NGUYỄN HỔNG SƠN - NGUYỄN MẠNH HÙNG (Đông chủ biên) PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH v ụ Tì • r r TT-TV * ĐHQGHN 338.4 PHA 2010 00030 Xu hướng ★ Kinh nghiệm quốc tế (Sách chuyên khảo) 881 NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI QUỐC GIA HÀ NỘI • HỌC • • • Đ Ạ I H Ọ C Q U Ố C G IA H À N Ộ I TRƯỜ NC; ĐẠI H Ọ C K IN H TE NGUYỄN HỒNG SƠN - NGUYỄN m ạnh hùng (D n g biêu) PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH vụ • t ^ Xu hưóng ^ Kinh nghiệm quốc tế (Sách chuyên khảo) NHÀ XUẤ T BẢN ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Hà Nôi - 2010 MỤC LỤC Lời m o đ au l’l iẤ N I: XU IIƯ Ó N G , DẶC ĐIẾM VÀ M ỘT s ố LÝ LUẬN r i ỉ A T T R Ỉ Ể N NGÀNI Ỉ DỊCH v ụ TRÊN T H Ế G l ó l 13 C h u an g 1: Xu huớng phát triên cua ngành dịch vụ the giới vân đê đặt đơì vtìi phát triến ngành dịch vụ Việt N a m 15 C h u ơn g 2: Tự hóa ngành dịch vụ: kinh nghiệm cúa châu Âu châu Á 31 C hư ơng 3: Làn song thuê ngành dịch vụ iihŨTig tác động việc làm M ỹ .47 C hư ơng 4: Gia công quốc tế ngành dịch v ụ 63 C h an g 5: Tổng quan số lý thuyêt vế thương mại đấu tư trực tiơ'p nước ngồi ngành dịch vụ 77 PH ẤN II: KIN H NGHIỆM PHÁT TRIẾN NGÀNH DỊCH v ụ CỦA MỘT s ố N Ư ỚC TRÊN THÊ' G IỚ I 117 Chuxmg 6: Phát triến ngành dịch vại ó Mỹ: Iiliửng thay đổi cúa kinh tê' điều chinh sách 119 C h u n g 7: Hội nhập khu vực dịch vụ EU: từ thị trường hàng hóa đến thị trưcmg dịch vụ 137 C hương 8; Phát triên nên kinh tê’do dịch vụ dẫn dắt ó S in g ap o re 157 Chirưng 9: "C ông nghiệp hỏa dịch vụ thúc đẩy"; chiêh lược phát triên mứi 1’rung Quốc sau năm gia nliập tô' chức thương mại th ê'g iớ i 171 Chưcmg 10: Công nghiệp hóa theo hướng phát triên dịch vụ Ấn Độ: triên vọng thách th ứ c 189 Chương 11: So sánh phát triển ngành dịch vụ Trung Q uốc Ấn Đ ộ 209 Chương 12: Phát triển ngành dịch vụ kinh tế chuyển đổi hội n h ập 225 Kêt luận .241 Tài liệu tham k h ảo .249 Danh mục bang 277 Danh mục h in h 279 Danh sách từ viêt t ắ t 28 J LỜI MỞ ĐẨU ỏ nhcận thức phó biêh nến kinh tê' v _ trìrdi chuyến đổi khan hiê'm nguổn vơĩi Việt Nam cần phải thực cơng nghiệp hóa theo hưcVng ưu tiên phát triêh ngànli chê tạo klìu vục dịch vụ Nhận thức xuất phát từ quan điêm cho rằiìg kliu vực dịch vụ cliũ y g ố m c c n g n h "dịch vụ tiêu d ù n g CIIƠĨ c ù n g ” c h ứ kliơng phai cịn gốm nhiều ngành "dịch vụ tri'ị >ịia)i" cung cấp đầu vàt) cho ngànli kinh tê'khác phát triên Thực tế d ìo thấy cơng nghiệp hóa chù yếu dựa vào ngànli chế tạo với việc sừ dụng mức nguồn lao động tài nguyên ửũên nhiên nước Mỹ Latinh Tau ìg Quốc gây tổn thất to lớii vô' môi truờng phát trien kliông bền vững Ngược lại, bị hạii d iế v ề nguổn lực có xt phát điểm thấp, Hồng Kơng tập tauiiỊ phát triển khu vực dịclT vụ trở thàiìh nển kiiìlì tếdịch vụ pliát trien Cịn Ấn Độ, từ 