Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận chính sách hình sự 1.1. Khái niệm chính sách hình sự: Hiện nay có nhiều định nghĩa, cách tiếp cận khác nhau về chính sách hình sự. + Các định nghĩa về chính sách hình sự. > GS.TSKH. Đào Trí Úc cho rằng, chính sách hình sự, một mặt, đó là chính sách nhằm thể hiện phản ứng của Nhà nước, của xã hội đối với các hành vi phạm tội và người phạm tội, mặt khác đó là chính sách, đường hướng cho việc tổ chức đấu tranh phòng và chống tội phạm. Nói cách khác chính sách hình sự là chính sách về tội phạm và về tổ chức phòng, chống tội phạm. > GS. TSKH. Lê Văn Cảm quan niệm rằng, chính sách hình sự trong giai đoạn xây dựng NNPQ là một phần của chính sách xã hội nói chung, đồng thời là chính sách pháp luật trong lĩnh vực tư pháp hình sự nói riêng và bao gồm tổng thể bốn chính sách – chính sách phòng ngừa tội phạm, chính sách PLHS, chính sách pháp luật TTHS và chính sách pháp luật THAHS với tư cách là những phương hướng có tính chất chỉ đạo, chiến lược của Nhà nước trong cuộc đấu tranh phòng và chống tội phạm nhằm bảo đảm thực hiện tốt đường lối xử lý về hình sự, góp phần đưa các nguyên tắc của NNPQ vào đời sống thực tế, giáo dục công dân ý thức tôn trọng, tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tiến tới xây dựng thành công NNPQ ở Việt Nam. Nói một cách ngắn gọn hơn, chính sách hình sự trong giai đoạn xây dựng NNPQ là những phương hướng có tính chất chỉ đạo, chiến lược của Nhà nước trong lĩnh vực tội phạm và hình phạt nhằm xây dựng và hoàn thiện PLHS, pháp luật TTHS và pháp luật THAHS, cũng như thực tiễn áp dụng chúng, đồng thời soạn thảo và triển khai các biện pháp đấu tranh phòng và chống tội phạm. > Quan điểm khác cho rằng, chính sách hình sự là chính sách xã hội trong lĩnh vực đời sống xã hội chính trị pháp lý xã hội, là hệ thống những quan điểm, tư tưởng chiến lược, tổng thể về tội phạm như một hiện tượng lịch sử xã hội của xã hội có giai cấp và về những vấn đề cơ bản nhất (mục tiêu, nhiệm vụ, nguyên tắc, phương hướng và tổ chức lực lượng) bảo đảm cho cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm có hiệu quả trên tất cả các phương diện chính trịxã hội, pháp luật và kinh tế được ghi nhận trong các văn kiện của Đảng và pháp luật của Nhà nước. > GS.TSKH. Kovalev M.I, Voronhin Ju.A cho rằng, chính sách hình sự là phương hướng hoạt động của Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện các biện pháp chính trị xã hội, kinh tế và soạn thảo các phương pháp tối ưu về mặt pháp luật hình sự nhằm mục đích xoá bỏ tình hình tội phạm trong đất nước. > GS.TSKH, Viện sĩ Kuddriacev quan niệm rằng, chính sách hình sự là chính sách trong lĩnh vực đấu tranh chống tội phạm bao gồm chính sách pháp luật hình sự, chính sách xét xử, chính sách cải tạo lao động, chính sách phòng ngừa xã hội các vi phạm pháp luật. > GS. TSKH. Naumov A. V. cho rằng, chính sách hình sự là một bộ phận cấu thành của chính sách xã hội gắn liền với việc sử dụng các khả năng và phương tiện của luật hình sự để bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, của xã hội và của Nhà nước. + Tiếp cận chính sách hình sự ở nghĩa hẹp. > Chính sách hình sự ở nghĩa hẹp được hiểu là tổng thể tất cả các nguyên tắc, mục đích, khuynh hướng và biện pháp hoạt động của Nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ các quan hệ xã hội bằng pháp luật hình sự. Chính sách hình sự ở nghĩa hẹp được hiểu là chính sách pháp luật hình sự: xây dựng và sử dụng pháp luật hình sự. > Theo quan niệm hẹp, nội dung của chính sách hình sự bao gồm:•Những luận điểm chung và các nguyên tắc của luật hình sự, khả năng sử dụng luật hình sự để đấu tranh với tình hình tội phạm •Soạn thảo các tiêu chuẩn để coi một hành vi nguy hiểm cho xã hội là tội phạm (tiêu chuẩn tội phạm hóa)•Xác định khuynh hướng hoạt động của các cơ quan xây dựng pháp luật hình sự•Xác định khuynh hướng hoạt động của các cơ quan áp dụng pháp luật hình sự + Tiếp cận chính sách hình sự ở nghĩa rộng. > Chính sách hình sự ở nghĩa rộng được hiểu là tổng thể tất cả các nguyên tắc, mục đích, khuynh hướng sử dụng pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật điều tra hình sự và pháp luật thi hành án hình sự để đấu tranh với tình hình tội phạm. > Theo quan niệm rộng, nội dung chính sách hình sự bao gồm: . Chính sách pháp luật hình sự. . Chính sách pháp luật tố tụng hình sự. . Chính sách pháp luật điều tra hình sự. . Chính sách pháp luật thi hành án hình sự. . Chính sách phòng ngừa tình hình tội phạm. > Sự chuyển dịch từ quan điểm hẹp sang quan điểm rộng. > Sự thay đổi các quan điểm về chính sách hình sự. Tiếp cận hiện nay đến khái niệm về chính sách hình sự + Chính sách hình sự là khái niệm rộng lớn và nhiều khía cạnh hơn. + Chính sách hình sự là một loại chính sách pháp luật, một loại chính sách xã hội, một loại chính sách công, một loại chính sách đối nội.1 + Khách thể tác động của chính sách hình sự là tình hình tội phạm, tức là một hiện tượng pháp luật xã hội, được thay đổi về mặt lịch sử, tiêu cực, phổ biến, bao gồm hệ thống các tội phạm đã được thực hiện ở một quốc gia ( vùng, thế giới) trong một giai đoạn nhất định, được đặc trưng bởi các chỉ số về lượng và chất. + Chính sách hình sự tác động đến tình hình tội phạm thông qua hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật và các thiết chế, tổ chức tham gia phòng ngừa và đấu tranh với tình hình tội phạm. + Bản chất của chính sách hình sự thể hiện ở việc soạn thảo và thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ của Nhà nước trong lĩnh vực phòng ngừa và đấu