VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN HOÀNG ANH DŨNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN HOÀNG ANH DŨNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật Hiến Pháp Luật Hành Chính Mã số: 8.38.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐINH NGỌC VƯỢNG HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi.Các số liệu phân tích luận văn trung thực.Kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố hình thức nào.Luận văn thừa kế kết nghiên cứu số nghiên cứu khác hình thức trích dẫn.Các nguồn trích dẫn liệt kê mục tài liệu tham khảo luận văn Người thực Trần Hoàng Anh Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC 10 1.1 Khái niệm giám sát phản biện 10 1.2 Khái niệm giám sát phản biện xã hội MTTQ Việt Nam hoạt động quản lý hành nhà nước 18 1.3 Phân biệt giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với giám sát, phản biện xã hội số quan, tổ chức khác hoạt động quản lý hành nhà nước 22 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động giám sát phản biện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 27 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM QUẬN 3, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 31 2.1 Vài nét đặc điểm kinh tế, xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 3,Thành phố Hồ Chí Minh 31 2.2 Hoạt động giám sát Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 3, Thành Phố Hồ Chí Minh 32 2.3 Phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 3, Thành Phố Hồ Chí Minh 40 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM QUẬN 3, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 46 3.1 Phương hướng tăng cường giám sát phản biện Mặt trận Tổ quốc quận 3, thành phố Hồ Chí Minh 46 3.2 Các giải pháp cụ thể nâng cao hiệu hoạt động giám sát phản biện Mặt trận Tổ quốc quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh 49 KẾT LUẬN 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQVN : Mặt trận tổ quốc Việt Nam PBXH : Phản biện xã hội UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân NVQS : Nghĩa vụ quân CT- XH : trị - xã hội UBKT : Ủy ban kiểm tra MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mặt trận tổ quốc có chức quan trọng hàng đầu, giám sát phản biện xã hội Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định vai trò quan trọng Mặt trận tổ quốc, Giám sát phản biện xã hội trở thành chủ trương lớn Đảng từ Đại hội X, đại hội XI tiếp tục kế thừa quan điểm đó.Chủ trương thể chế Hiến pháp Điều Hiến pháp 2013 Đến nay, chức phản biện xã hội đựợc cụ thể hóa thành quy chế Quy chế giám sát phản biện xã hội năm 2013 Thực tốt vai trò giám sát phản biện góp phần củng cố quyền nhân dân, bảo vệ nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Như vậy, chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khẳng định quán văn kiện cao Đảng trở thành mục tiêu, phong trào, hành động thực tế Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Qua năm triển khai thực Quyết định số 217-QĐ/TW việc ban hành quy chế giám sát phản biện xã hội MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội, Quyết định số 218-QĐ/TW ban hành quy định việc MTTQ Việt Nam, đồn thể trị, xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền, nhiều kiến nghị sau giám sát, sau phản biện xã hội Mặt trận