Đang tải... (xem toàn văn)
Hiệp định thương mại Việt – Mỹ. Cơ hội và thách thức đối với hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu vào thị trường Mỹ
Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Lời nói đầu Dệt may đợc xem ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế nớc ta (giá trị xuất đừng thứ hai sau dầu thô) Trong năm qua (đặc biệt từ năm 1995) kim ngạch xuất hàng dệt may Việt nam liên tục tăng trởng mạnh, song khó khăn thách thức nhiều Do để dạt đợc mục tiêu xuất theo quy hoạch tổng thể ngành dệt may Việt nam đến năm 2005 khoảng tỉ USD năm 2010 khoảng tỉ USD đòi hỏi ngành phải trì đạt đợc mức tăng trởng liên tục 14%/năm Hiệp định thơng mại Việt nam-Hoa kỳ có hiệu lực, hàng hoá xuất Việt nam sang Mỹ đợc hởng quy chế thơng mại bình thờng (NTR) Đó điều kiện thuận lợi cho ngành dệt may phát triển Tuy nhiên thách thức không nhỏ việc xuất hàng dệt may Việt nam sang thị trờng Hoa kỳ Dó vấn đề cấp bách đòi hỏi phải xem xét kỹ lỡng hội thách thức cho hàng dệt may Việt nam xâm nhập vào thị trờng Hoa kỳ mà hiệp định thơng mại Việt nam-Hoa kỳ mang lại Xuất phát rừ vấn đề lý luận kiến thức đà đợc học, em định chọn đề tài " Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ" để nghiên cứu Em xin trân thành cám ơn Cô giáo: Th.S Trần Thị Thạch Liên, Giảng viên môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp, Khoa QTKD, trờng ĐH KTQD đà giúp đỡ em hoàn thành đề án Dù đà có nhiều cố gắng nhng không tránh khỏi sai sót, em mong nhận đợc đóng góp quí báu Cô bạn đọc Nội dung Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Chơng : Những qui định pháp lý việc xuất hàng dệt may Hoa kỳ Những quan liên quan tới hoạt động xuất hàng dệt may vào thị trờng Hoa Kỳ Khi hiệp định thơng mại Việt nam-Hoa kỳ có hiệu lực, hàng xuất Việt nam sang Mỹ đợc hởng quy chế thơng mại bình thờng Tuy nhiên hiệp định quy định dệt may bị hạn chế kim ngạch Hip định hàng dệt may Việt nam-Hoa kỳ xác định định mức xt khÈu hµng dƯt may tõ ViƯt nam sang Hoa kỳ Hiệp định hàng dệt may đợc ký kết vấn đề cho việc xuất hàng dệt may vào Mỹ cần tuân theo là: tuân thủ quy định hạn ngạch visa, nộp kê khai xuất xứ hàng hoá, tuân thủ quy định hoá đơn nhập, quy định nhÃn mác hàng hóa, tuân theo quy định dễ cháy Các sản phẩm không đáp ứng đợc quy định Chính phủ Hoa kỳ bị giữ lại bị phạt hay tịch thu - Chính sách thơng mại hàng dệt may Mỹ phận chuyên trách Chính phủ đảm nhiệm ban hành có tên viết tắt USTR (Tổng thống đại diện thơng mại Mỹ US President and US Trade Presidentative) Mặc dù tổng thống ngời có quyền ban hành phê chuẩn sách thơng mại USTR quan đứng đầu việc trình tổng thống vấn đề có liên quan tới thơng mại quốc tế Chẳng hạn trởng đoàn đàm phán Mỹ đà dẫn dắt việc ký kết hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ vào tháng năm 2000 vừa qua ngài đại sứ Barshevsky - Uỷ ban thực thi hiệp định dệt may Mỹ-CITA (The US Commitive for the Implemetation of Textile Agreements) C¬ quan thực chơng trình nhập thờng nhật Mỹ Đây quan chuyên ngành bao gồm: đại diện USTR chịu trách nhiệm đàm phán sách thơng mại; văn phòng Chính phủ Mỹ US Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Department of State giải vần đề ngoại giao nói chung; Bộ thơng mại Mỹ US Dapartment of State giải vấn đề liên quan đến quyền lợi thơng mại, tác động thơng mại đến bền vững kinh tế nh mức độ cạnh tranh ngành Mỹ; kho bạc US Department of Treasury lên quan tới vấn đề tự thơng mại; Bộ lao động US Department of Labor giải vấn đề lao động nớc sách thơng mại liên quan tới quyền - Phòng thơng mại dệt may - OTEXA (US Departmentof Commerce Office of Textile and Apparel) quan trung tâm chịu trách nhiệm điều tiết thơng mại kiểm soát chủng loại hàng dệt may quốc gia có quan hệ thơng mại với Mỹ - Quốc hội Mỹ US Congress ban hành cách vấn đề pháp lý liên quan đến thơng mại Các thành viên ban thờng từ Bang sản xuất nhiều sản phẩm dệt may họ đa đề xuất cho sách thơng mại phù hợp - Uû ban H¶i quan Mü – US Customs Service chịu trách nhiệm điều tiết dòng vật lý hàng dệt may thu thuế nhÃn mác, ®iỊu kiƯn ngn gèc cịng nh kiĨm nghiƯm tiªu chn chống cháy sản phẩm - Uỷ ban đảm bảo an toàn sản phẩm cho ngời tiêu dùng (CPSC US Cosumer Product Safety Comimisson) chịu trách nhiệm quản lý hàng nhập kiểm tra xem có phù hợp với điều kiện chống cháy FFA - Hội đồng thơng mại liên bang FTC Federal Trande Commisson quản lỹ vấn đề liên quan đến nhÃn hiệu hàng len d¹ ( WPLA – Wool Product Labeling Act) Luật điều tiết nhập hàng dệt may vào thị trờng Mỹ 2.1 Quy định chung hiệp định đa sợi-MFA (multi-Fibex arrangement) Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Hoa kỳ thành viên tổ chức thơng mại Thế giới (WTO), có tham gia hiệp định đa sợi MFA nên hàng dệt may vào Hoa kỳ phải tuân thủ theo nguyên tắc chung MFA Vì đa hàng dệt may vào thị trờng Hoa kỳ cần nắm đợc quy định quan trọng sau đây: Hiệp định cho phép thành viên MFA đợc xây dựng thoả thuận song phơng nớc xuất nớc nhập hàng dệt may Các nớc đợc đơn phơng định đoạt biện pháp thấy thị trờng dệt may bị phơng hại hiệp định còm cho phép dùng hạn ngạch để hạn chế số lợng hàng dệt may nhập vào quốc gia Hạn ngạch dợc xoá bỏ vào năm 2006 thành viên