tranh với tình hình tội phạm; ở việc xác định các phương tiện, các giải pháp, các hình thức và các phương pháp hoạt động của Nhà nước và các cơ quan nhà nước (trước hết của các cơ quan bảo vệ pháp luật) trong lĩnh vực phòng ngừa và đấu tranh với tình hình tội phạm. + Mục tiêu cơ bản của chính sách hình sự là tính định hướng xã hội của nó, là một trong những định hướng của chính sách xã hội, là chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực đấu tranh với tình hình tội phạm. Chính sách hình sự xác định chiến lược và chiến thuật của cuộc đấu tranh đó nhằm hạn chế, khắc phục, thu hẹp và từng bước giảm thiểu tình hình tội phạm, nói cách khác là phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với tình hình tội phạm.1.2. Quan niệm về nguyên tắc của chính sách hình sự: Trong mọi lĩnh vực hoạt động lý luận và hoạt động thực tiễn, các nguyên tắc được gọi là các tư tưởng chỉ đạo nền tảng xác định nội dung cơ bản của hoạt động đó, các nhiệm vụ và các định hướng cơ bản của nó. Quan niệm về các nguyên tắc của chính sách hình sự. + Dưới dạng khái quát nhất, các nguyên tắc của chính sách hình sự được hiểu là những luận điểm cơ bản, các tư tưởng chỉ đạo làm cơ sở cho cuộc đấu tranh với tình hình tội phạm. + Các nguyên tắc của chính sách hình sự và các nguyên tắc của luật hình sự: hai phạm trù độc lập với nhau, có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, rộng hẹp khác nhau. + Các nguyên tắc của chính sách hình sự là các đòi hỏi mang tính chất đạo đức, tư tưởng và chính trị được quy định bởi chế độ nhà nước và xã hội mà dựa vào đó các quan điểm (quan niệm) và các mệnh lệnh của Nhà nước được xác định mang tính hệ thống, việc soạn thảo các quy phạm pháp luật điều chỉnh đấu tranh với tình hình tội phạm được hình thành và việc áp dụng các quy phạm đó trên thực tiễn được thực hiện. + Các nguyên tắc đó có nội dung được xác định trước bởi các nhu cầu và quy luật phát triển của xã hội, hướng đến việc thực hiện các nhiệm vụ của pháp luật hình sự, (đạo luật hình sự) là bắt buộc cả đối với các cơ quan lập pháp lẫn đối với các cơ quan áp dụng pháp luật và thực hiện các chức năng điều chỉnh và bảo vệ trực tiếp và trung gian các quan hệ xã hội. + Các nguyên tắc của chính sách hình sự còn bao gồm cả các nguyên tắc được thể hiện trong Bộ luật hình sự và các nguyên tắc không thể ghi nhận trong Bộ luật hình sự (hạn chế sự trừng trị hình sự, không thoát khỏi và phân hoá trách nhiệm hình sự và hình phạt, tối ưu hoá việc phòng ngừa tình hình tội phạm bằng pháp luật hình sự). + Các nguyên tắc của chính sách hình sự “thâm nhập” vào toàn bộ cấu trúc của chính sách hình sự, là hạt nhân và định hướng hoạt động phòng ngừa và đấu tranh với tình hình tội phạm. + Đặc điểm đặc trưng của các nguyên tắc của chính sách hình sự là tính quy phạm của chúng. Các nguyên tắc đó được ghi nhận trong Hiến pháp Việt Nam, trong các văn bản luật điều chỉnh lĩnh vực phòng ngừa và đấu tranh với tình hình tội phạm, hoặc được lấy ra từ các văn bản đó. + Tính bắt buộc của các nguyên tắc của chính sách hình sự. Các nguyên tắc của chính sách hình sự là bắt buộc đối với tất cả các chủ thể của chính sách hình sự. Do vậy, các nhà lý luận về chính sách hình sự, những người soạn thảo chính sách hình sự, những nhà làm luật và những người áp dụng pháp luật đều phải tuân thủ vô điều kiện các nguyên tắc của chính sách hình sự, phải giải thích chính xác nội dung các nguyên tắc của chính sách hình sự và phát triển các nguyên tắc đó khi có cơ sở, căn cứ. + Vi phạm các nguyên tắc của chính sách hình sự là không hợp pháp, là rất nghiêm trọng. + Như vậy, các nguyên tắc của chính sách hình sự đó là các tư tưởng mà dựa vào đó các đạo luật, các văn bản dưới luật được soạn thảo, ban hành và hoạt động của các cơ quan nhà nước và của những người có chức vụ, quyền hạn trong lĩnh vực phòng ngừa và đấu tranh với tình hình tội phạm được tiến hành.2. CÁC NGUYÊN TẮC CỦA CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ:2.1. Nguyên tắc pháp chế của chính sách hình sự. > Sự phù hợp của chính sách hình sự với Hiến pháp Việt Nam; sự phù hợp của toàn bộ các văn bản dưới luật và các quyết định trong lĩnh vực chính sách hình sự với các luật; sự phù hợp của việc áp dụng đạo luật với tư tưởng chính xác của nó. > Đòi hỏi phải giải quyết đúng đắn những vấn đề: tính tội phạm và tính phải chịu hình phạt của hành vi và những vấn đề khác, chẳng hạn như, tính nhân đạo của trách nhiệm hình sự và hình phạt, việc áp dụng các biện pháp trách nhiệm hình sự, tính công bằng của thủ tục tố tụng, việc áp dụng các biện pháp điều tra nghiệp vụ phải dựa vào luật, tính hợp pháp của chứng cứ, v.v… > Tính hợp pháp và tính hợp lý: không cho phép đối lập pháp chế với tính hợp lý, tính hợp pháp cần phải hợp lý, cần phải được lập luận cả ở giai đoạn xây dựng pháp luật lẫn ở giai đoạn áp dụng pháp luật. Đến lượt mình, tính hợp lý bao giờ cũng phải hợp pháp, ví dụ, quy định những phương án khác nhau trong luật, lựa chọn phương án cụ thể khi áp dụng. Tính hợp lý thực chất, chân chính bao giờ cũng hợp pháp, được dựa trên đạo luật hiện hành. Tính hợp pháp và tính hợp lý và nguyên tắc tôn trọng, công nhận, bảo đảm và bảo vệ quyền con người, quyền công dân.Chính sách đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa được thể hiện trong các nguyên tắc sau đây:a. Nguyên tắc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa trong tố tụng hình sự:
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHOA LUẬT HỌC Họ tên tác giả tiểu luận: Nguyễn Thị Thành TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN HỌC PHẦN: CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ Ngành, chun ngành: Luật Hình Giảng viên: GS TS VÕ KHÁNH VINH Đồng Nai, năm 2019 HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHOA LUẬT HỌC Họ tên tác giả tiểu luận: Nguyễn Thị Thành TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN HỌC PHẦN: CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ TÊN TIỂU LUẬN: CÁC NGUYÊN TẮC CỦA CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ Ngành, chun ngành: Luật Hình Giảng viên: GS TS VÕ KHÁNH VINH Đồng Nai, năm 2019 CHƯƠNG 1: LỜI MỞ ĐẦU Chính sách hình khoa học, có lịch sử Lịch sử khoa học cơng trình nghiên cứu nhà khai sáng nhà cải cách kỷ XVIII: Chenzare, Bekharija, Vol’ter, Mongtexkio người khác Chính sách hình hướng nghiên cứu mang tính chất trị hình + Pheierbakh người nói sách hình đưa định nghĩa đặt mối quan hệ với pháp luật hình Theo ơng, sách hình đưa dẫn cho nhà làm luật để tổ chức tốt công việc xét xử hình + Bentam nghiên cứu đưa nhiệm vụ trị hình quan trọng khoa học sách hình nghiên cứu tội phạm phương thức đấu tranh với tội phạm Theo ơng, chương trình sách hình rộng lớn không bao gồm trừng phạt mà việc phòng ngừa tội phạm + Bemer gọi sách hình “khoa học tuyệt vời” phục vụ cơng việc đấu tranh với tình hình tội phạm Ơng cho sách hình đưa đòi hỏi trừng phạt phòng ngừa thích đáng, nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm + Khenke cho sách hình cần phải làm thoả mãn đòi hỏi phức tạp hố giải cách khó khăn hai vấn đề: mặt, sách hình phải nhìn thấy người người phạm tội người có khả khơng có lỗi người bị tình nghi, mặt khác, sách hình phải làm thoả mãn nhu cầu xã hội việc bảo đảm an ninh khỏi tội phạm bải bỏ bất cơng + Líst cho rằng, sách hình phải trở thành “người lãnh đạo” nhà lập pháp hình Chính sách hình nghiên cứu luật hình hành, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm, phát triển nguyên tắc để phê phán pháp luật hình hành, đường cải cách pháp luật hình cách hổ trợ cho đấu tranh cách hợp lý với tình hình tội phạm + M.P Chubinskij nhà khoa học xây dựng lý luận hồn chỉnh mơn khoa học Theo ơng, sách hình ngành khoa học luật hình sự, có nhiệm vụ soạn thảo hướng dẫn cho việc tổ chức cách tốt xét xử hình cách tiến hành cải cách xã hội lẫn việc xây dựng pháp luật hình tốt nhất, làm thoả mãn nhu cầu trí tuệ người việc phê phán tồn mong muốn điều tốt đẹp hơn, cần phải đưa quan điểm trị hình vào khoa học luật hình + Trong cơng trình khoa học Xơ viết thuật ngữ sách hình lần xuất vào năm 70 kỷ XX Chính sách hình lĩnh vực độc lập tương đối, đặc thù cần tiến hành nghiên cứu thuộc sách xã hội Nhà nước Sự hồi sinh nghiên cứu sách hình nước Nga + Hội nghị tội phạm học quốc tế lần thứ IV Madrid năm 1970 dành quan tâm đến vấn đề khái niệm, chất nội dung sách hình quốc gia Những vấn đề sách hình bàn luận vào năm đầu thập niên 90 kỷ XX Những tác giả quan tâm đến chủ đề GS.TS Võ Khánh Vinh, GS.TSKH Đào Trí Úc, GS.TSKH Lê Cảm, GS.TS Hồ Trọng Ngũ tác giả khác Trong phạm vi viết này, học viên đề cập đến nội dung ngun tắc sách hình nêu cụ thể phần nội dung Tiểu luận CHƯƠNG 2: NỘI DUNG KHÁI NIỆM 1.1 Khái niệm sách hình sự: Hiện có nhiều định nghĩa, cách tiếp cận khác sách hình + Các định nghĩa sách hình > GS.TSKH Đào Trí Úc cho rằng, sách hình sự, mặt, sách nhằm thể phản ứng Nhà nước, xã hội hành vi phạm tội người phạm tội, mặt khác sách, đường hướng cho việc tổ chức đấu tranh phòng chống tội phạm Nói cách khác sách hình sách tội phạm tổ chức phòng, chống tội phạm > GS TSKH Lê Văn Cảm quan niệm rằng, sách hình giai đoạn xây dựng NNPQ phần sách xã hội nói chung, đồng thời sách pháp luật lĩnh vực tư pháp hình nói riêng bao gồm tổng thể bốn sách – sách phòng ngừa tội phạm, sách PLHS, sách pháp luật TTHS sách pháp luật THAHS- với tư cách phương hướng có tính chất đạo, chiến lược Nhà nước đấu tranh phòng chống tội phạm nhằm bảo đảm thực tốt đường lối xử lý hình sự, góp phần đưa nguyên tắc NNPQ vào đời sống thực tế, giáo dục công dân ý thức tôn trọng, tuân thủ chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tiến tới xây dựng thành công NNPQ Việt Nam Nói cách ngắn gọn hơn, sách hình giai đoạn xây dựng NNPQ phương hướng có tính chất đạo, chiến lược Nhà nước lĩnh vực tội phạm hình phạt nhằm xây dựng hoàn thiện PLHS, pháp luật TTHS pháp luật THAHS, thực tiễn áp dụng chúng, đồng thời soạn thảo triển khai biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm > Quan điểm khác cho rằng, sách hình sách xã hội lĩnh vực đời sống xã hội trị- pháp lý xã hội, hệ thống quan điểm, tư tưởng chiến lược, tổng thể tội phạm tượng lịch sử xã hội xã hội có giai cấp vấn đề (mục tiêu, nhiệm vụ, nguyên tắc, phương hướng tổ chức lực lượng) bảo đảm cho đấu tranh phòng, chống tội phạm có hiệu tất phương diện trị-xã hội, pháp luật kinh tế ghi nhận văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước > GS.TSKH Kovalev M.I, Voronhin Ju.A cho rằng, sách hình phương hướng hoạt động Đảng Nhà nước việc thực biện pháp trị - xã hội, kinh tế soạn thảo phương pháp tối ưu mặt pháp luật hình nhằm mục đích xố bỏ tình hình tội phạm đất nước > GS.TSKH, Viện sĩ Kuddriacev quan niệm rằng, sách hình sách lĩnh vực đấu tranh chống tội phạm bao gồm sách pháp luật hình sự, sách xét xử, sách cải tạo lao động, sách phòng ngừa xã hội vi phạm pháp luật > GS TSKH Naumov A V cho rằng, sách hình phận cấu thành sách xã hội gắn liền với việc sử dụng khả phương tiện luật hình để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, xã hội Nhà nước + Tiếp cận sách hình nghĩa hẹp > Chính sách hình nghĩa hẹp hiểu