30 năm truớc chọn hưcVng um tiên phát triêh ngài-ửi dịch vụ công nghệ thông tin Kê từ cì thê' kỷ 20 nliŨTig năm đầu thê kỳ 21, nổn Kinh tê' thê' giới bước chuyển sang kinh tê'dịch vụ tri thức Khu vực dịch vụ tỏ vừa xuâ’t phát điểm vừa chắn cho khủng hoảng kinh tế nhiều khu vực th ế giói tồn cẩu Sau khủng hoảng tài châu Á nm 1997-1998, nhng "con liụ'cụii'^ ii'^lựỗp ha" chõu nh Singapore, Đài Loan 1ỉàn Quô’c chuvôh hướng phát trien đê trờ thàiứi lìliửng "con hơ’dịch vụ" Sau gia nhập VVTO, đê tạo phát triên cân đơl \'à hài hịa, Trung Q uốc bước điều chiiih thi hành t hiêh lược "cơiig n^ịìúệp hóa dịch vụ thúc đấ\j” PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH V J Việt Nam phấn đâli đê hoàn thành Mục tiêu phát triê'1 thiên niên kỷ Liên hợp quốc (M DG) vào năm 2015 monặ muôn trở thành "con hổ m ới" châu Á th ế kỷ 21 Nghị Đại hội đại biếu tồn qc lần thứ X cùa Đàng Cộng sản Việt Nam đ ề nhiệm vụ tiêp tục đâv nhanh công nghiệp hóa, đại hóa, tạo tảng để đến n ă n 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiộp theo hưcVng đại Năm 2009, khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng 6,63%, cao khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản (có tốc độ tăng trưởng 1,83%) cơng nghiệp xây d im g (5,52%) Tuy nhiên, xct cấu, khu vực dịch vụ chiêm 39,1% GDP (khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 20,66%; công nghiệp xây dựng chicím 40,24%), khơng khác nhiều so với năm 2008 năm gần đâvThực tế cho thấy, nhŨTig nước có m ức thu nhập trung bình tlìâp (GNI bình quân đầu người vượt ngưỡng 2000 USD) Rumani, Bungari Nga nay, khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng khống 50% GDP; cịn nước có m ức thu nhập trung bình cao (GNI bình quân đầu người vượt ngưỡng 4000 USD) Hungari, Látvia Lítva khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng khoảng 60% GDP (UNDP, 2006; 2) Trong đó, suốt m ột thập kỷ qua, khu vực dịch vụ Việt Nam chiếm tỷ trọng khoảng 38-42% GDP tốc độ tăng trưởng chi đạt bình quân 5-7%/năm Vì thế, đê’ đạt mục tiêu nói trên, khu vực dịch vụ Việt Nam phải tiêp tục phát triến mạnh nửa năm tới Trong bơl cảnh đó, sách chun khảo "Phát triển ngành dịch vụ: xu hướìig kinh nghiệm quốc tê" PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn (Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế-Đại học Quốc gia Hà Nội) TS Nguyễn Mạnli Hùng (Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Q iiêh lược Quốc tê' Viộn Kũih tế Chừih trị Tliếgiới, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam) chủ biên có mục đích tăng cường nliận thức hiểu biết khu vực dịch vụ đông đào bạn đọc; cung cà'p tài liệu tham kiiào cho nhà quàn lý hoạch định chừil' sách lĩnh vực dịch vụ tài liệu bô trợ cho việc giảng dạy vê' k h tè'quốc tế taiò n g Đại học Kiiih tế-Đại học Quốc gia Hà Nội Iv itn d ãu Nội diini; culI ciiôn sacli biH) gố!ii hai phấn Pliấn thứ nhất: "Xií /iitiU!