Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu đề tài: Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển. Đánh giá thực trạng phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định. Phân tích một số yếu tố ảnh hƣởng tới phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định.
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN QUỐC TOẢN PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN THEO TIÊU CHUẨN VIETGAP VÙNG VEN BIỂN TỈNH NAM ĐỊNH C u Kinh tế phát triển Mã số: 9310105 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ HÀ NỘI - 2018 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM N ƣời ƣớng dẫn: PGS.TS NGUYỄN MẬU DŨNG Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN NGUYÊN CỰ Hội Khoa học Kinh tế nông nghiệp Phát triển nơng thơn Việt Nam Phản biện 2: PGS.TS TRẦN ĐÌNH THAO Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phản biện 3: TS NGUYỄN TRỌNG NGHĨA Trƣờ Đại học Tài - Quản trị kinh doanh Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện họp tại: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Vào hồi giờ, t ăm Có thể tìm hiểu luận án t ƣ viện: - T ƣ viện Quốc gia Việt Nam - T ƣ viện Học viện Nông nghiệp Việt Nam PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Trong năm qua ngành nuôi trồng thủy sản nước ta gặt hái thành cơng nhiên nhiều bất cập quy mô nhỏ lẻ, vốn đầu tư thấp, đầu đặc biệt xuát giới gặp khó khăn thị trường Mỹ, Eu Nhật Bản ngun nhân sản phẩm khơng truy suất nguồn gốc, nuôi trồng thủy sản không theo quy trình sản phẩm bị nhiễm khuẩn, dư lượng thuốc thú y vượt ngưỡng, chứa chất gây ô nhiễm Sự đời tiêu chuẩn VietGAP cho nuôi trồng thủy sản (NTTS) nhằm khắc phục hạn chế nuôi trồng thủy sản Việt Nam, đưa chất lượng sản phẩm thủy sản Việt Nam đạt mức tương đương với tiêu chuẩn GlobalGap Nam Định sớm đưa VietGAP vào NTTS năm 2014, đến nhiều bất cập: Số đơn vị đăng ký thực chưa nhiều; sản phẩm nuôi trồng thủy sản theo VietGAP chưa phân biệt rõ với sản phẩm thông thường; hiệu kinh tế mang lại chưa cao Xuất phát từ lý nêu trên, nghiên cứu phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển Nam Định cần thiết 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng, yếu tố ảnh hưởng đề xuất giải pháp phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP nhằm phát triển bền vững NTTS vùng ven biển tỉnh Nam Định 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn phát triển nuôi trồng thủy sản ven biển nói chung theo tiêu chuẩn VietGAP nói riêng - Phân tích thực trạng phát triển ni trồng thủy sản nói chung ni trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển Nam Định - Phân tích số yếu tố ảnh hưởng tới phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định - Đề xuất số giải pháp thúc đẩy phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP thời gian tới 1.3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề sơ lý luận thực tiễn phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển - Đối tượng khảo sát: (1) Các hộ dân, doanh nghiệp, hợp tác xã (HTX), nhà cung cấp đầu vào, khách hàng thu mua sản phẩm cán địa phương; (2) Các tổ chức kinh tế - xã hội có liên quan: Khuyến ngư, khuyến nông, Hội nghề cá, quan quản lý NTTS, quyền địa phương; (3) Các chế sách 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Nghiên cứu thực vùng ven biển tỉnh Nam Định, gồm huyện: Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng - Về nội dung: Nghiên cứu thực trạng triển khai áp dụng tiêu chuẩn VietGAP nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Nam Định Các yếu tố ảnh hưởng, giải pháp kinh tế, tổ chức nhằm thúc đẩy NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng nghiên cứu - Về thời gian: Số liệu thứ cấp thu thập từ năm 2011 đến 2017; số liệu sơ cấp từ 2016 – 2017; giải pháp đề xuất đến năm 2030 1.4 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI Về lý luận: Đề tài luận giải làm sáng tỏ thêm khái niệm, nội dung nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến phát triển NTTS nói chung phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển nói riêng Về thực tiễn: Đề tài làm rõ tác động nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Nam Định theo tiêu chuẩn VietGAP Lượng hóa yếu tố ảnh hưởng, định tham gia sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP sở nuôi Đề xuất hệ thống giải pháp có tính khả thi Về phương pháp: (i) Đề tài sử dụng cách thức phân tổ đa dạng theo đơn vị hành chính, lồi, phương thức hình thức ni (ii) Đã sử dụng mơ hình Logistic để lượng hóa yếu tố ảnh hưởng đến định đăng ký sản xuất VietGAP sở ni (iii) Phương pháp phân tích, đánh giá kết phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP dựa số liệu thứ cấp sơ cấp Các phương pháp có giá trị tham khảo cho nhà nghiên cứu 1.5 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN Ý nghĩa khoa học: Đề tài làm rõ lý luận phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển xây dựng khung phân tích cho đánh giá thực trạng phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP; Vận dụng mơ hình Logistic để lượng hóa yếu tố ảnh hưởng đến định đăng ký tham gia VietGAP Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài cung cấp sở liệu phong phú, yếu tố ảnh