BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỒNG QUÂN QU ẢN LÝ NH À N Ƣ ỚC VỀ AN TO ÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỒ QUÂN Q U Ả N L Ý N H À N Ƣ Ớ C VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TIẾN SĨ TRỊNH ĐỨC HƢNG HÀ NỘI - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Em cam đoan công trình nghiên cứu cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn xác thực có nguồn gốc rõ ràng Em xin hồn tồn chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hồng Quân LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu cao học quản lý hành cơng Học viện Hành chính, em nhận quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình giảng viên Học viện, học viên lớp Cao học Hành cơng HC18B3 bạn bè đồng nghiệp Nhân dịp luận văn hồn thành, lòng thành kính biết ơn sâu sắc, em xin bày tỏ tới TS Trịnh Đức Hưng- Khoa quản lý nhà nước Xã hội, Học viện Hành Quốc gia, người hướng dẫn khoa học trình em nghiên cứu, xây dựng hoàn thành luận văn; Ban Giám đốc Học viện Hành thầy Khoa Sau đại học; giảng viên giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt khóa học Đồng thời, bày tỏ lòng biết ơn giúp đỡ, tạo điều kiện từ lãnh đạo Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh Vĩnh Phúc, lãnh đạo Trung tâm Y tế thị xã Phúc Yên, đồng nghiệp, bạn bè gia đình quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ em suốt khóa học Mặc dù cố gắng trình hoàn thành luận văn, song lần nghiên cứu đề tài thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước xã hội quan tâm, nội dung mới, rộng lớn liên quan tới nhiều ngành,nhiều lĩnh vực có tính lý luận cao, khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Rất mong nhận góp ý tận tình thầy Hội đồng Chấm luận văn, đồng nghiệp người quan tâm tới đề tài Trân trọng cảm ơn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hồng Quân MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 15 1.2 Đặc điểm, sư c ̣ ần thiết , yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 21 Chủ thể nội dung quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 35 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm số tỉnh, thành phố cho Vĩnh Phúc 42 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG AN TOÀN THỰC PHẨM VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 47 2.2 Thực trạng an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 49 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 52 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP KIỆN TOÀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 3.1 Quan điểm Đảng an toàn thực phẩm 89 3.2 Quan điểm Đảng Vĩnh Phúc an toàn thực phẩm 91 3.3 Giải pháp kiện toàn quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 93 KẾT LUẬN 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 121 PHỤ LỤC 01 125 PHỤ LỤC 02 128 PHỤ LỤC 03 130 ATTP ATVSTP BVTV GAP GDP FDI GMP GHP GLP GRDP HACCP HĐND NĐTP NGO ODA QCVN QPPL QLNN TBVTV TCVN UBND VBHC VBQPPL VIETGAP VSATTP XHCN DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 2.1: Số liệu thông tin, giáo dục, truyền thơng an tồn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012- 2016 59 Bảng 2.2: Số liệu ngộ độc thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2012-2016 60 Bảng 2.3 Số liệu hoạt động giám sát mối nguy ô nhiễm thực phẩm 20122016 61 Bảng 2.4: Số liệu cấp giấy chứng nhận điều kiện an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012- 2016 62 Bảng 2.5: Số liệu quản lý công bố hợp quy, công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm quảng cáo thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012- 2016 63 Bảng 2.6: Số liệu nhân lực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012-2016 70 Bảng 2.7: Số liệu trình độ nhân lực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012- 2016 71 Bảng 2.8: Số liệu sở vật chất trang thiết bị quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012- 