\’, íỉủc dicìn va ìiìơt sơ'lì/ luận vê'pìiát triếìi ìi>^àiiỉĩ ĩỉịcìi vụ lliê' y,io!'', trinh bav XII liiu'rnj^, dặc diêm Iv luận phát triỏh chung m i khu vục dịcli vụ thê gitn ti'(.)ng năm gấn nhu pliân tícÌT tác động CLia xu hưứng đơì vứi nến kinh tơ’ sách phát triên dịch vụ cua Việt Nam, Phấn bao gồm 05 chium g Chitcrn^ 1: "Xí/ luìớ)ĩ!S 4: GỈA CÒNG QUỐC Tỉ' TRCX\G X C A N H DỊCH v ụ 71 eiuii);, tiếp q u a n t o n b ộ C(» sơ hạ t ẩn g C N T I ' h ay dịcli vụ h ô trự ki nh d o a n h Cií n h â n (gia c n g qu a trinh kin h d o a n h B P O ) , d ịc h v ụ t ống đai (liC'n thoại K h u v ự c Bác M ỹ c h i ê m tới 2/3 l ợ n g x u ấ t kl iấu c ác pliâii n i ế m v d ị c h v ụ C N Tl CIUI Ẩ n Dộ C c s n p h ẩ m p h ấ n m ề m ' a s a n p l i ẩ m p h ụ c vụ lũih \'ực B P O cùa Ấ n Đ ộ có c h ấ t lu cm g râ't cao: pliấii lứn c c c ô n g tv q u ố c tê 'đ ạt c h í m g clìi C M M câ'p đ ộ (giai đ o n t r ii n g t h n h c a o n h ấ t t r o n g q u t rìn h p h t triơn c ủ a m ộ t c ô n g ty pliấ n m ế m ) t r o n g n ă m 0 đ ê u có m ặ t n ứ c Xuất kliấu CN Tr a ia An Độ búng nô từ iiliCmg năm 1980, klìi Texas Instruments mờ chi nháiih Bangalore, năm sau, Motorola tiep bc cơng ty Nhiếu cơng ty đa quốc gia a ia Mỹ Tây Âu lĩnh vục điện tử nhảy vào thị trường kê từ thời điêm thập niên 1990 Nhung phải đêh Iiiia sau thập mơn 1990 cơng ty phần mềm lớn Microsoft, SAP hay Adobe kliai taiơng nliCmg trung tâm phát triển minh Ẩn Độ Sô' lưcmg công ty Ấn Độ công ty Mỹ thuê thực gia công lập truili phần mềm tăng lên tới 3.000 Trong đó, tổng lượng xuâ't phần mềm dịch v ụ Ấji DỘ đạt mức 12 tỷ USD Xu hướng hỗ trợ bời mở rộng cửa h(yn nửa Ấn Độ từ năm 1991 hoạt động đầu tù’ nước hợp h(7p tác Một nguyên nliân quan trọng nũa Hiệp hội công nghiộp quốc gia Ấn Độ NASSCOM cam kê't hỗ trự thành viên CLÌa minh thực thành cơng đ iều Từ lâu, Ấn Độ phát triến vượt vai trò nhà cung cấp dịch vụ IT giá rẻ Các công ty l(jn nước tự xây dvmg nhũng liên minh kiiìli doanh, tạo dim g danh tiếng cho mìnli triiừng qc tê'vê' châ't lưmig dịch vụ mà hợ cung câ'p Thật ra, bây giù Ân Độ dần thuê quốc gia có chi phí nliân cơng rẻ Iihư Tm ng Quốc Philippin thực gia cơng thịã bànli tarớng sang thị trưcmg Tây Âu mua cơng ty nhị Tru>t'ị Quoc Một số nghiên cứu xem Trung Quốc Ấn Độ thứ hai lĩnh vụ c gia công phần mềm C N 1T nhimg cỏ số lý đê nghi ngờ iá n h giá nàv- Hiện tại, công t\' phưcyng Tây mờ nhiều trung PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH /ụ 72 tâm phát trien phần mếm Trung Quốc, công ty Ấn Độ cũ:ig bắt đầu thuê nưóc thực gia cơng phần mềm nhằm tận dụng m ức chi phí thấp cơng đoạn công nghệ đơn giản nhập liệu Tuy nhicn, vói sở hạ tầng CN TT tương đối kem phát