hiệp định đa sợi 2.2 Quy định hệ thống hạn ngạch hàng dệt may Hoa kỳ Tính đến năm 1998 Hoa kỳ đà ký hiệp định song phơng với 45 nớc, có 37 nớc thành viên WTO hiệp định đợc xây dng sở thơng lợng với thời hạn có hiệu lực từ 3-6 năm Về bản, mức quota nhập hàng dệt may vào thị trờng Hoa kỳ đợc xác định dựa sở giá trị hay khối lợng hàng dệt may đà đợc đa vào Hoa kỳ thời điểm đàm phán Nếu khối lợng hàng dệt đa vào Hoa kỳ đạt 100.000tá sản phẩm Hi quan Hoa kỳ bắt đầu theo dõi khối lợng nâng đến 200.000tá sản phẩm Chính phủ Hoa kỳ thức đề nghị đàm phán để xác định hạn ngạch nhập Nh vậy, để Việt nam nhận đợc hạn ngạch nhập lớn 1-2 năm đầu kể từ hiệp định có hiệu lực doanh nghiệp xuất sản phẩm dệt may phải nỗ lực tối đa để đa khối lợng hàng hoá lớn sang thị trờng Trên thực tế Mỹ đà thoả thuận hiệp định hàng dệt may song phơng không áp dụng hạn ngạch Tuy nhiên Chính phủ Mỹ có quyền đơn phơng áp đặt hạn ngạch trờng hợp định Có hai loại hạn ngạch: Hạn ngạch tuyệt đối- Absolute quota áp dụng cho lợng hàng hoá định đợc nhập vào Mỹ giai đoạn định Mỹ áp dung hạn ngạch tuỳ theo Quốc gia Trong trờng hợp nhập qua hạn ngạch Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A phần vợt đợc giữ lại kho ngoại quan chờ gia hạn ngạch thời gian tới phải đợc huỷ bỏ dới chứng kiến hải quan Thông thờng hiệp định thơng m¹i cã xu thÕ më réng h¹n ng¹ch H¹n ng¹ch thuế áp dụng mức thuế u đÃi cho lợng định sản phẩm dệt may nhập khÈu vµo Mü Trong thêi gian cã hiƯu lùc cđa hạn ngạch, ngời ta không giới hạn lợng hàng nhập nhng vợt số lợng cho phép hạn ngạch chịu mức thuế cao Giấy phép nhËp khÈu hµng dƯt (visa liciense hµng dƯt) lµ viƯc quốc gia xuất hàng vào Mỹ phải xác nhập hoá đơn hay giấy phép xuất hàng hoá Điều đợc sử dụng để hạn chế việc hàng hoá nhập vào Mỹ không xác định rõ chủ sở hữu Visa áp dụng cho hàng có hạn ngạch hạn ngạch Tuỳ vào nớc xuất mà hàng hoá có hạn ngạch đợc áp dung đồng thời với visa hay không Có visa điều kiện đủ để hàng hoá vào thị trờng Mỹ Trong trờng hợp hết hạn ngạch hàng có visa phải chờ hạn ngạch đợc mở tiếp ELVIS- Electronic Visa information System hệ thốnng quản lý visa điện tử dịch vụ hải quan Mỹ với sản phẩm dệt định xuất sang Mỹ 2.3 Các loại thuế đánh vào hàng dệt may nhập Các loại thuế đánh vào hàng dệt may nhập đợc quy định bảng thuế HTS (Hamonized Taiff System) Mỹ HTS phân loại hàng hoá thành mà chữ số Bảng thuế xuất nhập Hoa kỳ đợc chia thành cột thuế suất: Cột áp dụng nớc đà đợc nhận chế độ tối huệ quốc-MFN Cột đợc chia thành cột thuế suất phổ thông áp dụng nớc đợc hởng MFN đơn cột thuế suất u đÃi áp dụng nớc đợc áp dụng MFN đồng thời lại ®ỵc hëng chÕ ®é u ®·i th quan phỉ cËp-GSP; cột áp dụng nớc cha đợc hởng chế độ MFN Thuế suất cột thờng cao nhiều so với cột đợc quy định từ năm 1930 đạo luật thuế nhËp khÈu Smooth-Hawley nh»m b¶o ë møc cao s¶n xuất nớc Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Định giá tính thuế nhập hàng hoá-Nguyên tắc chung đánh thuế theo giá giao dịch, nhng giá giao dịch giá hoá đơn mà phải cộng nhiều chi phí khác nh: tiền đóng gói, tiền hoa hồng cho trung gian (nếu ngời mua phải trả), tiền máy móc thiết bị nhà nhập mua cấp cho nhà sản xuất để giúp đỡ nhà sản xuất làm đợc hàng cần đặt, tiền lệ phí quyền, tiền thởng thêm cho ngời bán (nếu có) Ngoài giá giao dịch để đánh thuế không tính phí vận chuyển phí bảo hiểm lô hàng Tuy nhiên, có nhiều trờng hợp không nhập khẩuác định đợc giá giao dịch Hải quan Hoa kỳ không chấp nhận giá giao dịch để xác định thuế Hải quan Hoa kỳ phải dùng nguyên tắc định giá khác nh: định giá theo hàng giống hệt tơng tự; tính suy ngợc (lấy giá bán lẻ thị trờng trừ chi phí để tính giá nhập khẩu; xác định giá thành (tính chi phí để sản xuất hàng để auy giá gần với giá nhập khẩu) Quy chế nhÃn mác hàng dệt may: Mỹ có hai luật quy định nhÃn mác hàng TFPIA- Textile Fiber Product Labeling Act vµ WPLA- Wool Products Labeling Act Hai luật đợc áp dung cho hầu hết sản phẩm dệt may nhập vào Mỹ với số quy định cụ thể nh sau: Phân biệt tỉ trọng loại sợi sản phẩm Những loại sợi có tỷ trọng>5% phải đợc ghi rõ tỷ trọng loại đề other liber cuối, loại sợi có có tỷ trọng nhỏ 5% đợc đề other libers Tên nhà sản xuất số hiệu đăng ký FTC cho thành viên tham gia phân phối buôn bán thành phẩm Thơng hiệu phải đợc đăng ký quan sáng chế Mỹ (USPO-US patent office) Quy định ghi tên quốc gia sản xuất hay gia công sản phẩm đợc quy định điều luật chứng thực sản phẩm dệt TPIA- Textile Products Indentifycation Act Đối với lô hàng nhập vào Mỹ có gía trị từ 500USD trở lên phải tuân thủ điều kiện sau: liệt kê tên loại sợi cấu thành sản phẩm (thờng ghi tên loại sợi có tỷ trọng từ 5% trở lên); tỷ trọng Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A loại sợi cấu thành; tên quốc gia đăng ký theo FTC theo mục TFPIA; tên quốc gia sản xuất hay gia công sản phẩm Riêng sản phẩm len co quy định riêng WPLA Theo sản phẩm len phải ghi rõ: tỷ trọng loại sợi len cụ thể cho len, len tái sinh, sợi có tỷ trọng > 5% tổng tỷ trọng laọi sợi lại; trọng lợng tối đa sản phẩm tên quốc gia sản xuất hay gia công sản phẩm Quy định xuất xứ hàng dệt may Trong trờng hợp sản phẩm đợc sản xuất gia công từ quốc gia nhất, bao gói sản phẩm phải