có chất lượng tốt quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tiếp thu, phản hồi Quan trọng hơn, việc thực góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cơng dân, giúp quan có thẩm quyền hoạch định, thực thi có hiệu sách, pháp luật xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.Giám sát phản biện xã hội nhiệm vụ quan trọng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội; qua Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực tốt chức đại diện chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân Cùng với Quyết định 217 Quyết định 218, văn Nhà nước góp phần quan trọng tạo sở pháp lý để chủ trương Đảng vào sống thực chất Trong thời gian qua, lãnh đạo cấp ủy Đảng, hoạt động giám sát, phản biện MTTQ, tổ chức trị - xã hội có nhiều khởi sắc, hiệu thiết thực hơn, ngày đóng vai trị quan trọng đời sống xã hội, sống tầng lớp nhân dân, góp phần xây dựng Đảng, Nhà nước, hệ thống trị, đồng thời, góp phần nâng cao vai trị, vị thế, hình ảnh MTTQ, đồn thể trị - xã hội nhân dân, Đảng Qua hoạt động giám sát MTTQ đồn thể góp phần xây dựng thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, kế hoạch chương trình dự thảo kinh tế, mơi trường, văn hóa, xã hội qua phát thiếu sót , kiến nghị sửa đổi , bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế, phát nhân tố mới, phát huy quyền làm chủ Nhân dân, góp xây dựng Đảng, quyền vững mạnh Tuy nhiên, thực tiễn thực hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhiều năm qua cho thấy hiệu giám sát chưa cao, Mặt trận chưa phát huy triệt để vai trò việc nâng cao quyền làm chủ nhân dân.Phản biện xã hội chí phải đến Hiến pháp 2013 hiến định Trong tình hình dân chủ hóa, xuất phát từ ngun tắc quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, giám sát phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc đòi hỏi cấp bách tất yếu.Trên sở xây dựng hành sạch, tinh gọn thuận tiện, tránh thực trạng dân chủ, cửa quyền, lạm quyền, quan liêu Qua báo cáo đánh giá hoạt động giám sát phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh cịn tồn bất cập hạn chế Chẳng hạn, số quan chưa thực quan tâm ,đội ngũ cán làm công tác Mặt trận 14 phường có nhiều cố gắng, nhìn chung chưa có nhiều kinh nghiệm giám sát phản biện xã hội, dẫn đến hiệu chưa cao Trong thời gian qua công tác giám sát phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 3, Thành Phố Hồ Chí Minh đạt số ưu điểm, bất cập công tác giám sát phản biện xã hội đặt câu hỏi cần câu trả lời Với lý mong muốn có thêm góc nhìn khoa học việc giám sát phản biện xã hội nên học viên chọn đề tài nghiên cứu “Giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ thực tiễn Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong thời gian qua, tác giả tìm hiểu số nghiên cứu, sách, cơng trình nghiên cứu, tác phẩm số quan, cá nhân, tổ chức Trung ương địa phương có liên quan đến phản biện xã hội vai trò Mặt trận Tổ quốc việc phản biện xã hội thiết chế để nâng cao dân chủ thể quyền nhân dân thông qua Mặt trận Tổ quốc tham gia xây dựng quyền, đất nước, cụ thể như: Sách “Phản biện xã hội” tác giả Trần Đăng Tuấn (Nxb Đà Nẵng năm 2006); tập sách gồm viết vấn đề chung, phương pháp thực phản biện xã hội tập hợp viết khác bàn vấn đề thực tiễn từ sống mà theo tác giả có liên quan đến phản biện xã hội phương diện xã