triến, trinh độ tiếng Ai"ửì thấp số lượng c±>un gia C N TT có kũìh nghiệm cịn ít, Trung Quốc gặp không trở ngại trình bắt kịp Ấn Độ T h ế m ạnh Trung Quốc thể nhiều dịch vụ nhúng phần m ềm phần cứng, hoạt động hỗ trọ văn phòng cho nhà cung cấp dịch vụ tài chính, viễn thơng, chun m ơn khác châu Á Philippin T h ế m ạnh Philippm lĩnh vực tổng đài điện thoại, BPO, k ế toán, nhân lực, giải mã nhập liệu Ngôn n gữ diÚTh Philippm tiếng Anh (đây quốc gia nói tiếng Anh lớn thứ ba th ế giới); bên cạnh đó, tiếng Tây Ban Nha phổ biêh thành phần dân số trẻ, có mối liên hệ mật thiết v ề văn hóa với phương Tây - tất yếu tố khiêh cho hợp tác Philippừi quôc gia phưong Tây trở nên dễ dàng hơn, đặc biệt lĩnh vực tổng đài điện thoại Mặc dù Philippm có tiềm lớn xuất dịch vụ cơng nghệ thơng từi lập trình, lĩnh vực giai đoạn sơ khai Khu vực Đ ông Âu Nga K hác biệt ngơn ngữ văn hóa với khu vực Đơng N am Á thưịng lý chúìh khiến cơng ty châu Âu lục địa ngần ngại hợp gia cơng Vì thế, Đơng Âu trở thành khu vực đơì tác gần bờ Ngày có nhiều qc gia Đơng Âu cung cáp dịch vụ CNTT BPO cho Tây Âu Sự gần gũi địa lý khiêh cho việc điều phơi quy trình sản xt trờ nên dễ dàng hon Iihũng thắc mắc nảy sinh làm rõ hem Múi giò gần ciio phép đơi tác tliực gọi làm việc khoảng cách bay ngắn giúp thực tiếp xúc cá nhân dỗ Bungari Rumani có đội ngủ đơng đào chuyên gia 4: CIA CÔNG QUỐC TH TKONG NGÀNH DỊCH v ụ 73 C N 'n cỏ tay nghề MiingcKT, Ba Lan v Cng hũa Sộc s hCm mt luỗrng lứn chuyên gia C N 'n biê't tiêhg Đức Anh Nhiẽu ngtrời tị nạn chiến tranỉi trước giừ trờ vê' khu vực Balkan sau klii học hịi Iihiều kinh ngliiộm tliực tê' bí công nghệ quô'c gia Tây Âu có thê làm cấu nơì cho cơng ty Tây Âu Trong kJii đó, với lực lượng hùng hậu diuyên gia CNTT có chât linmg, Nga có thê' mạnh lũìh vực kỹ tỉìuật phần mêVn phát triến ứng diing phức tạp Tuy chuyên gia lập trình phần mềm Nga địi hịi mức lương cao so với chuyên gia lập trình I.àia Séc, nliimg châ't lượng làm việc họ lại tốt hon Tuy nhiên, Nga không phài ià cường quốc xét vê’ lĩnh vực gia công phần mềm Bất lợi Nga ngành kiiih doanh bản, điểu kiện kinh tê' sờ hạ tầng kỹ thuật cùa nước không ổn địnli Thêm nửa, rác nhà cung câ'p C N T Ĩ Nga kliông cà quy mô ihât lượng Các cơng ty nàv cịn gặp khó khăn việc thiết lập inơl quan hộ khơng có đại diộn phương Tây khơng có hiệp hội vận động hàiìh lang NASSCOM Ấn Độ Tác động hoạt động gia công quốc tế tới sản xuất, kinh doanh việc làm quốc Xu hưcýng gia tăng gia công quốc tế tác động đến chứih quốc NcU công ty nỗ lực hoạt động mạnh nước ngồi chi ngun nhân liên quan đến chi phí, hoạt động sản xuất quốc bị thu hẹp, đồng thời lượng công ăn việc làm bị cắt giảm với quy mô tương đương với m ức độ phát triến cìia cơng ty nước ngồi Tuy nhiên, nêu hạn c h ế nhân lực hoc mong mun thõm nlip vo ỗỗ i trung