ghi rõ: số nhÃn mác đăng ký, tên quốc gia sản xuất hay gia công sản phẩm đó, thành phần cấu tạo phẩm chất, ngày xuất Trong trờng hợp sản phẩm đợc hình thành từ nhiếu quốc gia, thông tin yêu cầu là: số nhÃn mác đăng ký xác nhận việc sản xuất hay gia công, tên quốc gia gia công sản xuất, ngày xuất nguyên liệu sử dụng Những quy định bắt buộc cho sản phẩm dệt may không chịu kiểm soát điều 204 FFA- Flamable Fabric Act là: số nhÃn mác đăng ký, miêu tả thành phần cấu tạo phẩm chất, nguồn gốc xuất xứ hàng Có quy định đặc biệt hàng hoá gốc từ Hoa Kỳ đa sang nớc khác xếp lại, gia công thêm, đóng gói nhập cho phần nguyên liệu có gốc Hoa Kỳ đóng thuế nhập tài nguyên Dựa vào quy định số nớc nhận vải cắt sẵn từ công ty Hoa Kỳ cung cấp may thành quần ¸o råi xuÊt khÈu trë l¹i cho Hoa Kú chØ phải chịu thếu phần phí gia công Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Chơng : Thực trạng xuất hàng dệt may ViƯt Nam sang thÞ trêng Hoa Kú thêi gian qua 1.Thực trạng ngành dệt may Mỹ Ngành dệt may ngành kinh doanh khó khăn Mỹ, vấn đề tài nỗi lo lớn ngành Các nhà phân tích cho suy giảm của ngành dệt may Mỹ liên quan đến vấn đề nh: giá sản phẩm giảm, kinh tế suy thoái, lạm phát Giá giảm xuống tới múc thấp kể từ 15 năm nay, cộng với chi phí lao động nớc giảm ảnh hởng tới sức cạnh tranh cảu ngành dệt may Mỹ Các hÃng dệt tên tuổi Mỹ nh Wespoint Stevens Inc, Galey & Lord Inc, Burlington Industries IC Cone Mills-Crop thông bó thua lỗ hàng quý gần vá dự kiến thua lỗ tháng cuối năm Kinh tế suy thoái lý dẫn đến thua lỗ Ngoài công ty dệt lớn nh Galey & Lord Inc Cone phụ thuộc gián tiếp vào thời trang Nếu công ty nh Levisstravss giảm thu nhập mức tiêu thụ vải Denim hị giảm Kinh doanh sa sút nên công ty cso xu hớng giảm đầu t, ngừng kế hoạch mở rộng Vì ngành dệt may Mỹ xuống Các thống đốc Bang sản xuất dệt lớn Mỹ đà kiến nghị tổng thống George W.Bush luật thơng mại kế hoạch khác nhằm chống lại gọi khủng hoảng sâu rộng ngµnh dƯt Mü Theo chÝnh qun cđa Bang nµy nỗ lục ngành dệt may Mỹ việc đại hóa trì sức cạnh tranh đà bị lu mờ sóng hàng nhập từ châu với giá rẻ vào Mỹ năm gần Họ đà yêu cầo ngành dệt may Mỹ, giống nh ngành thép, hÃy hành động chống lại khủng hoảng sống Bao gồm việc hÃy đạo luật, nguyên tắc chống mậu dịch phi pháp cấm nhập từ nớc sử dụng lao động trẻ em (vi phạm SA 8000) Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Hiệp hội nhà sản xuất hàng dệt Mỹ gần đà khởi xớng chiến dịch chống lại cạnh tranh tõ phÝa níc ngoµi Hä cho r»ng viƯc tiỊn tệ Châu giảm đà làm giảm trung bình 40% chi phí hàng dệt may nớc Châu xuất sang Mỹ Vải vóc quần áo nhập lậu vấn đề đáng lo ngại với ngành dƯt Mü HiƯp héi íc tÝnh hµng dƯt may nhËp lậu từ Châu vào Mỹ năm lên tới 500 triệu USD, làm cho 600 ngàn ngời lao động ngành dệt Mỹ việc 12 tháng qua Phần lớn vải nhập lậu vào Mỹ đến từ Trung Quốc Và Bộ thơng mại Mỹ đề nghị ngành Hải quan giải triệt để vấn đề Cho đên triển vọng ngành dệt may Mỹ mờ mịt Nhiều ngời cho giai đoạn tồi tệ ngành cha qua Đánh giá chung vị trí xuất hàng dệt may cấu mặt hàng xuất nói chung Việt Nam năm qua thời gian tới Từ năm 1993, xuất hàng dệt may Việt Nam bắt đầu khởi sắc Nếu nh năm ®Çu cđa thËp kû 90 xt khÈu dƯt may míi vị trí cuối mặt hàng xuất đến cuối năm 1996, 1997 đà vơn lên vị trí số danh sách mặt hàng xuất Việt Nam Và đến năm 1998 đà lùi xuống vị trí số 2, nhờng cho mặt hàng dầu thô, xuất dệt may có ý nghĩa quan trọng giải đợc nhiều việc làm phù hợp với đặc điểm phát triển kinh tế ViƯt Nam hiƯn ChÝnh v× vËy cã thĨ chän lựa hàng dệt may để đa mặt hàng vào danh mục mặt hàng xuất chiến lợc Việt Nam năm tới Hiện nay, mặt hàng dƯt may chiÕm tû träng tõ 20%-25% c¬ cÊu mặt hàng xuất nói chung Theo số liệu thống kê giá trị xuất hàng dệt may từ năm 1995 tăng với tốc độ nhanh, cụ thể ®ỵc thĨ hiƯn theo biĨu ®å sau : BiĨu ®å 1: Giá trị xuất hàng dệt may Việt Nam Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Đề án Môn Học (Đơn vị : Triệu USD) 3000 2600 2500 2000 1440 1500 1000 850 1593 1747 1892 1975 1130 500 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 (*Theo thống kê Tổng Công ty Dệt may Tạp chí Kinh tế phát triển số 68, năm 2003) Nh cấu xuất chung dự kiến nhóm hàng công nghiệp (Điện tử, dệt may, giày dép) phải nâng tỷ trọng lên đạt 40% vào năm 2010 cấu xuất chung Trong ChÝnh Phđ rÊt kú väng vµo ngµnh dƯt may, nÕu doanh nghiệp biết tận dụng lợi chắn năm 2005 kim ngạch xuất dệt may Việt Nam đạt 4-5 tỷ USD đến năm 2010 7-8 tỷ USD Theo số liệu thống kê ®Õn c¶ níc cã 822 doanh nghiƯp dƯt may, doanh nghiệp quốc doanh 231, doanh nghiệp ngoµi qc doanh lµ 270 vµ doanh nghiƯp cã vèn đầu t nứoc 211 có lực nh sau: -Về thiết bị: Có 1.050.000 cọc kéo sợi, 14.000 máy dệt vải, 450 máy dệt kim 190.000 máy may -Về lao động: Thu hút khoảng 1.600.000.000 lao động, chiếm 25% lực lợng lao động công nghiệp Về thu hút đầu t nớc ngoài: Tính đến có khoảng 180 dự án sợi-dệtnhuộm-đan-len-may mặc có hiệu lực với số vốn đăng ký đạt gần 1,85 tỷ USD có 130 dự án đà vào hoạt động, tạo việc làm cho 50.000 lao động trực tiếp hàng ngàn lao động gián tiếp Các doanh nghiệp đầu t nớc Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 10 SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Đề