hội học Đề tài luận văn thạc sĩ “Báo chí với vấn đề kiểm soát quyền lực phản biện xã hội” tác giả Mai Thị Thúy Hường năm (năm 2009): Đề tài nghiên cứu lý luận chung giám sát quyền lực phản biện xã hội, vai trị báo chí việc thực chức giám sát quyền lực phản biện xã hội Tác giá phân tích đánh giá vai trị báo chí việc thực chức giám sát quyền lực phản biện xã hội nội dung phản ánh hình thức phản ánh, từ đề xuất số nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động báo chí, nội dung hình thức tác phẩm báo chí nhằm thực có hiệu chức nói Đề tài luận văn thạc sĩ “Điều chỉnh pháp luật phản biện xã hội” tác giả Lê Phương Mai (năm 2010): Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận phản biện xã hội: khái niệm, đặc điểm, vai trị, hình thức phản biện xã hội; Thực tiễn điều chỉnh pháp luật phản biện xã hội số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật phản biện xã hội: nhu cầu cần đổi điều chỉnh pháp luật phản biện xã hội, nguyên tắc đối điều chỉnh pháp luật phản biện xã hội cuối số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật phản biện xã hội Luận văn Thạc sĩ “Hoạt động giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Châu Thành, Tỉnh Tiền Giang” Trần Văn Thi (năm 2018), Học viện khoa học xã hội Một số tác phẩm, báo cáo, viết khác có liên quan đến phản biện xã hội vai trò Mặt trận tổ quốc như: Nguyễn Trọng Bình (2010), Suy nghĩ phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Tạp chí Mặt trận (05), tr 3-4; Nguyễn Minh Đoan (năm 2011), Bàn thêm phản biện xã hội Việt Nam, Tạp chí Luật học (03), tr 3-9; Nguyễn Văn Động (năm 2011), Phản biện xã hội – Nhìn từ góc độ luật học, Tạp chí Luật học (05), tr 3-7; Trần Ngọc KẾT LUẬN Giám sát Phản biện xã hội nhu cầu khách quan sống, từ đó, người khắc phục sai lầm để hướng tới hợp lý định hành động Giám sát phản biện chủ trương đắn Đảng ta nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ XHCN, đảm bảo quyền lực thuộc nhân dân Mặc dù gần vấn đề giám sát, phản biện xã hội đề cập, bàn luận nhiều, chưa có lý luận hoạt động làm sở nhận thức để tổ chức thực Những vấn đề lý luận giám sát phản biện MTTQ Việt Nam đề tài đóng góp nhỏ, lĩnh vực quản lý hành nhà nước góp phần vào q trình nhận thức xây dựng hệ thống lý luận giám sát PBXH MTTQ Việt Nam Hoạt động giám sát PBXH có vai trị quan trọng xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, khơng thể có dân chủ xã hội khơng có phản biện ngược lại Với vai trò tổ chức tập hợp, đoàn kết tầng lớp nhân dân, đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, MTTQ Việt Nam Quận triển khai nhiều hoạt động khẳng định quyền làm chủ nhân dân Cùng với việc tích cực tham gia giám sát nhằm bảo đảm chủ trương, sách, kế hoạch cấp, ngành triển khai mục đích, yêu cầu đề Những kết nghiên cứu luận văn phần phản ánh tiềm năng, lợi lớn MTTQ Việt Nam Quận thực vai trị MTTQ Việt Nam Quận với cấu thành viên gồm tổ chức trị, đồn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu Mỗi thành viên Mặt trận lại mạnh riêng, có nội dung phương thức hoạt động riêng để tham gia PBXH Tuy nhiên, chất lượng giám sát PBXH, 58 lĩnh vực hành MTTQ Việt Nam nói chung yếu, bộc lộ nhiều bất cập Từ thực tiễn năm qua, dù bước đầu tiên, với kết đạt khiêm tốn bất cập gợi mở phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng giám