ang phát triển nguyên nhân thúc đâV công ty thiê't lập hoạt động sản x't nưtVc ngồi gia công quốc tế lại lohằm bổ sung cho hoạt động sản xuât nước Khi tăng tm ởiig vê' doanh thu (động lực doanh sò' bán hàng) klii nút cổ chai (động lực nguồn nhân lực) khơng cịn vấn đê' nữa, gia cơng quốc tế d ií cịn giúp tăng lifợng cỏng ăn việc làm quốc 74 PHÁT TRIỀN N G À N H DỊCH \'Ụ Nhìn chung, đơi tượng đê’ gia công hợp lý nhâ't trìiìh hỗ trợ độc lập, khơng trực tiêp liên quan tới kliách hàng trực tic'p lĩnh vực đó, chẳng hạn công việc hỗ trợ hoạt động văn phòng Trong ngành CNTT, phát triển ứng dụng, lập trình, cung cấp dịch vụ bảo dưỡng ứng dụng phần mềm, tư vâh dịch vụ tổng đài điện ửioại công đoạn phù hợp cho hoạt động gia công quốc tế Nhưng nguyên tắc, củng thực gia cơng sở hạ tầng CNTT, trung tâm máy tứứi, quản trị nhân lực k ế toán, máy chủ quản trị mạng, Xét theo m ột sơ' khía cạnh nhâ't định trình nghiên cứu phát trien, kỹ sư hệ thôhg, hồ trợ m ạng liệu đối tượng gia công tiềm Điều giúp lý giải tượng gia cơng qu ơc tế lại chi có tác động đơì với m ột s ố lĩnh vực Cho tới nay, n hà cung cấp dịch vụ tài chính, cơng ty chuyên phần m ềm , viễn thông, điện tử công nghệ nhữ ng người thuê gia công nhiều Dịch vụ ngành thiên thông tin nên đặc biệt phù hợp với lĩnh vực kỹ thuật sô' nhập m odun từ n c Các ngành tiếp tục tận dụng lợi thê' v ề chi phí từ quốc gia khác, C N TT ngày giữ vai trò qu an trọng cấu chi phí Thí dụ, tổng số chi tiêu dành ch o C N TT ngân hàng Đ ức tăng từ 11% năm 1996 lên đ êh 15% - 2ữ% năm 2002 Tuy nhiên, nhìn từ góc độ n gành y tế bán lẻ đuổi kịp ngành Cuối cùng, xu hướng gia công tác động đến công việc liên quan mức lương người lao động hường chínlì quốc Nhập sơ' liệu cơng việc lập trình đon giàn ngày trở nên quan trọng hơn, đó, mức lương cho công việc củng bị buộc phải giảm dần Mặt khác, yêu cầu v ể nhũng giám đốc quản lý CN TT có klià lãnh đạo nlnóm làm viộc đa quốc gia vtVi I^ửiân viên đêh tìr khắp nm thê' gicVi lại tò cấp tliiêt hon h ê t Tại Mỹ, tiến lutTTig cho công \'iộc phát triến ứng diuig giàn đơn giảm 17,5% hai năm trờ lại đây; klìi đó, quàn lý dự án CN TT lại cỏ mức lương tăng 14,3%- Chưưn;^ 4: GIA CÔNG QUỐC TH TRONG N G A N Í 1DỊCl ỉ vụ 75 Xét vỏ' khía cạnli xã Inội, nhũng cơng nhân dư tliìia công việc cua họ bị chuvôh sang khu vục gitT cơng nước ngồi thưtmg khơng tim việc làm mới, cho dù xét vê lâu dài cơng ăn việc làm nnVi tạo Tuy nhiên, xuât sang niicVc kliác nil ủng cơng việc đtm gián nliập liệu, lập trìiih giàn đ(m inâ't vĩnli viễn Nliĩmg nguửi có thê’ tìm viộc kliơng thê cỏ điêu kiện làm việc ỉìliư CÛ Họ có mức lương thâ’p hcrn, điếu kiện làm việc lìâp dẫn nội dung công việc chán Cục Thông kê lao động Mỹ cho biêt giai đoạn 1979 1999, gần 1/3 sô' công nhân bị sa thải nhũng lý liên quan đêh tự thưcmg