án Môn Học gián tiếp đến hoạt động xuất Việt Nam sang Mỹ dài hạn nh tăng lực khả xuất vào thị trờng Mỹ Bảng 2: Thuế nhập hàng dệt may vào Mỹ Tên sản phẩm Thuế suất % Thuế MFN Sản phẩm may mặc 13,4% Sản phẩm dệt 10,3% (*Nguồn: Bộ thơng mại Mỹ Thuế phi MFN 68,5% 55,1% Tạp chí Phát triển kinh tế tháng 5/2002.) - Nhìn chung xuất hàng dệt may Việt Nam vào hai khu vực thị trờng có sử dụng hạn ngạch phi hạn ngạch có tăng nhng cha tơng xứng với Việt Nam Về mặt hàng sản xuất theo phơng thức gia công chủ yếu gia công xuất thờng có xu hớng biến động từ 15%-20%/năm nên đà giảm sút đáng kể kim ngạch xuất hàng dệt may Nguyên phụ liệu cho hàng dệt may níc ta chđ u vÉn phơ thc vµo ngn nhập nên thiếu chủ động đầu vào Chất lợng nguyên phụ liệu sản xuất nớc Hiệp định thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ có hiệu lực vào ngày 10-12-2001 hội vàng cho ngành dệt may Việt Nam Hiệp định có hiệu lực thịo trờng đợc mở rộng cho phÐp hµng dƯt may ViƯt Nam xt khÈu sang Mü đợc hởng quy chế tối huệ quốc (MFN NTR) có khả phía Mỹ dành cho Việt Nam quy chÕ th quan u ®·i phỉ cËp- GSP với thuế xuất 0% Đây hội tiên để hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ mà không bị hạn ngạch giấy phép nhập Chính Phủ Mỹ áp dụng nớc khác, lợi kéo dài vòng năm kể từ hiệp định thơng mại Việt Nam- Hoa Kỳ có hiệu lực Song biết tận dụng doanh nghiệp dệt may Việt Nam đẩy mạnh xuất hàng dệt may vào thị trờng Các điều kiện đà đợc chứng minh hiệu quý đầu năm 2002 (hiệu sau hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 13 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Kỳ có hiệu lực ngày 10-12-2001) đợc dự báo sau năm thực hiệp định Chủ tịch hội dệt may Việt Nam ông Lê Quốc Ân dự báo năm sau hhiệp địnhtm Việt Nam-Hoa Kỳ có hiệu lực kim ngạch xuất hàng dệt may sang Mỹ gia tăng tơng đơng 800triệu USD, gấp 16 lần so với năm 2001 48 triệu USD Mức tăng trởng hoàn toàn tầm tay riêng tháng đầu năm giá trị xuất hàng dệt may Việt Nam vào Mỹ đạt 480 triệu USD, đến hết tháng 10 năm 2002 số 620 triệu USD Lợng xuất sang thị trờng Mỹ 25%, cao thị trờng EU 40% Trong năm dự tính tổng kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam đạt 2,5 tỷ USD, cao mục tiêu 2,4 tỷ USD Một so sánh khác, ông Theresa Quesso, chuyên viên thuế quan phân ban dệt may cửa Los Angeles, dù kiÕn ngn hµng khỉng lå tõ ViƯt Nam sang thâm nhập thị trờng Mỹ"Khi Camphuchia khởi động Thơng mại với Mỹ quy chế quan hệ Thơng mại bình thờng - NTR, đà diễn bïng nỉ hµng dƯt may nhËp khÈu tõ Camphuachia vµo thị trờng Mỹ, từ 7,7 (Triệu USD) năm 1996-1997 lên 171 (Triệu USD) năm 1997-1998, tức gấp 22 lần So víi Camphuchia hµng dƯt may ViƯt Nam cã nhiỊu u thế" Đánh giá ảnh hởng hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ doanh nghiệp dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Hoa Kỳ 5.1 Cơ hội doanh nghiệp dệt may Việt Nam 5.1.1 Cơ hội đợc tiếp cận thị trêng Mü lín nhÊt vµ hÊp dÉn nhÊt Mü lµ nớc có sức tiêu thụ hàng may mặc lớn giới Hiện dân số khoảng 270 triệu ngời, tổng sản phẩm quốc nội lên tới 10.000 tỷ USD/năm, 80% dành cho tiêu dùng, Mỹ nớc có kinh tế mạnh nhất, thÞ trêng cã søc mua lín nhÊt thÕ giíi NỊn kinh tế Mỹ tăng trởng ổn định thập kỷ 90 năm qua Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức ®èi víi hµng dƯt may ViƯt Nam xt khÈu vµo thị trờng Mỹ 14 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Thanh thiếu niên Mỹ trở thành lực lợng tiêu dùng quan ë Mü Løa ti niªn hiƯn cã thu nhập cao hơn, chi tiêu nhiều so với trớc đây, tỷ lệ dành cho mua sắm quần áo lớn Lứa tuổi trú trọng đến quần áo hợp thời trang đồ hiệu, đồng thời, họ nhanh chónh thích hợp với kiểu bán hàng mạng, tạo hội cho doanh nghiƯp ban hµng qua internet Løa ti tõ 45 trở lên chiếm 34% tổng dân số Mỹ, dự đoán tăng lên vào năm 2005 Những ngời thuộc løa ti nµy cã xu híng dµnh tû lƯ chi tiêu lớn cho mua nhà, chi phí học đại học khoản tiết kiệm hu Sự cắt giảm tỷ lệ chi tiêu cho mua sắm quần áo buộc họ phải tìm sản phẩm mặt đáp ứng đợc nhữnh giá trị mà họ mong muốn, nhng quan trọng phù hợp với khoản tiền đà dự định chi tiêu Mặc dï vËy hä vÉn lµ nhãm ngêi chi mét tû lệ lớn tổng mức tiêu thụ quần áo Sự gia tăng số lợng ngời lứa tuổi 45 trở lên dấu hiệu lớn cho nhà sản xuất may mặc Nhóm ngời tiêu dùng quan tâm tới thời trang ý nhiều đến thoải mái tiện dụng, phù hợp với lối sống sinh hoạt họ Một xu hớng làm thay đổi nhu cầu may mặc ngời tiêu dùng có thời gian đến cửa hàng trớc Xu hớng làm tăng thị phần loại quần áo hàng trang trí (nh rèm, thảm ) bán qua th internet Một yếu tố phải kể đến thay đổi quy định công sở thói quen làm việc Gần ngày, có nhiều công ty chấp nhận cho nhân viên họ mặc áo tự thay mặc đồng phục, với gia tăng số lợng ngời làm việc nhà, tạo thay đổi ngành sản xuất quần áo Xu hớng mặc quần áo theo phong tự đà làm tăng nhu cầu loại quần áo thờng, áo thể thao, sơ mi ngắn tay mặc thờng, áo thun Xu hớng đợc dự báo phát triển Năm 2000 Mỹ nhập 78,2 tỷ USD, chiếm 20% tổng số nhập hàng dệt may toàn giới Do tác động xu hớng toàn cầu hoá kinh tế giới chuyển dịch cấu kinh tế Mỹ, ngành may mặc nớc Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 15 