tổng thể tất nguyên tắc, mục đích, khuynh hướng biện pháp hoạt động Nhà nước lĩnh vực bảo vệ quan hệ xã hội pháp luật hình Chính sách hình nghĩa hẹp hiểu sách pháp luật hình sự: xây dựng sử dụng pháp luật hình > Theo quan niệm hẹp, nội dung sách hình bao gồm: • Những luận điểm chung nguyên tắc luật hình sự, khả sử dụng luật hình để đấu tranh với tình hình tội phạm • Soạn thảo tiêu chuẩn để coi hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm (tiêu chuẩn tội phạm hóa) • Xác định khuynh hướng hoạt động quan xây dựng pháp luật hình • Xác định khuynh hướng hoạt động quan áp dụng pháp luật hình + Tiếp cận sách hình nghĩa rộng > Chính sách hình nghĩa rộng hiểu tổng thể tất nguyên tắc, mục đích, khuynh hướng sử dụng pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật điều tra hình pháp luật thi hành án hình để đấu tranh với tình hình tội phạm > Theo quan niệm rộng, nội dung sách hình bao gồm: Chính sách pháp luật hình Chính sách pháp luật tố tụng hình Chính sách pháp luật điều tra hình Chính sách pháp luật thi hành án hình Chính sách phòng ngừa tình hình tội phạm > Sự chuyển dịch từ quan điểm hẹp sang quan điểm rộng > Sự thay đổi quan điểm sách hình -Tiếp cận đến khái niệm sách hình + Chính sách hình khái niệm rộng lớn nhiều khía cạnh + Chính sách hình loại sách pháp luật, loại sách xã hội, loại sách cơng, loại sách đối nội.1 + Khách thể tác động sách hình tình hình tội phạm, tức tượng pháp luật - xã hội, thay đổi mặt lịch sử, tiêu cực, phổ biến, bao gồm hệ thống tội phạm thực quốc gia ( vùng, giới) giai đoạn định, đặc trưng số lượng chất + Chính sách hình tác động đến tình hình tội phạm thơng qua hoạt động quan bảo vệ pháp luật thiết chế, tổ chức tham gia phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm + Bản chất sách hình thể việc soạn thảo thực mục tiêu nhiệm vụ Nhà nước lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm; việc xác định phương tiện, giải pháp, hình thức phương pháp hoạt động Nhà nước quan nhà nước (trước hết quan bảo vệ pháp luật) lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm + Mục tiêu sách hình tính định hướng xã hội nó, định hướng sách xã hội, sách Nhà nước lĩnh vực đấu tranh với tình hình tội phạm Chính sách hình xác định chiến lược chiến thuật đấu tranh nhằm hạn chế, khắc phục, thu hẹp bước giảm thiểu tình hình tội phạm, nói cách khác phòng ngừa đấu tranh có hiệu với tình hình tội phạm 1.2 Quan niệm nguyên tắc sách hình sự: Trong lĩnh vực hoạt động lý luận hoạt động thực tiễn, nguyên tắc gọi tư tưởng đạo tảng xác định nội dung hoạt động đó, nhiệm vụ định hướng Quan niệm ngun tắc sách hình + Dưới dạng khái quát nhất, ngun tắc sách hình hiểu luận điểm bản, tư tưởng đạo làm sở cho đấu tranh với tình hình tội phạm + Các ngun tắc sách hình nguyên tắc luật hình sự: hai phạm trù độc lập với nhau, có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, rộng hẹp khác + Các ngun tắc sách hình đòi hỏi mang tính chất đạo đức, tư tưởng trị quy định chế độ nhà nước xã hội mà dựa vào quan điểm (quan niệm) mệnh lệnh Nhà nước xác định mang tính hệ thống, việc soạn thảo quy phạm pháp luật điều chỉnh đấu tranh với tình hình tội phạm hình thành việc áp dụng quy phạm thực tiễn thực + Các nguyên tắc có nội dung xác định trước nhu cầu quy luật phát triển xã hội, hướng đến việc thực nhiệm vụ pháp luật hình sự, (đạo luật hình sự) bắt buộc quan lập pháp lẫn quan áp dụng pháp luật thực chức điều chỉnh bảo vệ trực tiếp trung gian quan hệ xã hội + Các ngun tắc sách hình bao gồm nguyên tắc thể Bộ luật hình nguyên tắc khơng thể ghi nhận Bộ luật hình (hạn chế trừng trị hình sự, khơng khỏi phân hố trách nhiệm hình hình phạt, tối ưu hố việc phòng ngừa tình hình tội phạm pháp luật hình sự) + Các nguyên tắc sách hình “thâm nhập” vào tồn cấu trúc sách hình sự, hạt nhân định hướng hoạt động phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm + Đặc điểm đặc trưng ngun tắc sách hình tính quy phạm chúng Các nguyên tắc ghi nhận Hiến pháp Việt Nam, văn luật điều chỉnh lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm, lấy từ văn + Tính bắt buộc ngun tắc sách hình Các ngun tắc sách hình bắt buộc tất chủ thể sách hình Do vậy, nhà lý luận sách hình sự, người soạn thảo sách hình sự, nhà làm luật người áp dụng pháp luật phải tuân thủ vô điều kiện nguyên tắc sách hình sự, phải giải thích xác nội dung ngun tắc sách hình phát triển nguyên tắc có sở, + Vi phạm nguyên tắc sách hình khơng hợp pháp, nghiêm trọng + Như vậy, nguyên tắc sách hình - tư tưởng mà dựa vào đạo luật, văn luật soạn thảo, ban hành hoạt động quan nhà nước người có chức vụ, quyền hạn lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm tiến hành CÁC NGUN TẮC CỦA CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ: 2.1 Ngun tắc pháp chế sách hình > Sự phù hợp sách hình với Hiến pháp Việt Nam; phù hợp toàn văn luật định lĩnh vực sách hình với luật; phù hợp việc áp dụng đạo luật với tư tưởng xác > Đòi hỏi phải giải đắn vấn đề: tính tội phạm tính phải chịu hình phạt hành vi vấn đề khác, chẳng hạn như, tính nhân đạo trách nhiệm hình hình phạt, việc áp dụng biện pháp trách nhiệm hình sự, tính cơng thủ tục tố tụng, việc áp dụng biện pháp điều tra nghiệp vụ phải dựa vào luật, tính hợp pháp chứng cứ, v.v… > Tính hợp pháp tính hợp lý: khơng cho phép đối lập pháp chế với tính hợp lý, tính hợp pháp cần phải hợp lý, cần phải lập luận giai đoạn xây dựng pháp luật lẫn giai đoạn áp dụng pháp luật Đến lượt mình, tính hợp lý phải hợp pháp, ví dụ, quy định phương án khác luật, lựa chọn phương án cụ thể áp dụng Tính hợp lý thực