mại khơng thê tìm việc làm chứứi thức mói Cịn số nhũng ngirời tìm việc làm mód, có tới 55% phải chấp Iihận mức thu lìhập giảm klioảng 15% Như vậy, chiến lược gia công quô’c tế đặt nhiều câu hỏi m ó cần trả lời Hiện tại, lìhững đề xuất giải vâh đê' tỏ chưa thỏa đáng Tại Mỹ, có 13 đ ề án luật iỊÌi.Vi thiệu câ’p liên bang nhằm hạn ch ế xu hưcVng gia công phần mem 33 bang Mỹ thông qua đạo luật dạng Tliec) luật lệ mới, quan liên bang khơng phép ký lìỌp với nliững công ty chuyến hoạt động sản xuâ't nưóc ngồi N hưng dụmg lên rào cản bảo hộ biộn pháp đắn khơng th ể hy sinh lợi ích lâu dài thay đổi vể câu, hoạt động gia cơng nhân tố chính, tạo đ ể làm giảm bớt tổn thất ngắn hạn Một số người đề xuất hình thức bảo hiểm thất nghiệp mới, phần d ii phí mà cơng ty tiết kiệm nhị thực gia cơng nước khác đóng góp cho quỹ Quỹ bổi thưòng thiệt hại cho nhĩmg nhóm cơng nhân bị việc hoạt động gia cơng quốc tê' thời gian định, thịi gian họ chưa tìm việc làm đ ể bù khuyết vào sô' Ijcm g thâ'p hem mà họ trả có viộc làm Các quỹ hỗ trợ tô d ìứ c đào tạo nghê đào tạo chuyên sâu cho nliững người bị m ất việc Học viện McKinsey Global tứữi toán rằng, chi cần bỏ ’/o - 5% số tiến tiê't kiệm nhờ hoạt động gia công quốc tê' PHÁT TRIEN NGÀN H DỊCH vụ 76 cơng ty có thê’ giúp đỡ công nhân bị viộc làm hoạt động gây nên Tuy nhiên, đề xuất thiên tính lý thuyct khó nl-iận tán đồng rộng rãi người củng Thư khó đưa vào thực tiễn Phương án gần khơng có khác biệt so với chứứi sách bảo hiêm ửìâ't nghiệp khác Do đề xuất ngắn hạn kiểu rửiư chưa đủ sức th iy ết phục nên yêu cầu cải tổ cấu trở nên cấp thiết hê't ĩu y nhiên, phải ửiời gian dài đ ế cải tổ cấu tạo tác động đó; trường hợp đó, điều quan trọng lé vai trị việc học tập kliơng ngừng nghi công nhân, đầu tư rniểu vào nghiên cứu phát triến, thúc đẩy tự thương m ạ, tạo điều kiện kinh doanh thân thiện với doanh nghiệp Cuộc tranh cãi v ề vâh đề gia cơng quốc tế chắn cịn tiêp tục song cần phải thấy rằng: m ột số công việc bị m ất qu trình thay đổi cấu tượng dễ hiểu - vấn đê' quan trọng cò n lại phải tạo đủ lượng việc làm tương đương với n h in g việc bị m ất Xét tổng thể, hoạt động gia cơng quốc tế gây thiệt hiại chí cịn có lợi cho nước th gia cơng V ói tư cách mộf imơ hình xã hội, hoạt động chí cịn đóng m ột vai trò cu¿an trọng việc bảo đảm an tồn cho cơng việc có giá tr c;ao chínlì quốc N ăng lực sản x't tăng cao nhờ gia công quô'c ế tạo tăng trưởng, tương lai khơng xa, tcjo cơng ăn việc làm Vì thế, phủ khơng th ể giải V í â h đề cách lập hàng rào bảo hộ m việc cần làsm tăng tốc trìnli cải tổ câu nhằm đưa cơng t} niội địa sân chơi quốc tô' Chương TỐNG QUAN MỘT s ó LÝ THƯYỂT VỂ THƯƠNG MẠI VÀ ĐẨU t TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG NGÀNH DỊCH v ụ '"1'^rong vòng hai thập ky trờ lại đây, khu vực d ịd i vụ JL Icn trớ thành khu vực lớn nhât có tốc độ tăng trưởng nlianh nhât kinh tê'thê'giới, cung cấp 60% sản lượng toàn cầu, nhiều quốc gia, klìu vực cịn thu hút số luựiig viộc làm lớn n h â t Tông giá trị thương m ại dịch vụ tăng lên nhanh chóng, m ặc dù giá trị năm 2001 m ới khoảng 24% giá trị giao dịch hàng h óa‘ Hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI) chuyến dần từ lĩnh vực công nghiệp sang dịch vụ Nănt 2002, FDI vào khu vực dịch vụ chiêm tới khoảng 43% tổng lượng FDI th ế g iớ il C hương tổng quan s ố lý th u yết v ề thưcm g m ại FE)I lĩnh vực dịch vụ, dặc biệt n gh iên cứu n hữ n g yêu tố có ảnh hưởng đch thương mại FDI khu vự c tác động xu hướng tự hóa th n g m ại phát triển khu vực dịch vụ nển kinh tê' phát triến ' Nhung cần ỉưu ý tầm quan trọng tăng trưởng thương mại lỉỊch vụ vẩn chua dược đánh giá múc, phẩn nguyên nhân khú khăn việc xác định hoạt động giao dịch dịch vụ diễn nội tác cóng tv đa quốc gia 2World Bank (2002) 78 PHÁT TRIỂN NG ÀN H DỊCI ỉ V ự Thương mại lĩnh vực dịch vụ Khái niệm dịch vụ thương mại dịch vụ Theo cách hiểu truyền thống, dịch vụ coi ngành khòn g thương mại hóa nên lý thuyêt thương mại khơng ch ú ý nhiều tới khía cạiìh dịch vụ Tuy nhiên, thập kỳ qua, hoẽìt động thương mại lĩnh vực dịch vụ tăng đột biến T ỉieo W TO, giá trị thương mại dịch vụ tăng gấp lần (so vói mức tăn g lần thương mại hàng hóa giai đoạn 1980 - 1999) Tăir.g trường thưong mại dịch vụ thê' giới phần mức độ tự hóa nhiều quốc gia ngày sâu rộng (từ đcm phương, song phương cho tói đa phương); phần nhừnig tiến công nghệ giúp tăng đáng k ể khả thương m;ại hóa dịch vụ Sự phát triến nhiều sản phẩm “m ang tứih ch ấ t dịch vụ " (như phần mềm, sờ liệu có thê’ tiếp cận dễ d àng) tác nhân tạo m ột phương tiện hiệĩU giúp đóng gói phân phơi hàng hóa kiến thức thông tin Đê’ trả lời câu hỏi thương m ại hàng hóa khác với thương rrit^i dịch vụ th ế nào, cần tìm hiểu khác h àng hóa V 'à dịch vụ Dịch vụ nhà kinh tế học cổ đ iển định nghĩa Hà sản phẩm lao động, sinh m ất thời điểm với quiá trình lao động đó, theo dịch vụ m ột loại hàng hóa vơ hình V 'à có tính chất thòi Hill (1977: 336) người nỗ lụrc phân biệt thương m ại dịch vụ thương m ại h àng hóa Ơnig cho nhà sản xuất không th ể lập kho lưu trữ dịch vụ, V 'à nhân m ạnh vào yếu tố dịch vụ cần phải tiêu thụ khai chúng sản xuâ't - đó, hàng hóa có th ể sảm xuất cất trữ Chính điểu làm nảy sinh yêu cầu thiêt yêVu người sử dụng người cung cấp dịch vụ phải tương tác irụec tiếp với Sau klii công trình Hill cơng bố, nhiếu nghiên TU khác đề cập tới hạn c h ế định nghĩa Hiill (Hindley Sm ith 1984, Sam pson Snape 1985, Sapir 198Ỉ5, Bhagvvati 1984, King 1987) M elvin (1987) chi Hill đề cậip ih itư n ị; 5: TỐNG QUAN MỘT sở LY Ti 1UYH r VỀ Ti IƯƠNG M Ạ I , 79 clẽii ngànli dịch vụ Ciĩii có tu'ơ}i