2016 74 Bảng 2.9: Số liệu nguồn lực tài phục vụ quản lý nhà nước an toàn thực phẩm tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2012 – 2016 75 Bảng 2.10: Số liệu tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành an tồn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012- 2016 81 PHỤ LỤC 01 MỘT SỐ CÁC VBQPPL TIÊU BIỂU VỀ ATTP DO CÁC CƠ QUAN CẤP TRUNG ƢƠNG BAN HÀNH - Luật Tiêu chuẩn QCVN số: 68/2006/QH11 ngày 12/07/2006 - Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số: 59/2010/QH12 ngày 30/11/2010 Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn ghi nhãn hàng hóa thực phẩm, phụ gia thực phẩm chất hỗ trợ chế biến thực phẩm bao gói sẵn - Nghị số 46/NQ-TW ngày 25/02/2005 Bộ Chính trị tăng cường hoạt động bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân tình hình - Nghị định 89/2006//NĐ-CP ngày 30/08/2006 Chính phủ nhãn hàng hố Quyết định số: 12/2006/QĐ-CP ngày 09/3/2006 Bộ Y tế phân cấp nhiệm vụ quản lý tham gia QLNN ATVSTP - Nghị định 79/2008/NĐ-CP ngày 18/07/2008 Chính phủ việc quy định hệ thống tổ chức quản lý, tra kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm - Nghị định 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa - Kết luận số 43-KL/TW ngày 01/4/2009 Bơ ̣Chính trị ba năm thực Nghị số 46-NQ/TW ngày 23/2/2005 Bơ C ̣ hính trị - Nghị định 67/2009/NĐ-CP ngày 03/08/2009 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định 127/2007/NĐ-CP ngày 01/08/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn QCVN Nghị định 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành - Nghị định 54/2009/NĐ-CP ngày 05/06/2009 Chính phủ việc quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hoá - Nghị số 34/2009/NQ-QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội đẩy mạnh thực sách pháp luật quản lý chất lượng, ATVSTP - Nghị định 31/2010/NĐ-CP ngày 29/03/2010 Chính phủ quy định xử 125 phạt vi phạm hành lĩnh vực thủy sản - Nghị định 08/2010/NĐ-CP ngày 05/02/2010 Chính phủ việc quản lý thức ăn chăn ni - Luật An toàn thực phẩm số: 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010 - Chỉ thị số 08/CT-TW ngày 21/10/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng QLNN ATTP tình hình - Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/04/2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật An tồn thực phẩm - Thơng tư số: 30/2012/TT-BYT ngày 05/12/2012 Bộ Y tế quy định điều kiện ATTP sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố - Luật Quảng cáo số: 16/2012/QH13 ngày 21/06/2012 - Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 Chính phủ quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành - Thông tư số: 19/2012/TT-BYT ngày 09/11/2012 Bộ Y tế hướng dẫn việc công bố hợp quy công bố phù hợp quy định ATTP - Thông tư số: 16/2012/TT-BYT ngày 22/10/2012 Bộ Y tế quy định điều kiện ATTP sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm - Thông tư số: 26/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 Bộ Y tế quy định cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng - Thông tư số: 27/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 Bộ Y tế hướng dẫn quản lý phụ gia thực phẩm - Thông tư số: 15/2012/TT-BYT ngày 12/09/2012 Bộ Y tế quy định điều kiện chung đảm bảo an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm - Nghị định số 94/2012/NĐ-CP ngày 12/11/2012 Chính phủ sản xuất, kinh doanh rượu - Thông tư số: 08/2013/TT- BYT ngày 13/03/2013 Bộ Y tế quảng cáo 126 thực phẩm thuộc phạm vi quản lý Bộ Y tế - Thông tư số: 24/2013/TT-BYT ngày 14/08/2013 Bộ Y tế “Quy định mức giới tối đa dư lượng thuốc thú y thực phẩm” - Nghị định số 119/2013/NĐ-CP ngày 09/10/2013 Chính phủ : Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi - Nghị định số: 08/2013/NĐ-CP ngày 10/01/2013 quy định xử phạt vi phạm hành hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả - Nghị định số 