chất, chân hợp pháp, dựa đạo luật hành Tính hợp pháp tính hợp lý nguyên tắc tôn trọng, công nhận, bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Chính sách đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa thể nguyên tắc sau đây: a Nguyên tắc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa tố tụng hình sự: Điều BLTTHS 2015 quy định “Mọi hoạt động tố tụng hình phải thực theo quy định Bộ luật Không giải nguồn tin tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử trình tự, thủ tục Bộ luật quy định” Pháp chế nguyên tắc Hiến định, theo Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật” (Điều Hiến pháp 2013) Nội dung quy định Điều BLTTHS 2015 cụ thể hóa yêu cầu Hiến pháp Trong tố tụng hình sự, mà quan hệ tố tụng chủ yếu quan hệ quyền lực yêu cầu bảo đảm pháp chế đặt trước hết chủ yếu quan có thẩm tiến hành tố tụng người có thẩm quyền tiến - Điều cấm Bộ luật liên quan đến xâm phạm trái pháp luật Điều có nghĩa rằng, quyền bất khả xâm phạm có ngoại lệ, số trường hợp quyền bị hạn chế theo quy định luật, mà cụ thể quy định Bộ luật tố tụng hình sự, quan tiến hành tố tụng thực việc khám xét chỗ ở; khám xét, tạm giữ thu giữ thư tín, điện thoại, điện tín, liệu điện tử hình thức trao đổi thông tin riêng tư khác - Việc hạn chế quyền người, quyền cơng dân tố tụng hình phát sinh trường hợp cho đặc biệt ghi âm, ghi hình bí mật; nghe điện thoại bí mật; thu thập bí mật liệu điện tử Những trường hợp chưa điểu chỉnh pháp luật với tính cách biện pháp tố tụng nay, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 đưa vào đối tượng điều chỉnh Chương XVI: “Biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt’ với việc xác định danh mục biện pháp coi biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt gồm: ghi âm, ghi hình bí mật; nghe điện thoại bí mật; thu thập bí mật liệu điện tử Bên cạnh quy định chặt chẽ trường hợp áp dụng Theo đó, biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt áp dụng trường hợp: tội xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm ma túy, tội phạm tham nhũng, tội khủng bố, tội rửa tiền; tội phạm khác có tổ chức thuộc loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng (Điều 224) Điều 225 Bộ luật quy định rõ thẩm quyền định áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt nêu Theo đó, thẩm quyền thuộc Thủ trưởng Cơ quan điều tra cấp tỉnh, cấp quân khu trở lên; định phải Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phê chuẩn trước thi hành Bộ luật đòi hỏi chủ thể phải giữ bí mặt đ Ngun tắc suy đốn vơ tội Điều 13 BLTTHS 2015 quy định “Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy 14 định có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật Khi khơng đủ làm sáng tỏ để buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội khơng có tội” Ngun tắc Bộ luật tố tụng hình năm 2015 nguyên tắc hồn tồn nói sở quy định khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013 Bảo đảm quan trọng cho việc bảo vệ quyền người, quyền công dân, chắn quan trọng vững quyền người, quyền cơng dân nhằm phòng ngừa ngăn chặn vi phạm từ phía quan tố tụng việc thừa nhận ghi nhận ngun tắc suy đốn vơ tội Đây ngun tắc “kinh điển” tố tụng hình ghi nhận nhiều văn kiện quốc tế quan trọng Tun ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 Thực tiễn không hoạt động điều tra, truy tố mà hoạt động xét xử Tòa án cho thấy có khuynh hướng nhìn nhận bị can, bị cáo người coi phạm tội, dù lỗi họ chưa chứng minh Trong tâm lý học, khuynh hướng gọi khuynh hướng buộc tội, luật học gọi “suy đốn có tội” Đó nguyên nhân cùa vấn đề án oan, sai Từ nội dung đòi hỏi Hiến pháp năm 2013, ngun tắc suy đốn vơ tội đặt đòi hòi cụ thể mà pháp luật tơ tụng hình Việt Nam cần bảo đảm Đó là: - Người bị buộc tội coi khơng có tội tội chứng minh Yêu cầu tạo an toàn pháp lý cho người bị buộc tội toàn trình tố tụng hình Yêu cầu đặt nguyên tắc hoàn toàn phù hợp với Cơng ước quyền dân trị - Việc chứng minh phải tiến hành theo trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định 15 - Khi khơng đủ làm sáng tỏ buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng hình quy định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội khơng có tội e Ngun tắc khơng bị kết án hai lần tội phạm Đây nguyên tắc quy định Điều 14 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 sở quy định khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013 Theo đó, quan có thẩm quyền tố tụng khơng khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử người mà hành vi họ có án Tòa án có hiệu lực pháp luật, trừ trường hợp họ thực hành vi nguy hiểm khác cho xã hội mà Bộ luật hình quy định tội phạm, tức khơng thể truy cứu trách nhiệm hình người lần tội phạm f Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị bắt, người bị tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử được thể rõ nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương Điều 16 BLTTHS 2015 quy định “Người bị buộc tội có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm thơng báo, giải thích bảo đảm cho người bị buộc tội, bị hại, đương thực đầy đủ quyền bào chữa, quyền lợi ích hợp pháp họ theo quy định Bộ luật này” Cơ sở hiến định quy định khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013, bảo đảm phù hợp với Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 với nội dung chi tiết việc bảo đảm thực quyền bào chữa người bị buộc tội Những nội dung Cơng ước chuyển hóa vào cac quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quyền bào chữa người bị buộc tội địa vị pháp lý tố tụng loạt chủ thể bị