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A dần lợi so sánh Đó điều kiện thuận lợi để ngành dệt may Việt Nam thâm nhập thị trờng hấp dẫn giới 5.1.2 Cơ hộ thu hút vốn đầu t phát triển ngành công nghiệp dệt may Cơ hội lớn thông qua việc thục cam kết hiệp định, có điều kiện hoàn thiện hệ thống pháp luật sách nhằm tạo lập môi trờng đầu t có tính hấp dẫn cạnh tranh so với nớc khu vực Các doanh nghiệp nớc tìm thấy nguyên vật liệu nhân công rẻ nớc ta, giúp cho họ giảm chi phí giá thành sản phẩm, từ làm tăng khả cạnh tranh Việc tăng cờng thu hút đầu t chuyển giao công nghệ từ Mỹ nớc tạo điều kiện để Việt Nam nâng cao chất lợng sản phẩm, hạ giá thành Nhiều nớc trớc hết nớc khu vực nh Hàn Quốc, Nhật, Thái Lan tăng cờng đầu t vào Việt Nam nhằm tạo dựng li so sánh So với ngành khác, vốn đầu t để đổi thiết bị ngành dệt may nói chung tăng nhanh, đặc biệt ®èi víi ngµnh dƯt may HiƯn tỉng sè vèn đầu t VINATEX đạt 4000 tỷ đồng Tuy nhiên so với nhu cầu thấp Trong 10 năm tới so với tính toán nhà kinh tế đầu t cho ngành dệt may Việt Nam phải đạt mức 2-4 tỷ USD đạt đợc nhng mục tiêu tăng tốc mà Chính Phủ đặt Để thực đợc mức đàu t cần phải huy động từ nhiều nguồn vốn, hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ có hiệu lặc tạo điều kiện thuận lợi nhằm thu hút vốn từ nha đầu t tổ chức tín dụng nớc cho hoạt động đầu t phát triển ngành dệt may Nguồn vốn vay tập trung phát triển nguyên phụ liệu cho ngành, đặc biệt vải, hoá chất, thuốc nhuộm, chất phụ trợ cho ngành dệt, phụ liệu cho ngành may, sản phẩm dệt sử dụng cho ngành công nghiệp Các sản phẩm dệt cha sản xuất đợc nh, xơ sợi tổng hợp, vải kỹ thuật Phát triển ngành dệt thành cụm tập trung nằm khu chức nhằm giảm chi phí xây dựng sở hạ tầng, giải xử lý môi trờng tập trung Ngành may cần phát triển rộng khắp đến vung thị trấn, thị tứ, khu đông dân Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 16 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A c, nhằm kết hợp chiến lợc phát triển ngành với nghiệp chức hoá đại hóa nông thôn Để làm đợc điều phải cần lợng vốn không nhỏ 5.1.3 Cơ hội việc làm , nâng cao chất lợng lao động Do đặc thù ngành công nghiệp dệt may sử dụng nhiều lao động Do vậy, ngành dệt may phát triển tạo nhiều điều kiện để giải lợng lớn ngời lao động, đặc biệt ngời lao động nhàn rỗi nông thôn, nhằm mục tiêu chức chức hoá nông thôn Khi hiệp định thực thi tạo ®iỊu kiƯn cho xt khÈu, kÝch thÝch viƯc chun giao công nghệ, giúp cho ngời lao động tiếp cận đợc với trình độn quản lý tiên tiến, phong cách làm việc khoa học đại Khi xuất tăng tạo điều kiện mở rộng sản xuất, đa dạng hoá ngành nghề, tăng hội việc làm Hiện ngành dệt may thu hút đợc khoảng 1,6 triệu lao động, chiếm khoảng 26% lựclợng lao động công nghiệp, hàng ngàn lao động gián tiếp Mục tiêu chiến luợc đến năm 2010 ngành dệt may thu hút 2,5-3 triệu Phát triển nguồn nhân lực, yếu tố then chốt, định phần quan trọng đến thành công chiến lợc phát triển ngành dệt may Việt Nam Có giải pháp để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực là: - Huy động nguồn nhân lực từ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hiệu để bổ xung cho đơn vị gặp khó khăn - Mở rộng nâng cao chất lợng đào tạo nớc trờng đại học, cao đẳng, day nghề, tổ chức khoá liên kết đào tạo, đầu t cho trờng dạy nghề thuộc công ty, dành phần kinh phí thích đáng để tổ chức đào tạo nớc - Cập nhật tiến khoa học kỹ thuật công nghệ thông qua công trình, dự án đầu t - Có thể thuê nhà quản lý, chuyên gia kỹ thuật nớc để giải khó khăn cho số công ty, quản lý dự án Nguồn nhân lực tốt đảm bảo cho phát triển lây dài bền vững Vì dể đáp ứng nguồn nhân lực có tay nghề cho ngành dệt may đến năm Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 17 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A 2010 cần thiết cấp bách, vấn đề lớn khó khăn doanh nghiệp dệt may trờng đào tạo dạy nghề quản lý Ngành dệt may cần đội ngũ lớn công nhân lành nghề, cán quản lý, kỹ s thực hành, nhà thiÕt kÕ thêi trang, thiÕt kÕ mÉu m· cho ®Õn giám đốc doanh nghiệp cán quản lý cao cấp Do phải có biện pháp đào tạo thích hợp để đáp ứng đợc yêu cầu đòi hỏi thị trờng (có thể thông qua biện pháp trên) Để xây dựng lực đào tạo công nhân cán bộ, Mỹ có thoả thuận với Việt Nam lĩnh vực này, nhằm tạo lợi cđa ViƯt Nam vỊ ngn nh©n lùc, gióp cho hä có đủ khả để doanh nghiệp vào mặt hàng có giá trị cao Nhng trớc mắt buộc doanh nghiệp phải thực cho đợc tiêu chuẩn: hệ thống quản lý chất lợng ISO 9000; hệ thống quản lý chất lợng môi trờng ISO 14000 hệ thống tiêu chuẩn trách nhiệm xà hỗi SA 8000, mà yếu tố định nguồn nhân lực 5.2.Th¸ch thøc cđa c¸c doanh nghiƯp dƯt may ViƯt Nam 5.2.1 Về tiêu chuẩn chất lợng hàng dệt may Việt Nam Ba yếu tố định kảh cạnh tranh chất lợng, giá nghệ thuật bán hàng, chất lợng đợc coi yếu tố quan trọng Thiết bị ngành dệt đà đợc đổi khoảng 40-50%, trình độ tự động hoá đạt mức trung bình, nhiều công đoạn thủ công nên chất lợng sản phẩm không ổn định Đặc biệt trình độ công nghệ dệt lạc hậu so với nớc tiên tiến khu vực khỏng 10-15 năm Ngành mong đổi đợc khoảng 90-95% số thiết bị Tuy vậy, khả tự động hoá trình sản xuất đạt mức trung bình Công nghệ cắt may lạc hậu Năng lực thiết kế thời trang, tạo