hưởng giải pháp thúc đẩy phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN THEO TIÊU CHUẨN VIETGAP VÙNG VEN BIỂN 2.1.1 Các khái niệm 2.1.1.1 Phát triển Cho đến nay, có nhiều nhà khoa học đưa định nghĩa phát triển như: Karmax Pherishangen (1844), Fajado, Lorenzo, 2011)… Tổng hợp lại hiểu: phát triển trình lớn lên, tăng tiến lĩnh vực, gia tăng lượng chất, thay đổi thể chế, cấu, chủng loại, tổ chức thị trường đảm bảo công bằng, xã hội dân chủ, trật tự bảo vệ môi trường 2.1.1.2 Phát triển kinh tế Cũng có nhiều trường phái nhà khoa học đưa định nghĩa khác như: Karmax Pherishangen (1844), Paul (2008), Sen (1988), Petty (1899), Ngô Thắng Lợi (2013) Tóm lại: Phát triển kinh tế tăng trưởng kinh tế có ý nghĩa góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, đồng thời cải thiện chất lượng đời sống xã hội mà không làm ảnh hưởng tiêu cực đáng kể tới nhóm dân cư khác 2.1.1.3 Nuôi trồng thủy sản Từ khái niệm, tác giả tổng hợp Như vậy, hiểu nuôi trồng thủy sản phận ngành nông nghiệp với tư liệu sản xuất chủ yếu mặt nước, đối tượng lao động sinh vật thủy sinh, sinh trưởng phát triển thủy sản phụ thuộc lớn vào chăm sóc người ni với mục đích tạo sản phẩm hàng hóa cho tiêu dùng 2.1.1.4 Vùng ven biển khái niệm nuôi trồng thủy sản ven biển Từ khái niệm tổ chức, nhà khoa học như: Inman (2005), Ủy Ban Châu Âu (2013), Nguyễn Mộng (2002), Nghị định số 25/2009/NĐ/CP, ngày 06/3/2009 Chính phủ, vùng ven biển đề tài hiểu vùng địa giới hành tỉnh (thành phố), huyện (quận), xã (phường, thị trấn) có tiếp giáp trực tiếp với biển cửa sông, cửa biển Nuôi trồng thủy sản vùng ven biển việc sản xuất sinh vật thủy sinh thơng qua hoạt động chăm sóc người nhằm tạo sản phẩm hàng hóa dựa vào yếu tố nguồn nước, khí hậu, sinh thái vùng tiếp giáp trực tiếp với biển, cửa biển cửa sông mà gọi tắt vùng ven biển Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển hiểu việc gia tăng sản lượng, chất lượng chủng loại thủy sản nuôi trồng vùng ven biển để tạo khối lượng sản phẩm hàng hóa có giá trị cao phục vụ nhu cầu thị trường nâng cao thu nhập cho người dân đồng thời góp phần bảo vệ mơi trường gìn giữ hệ sinh thái khu vực ven biển 2.1.1.6 Khái niệm phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP Theo khái niệm Nguyễn Văn Đức (2006), Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (PTNT) (2013), Ngô Thị Thuận cs (2010), Tổng cc Thy sn (2014), Franỗois Simard (2012), cú th hiu phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP “Việc phát triển bền vững NTTS cách áp dụng tiêu chuẩn VietGAP vào q trình ni trồng nhằm tăng suất, chất lượng sản phẩm, giảm thiểu dịch bệnh, ô nhiễm môi trường đảm bảo trách nhiệm xã hội người nuôi trồng thủy sản” Gồm tiêu chuẩn: Nhóm yêu cầu chung; Nhóm tiêu chuẩn an tồn thực phẩm; Nhóm tiêu chuẩn quản lý sức khỏe thủy sản; Nhóm tiêu chuẩn bảo vệ mơi trường; Nhóm tiêu chuẩn kinh tế, xã hội 2.1.2 Mục đíc v ội dung phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển 2.1.2.1 Mục đích phát triển ni trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển Đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm, nâng cao kết hiệu kinh tế, bảo vệ môi trường quản lý tài nguyên thiên nhiên, thực cách có trách nhiệm với người lao động xã hội 2.1.2.2 Nội dung phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển Căn vào đặc điểm NTTS vùng ven biển mục đích phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP, nội dung phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển gồm có: (1) Mở rộng quy mơ, cấu NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP; (2) Xây dựng sở hạ tầng; (3) Thực tiêu chuẩn VietGAP NTTS (4); Tiêu thụ sản phẩm NTTS theo VietGAP; (5) Đánh giá kết hiệu kinh tế NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP 2.1.3 Các nhân tố ả ƣở đến phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển (1) Quy hoạch nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP; (2) Cơ sở hạ tầng; (3) Dịch vụ cung ứng đầu vào; (4) Điều kiện kinh tế - xã hội cho nuôi trồng thủy sản; (5) Thị trường mối liên kết sản xuất tiêu thụ; (6) Cơ chế sách; (7) Biến đổi khí hậu 2.2 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 2.2.1 Kinh nghiệm số ƣớc giới Nghiên cứu tổng hợp kinh nghiệm phát triển NTTS Indonesia, Nhật Bản, Trung Quốc Ấn Độ Trong đó, nước trọng đến việc thắt chặt kiểm soát, ứng dụng tiến công nghệ mới, định hướng quy hoạch cho phát triển bền vững xây dựng hệ thống phân phối cách phù hợp cho sản phẩm thủy sản, có trọng tới thị trường nội địa Bên cạnh đó, quốc gia trọng đến hoàn thiện khâu đầu vào cho sản xuất kiểm soát chất lượng vật tư giống 2.2.2 Kinh nghiệm số địa p ƣơ Việt Nam Ngoài đề tài tổng hợp kinh nghiệm số địa phương Việt Nam thực thành cơng mơ hình NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP như: Nghệ An, Thanh Hóa 2.2.3 Một số học kinh nghiệm phát triển ngành thủy sản cho Việt Nam Thứ hoàn thiện quy hoạch phát triển NTTS VietGAP Thứ hai áp dụng biện pháp kỹ thuật với tiêu chuẩn VietGAP ứng dụng Thứ ba tái cấu trúc tổ hợp tác, đơn vị sản xuất, hộ nông dân trước có triển khai VietGAP diện rộng Thứ tư cải thiện sách phát triển NTTS nói chung phát triển NTTS VietGAP nói riêng 2.3 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 