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ : Quy định xử phạt vi phạm hành ATTP - Thơng tư số: 13 /2014/TTLT- BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/04/2014 Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn việc phân công, phối hợp QLNN ATTP - Thông tư số: 47/2014/TT-BYT ngày 11/12/2014 Bộ Y tế hướng dẫn quản lý ATTP sở kinh doanh dịch vụ ăn uống - Thông tư số: 43/2014/TT-BYT ngày 24/11/2014 Bộ Y tế quy định quản lý thực phẩm chức - Thông tư số: 54/2014/TT-BCT ngày 18/12/2014 quy định điều kiện đảm bảo ATTP sở sản xuất, kinh doanh sữa chế biến - Thông tư số: 09/2015/TT-BYT ngày 25/05/2015 Bộ Y tế quy định xác nhận nội dung quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Y tế - Thông tư liên tịch số: 34/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 27/10/2014 - Luật chất lượng, sản phẩm hàng hoá số: 05/2007/QH12 ngày 12/07/2006 127 PHỤ LỤC 02 MỘT SỐ CÁC VBQPPL TIÊU BIỂU VỀ ATTP DO UBND TỈNH VĨNH PHÚC BAN HÀNH - Quyết định số: 58/2008/QĐ-UBND ngày 10/11/2008 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc thành lập Chi cục ATVSTP trực thuộc Sở Y tế Vĩnh Phúc - Chỉ thị số: 45/2009/CT-UBND ngày 17/08/2009 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc tăng cường hoạt động đạo thực biện pháp đảm bảo ATTP - Quyết định số: 58/2009/QĐ-UBND ngày 09/11/2009 UBND Vĩnh Phúc việc thành lập Chi cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản Thủy sản Vĩnh Phúc - Quyết định số: 664/QĐ-UBND ngày 16/3/2010 UBND tỉnh Vĩnh Phúc “Về việc thành lập Ban Chỉ đạo liên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Vĩnh Phúc” - Quyết định số: 371/QĐ-SYT ngày 20/9/2010 Sở Y tế việc thành lập Trung tâm ATVSTP huyện trực thuộc Chi cục ATVSTP Vĩnh Phúc đóng địa bàn 09 huyện/thành phố/thị xã - Quyết định số: 1581/QĐ-UBND 07/07/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc “Về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo liên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Vĩnh Phúc” - Quyết định số: 3870/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ trung tâm thương mại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 - Quyết định số: 588/QĐ-UBND ngày 03/3/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt Quy hoạch phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 - Kế hoạch số: 1100/KH-UBND ngày 04/4/2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc triển khai thực Chiến lược quốc gia ATTP giai đoạn 2011- 2020 tầm nhìn 2030 địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Quyết định số: 1674/QĐ-UBND ngày 20/7/2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt Quy hoạch vùng rau an toàn tỉnh Vĩnh Phúc từ 2012- 2020 - Đề án số: 3116/ĐA-UBND ngày 17/6/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phát triển chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013-2020 - Nghị Quyết số: 88/2013/NQ-HĐND ngày 16/7/2013 HĐND tỉnh Vĩnh Phúc việc phát triển chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013-2020 128 - Quyết định số: 24/2013/QĐ-UBND ngày 10/10/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc ban hành Quy định thực đầu tư, hỗ trợ phát triển chăn nuôi địa bàn Tỉnh giai đoạn 2013-2020 - Quyết định số: 208/QĐ-SNN&PTNT ngày 05/5/2014 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Vĩnh Phúc việc thành lập trạm quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản liên huyện - Quyết định 2664/QĐ-UBND, 2665/QĐ-UBND, 2666/QĐ-UBND, 2667/QĐ- UBND, 2668/QĐ-UBND, 2669/QĐ-UBND, 2670/QĐ-UBND, 2671/QĐ-UBND, 2672/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc tổ chức lại đơn vị nghiệp huyện, thành phố, thị xã địa bàn toàn tỉnh - Quyết định số: 33/2015/QĐ-UBND ngày 19/11/2015 UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành “Quy định trách nhiệm quan hệ phối hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” - Quyết định số: 117/QĐ-CT ngày 14/01/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc “Về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo liên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Vĩnh Phúc” 129 PHỤ LỤC 03 CÁC VĂN BẢN, QCVN, TCVN TIÊU BIỂU VỀ THỰC PHẨM VÀ ĐIỀU KIỆN Các văn quy định Số văn 55/2010/QH12 46/2007/QĐ-BYT 379/QĐ-BNN-KHCN 1121/QĐ-BNN-KHCN 1579/2009/QĐ-BNN-KHCN 1504/2009/QĐ-BNN-KHCN 1506/2009/QĐ-BNN-KHCN 15/2009/TT-BNN 68/2010 /TT- BNNPTNT 10 2864/2011/QĐ-BNN-QLCL 11 76/2011/TT-BNNPTNT 12 15/2012/TT-BYT STT 13 16/2012/TT-BYT 14 27/2012/TT-BYT 15 24/2013/TT-BYT 16 8/2015/TT-BYT 17 54/2014/TT-BCT Một số QCVN Việt Na Số văn STT QCVN 1:2009/BYT QCVN 2:2009/BYT 10 QCVN 02 - 14: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 15: 2009/BNNPTNT QCVN 01 - 06: 2009/BNNPTNT QCVN 01 - 07: 2009/BNNPTNT QCVN 01 - 08: 2009/BNNPTNT QCVN 01 - 09: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 01: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 02: 2009/BNNPTNT QCVN 11 02 - 03: 2009/BNNPTNT QCVN 12 131 13 14 15 16 17 18 19 20 21 02 - 04: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 05: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 06: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 07: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 08: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 09: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 10: 2009/BNNPTNT QCVN 02-11: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 12: 2009/BNNPTNT QCVN 02 - 13: 2009/BNNPTNT 22 QCVN 3-1:2010/BYT 23 QCVN 3-2:2010/BYT 24 QCVN 3-3:2010/BYT 25 QCVN 3-4:2010/BYT 26 QCVN 3-5:2011/BYT 27 QCVN 3-6:2011/BYT 28 QCVN 4-1:2010/BYT 29 QCVN 4-2:2010/BYT 30 QCVN 4-3:2010/BYT 31 QCVN 4-4:2010/BYT 32 QCVN 4-5:2010/BYT 33 QCVN 4-6:2010/BYT 34 QCVN 4-7:2010/BYT 35 QCVN 4-8:2010/BYT 132 36 QCVN 4-9:2010/BYT 37 QCVN 4-10:2010/BYT 38 QCVN 4-11:2010/BYT 39 QCVN 4-12:2010/BYT 40 QCVN 4-13:2010/BYT 41 QCVN 4-14:2010/BYT 42 QCVN 4-15:2010/BYT 43 QCVN 4-16:2010/BYT 44 QCVN 4-17:2010/BYT 45 QCVN 4-18:2011/BYT 46 QCVN 4-19:2011/BYT 47 QCVN 4-20:2010/BYT 48 QCVN 4-21:2011/BYT 49 QCVN 4-22:2011/BYT 50 QCVN 4-23:2011/BYT 51 QCVN 5-1:2010/BYT 52 QCVN 5-2:2010/BYT 53 QCVN 5-3:2010/BYT 54 QCVN 5-4:2010/BYT 55 QCVN 5-5:2010/BYT 56 QCVN 6-1:2010/BYT 57 QCVN 6-2:2010/BYT 58 QCVN 6-3:2010/BYT 59 QCVN 8-1:2011/BYT 133 60 QCVN 8-2:2011/BYT 61 62 QCVN 9-1:2011/BYT QCVN :2011/BYT QCVN 63 64 65 66 01-132:2013/BNNPTNT QCVN 02 - 16: 2012/BNNPTNT QCVN 02 - 17: 2012/BNNPTNT QCVN 02 - 18: 2012/BNNPTNT 67 QCVN 12-4:2015/BYT 68 QCVN 19-1:2015/BYT 69 QCVN 18-1:2015/BYT Một số TCVN Việt Na Mã số tài liệu STT TCVN 5375 - 1991 TCVN 7042- 2002 TCVN 5107 : 2003 TCVN 5289 : 2006 TCVN 7597 : 2007 TCVN 5267:2008 TCVN 5908- 2009 TCVN7046:2009 TCVN 8679:2011 TCVN 7048:2002 10 TCVN 7049 : 2009 11 TCVN 7050 : 2009 134 12 TCVN 7043 : 2013 13 TCVN 7044 : 2013 14 TCVN 7045:2013 15 TCVN 5250: 2015 16 TCVN 5251: 2015 17 TCVN 7402:2004 18 TCVN 6465:2008 19 TCVN 6464:2008 20 TCVN 6463:1998 21 TCVN 6462:2008 22 TCVN 6461:2008 23 TCVN 6460:2008 24 TCVN 6459:2008 25 TCVN 6458:2008 26 TCVN 6457:2008 27 TCVN 6456:2008 28 TCVN 6455:2008 29 TCVN 6618:2000 30 TCVN 6454:2008 31 TCVN 6466:2008 32 TCVN 1459:2008 33 TCVN 7714:2007 135 34 TCVN 7247:2003 35 TCVN 6829:2001 36 TCVN 7406 : 2004 136 ... thực phẩm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chương 3: Quan điểm giải pháp kiện toàn quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 14 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN... nghiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm số tỉnh, thành phố cho Vĩnh Phúc 42 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG AN TOÀN THỰC PHẨM VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH... liệu nhân lực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012-2016 70 Bảng 2.7: Số liệu trình độ nhân lực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2012-