buộc tội người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố, người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt trường hợp phạm tội tang, người bị bắt 16 theo quy định truy nã, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Đáng ý là, phần lớn nội dung Chương VI “Chứng minh chứng cứ” xuất phát từ đòi hỏi nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội BLTTHS 2015 giành trọn chương riêng bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương nhằm cụ thể hóa yêu cầu quan trọng nguyên tắc xác định Điều 16 g Nguyên tắc tiếng nói chữ viết dùng tố tụng hình thể Điều 29 BLTTHS 2015 “Tiếng nói chữ viết dùng tố tụng hình tiếng Việt Người tham gia tố tụng có quyền dùng tiếng nói chữ viết dân tộc mình, trường hợp phải có phiên dịch” h Nguyên tắc giải vấn đề dân vụ án hình giữ nguyên quy định BLTTHS năm 2003, theo đó: "Việc giải vấn đề dân vụ án hình tiến hành với việc giải vụ án hình Trường hợp vụ án hình phải giải vấn đề bồi thường thiệt hại, bồi hồn mà chưa có điều kiện chứng minh không ảnh hưởng đến việc giải vụ án hình vấn đề dân tách để giải theo thủ tục tố tụng dân sự." i Nguyên tắc bảo đảm quyền được bồi thường người bị thiệt hại hoạt động tố tụng hình thể Điều 31 BLTTHS 2015 : "1 Người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án oan, trái pháp luật có quyền bồi thường thiệt hại vật chất, tinh thần phục hồi danh dự.Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại phục hồi danh dự, quyền lợi cho người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án oan, trái pháp luật quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng gây ra." "2 Người khác bị thiệt hại quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng gây có quyền Nhà nước bồi thường thiệt hại." 17 k Nguyên tắc bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo tố tụng hình thể Điều 32 BLTTHS năm 2015: "Cá nhân, quan, tổ chức có quyền khiếu nại, cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật hoạt động tố tụng hình quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng cá nhân thuộc quan đó" "Cơ quan, người có thẩm quyền phải tiếp nhận, xem xét giải khiếu nại, tố cáo kịp thời, pháp luật; gửi văn kết giải cho người khiếu nại, tố cáo, quan, tổ chức khiếu nại có biện pháp khắc phục"."Trình tự, thủ tục, thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo Bộ luật quy định"."Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại, tố cáo lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu khống người khác." 2.1.3 Chính sách bảo đảm tính xác, khách quan hoạt động tố tụng hình thể rõ nguyên tắc sau đây: a Nhóm quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn quan tố tụng, bảo đảm quan thực tốt trách nhiệm luật định; Phân định rõ thẩm quyền quản lý hành tư pháp; tăng quyền, trách nhiệm cho Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán được thể nguyên tắc: xác định thật vụ án (Điều 15); trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng (Điều 17); trách nhiệm khởi tố xử lý vụ án hình (Điều 18); trách nhiệm thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình (Điều 20); bảo đảm vô tư người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng (Điều 21); thực chế độ xét xử có Hội thẩm tham gia (Điều 22); Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật (Điều 23); Tòa án xét xử tập thể (Điều 24) chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm (Điều 27) b Nguyên tắc tuân thủ pháp luật hoạt động điều tra 18 Điều 19 BLTTHS 2015 quy định “Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra phải tuân thủ pháp luật tiến hành hoạt động điều tra theo quy định Bộ luật Mọi hoạt động điều tra phải tôn trọng thật, tiến hành khách quan, toàn diện đầy đủ; phát nhanh chóng, xác hành vi phạm tội, làm rõ chứng xác định có tội chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, nguyên nhân, điều kiện phạm tội tình tiết khác có ý nghĩa việc giải vụ án” c Nguyên tắc tranh tụng xét xử được bảo đảm Điều 26 BLTTHS 2015 quy định “Trong qua trình khởi tố điều tra, truy tố, xét xử, Điều tra viên, Kiểm sát viên, người khác có thẩm quyền tiến hành tô tụng, người bị buộc tội, người bào chữa người tham gia tơ tụng khác có qun bình đẳng việc đưa chứng cứ, đánh giá chứng cứ, đưa yêu cầu để làm rõ thật khách quan vụ án Tài liệu, chứng hồ sơ vụ án Viện kiểm sát chuyển đến Tòa án để xét xử phải đầy đủ hợp pháp Phiên tòa xét xử vụ án hình phải có mặt đầy đủ người theo quy định Bộ luật này, trường hợp vắng mặt phải lý bất khả kháng trở ngại khách quan trường hợp khác Bộ luật quy định Tòa án có trách nhiệm tạo điều kiện cho Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người tham giatố tụng khác thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ tranh tụng dân chủ, bình đẳng trước Tòa án Mọi chứng xác định có tội, chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, áp dụng điểm, khoản, điều Bộ luật hình để xác định tội danh, định hình phạt, mức bồi thường thiệt hại bị cáo, xử lý vật chứng tình tiết khác có ý nghĩa giải vụ án phải trình bày, tranh luận, làm rõ phiên tòa Bản án, định Tòa án phải vào kết kiểm tra, đánh giá chứng kết tranh tụng phiên tòa” 19 Điều 26 có nội dung hồn tồn BLTTHS 2015, bảo đảm phù hợp vói Hiến pháp năm 2013, đặt sở pháp lý quan trọng cho việc chuyển hướng tích cực TTHS nước ta, có tính đột phá theo tinh thần cải cách tư pháp Những quy định Điều 26 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 hàm chứa yếu tố cần đủ nguyên tắc tranh tụng nội dung tranh tụng tố tụng hình nước ta d Ngun tắc Tòa án xét xử