2.3.1 Các trì t ực Đề tài tiến hành tổng quan kết nghiên cứu có liên quan gồm: (i) Các cơng trình phát triển nuôi trồng thủy sản; (ii) Các công trình đóng góp NTTS cho phát triển kinh tế, xã hội; (iii) Các nghiên cứu phát triển sản phẩm VietGAP Từ đó, tìm khoảng trống cần nghiên cứu 2.3.2 Khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu phát triển nuôi trồng thủy sản VietGAP 1) Các nghiên cứu đánh giá thực phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP khơng có 2) Những khó khăn q trình áp dụng VietGAP đề cập nhiều qua hội thảo, thảo luận 3) Mặc dù ban hành từ năm 2014, nhiên chưa có báo cáo đánh giá hiêu kinh tế mơ hình VietGAP, liệu lợi ích mang lại thực tiễn VietGAP có vượt qua chi phí thực khơng 4) Hầu chưa có nhà nghiên cứu đề cập tới vấn đề liên kết phát triển tiêu thụ cho sản phẩm NTTS VietGAP 5) VietGAP cho NTTS xem tiêu chuẩn – quy trình sản xuất chứng nhận, nhiên có yếu tố ảnh hưởng tới người thực hiện, mức độ ảnh hưởng Lý lại có hộ lựa chọn VietGAP để sản xuất 6) Việc phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển nên thực sao, đối tượng vật nuôi nào, quy mô nuôi trồng nào, áp dụng VietGAP vùng ven biển phi ven biển có khác khơng, vùng ven biển có điều kiện phù hợp để phát triển ni trồng thủy sản VietGAP PHẦN PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên Nam Định tỉnh phía Nam châu thổ Sơng Hồng, có toạ độ địa lý từ19o52’ đến 20o30’ vĩ độ Bắc từ 105o55’ đến 106o35’ kinh độ Đơng Phía Bắc giáp với tỉnh Hà Nam; Phía Đơng giáp tỉnh Thái Bình lấy sơng Hồng làm ranh giới; Phía Tây giáp tỉnh Ninh Bình lấy sơng Đáy làm ranh giới; Phía Nam giáp với biển Đơng 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội Theo báo cáo UBND tỉnh, hầu hết tiêu phát triển kinh tế xã hội chủ yếu tỉnh đạt vượt kế hoạch đề Tổng sản phẩm tỉnh GRDP (theo giá so sánh 2010) năm 2016 ước đạt 37.429 tỷ đồng, tăng 7% so với năm 2015, cao kể từ năm 2011 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng (nông, lâm nghiệp thủy sản: 23%; công nghiệp, xây dựng: 42%; dịch vụ: 35%) Thu ngân sách địa bàn năm 2016 3.466 tỷ đồng, đạt 112% dự toán năm 3.2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1 P ƣơ p áp tiếp cận, khung phân tích - Tiếp cận có tham gia - Tiếp cận theo loại hình, tổ chức kinh tế - Tiếp cận thị trường mở - Tiếp cận theo phương thức loại vật nuôi 3.2.2 Chọ điểm nghiên cứu Nghiên cứu chọn vùng ven biển tỉnh Nam Định với ba huyện Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng Trong lựa chọn xã có hộ ni trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP hộ không theo tiêu chuẩn VietGAP 3.2.3 P ƣơ p áp t u t ập số liệu 3.2.3.1 Dữ liệu thứ cấp Nguồn số Nơi t u t ập Mục đíc liệu Trung Cục thống kê, UBND Đánh giá thực trạng phát triển ương, địa tỉnh, huyện, xã, nuôi trồng thủy sản khu vực phương đơn vị liên quan nghiên cứu Số liệu năm Đã Các cơng trình giai đoạn nghiên cứu điều kiện tự nhiên, KT-XH, lực lượng công bố công bố lao động nông nghiệp, quy mô vốn, Sách báo, Sách báo, tạp chí, diện tích ni trồng, sản lượng, internet trang web uy tín cấu vật nuôi 3.2.3.2 Số liệu sơ cấp a Phương pháp chọn mẫu điều tra Điều tra toàn gồm 120 hộ sản xuất VietGAP, 30 cán địa phương, 15 khách hàng Điều tra 120 hộ sản xuất thường làm so sánh b Phương pháp điều tra * Đối với đối tượng hộ/trang trại: điều tra toàn * Đối với người thu gom, tiêu thụ: Chọn chủ đích huyện 15 khách hàng * Đối với cán bộ: Số lượng cán phụ trách NTTS nhỏ điều tra tổng thể để thu thập thông tin 3.2.4 P ƣơ p áp tổng hợp phân tích thơng tin Các phương pháp sử dụng gồm: Phương pháp thống kê mô tả; phương pháp so sánh; phương pháp hạch toán kinh tế; phương pháp cho điểm xếp hạng; phương pháp phân tích định lượng (mơ hình logistic); phương pháp phân tích SWOT; phương pháp xử lý số liệu phần mềm excel) 3.2.5 Hệ thống ti u đƣợc sử dụng nghiên cứu 3.2.5.1 Nhóm tiêu phản ánh thực trạng phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP - Nhóm tiêu phản ánh quy mơ, cấu ni trồng thủy sản VietGAP - Nhóm tiêu phản ánh kết hiệu sản xuất 3.2.5.2 Nhóm tiêu phản ánh yếu tố ảnh hưởng tới phát triển NTTS Nhóm tiêu phản ánh ảnh hưởng nhân tố nhân học tới NTTS VietGAP; nhóm tiêu phản ánh ảnh hưởng quy hoạch tới NTTS VietGAP; nhóm tiêu phát triển dịch vụ NTTS; nhóm tiêu phản ánh sở hạ tầng phục vụ phát triển NTTS; nhóm tiêu phản ánh tình hình liên kết tiêu thụ sản xuất; nhóm tiêu phản ánh tác động sách phát triển NTTS VietGAP PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN THEO TIÊU CHUẨN VIETGAP VÙNG VEN BIỂN TỈNH NAM ĐỊNH 4.1.1 Phát triển NTTS vùng ven biển a Diện tích sản lượng Tại Hải Hậu: Tổng diện tích NTTS năm 2016 2.300 ha, nước 1.850 ha, nước lợ 450 Sản lượng NTTS đạt 11.375 tăng 2,6% so với năm 2015 Tổng giá trị đạt 615,1 tỷ đồng, tăng 5,6% so với năm 2015 Ở Nghĩa Hưng, ngành NTTS huyện nhận quan tâm đặc biệt từ quyền địa phương tỉnh Tồn huyện có gần - Tiêu chí cơng trình sở hạ tầng phục vụ NTTS VietGAP Do yêu cầu nguồn vốn lớn, có khoảng 16.67% số hộ đám ứng tiêu chí có tới 30% chưa đảm bảo - Cơng trình xử lý chất thải đặc biệt có sơ đồ mặt nơi ni hạn chế Cơng tác đo đạc, xử lý thơng số đất đai, hạn chế nên gây chậm trễ việc vẽ sơ đồ mặt nơi ni Có khoảng 