sát PBXH Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam giai đoạn tới PBXH không trở thành hình thức, tác giả đưa vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động giám sát, phản biện Mặt trận Quận luận văn sở ban đầu góp phần nhỏ vào trình nhận thức xây dựng hệ thống lý luận đầy đủ, sâu sắc hoạt động giám sát, PBXH Thực nhiệm vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước bối cảnh giới nước biến đổi phức tạp, vừa có thời thuận lợi, vừa có thách thức, khó khăn, đòi hỏi phải nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước để phát huy sức mạnh tập hợp toàn dân tộc điều có ý nghĩa định phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động nguồn lực từ tầng lớp nhân dân Vì vậy, MTTQ Việt Nam có vai trị to lớn quan trọng, MTTQ Việt Nam phải phát huy lợi mình, thực có hiệu chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện rộng rãi thành viên đa dạng, giám sát phản biện chức mới, bật Nâng cao chất lượng giám sát PBXH MTTQ Việt Nam trình, cần tuân thủ quan điểm định hướng, đạo, nhằm đạt mục đích cao PBXH thực quyền làm chủ nhân dân, lợi ích chung tồn dân, dân tộc Về thực trạng hoạt động giám sát, PBXH MTTQ Việt Nam Quận luận văn bước đầu tổng hợp khái quát kết hoạt động hoạt động giám sát, PBXH MTTQ Quận từ năm 2013-2018 làm sở đưa số kiến nghị, quan điểm giải pháp nhằm tăng cường hiệu hoạt động giám sát, PBXH MTTQ tổ chức trị xã hội Những kết 59 đạt phản ánh sinh động tiềm tiềm lực quần chúng nhân dân tham gia thực hoạt động giám sát, PBXH Từ nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động giám sát, PBXH, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa bàn Quận 3, Thành Phố Hồ Chí Minh Để hoạt động giám sát, PBXH MTTQ địa phương có hiệu thiết thực, Nhà nước cần cụ thể hóa quy trình thực PBXH MTTQ Việt Nam cấp Tạo điều kiện chế sách nhằm đảm bảo vận hành tổ chức máy cán bộ, đảm bảo sách để MTTQ Việt Nam huy động nguồn lực trí tuệ xã hội, tham gia vào hoạt động giám sát, PBXH Đổi nội dung phương thức hoạt động MTTQ Việt Nam, tổ chức trị xã hội cần thiết.Trong đó, đổi tăng cường thêm chức PBXH có ý nghĩa to lớn đời sống xã hội, thể phát huy quyền làm chủ đông đảo tầng lớp nhân dân, để dân tin Đảng để Đảng gắn bó với dân Thực trạng, kinh nghiệm vấn đề đặt thực hoạt động giám sát, PBXH MTTQ Quận 3, đòi hỏi Quận ủy, HĐND, UBND Quận quan tâm, tăng cường lãnh đạo, đạo, tạo điều kiện thuận lợi để phát huy tối đa vai trị, vị trí, chức MTTQ hệ thống trị, để MTTQ tổ chức trị - xã hội từ huyện đến sở góp phần thiết thực vào nhiệm vụ xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh, thực “của dân, dân dân” 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thọ Ánh (2012) Thực chức giám sát PBXH MTTQ Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013) Quyết định số 217-QĐ/TW, việc ban hành Quy chế giám sát PBXH MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội, ban hành ngày 12/12/2013, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Quyết định số 218QĐ/TW, việc ban hành quy định việc MTTQ Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền, ban hành ngày 12/12/2013, Hà Nội Phan Hòa (2015), “Làm để công tác giám sát phản biện xã hội có hiệu quả”, Trang thơng tin điện tử liên hiệp hội khoa học kỹ thuật tỉnh Thừa Thiên Huế, Vũ Trọng Kim (2016) Tập giảng cơng tác Mặt trận, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Vũ Ngọc Lân (2015) “Giám sát, PBXH công tác nhân Đại hội Đảng cấp”, Tạp chí Xây dựng Đảng [số năm 2015, tr 6] Nguyễn Thị Tâm (2014) "Đồng thuận xã hội PBXH", Tạp chí lý luận trị, [số 7, tr 78] Thủ tướng Chính phủ (2002) Quyết định số 22/2002/QĐ-TTg, , hoạt động tư vấn, phản biện giám định xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam, ban hành ngày 30/1/2002, Hà Nội UBMTTQVN Quận 3, TP Hồ Chí Minh (2018) Báo cáo tổng kết năm việc thực định 217/TW UBMTTQVN Quận 10 UBMTTQVN Quận 3, TP Hồ Chí Minh (2014) Báo cáo số liệu nghị Đại hội đại biểu MTTQVN Quận nhiệm kỳ (2014 – 2018) PHỤ LỤC SỐ LIỆU VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC QUẬN TỪ NĂM 2014 ĐẾN 2018 NỘI Đơn vị DUNG tính 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng năm I CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG, TẬP HUẤN 1/ Phổ biến chủ trương, sách, thị, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước đối tượng Mặt trận phụ trách - Số Cuộc - Số người dự Lượt 67 69 73 79 87 375 7.356 7.405 7.834 8.477 9.309 40.381 2/ Việc thực Chỉ thị 05 “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” - Tuyên truyền, Cuộc 21 25 27 29 31 133 Lượt 2.205 2.527 2.835 3.045 3.257 13.869 Lần 16 18 21 23 25 103 Lượt 1.137 1.345 1.573 1.786 1.987 7.828 60 60 60 60 300 học tập - Số người dự - Tổ chức hội thi, hội thảo, tọa đàm + Số lượt người dự 3/ Công tác dư luận xã hội Giao ban dư luận Buổi 60 NỘI Đơn vị DUNG tính 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng năm xã hội 4/ Công tác tập huấn cán Mặt trận - Số lớp tập huấn - Số người dự Lớp 1 3 Lượt 124 132 118 213 225 812 Cuốn 262 262 262 262 262 1.310 Bài/ảnh 23 27 31 43 60 184 Lượt 7.280 7.285 7.315 7.427 7.475 36.782 5/ Phát hành Bản tin Mặt trận 6/ Số tin, bài, ảnh đăng Website Mặt trận - Số người truy cập vào Website Mặt trận 7/ Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Số Cuộc/Lượt 36/4.37 39/4.49 47/4.67 57/4.92 69/5.13 248/23.5 NỘI Đơn vị DUNG tính tuyên Cộng 2014 2015 2016 2017 2018 7 99 17 21 23 27 29 117 12 38 năm truyền/S ố lượt người dự Phối hợp tổ chức hội chợ, phiên chợ hàng Việt; Lần Bán hàng bình ổn giá Giám sát, khảo sát Cuộc/doan h nghiệp II CUỘC VẬN ĐỘNG “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở KHU DÂN CƯ” (NAY LÀ CUỘC VẬN ĐỘNG “TỒN DÂN ĐỒN KẾT XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI, ĐÔ THỊ VĂN MINH”) 1/ Biểu dương gương Người Người 848 824 767 724 815 3978 hộ 6.992 10.665 10.490 10.34 10.375 48.867 tốt việc tốt 2/ Biểu NỘI Đơn vị DUNG tính 2014 2015 2016 dương 2017 2018 Cộng năm gia đình văn hóa 3/ Phường đạt chuẩn văn minh đô thị; Khu phố ghi nhận cơng nhận đạt chuẩn văn hóa Tổng số KDC Tổng số 63 63 63 63 63 Tổng số 59 62 58 51 53 6/14 10/14 10/14 8/14 10/14 - Được ghi nhận công nhận đạt chuẩn văn hóa Phường đạt chuẩn văn minh Đạt/Tổng số thị VI CƠNG TÁC THAM GIA XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN 1/ Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri với đại biểu dân cử: - Số buổi Buổi tiếp xúc 8 204 344 344 736 2.400 2.230 18.080 20.040 19.254 61.004 cử tri - Số cử tri tham Lượt gia NỘI Đơn vị DUNG tính - Số ý Ý kiến kiến phát Cộng 2014 2015 2016 2017 2018 27 25 164 378 236 830 năm biểu Trong đó, số buổi