cơng bằng, cơng khai Điều 25 BLTTHS 2015 quy định “Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định, bảo đàm cơng Tòa án xét xử cơng khai, người có quyền tham dự phiên tòa, trừ trường hợp Bộ luật quy định Trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nưóc, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người 18 tuổi để giữ bí mật đời tư theo yêu cầu đáng đương Tòa án xét xử kín phải tun án cơng khai” Nguyên tắc nêu nguyên tắc mới, BLTTHS 2003 (Điều 18) có nội dung “xét xử công khai” Quy định bảo đảm phù hợp BLTTHS với Hiến pháp năm 2013: “Người bị buộc tội phải Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định, công bằng, công khai Trường hợp xét xử kín theo quy định luật việc tun án phải cơng khai” (khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013) đ Nguyên tắc bảo đảm hiệu lực án, định Tòa án Điều 28 BLTTHS 2015 quy định “ Bản án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng Cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ mình, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện thực yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có nhiệm vụ thi hành án, định Tòa án” 20 2.1.4 Chính sách đảm bảo tính dân chủ hoạt động tố tụng hình thể rõ nguyên tắc sau đây: a Nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước pháp luật Điều BLTTHS 2015 quy định “Tố tụng hình tiến hành theo nguyên tắc người bình đẳng trước pháp luật, không phân biệt dân tộc, giới tính, tín ngưỡng, tơn giáo, thành phần địa vị xã hội Bất người phạm tội bị xử lý theo pháp luật Mọi pháp nhân bình đẳng trước pháp luật, khơng phân biệt hình thức sở hữu thành phần kinh tế” Bình đẳng trước pháp luật nguyên tắc Hiến định quan trọng Điều 16 Hiến pháp năm 2013 quy định: “1 Mọi người bình đẳng trước pháp luật Khơng bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, ván hóa, xã hội” Trong tố tụng hình sự, bình đẳng trước pháp luật trước hết bình đẳng địa vị pháp lý tố tụng Cụ thể hơn, bị can, bi cáo loại vụ án phải có quyền quy định nghĩa vụ tố tụng nhau, không phân biệt đối xử theo yếu tố địa vị xã hội, chức vụ, giới tính, tơn giáo, dân tộc Sự bình đẳng pháp lý bổ sung đòi hỏi cơng trường hợp người, lý khiếm khuyết thể chất tinh thần lứa tuổi mà sử dụng quyền tố tụng họ Bộ luật hình năm 2015 coi pháp nhân thương mại chủ trách nhiệm hình Hiên pháp năm 2013 xác định: "Các thành phần kinh tê đêu phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đảng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật” (khoản Điều 51) Để bảo đảm phù hợp với Hiến pháp năm 2013 quy định Bộ luật hình năm 2015, Điều Bộ luật tố tụng hình năm 2015 xác định nguyên tắc bảo hộ danh dự, uy tín, tài sản pháp nhân hoạt động tố tụng hình b Ngun tắc Tòa án xét xử công bằng, công khai 21 Điều 25 BLTTHS 2015 quy định “Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định, bảo đàm cơng Tòa án xét xử cơng khai, người có quyền tham dự phiên tòa, trừ trường hợp Bộ luật quy định Trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nưóc, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người 18 tuổi để giữ bí mật đời tư theo u cầu đáng đương Tòa án xét xử kín phải tun án công khai” Nguyên tắc nêu nguyên tắc mới, BLTTHS 2003 (Điều 18) có nội dung “xét xử công khai” Quy định bảo đảm phù hợp BLTTHS với Hiến pháp năm 2013: “Người bị buộc tội phải Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định, công bằng, cơng khai Trường hợp xét xử kín theo quy định luật việc tun án phải cơng khai” (khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013) 2.2 Nguyên tắc cơng sách hình > Đòi hỏi nhà làm luật lựa chọn có khoa học đầy đủ hành vi tội phạm hoá phi tội phạm hoá, xác định loại mức chế tài cụ thể tương xứng với tội phạm cụ thể, xác định quy tắc chung việc thực trách nhiệm hình sự, áp dụng hình phạt biện pháp tác động hình khác > Đòi hỏi nhà làm luật phải xây dựng chế pháp luật tố tụng hình pháp luật thi hành án hình để bảo đảm việc làm sáng tỏ tất người thực tội phạm- hành vi phạm tội xâm hại đến công mối quan hệ với công dân xã hội > Ở khía cạnh áp dụng pháp luật: gắn liền với tính tồn diện, tính đầy đủ tính khách quan việc điều tra theo thủ tục tố tụng hình tát tình tiết thuộc đối tượng chứng minh vụ án hình > Cơng đòi hỏi, thứ nhất, việc bảo đảm khơng khỏi trách nhiệm, làm giảm đến mức tối đa tình hình tội phạm ẩn tội phạm mà người phạm tội lẩn tránh hình phạt; thứ hai, tương xứng việc tác động pháp luật hình với tính nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội thực hiện, 22 hậu gây ra, nhân thân người phạm tội, lỗi người phạm tội, động mục đích tội phạm thực hiện, tình tiết khác ảnh hưởng đến tính chất mức độ trách nhiệm; thứ ba, công cần phải bảo đảm bình đẳng cơng dân trước pháp luật; thứ tư, quan bảo vệ pháp luật cần phải phục hồi cách tối đa cơng nạn nhân tội phạm, nhóm người cụ thể xã hội nói chung 2.3 Ngun tắc tổng hợp sách hình > Đòi hỏi phải sử dụng khả tất cấp độ tất tiểu hệ thống sách hình tất chủ thể nó; thay đổi hài hòa tồn hệ thống mối liên hệ nhân tượng hậu chúng; > Đòi hỏi phải bảo đảm phối hợp hài hòa, tác động hài hòa tất chủ thể sách hình > Nguyên tắc thực việc soạn thảo kế hoạch chương trình phối hợp phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm chủ thể sách hình cấp độ khác nhau, quan nhà nước tổ chức xã hội khác xây dựng thực 2.4 Nguyên tắc tương xứng nhiệm vụ, thẩm quyền nguồn lực sách hình > Đòi hỏi đặt nhiệm vụ quan bảo vệ pháp luật lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm cần phải xem xét việc mở rộng thẩm quyền tương ứng (nếu