61,67% số hộ không đưa sơ đồ mặt nơi nuôi 38,33% số hộ có sơ đồ chưa hồn chỉnh - Tiêu chí lập quản lý hồ sơ, nhìn chung chưa thực tốt, số hướng dẫn, quy định có đầy đủ số khác thiếu Tình hình áp dụng tiêu chuẩn an tồn thực phẩm Chỉ có 10% số hộ mơ tả quy trình cấp nước minh chứng thực địa cho thấy trình cấp nước theo chiều đảm bảo không ảnh hưởng tới nguồn nước cấp Về danh mục thức ăn, thuốc, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nhiều hộ thực chưa tốt Mới có 9,17% số hộ cập nhật thường xuyên, Về tiêu chí bảo quản thức ăn thuốc theo hướng dẫn nhà sản xuất Nhìn chung hộ tuân thủ theo quy định Riêng nguồn thức ăn tự chế biến lại khơng có nhiều hộ có ghi chép đầy đủ, có tới 50% số không lập hồ sơ nội dung Đối với tiêu chí vệ sinh, đặc biệt việc thu gom, phân loại xử lý kịp thời chất thải rắn, chất thải q trình sinh hoạt ni tròng chưa thực tốt Quá trình khảo sát cho thấy có 3,32% số hộ thực quy định nghiêm túc, lại gần 97% số hộ chưa chấp hành tốt quy định Các vỏ chai thuốc, vỏ bao bì thức ăn, rác thải sinh hoạt túi nilon để bừa bãi, xả thải môi trường Riêng quy định vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản, thu hoạch thời điểm người dân thực theo quy định tiêu chuẩn Thực trạng áp dụng tiêu chuẩn bảo vệ sức khỏe thủy sản Tiêu chí có xây dựng kế hoạch quản lý sức khỏe thủy sản nuôi với tham vấn cán chun mơn q thấp, đạt 57,5% Tiêu chí lập, cập nhật lưu trữ hồ sơ chế độ cho ăn hoạt động chưa người nuôi thực tốt Chỉ có khoảng 22,5% số hộ có lập, cập nhật lưu trữ hồ sơ, ghi chép chế độ cho ăn Nhiều hộ cho ăn lại không ghi chép ngày giờ, số lượng công 11 thức phối trộn… Về tiêu chí giống thủy sản, 100% số hộ mua giống từ trại giống đủ điều kiện sản xuất đảm bảo chất lượng, có 36,67% số hộ đưa chứng từ minh chứng, 45% đưa giấy chứng nhận kiểm dịch Riêng tiêu chí theo dõi sức khỏe ngăn ngừa lây lan, nhìn chung thực tế thực cho thấy tiêu chí người sản xuất làm tốt Thực trạng áp dụng tiêu chuẩn bảo vệ môi trường Theo nhiều hộ NTTS, cam kết bảo vệ môi trường báo cáo đánh giá tác động cán địa phương hướng dẫn hỗ trợ người dân thực Tuy nhiên, có 50,83% số người báo cáo tác động môi trường Các tiêu đo lường thường chi cục vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm tra lấy mẫu định kỳ Mặc dù vâỵ có 53,3% số hộ hỏi có lập, cập nhật, lưu trữ hồ sơ lượng nước sử dụng cho vụ nuôi trồng kiểm tra chất lượng nước thải Tiêu chí thực biện pháp đảm bảo ngăn ngừa địch hại xâm nhập vào ao nuôi hộ sản xuất thực tốt Thực trạng áp dụng tiêu chuẩn kinh tế - xã hội Cụ thể, việc sử dụng lao động làm thuê 15 tuổi khơng có q trình khảo sát, nhiên, lao động gia đình 15 tuổi lại chưa đưa vào quy định nên có tình trạng trẻ em cháu chủ hộ tham gia sản xuất gia đình Về hồ sơ người lao động, kết khảo sát cho thấy có 15% số hộ hỏi có hồ sơ lao động Tiêu chí bảo hộ lao động chưa đầy đủ, thiếu nhiều trang thiết bị Đặc biệt việc đóng bảo hiểm xã hội tạo điều kiện để người lao động hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định, có 7,5% số hộ thực 4.1.2.3 Tiêu thụ sản phẩm theo tiêu chuẩn VietGAP a Khách hàng Có nhóm khách hàng bao gồm: người tiêu dùng trực tiếp, nhà hàng khách sạn, trường học, công sở, công ty, nhà máy chế biến, thương lái Trong thương lái kênh tiêu thụ sản phẩm cho người dân Đặc biệt, lượng tiêu thụ cho nhà máy chế biến, doanh nghiệp nhóm hộ sản xuất VietGAP thấp 12 Kênh tiêu thụ chủ yếu nhóm hộ có khác biệt Đối với nhóm VietGAP, kênh tiêu thụ chủ yếu kênh cấp kênh cấp Trong đó, nhóm thâm canh bán thâm canh tiêu thụ cho kênh cấp cao khoảng 12,5% so với quảng canh quảng canh cải tiến b Về giá bán Giá bán sản phẩm sản xuất theo hướng VietGAP cao so với sản xuất thông thường Đối với sản phẩm cá diêu Hồng, giá bán bình qn vào khoảng 77.800 đồng/kg nhóm hộ VietGAP, nhóm hộ thơng thường 71.350 đồng/kg Tương tự sản phẩm tôm sú tơm thẻ, bình qn giá bán tơm sú nhóm VietGAP đạt tới 270.000 đồng/kg, nhóm thơng thường đạt 243.250 đồng/kg Đối với ngao số lồi thủy sản khác có xu hướng tương tự Theo nhiều người thu mua, nguyên nhân giá bán nhóm hộ VietGAP cao sản xuất theo quy trình, giống vật tư lựa chọn kỹ lưỡng, dẫn tới sản phẩm VietGAP có tính đồng bắt mắt hơn, chất lượng đảm bảo c Liên kết tiêu thụ sản phẩm VietGAP Liên kết tiêu thụ sản phẩm VietGAP đóng vai trò quan trọng sản phẩm VietGAP nói chung thủy sản VietGAP nói riêng Như phân tích trên, thị trường sản phẩm thủy sản tỉnh Nam Định bị chi phối thương lái, người đóng vai trò cho việc tiêu thụ sản phẩm hộ, đồng thời rào cản lớn cho việc đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm hộ, đặc biệt VietGAP, chất thương lái hoạt động kinh doanh d Sản lượng khả tiêu thụ sản phẩm Về sản lượng doanh thu chia theo loại thủy sản Có thể thấy loại nhóm VietGAP có nhỉnh sản lượng bình qn/ha so với hộ ni thơng thường Đối với nhóm hộ chun ni cá, sản lượng cao khoảng 117kg/ha, nhóm hộ ni tôm, sản lượng cao khoảng 150kg/ha (khoảng 3%), chuyên thủy sản khác sản lượng cao khoảng 200kg/ha mơ hình ni kết hợp sản lượng cao khoảng 213kg/ha Về lượng tiêu thụ, hầu hết hộ cho biết sản xuất VietGAP tiêu thụ tương đối dễ so với sản xuất thông thường Nếu trước đây, 13 người dân chưa phân biệt sản phẩm VietGAP sản phẩm thơng thường, bắt đầu có thay đổi, người tiêu dùng nhận thức rõ chuyển nhu cầu sang sản phẩm VietGAP Khả tiêu thụ nhóm VietGAP cao nhóm sản xuất thơng thường tất loại sản phẩm Tuy nhiên, khác biệt không thực lớn e Các khó khăn liên quan tới thị trường thời tiết Tổng hợp kết điều tra cho thấy, hộ gặp nhiều hạn chế tiêu thụ sản phẩm, giá bán chưa ổn định, thiếu sổ sách xuất nhập kho kiểm điếm, chất lượng sản phẩm chưa ổn định chưa đảm bảo theo quy định Thiếu tem nhãn sản phẩm, thiếu kho tàng bảo quản, thời tiết thất thường người bán hàng thiếu kỹ khiến sản phẩm VietGAP khó mở rộng thị trường 4.1.2.4 Kết hiệu nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP a Chi phí sản xuất NTTS theo VietGAP Chi phí sản xuất nhóm hộ có khác biệt số lượng cấu rõ Tổng chi phí bình qn cho ni cá nhóm hộ VietGAP 227.096 triệu cao 24% so với nhóm hộ sản xuất thơng thường Chi phí chủ yếu nhóm VietGAP chi phí thức ăn chiếm tới 59,33% tổng chi phí chi phí lao động chiếm 12,77% chi phí số nhóm sản xuất thơng thường 64,99% 10,5% Chi phí giống loại chi phí thứ hai nhóm sản xuất thơng thường với 12,37% qua cho thấy sản xuất VietGAP sử dụng nhiều chi phí lao động Bên cạnh dó, hộ phải sử dụng nhiều chi phí cho xử lý chất thải giảm thiểu nhiễm Về chi phí sản xuất cá, chi phí sản xuất nhóm VietGAP cao nhóm hộ thơng thường tới 27,3% chủ yếu chi phí giống chi phí thức ăn Nhóm hộ VietGAP có mức đầu tư ban đầu chi phí giảm thiểu ô nhiễm nuôi cá cao nhóm hộ sản xuất thơng thường số lượng cấu Chi phí thuốc kháng sinh nhóm hộ thấp nhóm sản xuất thường gần 800.000đ/hađây tín hiệu cho thấy sản xuất VietGAP giúp người dân giảm thiểu dư lượng thuốc kháng sinh sản phẩm, b Kết hiệu kinh tế Hiệu sản xuất kết cuối mà người sản xuất nhắm tới, 14 hiệu sản xuất thể lý số lượng hộ tham gia sản xuất VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định nhiều hạn chế Do kênh tiêu thụ sản phẩm VietGAP chưa phát triển nên sản phẩm VietGAP sản phẩm thường bị đánh đồng, chưa đạt mức giá phản ánh chất lượng Chính dẫn tới lợi nhuận hộ NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP thấp so với sản xuất thơng thường Đây nghịch lý tồn trình phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định nói riêng tồn quốc gia nói chung 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI NUÔI TRỒNG THỦY SẢN THEO TIÊU CHUẨN VIETGAP VÙNG VEN BIỂN TỈNH NAM ĐỊNH 4.2.1 Quy hoạch Yếu tố ảnh hưởng tới mở rộng diện tích NTTS theo hướng VietGAP ảnh hưởng quy hoạch Theo ý kiến nhiều hộ, Nam Định có quy hoạch cụ thể phát triển thủy sản, quy hoạch cụ thể cho NTTS VietGAP chưa cụ thể, dẫn đến vùng sản xuất không xây dựng tập trung, xen kẽ VietGAP sản xuất thông thường, khiến cho hộ sản xuất VietGAP gặp nhiều khó khăn trình triển khai hoạt động 4.2.2 Cơ sở hạ tầng Những năm gần đây, phong trào nuôi trồng thủy sản (NTTS) tỉnh Nam Định nói chung phát triển NTTS VietGAP nói riêng có xu hướng phát triển mạnh Tuy nhiên, bên cạnh lợi tự nhiên, hệ thống sở hạ tầng vùng NTTS huyện ven biển thiếu đồng bộ, hệ thống thủy lợi chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất Theo đánh giá chất lượng sở hạ tầng (CSHT) NTTS VietGAP người dân, hệ thống thủy lợi đảm bảo cấp nước cho ao nuôi, việc đảm bảo tiêu nước, chống ngập úng chưa đạt yêu cầu, điều ảnh hưởng đến sản xuất, đặc biệt tình hình biến đổi khí hậu Những vấn đề ảnh hưởng không nhỏ tới việc thực tiêu liên quan tới nguồn nước không gây ô nhiễm theo tiêu chuẩn VietGAP Ngoài ra, chất lượng hệ thống đường điện đảm bảo phần nhu cầu cho phát triển NTTS VietGAP nói riêng NTTS địa bàn nói chung, nhiều hộ chưa có điều kiện CSHT tốt cho trình sản xuất Mặc dù 15 năm qua, nhà nước đầu tư, cải thiện, đầu tư nhỏ giọt, thiếu đồng nên xay tình trạng chắp vá, không đảm bảo cho vận hành, cung cấp điện, nước cho hồ nuôi 4.2.3 Dịch vụ cung ứ đầu vào Như đề cập trên, dịch vụ cung ứng đầu vào cho NTTS VietGAP nói riêng cho phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Nam Định nói chung nhiều khó khãn Thiếu sở sản xuất giống đạt chất lượng, loại thức ăn cho NTTS địa bàn chưa đầu tư, quản lý tốt, xuất tình trạng hàng giả, hàng nhái, chất lượng gây thiệt hại cho người dân Nhiều hộ cho biết thực theo hướng dẫn sử dụng thức ăn, thuốc theo nhà sản xuất thân sản phẩm giả, chất lượng nên kết không đạt số u cầu Ngồi ra, cơng tác kiểm tra, bảo vệ thị trường đơn vị chức hạn chế khiến tình trạng diễn biến phức tạp 4.2.4 Điều kiện kinh tế - xã hội ƣời nuôi trồng thủy sản 4.2.4.1 Đất đai nguồn nước Do diện tích đất hạn chế, ao ni nhiều hộ khơng đạt kích thước phù hợp khiến việc mở rộng sản xuất thực tiêu chuẩn vệ sinh, sở hạ tầng gặp nhiều khó khăn Một vấn đề khác đất đai khơng liền mảnh, Sản xuất VietGAP thiên sản xuất tập trung để đạt hiệu xử lý, thu gom chất thải quản lý dịch bệnh Nguồn nước ô nhiễm gây nhiều khó khăn cho sản xuất Phân bổ nguồn nước không tác động không nhỏ tới phát triển NTTS VietGAP 4.2.4.2 Lao động Nguồn lực cần xem xét thứ hai lao động Kết tổng hợp từ phiếu điều tra cho thấy nhóm hộ sản xuất VietGAP thơng thường có khác bố trí lao động sản xuất Cụ thể, có số lao động bình qn/hộ khơng chênh lệch nhiều, nhóm hộ VietGAP có số lượng lao động chuyên NTTS cao Số lao động chuyên NTTS bình quân/hộ nhóm