tiếp xúc - Với Đại biểu Buổi 4 4 20 Buổi 4 4 20 Buổi // // 56 56 56 168 Buổi // // 140 280 280 700 // // Quốc hội - Với Đại biểu HĐND thành phố - Với Đại biểu HĐND quận - Với Đại biểu HĐND phường 2/ Tham gia xây dựng pháp luật: - Góp ý dự thảo Số 1 Luật NỘI Đơn vị DUNG tính + Số người dự Cộng 2014 2015 2016 2017 2018 Lượt 123 127 133 // // 383 Số // 14 năm - Góp ý văn pháp luật khác 3/ Hoạt động giám sát phản biện xã hội: - Phối hợp giám Số 7 33 Số 10 12 14 49 Số // // 1 sát - Tự giám sát - Hoạt động phản biện xã hội 4/ Tham gia thực pháp luật: a/ Tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật: - Số văn tuyên Văn 5 4 23 - Số Cuộc/Lượt 7 6 32 truyền phổ biến NỘI Đơn vị DUNG tính 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng năm tổ chức, số người dự b/ Công tác tiếp dân giải khiếu nại tố cáo: - Tiếp công dân - Số đơn thư - Số đơn xử lý Lượt 18 50 48 40 37 193 Đơn 15 10 10 48 Đơn 15 8 44 Trong đó: - Số văn trả lời 33 Văn 12 quan chức c/ Hoạt động Ban Thanh tra nhân dân: - Số thành Người 104 104 104 104 104 520 Vụ 70 52 52 52 57 283 viên - Số vụ giám sát Trong NỘI Đơn vị DUNG tính Cộng 2014 2015 2016 2017 2018 Vụ 70 52 52 52 57 283 Vụ 67 49 48 49 54 267 năm đó: - Đề xuất, kiến nghị - Cơ quan chức trả lời d/ Hoạt động Ban giám sát đầu tư cộng đồng: - Số Ban/số người - Số vụ giám sát Ban/Ngườ 14/72 14/72 14/72 14/72 14/72 70/360 Vụ 14 14 14 14 63 Vụ 14 14 14 14 63 Vụ 14 14 14 14 63 i Trong đó: - Đề xuất, kiến nghị - Số vụ việc quan chức trả NỘI Đơn vị DUNG tính 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng năm lời e/ Giám sát thực Quy chế dân chủ sở theo Pháp lệnh 34: - Số vụ việc Vụ 14 28 28 28 14 112 Vụ 14 14 14 14 14 70 Vụ 14 14 14 14 14 70 giám sát - Kiến nghị - Số quan trả lời f/ Tham gia cơng tác hịa giải sở: - Tham gia hòa Vụ 331 317 325 319 273 1565 Vụ 323 310 320 315 268 1536 Vụ 5 29 giải Trong đó: - Hịa giải thành - Hịa giải khơng thành VII CÔNG TÁC TỔ CHỨC NỘI Đơn vị DUNG tính 2014 Cộng 2015 2016 2017 2018 Người 59 59 59 59 59 Người 5 5 434 434 434 434 2.170 42 42 42 42 210 năm 1/ Công tác Tổ chức UV.UBMTT Q Quận + Ban Thường trực - UV UBMTTQ 14 Người 434 phường + Ban Thường trực Người 42 2/ Kết phân loại Ủy ban MTTQ phường Tổng số - Xuất sắc - Tiên tiến Đơn vị 14 14 14 14 14 Đơn vị 12 13 13 13 14 Đơn vị 02 01 01 01 01 3/ Ban công tác Mặt trận Số Ban, thành Ban 63 63 63 63 63 Đơn vị 47 47 47 49 53 Đơn vị 16 16 16 14 10 viên + Hoạt động Xuất sắc + Hoạt 10 NỘI Đơn vị DUNG tính 2018 Cộng 2014 2015 2016 2017 16 16 16 14 Ban 3 3 15 Người 17 17 17 17 17 85 Ban 14 14 14 14 14 70 Người 70 70 70 70 70 350 năm động tốt + Hoạt động Đơn vị 5/ Ban tư vấn - Cấp quận + TS thành viên - Cấp phường + TS thành viên 11 ... xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh 31 2.2 Hoạt động giám sát Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 3, Thành Phố Hồ Chí Minh 32 2 .3 Phản biện xã hội Ủy. .. nước giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận ,Thành Phố Hồ Chí Minh; tìm hiểu thực trạng hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận ,Thành. .. phản biện xã hội từ thực tiễn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 3, Thành Phố Hồ Chí Minh - Nhóm cán công chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận Phường địa bàn Quận 3, Thành Phố Hồ Chí Minh 4.2