mẫu mốt, thiết kế thời trang yếu, công nghệ tạo mẫu mốt, thiết kế thời trang Việt Nam giai đoạn bớc đầu, cha định hình đợc sắc, khả cạnh tranh thị trờng nớc quốc tế hạn chế Chất lợng phụ khái niệm tơng đối Ngoài giá nguyên phụ liệu nh sơ, hoá chất, thuốc nhuộm ngoại nhập cao, chất lợng không ổn định cộng vơi ta cha chủ động đợc hoàn toàn nguồn đầu vào làm Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 18 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A cho chất lợng sản phẩm không thống nhất, kịp thời, giá thành nguyên vật liệu dẫn đến đội giá thành sản phẩm Giá sản phẩm dệt may thờng cao giá loại nớc khu vực khoảng 10-15% Để giảm giá nhà sản xuất cần tiến hành cải tiến hệ thống quản lý, dây truyền sản xuất, nâng cao tay nghỊ kü tht vËn hµnh vµ sư lý công việc ngời lao động nhằm tăng suất đông thời áp dụng biện pháp khác để tiết kiệm loại d phí sản xuất So với 10 năm trớc nghệ thuật bán hàng đà nhiều Song điểm yếu so với nớc khu vực Đội ngũ tiếp xúc thơng mại, tiếp thị, hệ thống nhân viên bán hàng yếu chất lợng lẫn số lợng Rất nhiều doanh nghiệp cha thiết lập đợc mạng lới trao đổi thong tin, hệ thống phân phối nớc giới, đặc biệt thị trờng Mỹ, thị trờng tiềm hấp dẫn nhng khó tính chất lợng Hạn chế đà ảnh hởng đến khả phản ứng nhanh, khả xoay chuyển tình doanh nghiệp Để giải vấn đề này, doanh nghiệp cần sớm xây dựng đội ngũ bán hàng tiếp thị có kỹ cao Thiết lập văn phòng đại diện Mỹ, tổ chức hội trợ nhằm giới thiệu sản phẩm Thị trờng Mỹ đòi hỏi chất lợng gay gắt (đáp ứng tiêu chuẩn +/-ISO 9000, SA 8000) nhng nhiếu doanh nghiệp dệt may nớc ta không đáop ứng đợc yêu cầu Một số doanh nghiệp xuất sang Mỹ chủ yếu mặt hàng sơ chế cấp thấp, giá trị gia tăng không cao Trình độ công nghệ không cao nên chất lợng hàng hoá cong thấp không đồng Các mặt hàng lại không đa dang kiểu dáng, mẫu mà Do sản phẩm doanh nghiệp cha hấp đÃn đợc ngời tiêu dùng Mỹ, nhiều trờng hợp không vợt qua đợc tiêu chuẩn kiểm định nghiêm ngặt Đó nhợc điểm lớn mà cần phải có biện pháp khắc phục kịp thời để đạt đợc mục tiêu xuất mà ngành đặt 5.2.2.Cạnh tranh khốc liệt thị trờng Mỹ Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 19 SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Đề án Môn Học Ngành may gia công nhờng chỗ cho ngành may cao cấp với nhÃn hiệu tiếng nhân công có tay nghề cao Vì đánh giá Mỹ mảnh đất lý tởng vag thị trờng đầy tiềm nớc sản xuất xuất hàng dệt may chức có Việt Nam Trớc hết thành viên ASIAN đặc biệt thành viên cũ Các nớc có lợi có sẵn thị trờng tiêu thụ, giá thành sản xuất không cao lằm Các nớc hầu hết tự túc đợc nguyên liệu phụ kiện có chất lợng cao, giá trị tài sản cố định đà đợc khấu hao nhiều năm nên giá thành sản phẩm giảm Hơng hang dệt may níc ASIAN ®· cã nhiỊu nh·n hiƯu quen thc, cã uy tín thị trờng giới Philipin vốn đà tiếng giới sản phẩm may mặc có chất lợng cao Thời gian giao hàng hạn, giá cạnh tranh, mặt hàng thêu ren tay Đặc biệt quần áo trẻ em, quần áo phụ nữ Philippin đà tiếng thị trờng Mỹ từ nhiều năm vàe chất lợng cao Còn ngành dệt may Singapore đà phát triển đến hình thức kép tức họ sản xuất đơn đặt hàng phức tạp, đăn đặt hàng đơn giản họ chuyển giao cho nớc có gia nhân công rẻ khu vực Bảng3: Hệ số lợi so sánh nớc ASIAN Tên quốc gia Indonesia Sợi, chỉ, vải, dệt 1,6 Quần ¸o 2,1 Malaysia 0,4 1,4 Philipines 0,4 4,4 Singapore 0,2 0,5 ThaiLan 1,2 2,2 ViƯtNam 1,8 3,1 (* Ngn: B¸o cáo WB, đánh giá tác động Việt Nam gia nhập AFTA Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 20 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Tạp chí phát triển kinh tế tháng 5/2002.) Ngoài phải kể đến đối thủ cạnh tranh nặng cân tai thị trờng Mỹ Trung Quốc, Mexico, Đài Loan, Hồng Kông, Hàn Quốc, Canada, nớc vùng Caribe số quốc gia EU Một đối thủ cạnh tranh nguy hiểm đối víi ngµnh dƯt may ViƯt Nam chÝnh lµ Trung Qc Nớc vốn đà sản xuất xuất tơ lụa từ hàng nghìn năm nay, nhà cung cấp lớn giới vải lụa tơ tằm (chiếm 2/3 tổng sản lợng giới) Ngay từ năm 1998, Trung Quốc đà xuất tới 40 tỷ USD hàng dệt may Trung Quốc có lợi giá nhân công rẻ lại tự túc đợc nguyên liệu có diện tích trồng lớn có truyền thống ngành dệt từ lâu đời So với Việt Nam, giá lao động ngành dệt may Trung Quốc rẻ (tiền lơng ngành dệt may Trung Quốc bình quân 45USD/ngời/tháng, Việt Nam 79USD/ngời/tháng) Nên thị trờng Việt Nam hàng lậu Trung Quốc đà tràn ngập Bên cạnh đó, Trung Quốc đà đợc hởng quy chế tối huệ quốc Mỹ tè nhiều năm nên đà chiếm lĩnh đợc thị trờng quan trọng Ngay vào thị trờng Nga, gia nhập thị trờng Mỹ muộn nhng hàng Trung Quốc ngày chiếm u thế, tiến liên tục, chất lợng tốt giá phải chăng, dễ chấp nhận, Hơn Trung Quốc đà trở thành thành viên WTO lại có nhiều điều kiện để chiếm lĩnh thị trờng dệt may giới Theo tính toán nhà kinh tế, làm thành viên WTO đà làm cho kim ngạch xuất hàng dệt may Trung Quốc tăng lên 24 tỷ USD năm tới Các nớc Nics đối thủ quan trọng sản xuất xuất hàng dệt may giới, nhng giá đất, giá nhân công nhgày cang đắt nên xu hớng chung chuyển nớc có chi phí thấp nh Trung Quốc, nớc ASIAN Bên cạnh đó, ấn Độ nhà sản xuất tơ lụa có tiếng mà doanh nghiệp Việt Nam phải tính đến tham gia thị trờng Mỹ Và doanh Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức ®èi víi hµng dƯt may ViƯt Nam xt khÈu vµo thị trờng Mỹ 21 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A nghiệp dệt may Mỹ đối thủ doanh nghiệp dƯt may ViƯt Nam xt khÈu sang thÞ trêng Do cha phải thành viên WTO nên hàng dệt may Việt Nam chịu hai bất lợi so với nớc xuất thành vên WTO: bị hạn chế hạn ngạch theo hiệp định song phơng-kể sau năm 2004 (thời điểm chế độ kiểm soát nhập hàng dệt may hạn ngạch đợc bÃi bỏ hoàn toàn cho nớc thành viên WTO) Chịu thuế suất cao nhiều thị trờng, nớc phát triển tăng cờng hàng rào phi thuế quan khác để hạn chế bớt việc nhậo từ quốc gia phát triển Do vậy, từ sở hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ, đích đến tới phải gia nhập tổ chức thơng mại giới WTO Có nh tăng đợc khả xuất sản phẩm dệt may với số lợng lứon tơng lai 5.2.3 Quan hệ thơng mại trở lên phức tạp Mỹ nớc có hệ thống pháp luật phức tạp nhng chặt chẽ khắt khe thuộc loại hàng đầu giới Do tính nghiêm ngặt luật pháp Mỹ nên doanh nghiệp Việt Nam quen kiểu làm ăn chụp giật, luồn lách dễ mắc sai lầm, phải trả giá đắt kinh doanh với Mỹ, chức Việt Nam cần tìm hiểu công cụ, sách thơng mại Mỹ, nắm vững đạo luật môi trờng, luật chống độc quyền, luật chống phá giá, luật trách nhiệm sản phẩm, luật thuế bù giá, luật nhÃn hiệu hàng hoá phát minh sáng chếTuy nhiên Việt Nam đà hởng mức thuế suất theo quy chế NTR nhng việc thâm nhập thị trờng Mỹ bị hạn chế vô số trở ngại phi thuế quan khác Việc áp dụng chế độ cấp hạn ngạch hàng dệt may làm hạn chế tốc độ tăng trởng hàng dệt may Việt Nam Quan hệ kinh tế-thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ chịu ảnh hởng yếu tố trị bất lợi số lực thù địch Mỹ tạo Dẫn chứng gần đồng thời phê chuẩn phê chuẩn hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ, Hạ viện Mỹ đà thông qua gọi đạo luật nhân quyền Việt Nam, gần hiệp hội cá da trơn Mỹ đà kiện Việt Nam bán phá giá cá Cha, Basa Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 22 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A không công nhận Việt Nam kinh tế thị trờng thực Đó minh chứng cho thấy quan hệ thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ ngày trở nên phức tạp, đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam cần phải tỉnh táo, xem xét để tránh bị động hoạt động thơng mại nói chung hoạt động xuất hàng dệt may nói riêng Chơng : Đánh giá chung, triển vọng phát triển số giải pháp chiến lợc 1.Đánh giá chung triển vọng pháp triển Việc ký hiệp định song phơng đa phơng Chính phủ có tác dụng tạo hành lang pháp lý môi trờng thuận lợi Vấn đề cốt lõi nỗ lực doanh nghiệp nhằm tạo sản phẩm có sức cạnh tranh (về chất lợng, giá cả) Tuy nhiên thời gian trớc mắt doanh nghiệp cần hỗ Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 23 SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Đề án Môn Học trợ Nhà nớc từ sách u đÃi đầu t, trợ giúp xuất khẩu, mở thị trờng sản phẩm Điều quan trọng doanh nghiệp dệt may phải xác định đợc sản phẩm mũi nhọn mạnh để đầu t công nghệ gắn với thị trờng theo lộ trình hội nhập sản phẩm dệt may đến năm 2005,2010 Ngày 24-4-2001 Thủ tớng Chính phủ đà phê duyệt chiến lợc phát triển hang dệt may Việt Nam đến năm 2010 với chế sách cởi mở cho ngành dệt may phát triển Hiệp định thơng mại ViƯt Nam-Hoa Kú (BTA) cã hiƯu lùc tõ ngµy 10-12-2001 hội vàng cho ngnàh dệt may Việt Nam Hiệp định BTA có hiệu lực thị trờng đợc mở rộng cho phép hàng dệt may Việt Nam xuất sang Mỹ đợc hởng quy chế tối huệ quốc (MFN NTR) có khả phía Mü sÏ dµnh cho ViƯt Nam quy chÕ th quan u đÃi phổ cập-GSP với thuế suất 0% Đây hội tiên để hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ mà không bị hạn chế hạn ngạch giấy phép nhập Chính phủ Mỹ áp dụng với nớc khác, lợi kéo dài năm kể từ hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kú cã hiƯu lùc Song nÕu biÕt tËn dơng th× doanh nghiệp dệt may Việt Nam đẩy mạnh xuất hang dệt may sang thị trờng Bảng 4: Các tiêu phát triển ngành dệt may Việt Nam đến năm 2010 Chỉ tiêu sản xuất - Bông sơ - Xơ sợi tổng hợp - Sợi loại - Vải lụa thành phẩm - Dệt kim - May mặc tấn triệu m2 triệu sản phẩm triệu sản phẩm Đến năm Đến năm 2005 Đơn vị tÝnh 2010 30.000 60.000 150.000 8000 300 780 80.000 120.000 30.000 1.400 500 1.500 Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 24 SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A Đề án Môn Học Kim ngạch xuất Sử dụng lao động Tỷ lệ giá trị sử dụng nguyên phụ lệu nội Nhu cầu vốn đầu t phát triển Vốn đầu t mở rộng Vốn đầu t chiều sâu Trong VINATEX Vốn đầu t phát triển (*Nguồn: triệu USD triệu ngời 4000-5000 2,5 – 8000-9000 - 4,5 % >50% >75% tû ®ång tû ®ång tû ®ång tû ®ång tû ®ång 35.000 23.200 11.800 12.500 30.000 20.000 10.000 9.500 1.500 VINATEX Tạp chí phát triển kinh tế tháng 5/2002.) Lợi ngành dệt may nớc ta, đặc biệt ngành dệt may xuất có lợi cần phải nhanh chóng tận dụng thời để khai thác So với nớc ASIAN, Việt Nam có đội ngũ lao động trình độ văn hoá khá, có khả tiÕp thu nhanh khoa häc kü tht, c«ng nghƯ hiƯn đại Cơ hội quý báu để hàng dệt may Việt Nam thâm nhập vào thị trờng Mỹ kể rừ sau kiện 11/9, nhiều đơn đặt hàng dệt may Việt Nam từ nớc đạo hồi có kim ngạch xuất lớn đợc dịch chuyển sang nớc