hộ NTTS VietGAP 1,67, nhóm ni thơng thường 1,4 Sơ lượng lao động khác bình qn/hộ (khơng làm NTTS) nhóm VietGAP có 16 0,51, nhóm thơng thường 1,05 4.2.4.3 Vốn máy móc Theo kết tổng hợp từ phiếu điều tra vốn trang thiết bị phục vụ ni trồng thủy sản nhóm hộ sản xuất VietGAP có vốn sản xuất tự có bình qn 176,15 triệu/hộ, sản xuất thông thường 155,73 triệu/hộ Nguồn vốn vay bình quân 229,23 triệu/hộ nhóm VietGAP 184,86 triệu/hộ Mặc dù số hộ sản xuất thơng thường có diện tích lớn hẳn hộ sản xuất VietGAP lại có nguồn vốn Điều phản ánh thực tế cho thấy, sản xuất VietGAP yêu cầu vốn đầu tư lớn so với sản xuất thông thường Về máy móc chủ yếu cho sản xuất loại máy sục khí máy bơm Đối với nhóm hộ NTTS VietGAP có số lượng hộ đạt từ 2,22 - 3,3 cái/hộ; nhóm hộ thơng thường 3,05 - 3,1 cái/ hộ 4.2.4.4 Năng lực chủ hộ nuôi trồng thủy sản Kết điều tra cho thấy, hộ chấp nhận sản xuất theo hướng VietGAP có khác biệt lớn nhóm yếu tố nhân học Về giới, hộ chấp nhận sản xuất theo VietGAP hầu hết có chủ hộ nam giới Một điểm trình độ học vấn hộ tham gia sản xuất VietGAP cao nhóm sản xuất thơng thường Về tiếp cận tiến khoa học kỹ thuật: Kinh nghiệm nuôi trồng thủy sản từ tổ chức khuyến nông nguồn kiến thức phổ biến nhóm ni trồng VietGAP, nhóm thơng thường có 4% Có 61,64% số người hỏi nhóm VietGAP tự học NTTS, số nhóm hộ thơng thường cao chút đạt 64% nguồn kiến thức phổ biến nhóm hộ sản xuất thường Đối với nguồn kiến thức từ chương trình nhà nước, có 30% số hộ VietGAP tham gia học tập 4.2.5 Thị trƣờng liên kết sản xuất tiêu thụ Kết phân tích thực trạng thị trường tiêu thụ sản phẩm thủy sản VietGAP vùng ven biển cho thấy, chủ yếu thị trường thơng thường, chưa hình thành thị trường kênh tiêu thụ riêng cho sản phẩm VietGAP, ảnh hưởng cách tiêu cực trực tiếp tới giá bán sản phẩm doanh thu 4.2.6 Cơ c ế sách ƣớc 17 Phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật (KHKT) vào sản xuất, nên nhà nước hỗ trợ như: Hỗ trợ đầu vào, tập huấn kỹ thuật, xúc tiến thương mại tín dụng Các sách tác động tích cực tới sản xuất hộ 4.2.7 Phân tích yếu tố ả ƣở đến định NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP nơng hộ Kết ước lượng mơ hình phần mềm STATA cho thấy, với biến đầu vào lựa chọn, có nội dung cần quan tâm sau: - Loại mơ hình phù hợp với hệ số Prob>chi2 = 0,0000; - Hệ số Pseudo R2 = 0,8299 cho thấy biến phụ thuộc giải thích 82,99% thay đổi biến độc lập - Hệ số Log likelihood = -26,507444 cho thấy biến đưa vào phù hợp Các biến có ý nghĩa thống kê hệ số P > │z │đều có giá trị < 0,1 nghĩa có ý nghĩa thống kê độ tin cậy 90% Về ý nghĩa biến: hệ số ước lượng biến diện tích = 0,00037 cho thấy diện tích nuôi hộ giảm 1m2 làm xác suất chấp nhận thực VietGAP giảm 0,037% Hệ số biến vốn đầu tư 0,0059 cho biết đầu tư bình quân tăng triệu đồng/ha làm tăng xác suất chấp nhận thực VietGAP lên 0,59% Hệ số biến tuổi – 0,0301, cho biết tuổi chủ hộ tăng làm giảm xác suất chấp nhận thực VietGAP lên 3,01%; Hệ số biến kinh nghiệm 0,1401, cho biết kinh nghiệm sản xuất tăng thêm năm xác suất chấp nhận thực VietGAP tăng 14,01%; Hệ số biến phương thức sản xuất 0,5363, cho biết hộ lựa chọn phương thức sản xuất thâm canh bán thâm canh làm tăng xác suất chấp nhận thực VietGAP lên 53,63%, điều gợi mở việc phát triển VietGAP nên nhắm vào hộ sản xuất thâm canh bán thâm canh Trong hình thức quảng canh quảng canh cải tiến khó áp dụng Hệ số biến kỹ thuật 0,876, cho thấy hộ học VietGAP 18 từ chương trình phát triển NTTS nhà nước làm xác suất chấp nhận thực VietGAP tăng 87,6% Qua biến phân tích cho thấy, biến cơng nghệ phương thức sản xuất có ảnh hưởng mạnh làm tăng xác suất định lựa chọn sản xuất VietGAP Chính cần thiết phải có giải pháp tập trung vào khía cạnh để mở rộng số lượng hộ tham gia VietGAP Bên cạnh đó, kết ước lượng cho thấy, vấn đề quan trọng để phát triển số lượng người ứng dụng VietGAP ở nguồn lực hộ, lao động, diện tích hay vốn đầu tư mà chủ yếu nhận thức VietGAP kinh nghiệm kỹ sản xuất truyền tải qua lớp đào tạo Như vậy: Thông qua mô hình, thấy nhóm giải pháp cần tập trung vào việc nâng cao hiểu biết nhận thức kỹ thuật, vai trò sản xuất VietGAP người nuôi trồng thủy sản vùng ven biển người tiêu dùng sản phẩm Do đó, giải pháp tập huấn kỹ thuật, thông tin tuyên truyền, thay đổi nhận thức giải pháp cần cân nhắc 4.3 GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN THEO TIÊU CHUẨN VIETGAP VÙNG VEN BIỂN TỈNH NAM ĐỊNH 4.3.1 Đị ƣớng phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉ Nam Định Dựa vào trên, tác giả đề xuất định hướng phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định sau: (1) Nhằm nâng chất lượng, tiến tới gia tăng giá trị thị phần cho sản phẩm thủy sản địa phương.(2) Đảm bảo lợi ích kinh tế, xã hội chung thành phần kinh tế, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn (3) Phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP đồng ba vùng nước, tập trung cho phát triển nuôi hải sản mặn, lợ, tăng cường đầu tư cho khu vực nuôi nước nhằm tăng nhanh sản lượng Đầu tư để hình thành vùng ni tập trung theo phương thức bán thâm canh thâm canh, áp dụng công nghệ nuôi tiên tiến cho suất cao an toàn.