hiểu biết tự nhiên, xã hội thân người lệ thuộc, bất lực trước lực sức mạnh cản trở phát triển quốc gia TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 26/2018 143 GD-ĐT góp phần nâng cao dân trí tạo hệ thống giá trị Trong điều kiện KTTT, tri thức sản phẩm giáo dục đào tạo, đồng thời, tài sản quý giá người xã hội Sở hữu tri thức trở thành sở hữu quan trọng người nhà nước xã hội bảo hộ So với nguồn lực phát triển kinh tế: tài nguyên thiên nhiên, vốn, KHCN, thể chế…, nguồn lực người có tri thức nhất, định Bên cạnh đó, GD-ĐT góp phần bảo vệ chế độ trị quốc gia, dân tộc, GDĐT không góp phần xây dựng đội ngũ lao động có trình độ cao, làm giàu cải vật chất cho xã hội, mà xây dựng lĩnh trị vững vàng, đủ sức đề kháng chống lại “xâm lăng văn hóa” q trình hội nhập quốc tế, bảo vệ KTTT phát triển bền vững GD-ĐT có vai trò to lớn bồi dưỡng nhân tài, xây dựng đội ngũ lao động có trình độ chun mơn tay, nghề cao Đào tạo nhân lực có trình độ góp phần quan trọng phát triển khoa học cơng nghệ yếu tố định KTTT Do vậy, quốc gia phát triển xây dựng cho chiến lược phát triển GD-ĐT Hiện nay, Việt Nam tiến hành phổ cập giáo dục trung học sở Trình độ lao động phổ thơng nước ta thấp, đào tạo nghề, khoảng 70% lao động nông nghiệp, nông thôn, nên bước đầu xây dựng KTTT Vì thế, tập trung phát triển GD-ĐT nước ta cần thiết nhằm phát huy lực nội sinh, tắt, đón đầu, rút ngắn thời gian CHN, HĐH đất nước Tri thức nguồn vốn có đặc điểm khác với nguồn vốn khác chỗ: Các nguồn vốn khác tiêu hao, sử dụng, vốn tri thức chuyển giao cho người khác người sở hữ tri thức khơng bị tri thức, mà tri thức nhân lên gấp nhiều lần Tri thức khơng khơng bị hao mòn q trình sử dụng mà nâng cao lên Trong KTTT, hoạt động tạo ra, truyền bá sử dụng tri thức Hoạt động tạo tri thức mục đích nghiên cứu sáng tạo, hoạt động truyền bá tri thức làm cho tri thức xã hội tăng lên nhanh chóng GD-ĐT góp phần tạo tri thức, đồng thời quảng bá tri thức Đây lý nhà quản lý coi GD-ĐT ngành sản xuất KTTT Sử dụng tri thức trình đổi mới, biến tri thức thành giá trị; đưa tri thức vào hoạt động xã hội người nhiệm vụ GD-ĐT Trong cách mạng công nghiệp lần thứ tư, trình tạo tri thức, truyền bá tri thức sử dụng tri thức khơng trình mà trở thành đan xen nhau, tương tác với nhau; đó, quan trọng sử dụng tri thức, biến tri thức thành giá trị Theo đó, GD-ĐT phải đào tạo người có tri thức biết sử dụng tri thức hoạt động thực tiễn để tạo nhiều giá trị cho xã hội Hiện nay, GD-ĐT trở thành phận quan trọng, có tính định cấu trúc hạ tầng xã hội, tiền đề quan trọng cho phát triển tất lĩnh vực, từ kinh tế, trị, văn hóa đến quốc phòng an ninh Vì vậy, để thúc đẩy KTTT tạo đà cho kinh tế nước ta nhanh bền vững, GD- 144 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI ĐT cần phải có chiến lược phát triển đắn, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh đất nước bắt kịp xu thời đại Để phát triển KTTT, phát huy vai trò GD-ĐT, cần xác định nhiệm vụ tập trung thực đồng nhiều giải pháp trước mắt lâu dài 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu GD-ĐTnhằm phát triển KTTT Thứ nhất, tập trung đổi mạnh mẽ đồng yếu tố GD-ĐT, bắt nhịp với xu phát triển KTTT giới, coi trọng phẩm chất, lực người học Căn vào mục tiêu đổi cần xác định rõ công khai mục tiêu, chuẩn đầu bậc học, môn học, chương trình, ngành chuyên ngành đào tạo Cần chủ động đổi công tác quản lý, đảm bảo dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học Tiếp tục đổi hình thức phương pháp giảng dạy, kiểm tra, đánh giá kết hoạt động GD-ĐT, đảm bảo trung thực, khách quan, cơng Thứ hai, tiếp tục hồn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng “hệ thống giáo dục mở”, “học tập suốt đời” xây dựng “xã hội học tập”; đồng thời nghiên cứu đổi hệ thống giáo dục phổ thông phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước xu phát triển giáo dục giới Theo đó, cần thực phân tầng sở giáo dục đại học theo định hướng nghiên cứu ứng dụng thực hành [4] Thứ ba, phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi GD-ĐT, đặc biệt cần quan tâm đến chế độ đãi ngộ: lương, phụ cấp ngành Theo đó, lương nhà giáo cần xếp hệ thống thang bậc cao bậc thang lương khu vực hành nghiệp có thêm phụ cấp tùy theo tính chất cơng việc, theo vùng miền, cần có chế độ ưu đãi đặc biệt với nhà giáo công tác vùng sâu, vùng xa Có sách trọng dụng nhân tài, coi trọng người tài với phương châm “hiền tài nguyên khí quốc gia” cách tạo điều kiện thuận lợi có chế độ đãi ngộ xứng đáng với đội ngũ nhà khoa học “đầu đàn” lĩnh vực giáo dục Thứ tư, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đổi GD-ĐT Tiếp tục xã hội hóa giáo dục cách đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội (Nhà nước, tổ chức trị, cá nhân ); nâng cao hiệu đầu tư, hiệu sử dụng nguồn vốn ngân sách; bước đảm bảo đủ kinh phí hoạt động chun mơn cho sở GD-ĐT cơng lập Thứ năm, tích cực, chủ động hội nhập nâng cao hiệu hợp tác quốc tế GDĐT Chú trọng đầu tư, nâng cao chất lượng, hiệu nghiên cứu ứng dụng khoa họccông nghệ, đặc biệt khoa học giáo dục quản lý Tích cực ứng dụng cơng nghệ thơng tin, internet GD-ĐT, dạy học, thực xã hội hóa học tập xã hội hóa thơng tin tiền đề phát triển KTTT nước ta đường bắt kịp KTTT giới TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 26/2018 145 KẾT LUẬN Phát triển KTTT tất yếu, đòi hỏi tất nước tiên tiến giới Việt Nam quốc gia phát triển, xây dựng phát triển KTTT yêu cầu thiết GD-ĐT đóng vai trò quan trọng, định việc tạo ra, sử dụng phát triển tri thức Vì vậy, số giải pháp nâng cao chất lượng GD-ĐT cần thiết, nhằm thúc đẩy phát triển KTTT nước ta TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương, Nghị số 02-NQ/TW ngày 24/12/1996 định hướng chiến lược khoa học công nghệ thời đại CNH, HĐH nhiệm vụ đến năm 2000 Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương (2000), Nền kinh tế tri thức, nhận thức hành động, - Nxb Thống kê, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương, C Mác- Ph Ănghen Tồn tập,Tập 64,- Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 Lê Thị Hồng Diệp (2012), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xây dựng kinh tế tri thức Việt Nam,- Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII,- Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI,- Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011 Nguyễn Văn Hòa (2009), “Phát triển giáo dục đào tạo - động lực để phát triển kinh tế tri thức nước ta nay”, - Tạp chí Triết học, số 4(215), tr.26-30 Tần Ngôn Trước (2014), Thời đại kinh tế tri thức, - Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Văn Đức - Josef Sayer - Đặng Hữu Tồn - Nguyễn Đình Hòa - Ulrich Dornberg (2014), Trách nhiệm xã hội điều kiện kinh tế thị trường, - Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội GETTING THE ROLE OF EDUCATION AND TRAINING IN CONTINENTAL ECONOMIC DEVELOPMENT IN VIETNAM Abstract: Today, the trend of advanced countries is to develop knowledge economy.For Vietnam, a developing country, building and promoting the knowledge economy is an objective inevitability Education-training is one of the “pillars” of the knowledge economy Therefore, the study of determining the measures to promote the role of education and training in the knowledge economy is a matter of theoretical and practical urgency Keywords:Education, training, knowledge economy, Vietnam ... LUẬN Phát tri n KTTT tất yếu, đòi hỏi tất nước tiên tiến giới Việt Nam quốc gia phát tri n, xây dựng phát tri n KTTT u cầu thiết GD-ĐT đóng vai trò quan trọng, định việc tạo ra, sử dụng phát tri n. .. hai, tri thức, sáng tạo động lực trực tiếp phát tri n Trong KTTT, tri thức, trí tuệ người kỹ lao động trở thành lợi phát tri n lớn nhất, định Con người phải có tri thức khoa học, có lực sáng tạo: ... sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI,- Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011 Nguyễn Văn Hòa (2009), Phát tri n giáo dục đào tạo - động lực để phát tri n kinh tế tri thức