có tình hình trị ổn định nh Trung Quốc, Việt Nam Các tập đoàn lớn Mỹ nh: JC Penny, Nike đà thức đặt mối quan hệ với doanh nghiệp dệt may Việt Nam may quần áo thể thao xuất sang Mỹ Đồng thời nhà đầu t nớc tập trung triển khai nhanh dự án dệt may Việt Nam Có thể nói tín hiệu đáng mừng cho ngành dệt may Việt Nam Tuy nhiên bên cạnh hội, ngành dệt may Việt Nam phải đối mặt với thách thức ln cần phải quan tâm là: Sức cạnh tranh hàng dệt may Việt Nam thấp tiến hành hội nhập thị trờng khu vực giới Một nguyên nhân dẫn tới tợng hầu hết loại chi phí cho đơn vị sản phẩm cao từ 15-20% nên giá thành sản phẩm dệt may cha cạnh tranh đợc với Trung Quốc, Banglades, Parkistan Năng suất lao động ngành dƯt may ViƯt Nam nh×n cung chØ b»ng 2/3 so với mức trung bình nớc ASIAN, hoạt động kỹ ngời lao động không đồng nen dẫn đến suất lao động Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 25 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A thấp Các chi phí nguyên phụ liệu cao công nghệ lạc hậu, mức tiêu hao lớn, hệ thống cung cấp đầu vào cha kiểm soát chặt chẽ, chi phí trùn gian cao nên giá thành cao làm giảm khả cạnh tranh hang dệt may Việt Nam Theo lịch trình giảm thuế quan theo hiệp định u ®·i th quan cã hiƯu lùc chung (CEPT) cho khu vực mậu dịch tự ASIAN (AFTA) nhiều mặt hang đợc bảo hộ thuế suất cao nh sợi 20%, vải 40%, may 50% có cắt giảm liên tục tơng đối nhanh 5% vào năm 2006 Thách thức lớn mèi quan t©m lín nhÊt hiƯn cđa ChÝnh phđ cịng nh c¸c doanh nghiƯp dƯt may ViƯt Nam chÝnh đối mặt không cạnh tranh cđa c¸c doanh nghiƯp xt khÈu sang c¸c níc ASIAN mà thị trờng Việt Nam năm 2003 phải bỏ hạn ngạch định lợng nhập từ 1/6/2006 bỏ toàn biện pháp phi bảo hộ thuế quan Theo hiệp định hàng dệt may ATC, nớc chức ph¸t triĨn nh Mü, c¸c níc EU, Canada sÏ bá dần hạn ngạch nhập hàng dệt may nớc thành viên tổ chức thơng mại giới (WTO) theo lộ trình vạch sẵn: giai đoạn 2002-2004 bỏ tiếp đựot 3: 18% (đợt 1: 16%, đợt 2: 17%) hạn ngạch so với năm 1990 đến 31-12-2004 bỏ hết số hạn ngạch lại điều xảy ra, hầu hết đối thủ cạnh tranh xuất khÈu dƯt may lín cđa ViƯt Nam nh Trung Qc gia nhập WTO có nhiều điểm thuận lợin nớc ta Phần lớn nguyên phụ liệu cho may xuất phải nhập khẩu, dẫn đến phần giá trị gia trăng thu thấp cha tơng xứng với tiềm không thuận lợi cho việc sản xuất khu theo hình thức FOB Công tác thiết kế mẫu mốt yếu, cha đợc trọng, nớc ta có đội ngũ nhà thiết kế mẫu trẻ, giàu lực, nhng mẫu mà thiết kế cha thực vào sống, chủ yếu nặng phần trình diễn, thời trang hàng ngày phần lớn lại đợc su tầm từ catalogue nớc ngoài, khâu thiết kế nhiều hạn chế, mẫu mà nghèo nàn, cha xây dựng đợc thơng hiệu mang nét đặc trng tầm cỡ quốc tế, nguyên nhân Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 26 Đề án Môn Học SV : Đăng Văn Hng, lớp CN 42A khiến hàng dÖt may ViÖt Nam dï cã u thÕ nhng vÉn cha thể tự chủ để phát triển hội nhập với thơng trờng quốc tế Hầu hết doanh nghiệp dệt may cha có kinh nghiệm thụ động hoạt động tiếp thị, cha có chiến lợc tiếp thị hàng dệt may Việt Nam Công tác xuc tiến thơng mại cha kết hợp khai thác sử dụng triệt để công cụ: quảng cáo, xúc tiến bán hàng, bán hàng trực tiếp tuyên truyền 2.Một số giải pháp chiến lợc Dù trớc mắt nhiều khó khăn bất lợi nhng cần khẳng định tơng lai gần khả xuất ngành dệt may Việt Nam vào thị trờng Mỹ lớn Do vậy, từ công ty sản xuất xuất hàng dệt may Việt Nam cần thực số giải pháp chiến lợc để hớng tới thâm nhập vào thị trờng Mỹ Theo đó, giải pháp hàng đầu là: đổi sử dụng công nghệ tiên tiến, xếp lại trình sản xuất quản lý theo hớng gọn nhẹ, linh hoạt, đào tạo nâng cao kỹ quản lý; tổ chức hệ thống thông tin kịp thời nhu cầu phát nhu cầu thị trờng, mà phơng pháp tiếp cận từ bây giờ, doanh nghiệp cần đẩy mạnh tiến độ tham gia thơng mại điện tử, tiếp thị sản phẩm, chủ động khâu vận chuyển, đơn giản hoá thủ tục, lành mạnh hoá tài chính, thiết lập đầu mối thơng mại chuẩn bị đối tác kinh doanh thị trờng Mỹ Theo chuyên gia kinh tế, để tối u hoá lợi nhuận từ xuất khẩu, doanh nghiệp cần tìm kiếm hợp đồng để trở thành nhà thầu cung cấp thay làm gia công, ký hợp đông thầu cung cấp cho công ty bán lẻ phơng án tối u nhà thầu xuất Việt Nam Xu hớng tìm nguồn cung ứng từ nớc công ty bán lẻ chuyển dịch sản xuất sang nớc có chi phí nhân cônng thấp nhà sản xuất Mỹ hội tốt để doanh nghiệp Việt Nam tìm kiếm đối tác tiếp cận thị trờng Mỹ dễ hơn, quan quản lý Nhà nớc, hiệp hội nhà sản xuất hàng may mặc Việt Nam cần có vai trò tích cực việc hỗ trợ cung cấp thông tin tìm kiếm thị trờng, giới thiệu đối tác cho doanh nghiệp Hiệp hội cần đóng vai trò quan điều phối, sở tự Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 27 ... nhập hàng dệt may vào thị trờng Mỹ 2.1 Quy định chung hiệp định đa sợi-MFA (multi-Fibex arrangement) Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị. .. việc thực hạn ngạch hàng dệt may xuấtkhẩu vào Hoa kỳ năm 2003 Tạp chí Thơng mại, số 22/2003 Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 31... c¹nh tranh m¹nh mÏ cđa hàng dệt may thị trờng Mỹ nói riêng thị trờng quốc tế nói chung Đề tài : Hiệp định thơng mại Việt Mỹ Cơ hội thách thức hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng Mỹ 28 SV :