(4) Nâng cấp sở sản xuất giống phục vụ phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP, đặc biệt giống tôm biển, cua biển, nhuyễn thể hai mảnh vỏ, cá biển (5) Phát triển NTTS theo tiêu 19 chuẩn VietGAP cách hiệu đôi với bảo vệ môi trường 4.3.2 Giải pháp phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉ Nam Định 4.3.2.1 Mở rộng thị trường tiêu thụ a Những giải pháp chung Thứ nhất, hình thành mối liên kết hợp đồng tư thương, cửa hàng tiêu thụ hộ nuôi trồng Thứ hai, tích cực tuyên truyền phổ biến đến người tiêu dùng nội dung như: ảnh hưởng việc tiêu thụ thực phẩm không đảm bảo đến sức khỏe gia đình, cách phân biệt thực phẩm an toàn với thực phẩm khác thị trường Thứ ba, thị trường vào nhà máy chế biến nay, tỉnh cần có sách khuyến khích sở chế biến phát triển cơng nghệ chế biến sản phẩm cá biển, ngao Thứ tư, thúc đẩy triển khai hoạt động nhằm hỗ trợ việc quảng bá, xúc tiến thương mại nhằm đưa sản phẩm thủy sản VietGAP đến tận tay người tiêu dùng Cần thiết phải tổ chức thêm hội chợ thủy sản định kỳ để giới thiệu sản phẩm VietGAP tới công chúng Thứ năm, phát triển kênh tiêu thụ cho sản phẩm VietGAP, đa dạng hóa phát triển kênh tiêu thụ đại yêu cầu quan trọng phát triển sản phẩm nói chung sản phẩm VietGAP nói riêng b Xây dựng chiến lược tiếp thị cho sản phẩm thủy sản VietGAP Một việc làm cần thực xây dựng nhãn hiệu hàng hóa cho sản phẩm VietGAP tỉnh Trong áp dụng 02 hình thức: (1) Xây dựng dẫn địa lý truy xuất nguồn gốc sản phẩm có tham gia liên kết tiêu thụ doanh nghiệp; (2) Xây dựng vận hành nhãn hiệu tập thể cho vùng sản xuất thủy sản VietGAP 4.3.2.2 Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP Trong thời gian tới phải hoàn thiện quy hoạch dành cho VietGAP đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Về chi tiết quy hoạch, gợi ý quy hoạch NTTS VietGAP cho huyện vùng ven biển gồm Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng thực 20 theo (Bảng 4.2) sau: Bả 4.2 Qu oạc diệ tíc NTTS đế đế ãm 2030 ăm 2020 v đị Năm (ha) TT Hạng mục I II III 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.2 2.3 2.4 DT nuôi TS VietGAP Dạng nuôi Thâm canh, bán thâm canh Quảng canh, quảng canh cải tiến Loại vật nuôi Nuôi ƣớc Nuôi cá Nuôi ếch Nuôi thủy sản khác Nuôi ƣớc mặn, lợ Nuôi tôm sú Nuôi tôm thẻ chân trắng Nuôi cá Nuôi cua Nhuyễn thể 20201 20302 221,67 221,67 98,2 123,47 221,67 44,33 35,47 4,88 3,99 177,34 28,37 44,33 58,52 17,73 28,37 301,28 301,28 167,4 133,88 301,28 60,26 45,11 6,41 8,74 241,02 35,20 63,13 81,73 22,54 38,42 ƣớ Tăng trưởng bình quân (%/năm) 3,47 3,47 6,11 0,90 3,47 3,47 2,71 3,08 9,10 3,47 2,42 4,01 3,78 2,70 3,43 4.3.3.3 Phát triển loại hình hình thức liên kết nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP a Những giải pháp chung Duy trì phát triển loại hình NTTS hộ gia đình, nhiên cần khuyến khích hỗ trợ sản xuất kỹ thuật công nghệ, cần lựa chọn qui mơ cho phù hợp với trình độ quản lý cấp hộ, kỹ thuật loại nuôi mơ hình ni để đạt hiệu kinh tế cao Khuyến khích phát triển kinh tế trang trại NTTS VietGAP theo mục tiêu quy hoạch đặt ra: (i) Cần có hướng dẫn, thông tin truyền thông cụ thể tiêu chí NTTS VietGAP lợi ích mà kinh tế mang lại (ii) Tiếp tục vận dụng linh hoạt chế sách cho thuê đất lâu dài (hơn năm) NTTS để người NTTS mạnh dạn đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị hướng tới phát triển theo kinh tế trang trại (3) Đối với hộ đạt tiêu chí diện tích chưa đạt doanh thu cần có sách hỗ trợ khoa học kỹ thuật, giống Giải pháp thúc đẩy liên kết ngang: (i) Tuyên truyền vận động người NTTS VietGAP tự nguyện liên kết với sở chung động lực 21 lợi ích (được vay vốn ưu đãi, tập huấn kỹ thuật, chia xẻ với để nâng cao trình độ sản xuất, lợi nhuận NTTS) (ii) Cần tổ chức cho người NTTS thăm quan học hỏi kinh nghiệm từ mơ hình tập thể, tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức thị trường cho người NTTS để họ nhận thức lợi ích tham gia nhóm (iii) Các huyện ven biển cần tổ chức lại sản xuất, thành lập tổ hợp tác NTTS theo Nghị định 151/2007/NĐ-CP Chính phủ (iv) Khuyến khích hỗ trợ, nhân rộng mơ hình NTTS VietGAP theo kiểu tổ hợp tác thực mơ hình quản lý cộng đồng b Những giải pháp thúc đẩy liên kết cụ thể Đảm bảo xây dựng thúc đẩy môi trường phát triển thuận lợi cho hợp tác liên kết sản xuất VietGAP trách nhiệm nhiều chủ thể, vai trò hỗ trợ điều tiết, “cầm cân nảy mực” quan trọng hàng đầu thuộc nhà nước quyền địa phương cấp c Thúc đẩy mơ hình HTX sản xuất VietGAP Hiệu hoạt động HTX NTTS Nam Định khẳng định rõ Với vai trò đại diện tập thể, HTX NTTS đứng giúp thành viên tiếp cận dễ dàng với sách hỗ trợ tỉnh Hàng năm, HTX cung cấp giống có suất, giá trị kinh tế cao chép lai ba máu, rơ phi đơn tính, cá trơi, cá mè, cá trắm đen, tôm thẻ chân trắng, cá vược, cá song kết hợp với cung cấp thức ăn NTTS 4.3.3.4 Hồn thiện số sách cho phát triển ni trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP a.Chính sách thực tiêu chí VietGAP Sở Nơng nghiệp cần hướng dẫn tiêu chí VietGAP cụ thể hơn, Đồng tiêu chuẩn VietGAP với nhiều tiêu chuẩn quốc tế, sách đặc trưng; Đẩy nhanh đầu tư xây dựng sở hạ tầng vùng quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản VietGAP b Giải pháp vốn - Chính quyền địa phương cần phối hợp với hệ thống ngân hàng để tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho nhu cầu vay