cần thiết, cần có sửa đổi, bổ sung quy phạm pháp luật); > Đòi hỏi phải cung cấp nguồn lực cần thiết để thực thực mục tiêu, nhiệm vụ đặt sách hình > Các nhiệm vụ cần phải đo lường tương xứng, hài hòa với tình thực lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm khả tác động hiệu đến yếu tố phạm tội nhằm mục đích làm ổn định tình nâng cao mức độ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, xã hội, nhà nước 23 > Các dự định giao cho chủ thể thực sách hình nhiệm vụ bổ sung mà không giao cho họ thẩm quyền, nguồn lực biên chế - tổ chức vật chất tương ứng dẫn đến việc “vứt bỏ” phần cơng việc mà hệ thống chủ thể sách hình khơng thể thực q tải khơng có khả > Nhiệm vụ quan trọng sách hình định hướng soạn thảo phương pháp tính tốn tương xứng, hài hòa nhiệm vụ giao, thẩm quyền việc bảo đảm nguồn lực cần thiết cho việc thực nhiệm vụ Việc xây dựng tiêu chí việc làm cho chủ thể thực sách hình đóng vai trò quan trọng bối cảnh Việt Nam 2.5 Nguyên tắc tính chất vượt trước định chiến lược sách hình > Các nhiệm vụ lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm cần phải đặt thực cách “thử nghiệm sai lầm”, mà cần phải xuất phát từ mục tiêu mang tính chiến lược đặt dựa sở phân tích tình hình tội phạm, làm sáng tỏ xu hướng dự báo giai đoạn gần > Các định chiến lược quan bảo vệ pháp luật soạn thảo trình bày kế hoạch phòng ngừa đấu tranh chống tình hình tội phạm nói chung, định hướng hoạt động cụ thể nói riêng phải có tầm nhìn chiến lược sách lược cấp trung ương địa phương > Chính sách hình thể định chiến lược có nhiệm vụ bảo đảm hạn chế tối đa tình hình tội phạm, bảo đảm an ninh xã hội an ninh quốc gia, giảm thiểu thực trạng tình hình tội phạm, giảm đến mức tối thiểu số loại tình hình tội phạm theo số lượng chất định + Các nguyên tắc sách hình hệ thống bao gồm mắt xích tư tưởng có tương tác lẫn nhau, tạo thành chỉnh thể định, củng cố bổ sung lẫn nhau, tiếp giáp với theo ý nghĩa 24 “thâm nhập” phần với theo nội dung, tạo thành tảng sách hình sự, bảo đảm thống nhất, tính ổn định, tính hướng đích, tính hiến định quy định sách hình hình thành nên thực tiễn thực sách hình + Việc thực đầy đủ ngun tắc sách hình với tư cách mơ hình tư tưởng nội dung việc áp dụng pháp luật thuộc khối pháp luật hình trình lâu dài gắn liền với tiến trình đổi xã hội Việt Nam + Nếu hệ thống nguyên tắc sách hình trực tiếp ghi nhận pháp luật tài liệu mang tính thị, mệnh lệnh, ý nghĩa chúng lớn CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN Trên nội dung ngun tắc sách hình Tin tưởng rằng, với nội dung nguyên tắc sách hình góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, góp phần bảo vệ chế độ, bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp công dân, bảo vệ thúc đẩy kinh tế thị trường phát triên hướng, bảo vệ trật tự, an tồn xã hội, tạo mơi trường xã hội mơi trường sinh thái an tồn, lành mạnh cho người dân Bản thân học viên sau nghiên cứu đề tài “Các nguyên tắc sách hình sự” tiếp thu, tích lũy thêm nhiều kiến thức liên quan đến quy định pháp luật, góp phần tích cực phục vụ cho q trình cơng tác địa phương./ 25 CHƯƠNG 4: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật tố tụng hình năm 2003 Bộ Luật tố tụng hình năm 2015 Hiến pháp năm 2013 Võ Khánh Vinh, Về cách tiếp cận đa ngành, liên ngành, xuyên ngành nghiên cứu đào tạo luật học nước ta nay, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 5/2018 Võ Khánh Vinh, Toàn cầu hoá xu hướng phát triển pháp luật, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 7/2017 Võ Khánh Vinh, Tập giảng Chính sách hình sự: vấn đề lý luận thực tiễn, Học viện khoa học xã hội Võ Khánh Vinh, Tập giảng Xã hội học luật hình sự, Học viện khoa học xã hội Hồ Sỹ Sơn, Luật hình so sánh, NXB Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội 2018 26 Đào Trí Úc, Luật hình Việt Nam Quyển I: Những vấn đề chung, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 2000 10 Lê Cảm, Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình ( Phần chung), NXB Đại học quốc gia Hà Nội 2005 11 Phạm Văn Lợi Chủ biên, Chính sách hình thời kỳ đổi Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 2007 12 Trần Thị Quang Vinh, Tập giảng Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách PHỤ LỤC CHƯƠNG 1: LỜI MỞ ĐẦU……………… ……………………… CHƯƠNG 2: NỘI DUNG……………………………………….…… KHÁI NIỆM………………………………………………………… 1.1 Khái niệm sách hình …………………………… 1.2 Quan niệm ngun tắc sách hình sự………… CÁC NGUN TẮC CỦA CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ…………… 2.1 Ngun tắc pháp chế sách hình sự……………… 2.2 Ngun tắc cơng sách hình sự…… 22 2.3 Ngun tắc tổng hợp sách hình sự……… 23 2.4 Nguyên tắc tương xứng nhiệm vụ, thẩm quyền nguồn lực sách hình sự…………………24 2.5 Ngun tắc tính chất vượt trước định chiến lược sách hình sự……………………… 24 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN……………………………………………26 CHƯƠNG 4: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………….27 27 28 ... nhận Bộ luật hình (hạn chế trừng trị hình sự, khơng khỏi phân hố trách nhiệm hình hình phạt, tối ưu hố việc phòng ngừa tình hình tội phạm pháp luật hình sự) + Các nguyên tắc sách hình “thâm nhập”... Khái niệm sách hình …………………………… 1.2 Quan niệm ngun tắc sách hình sự ……… CÁC NGUN TẮC CỦA CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ…………… 2.1 Nguyên tắc pháp chế sách hình sự …………… 2.2 Ngun tắc cơng sách hình sự … 22 2.3... luật hình Chính sách hình nghĩa hẹp hiểu sách pháp luật hình sự: xây dựng sử dụng pháp luật hình > Theo quan niệm hẹp, nội dung sách hình bao gồm: • Những luận điểm chung nguyên tắc luật hình sự,