vốn hộ chăn nuôi mở rộng quy mô - Cần tận dụng tốt mối quan hệ để huy động nguồn vốn nhàn rỗi anh em, bạn bè nhằm nâng cao hiệu kinh tế Các tổ chức tín dụng thống tạo điều kiện cho người NTTS VietGAP vay vốn mở rộng sản xuất (về thủ tục, quy mô vay), điển hình ngân hàng 22 Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn cần kết hợp với quyền địa phương 4.3.3.5 Tăng cường kỹ thuật, thông tin tuyên truyền cho người sản xuất - Cải thiện chất lượng lao động: (i) Mở lớp đào tạo nghề ngắn hạn sở khảo sát nhu cầu, nguyện vọng người NTTS như: đào tạo kỹ thuật, thị trường, liên kết với sở đào tạo nghề với chuyên gia NTTS nhằm đào tạo theo hình thức "đặt hàng" (ii) Mở lớp tập huấn NTTS, mức độ cách thức tập huấn phải phù hợp cho đối tượng NTTS VietGAP mức độ sâu cho sản phẩm, tránh tình trạng tập huấn chung chung - Thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức: thông tin, tuyên truyền phải cải tiến nội dung, phương thức tuyên truyền để làm cho người dân nâng cao nhận thức, hiểu rõ ý nghĩa tầm quan trọng việc sản xuất VietGAP để tự giác thực hiện, đồng thời thấy rõ tác hại việc sử dụng thuốc BVTV chất kích thích sinh trưởng để từ thực tốt quy trình NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP 4.3.3.6 Tận dụng lợi vùng ven biển phát triển nuôi trồng thủy sản VietGAP Nuôi nước mặn cần phải tập trung vào loài nhuyễn thể như; Phát triển hình thức ni lồng bè; tập trung phát triển luân canh; Phát triển đa dạng đối tượng thủy sản vùng mặn Chuyển đổi vùng dự án nông nghiệp hiệu sang NTTS VietGAP 4.3.3.7 Một số giải pháp phụ trợ khác Thứ sở hạ tầng; Thứ hai giống; Thứ ba nguồn thức ăn; Thứ tư phòng trừ dịch bệnh PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN (1) Phát triển thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP thực chất áp dụng tiến khoa học NTTS theo hướng bền vững Phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP gồm nội dung: Mở rộng quy mô, cấu NTTS, thực tiêu chuẩn VietGAP, tiêu thụ sản phẩm NTTS theo VietGAP đánh giá kết quả, hiệu NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP (2) Nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh 23 Nam Định thực từ năm 2014, chủ yếu huyện ven biển, với hộ dân tham gia chưa nhiều Qua năm, số hộ đăng ký thực tăng đến năm 2016 có 232 sở tham gia đăng ký, có 216 hộ dân với diện tích ni 107,266 Số sở tham gia ít, diện tích ni chưa nhiều Sự tuân thủ quy định VietGAP chưa tốt, quy định đăng ký sản xuất kinh doanh, ghi chép lưu trữ hồ sơ, quản lý xử lý chất thải rắn, sử dụng nước bảo hộ lao động Do chi phí cao, giá bán không khác biệt nhiều với sản phẩm thường, nên kết hiệu kinh tế nuôi VietGAP chưa cao, nhiều khó khăn vốn, thị trường kỹ áp dụng tiêu chuẩn VietGAP (3) Các yếu tố ảnh hưởng đến NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định là: quy hoạch vùng nuôi, sở hạ tầng, dịch vụ cung ứng đầu vào, lực người nuôi, thị trường, chế sách biến đổi khí hậu (4) Để thúc đẩy phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Nam Định cần áp dụng nhóm giải pháp: (i) Mở rộng thị trường tiêu thụ; (ii) Quy hoạch vùng sản xuất; (iii) Phát triển loại hình liên kết; (iv) Hồn thiện số sách; (v) Tăng cường kỹ thuật tuyên truyền cho người nuôi số giải pháp phụ trợ khác 5.2 KIẾN NGHỊ Đối với nhà nước: Cần tăng cường đạo, phối hợp đơn vị chức việc triển khai mở rộng nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP, bổ sung quy hoạch tổng thể cho phát triển VietGAP Đối với tỉnh Nam Định: Ban hành văn hướng dẫn, phối hợp với huyện ven biển triển khai chương trình đào tạo kỹ thuật, hỗ trợ sản xuất, xây dựng giải pháp đất đai phù hợp để người NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP yên tâm đầu tư sở hạ tầng phát triển NTTS Chỉ đạo ngành, Sở Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn có định hướng, kế hoạch mở rộng phạm vi triển khai VietGAP cách cụ thể, kèm với hỗ trợ tìm kiếm kênh tiêu thụ, bao tiêu sản phẩm 24 DANH MỤC CƠNG TRÌNH Đà CƠNG BỐ Trần Quốc Toản Nguyễn Mậu Dũng (2017) Một số học kinh nghiệp phát triển nuôi trồng thủy sản cho Việt Nam Tạp chí Châu Á Thái Bình Dương, số 501, trang 43-45 Trần Quốc Toản (2017) Tổng quan phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Việt Nam theo tiêu chuẩn VietGAP Kỷ yếu hội thảo khoa học phát triển bền vững kinh tế biển từ chiến lược sách đến thực tiễn Việt Nam Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, trang 154-168 Trần Quốc Toản Nguyễn Mậu Dũng (2017) Phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉnh Nam Định Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam, số 15 ... THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN THEO TIÊU CHUẨN VIETGAP VÙNG VEN BIỂN TỈNH NAM ĐỊNH 4.3.1 Đị ƣớng phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển tỉ Nam Định Dựa... phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển Căn vào đặc điểm NTTS vùng ven biển mục đích phát triển NTTS theo tiêu chuẩn VietGAP, nội dung phát triển NTTS theo tiêu chuẩn. .. trạng phát triển ni trồng thủy sản nói chung ni trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP vùng ven biển Nam Định - Phân tích số yếu tố ảnh hưởng tới phát triển nuôi trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP