BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUỐC TẾ HỒNG BÀNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: SVTT Lớp Mã số SV Niên khóa : TẠ THỊ PHƢƠNG TÂM : 11DH_QT2 : 111404029 : 2011 -2015 TP Hồ Chí Minh, Tháng 11 Năm 2014 - LỜI CẢM ƠN  Đƣợc thƣc tập Tòa án nhân dân Quận Phú Nhuận khoảng thời gian vô quý báu mà ban lãnh đạo nhà trƣờng quý thầy cô khoa quản trị kinh doanh tạo điều kiện để em đƣợc tiếp cận thực tế qua trình học tập Em xin cảm ơn ban lãnh đạo, cô Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận hết lòng dẫn giúp đỡ để em hiểu rõ mơi trƣờng làm việc Tòa án áp dụng đƣợc học vào thực tế Và hết em xin cảm ơn giáo viên hƣớng dẫn cô Nguyễn Đỗ Ngọc Linh tận tâm hỗ trợ, trực tiếp hƣớng dẫn em hoàn thành báo cáo thực tập Một lần em xin chân thành cảm ơn kính chúc q thầy Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận dồi sức khoẻ, niềm vui thành công công việc Sinh viên thực tâp TẠ THỊ PHƢƠNG TÂM  - NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN  DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT   BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân  BLDS: Bộ luật dân  TTDS: Tố tụng dân  PLTTGQCVADS: pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân  TA: Tòa án  TAND: Tòa án nhân dân  HĐXX: Hội đồng xét xử  VKS: Viện kiểm sát  UBTVQH: Uỷ ban thƣờng vụ quốc hội  Tp: Thành phố  HĐND: Hội đồng nhân dân  PTNT: phát triển nông thôn MỤC LỤC    LỜI CẢM ƠN NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN CHẤM PHIẾU ĐÁNH GIÁ THỰC TẬP DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ TAND QUẬN PHÚ NHUẬN 1.1 Lịch sử hình thành phát triển TAND quận Phú Nhuận 1.2 Chức nhiệm vụ giải tranh chấp dân TAND quận Phú Nhuận 1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Chánh án TAND quận Phú Nhuận 1.4 Hệ thống cấu tổ chức tổng quan tình hình nhân 1.5 Một số thành tích đạt đƣợc từ năm 2011 – 2014 CHƢƠNG TRÌNH TỰ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP DÂN SỰ TẠI TAND QUẬN PHÚ NHUẬN 2.1 Tìm hiểu tranh chấp dân TAND quận phú nhuận 2.1.1 Khái niệm tranh chấp dân 2.1.2 Những tranh chấp dân thuộc thẩm quyền giải TAND quận Phú Nhuận 2.2 Trình tự thủ tục giải tranh chấp sơ thẩm vụ án dân TAND quận Phú Nhuận 2.2.1 Khởi kiện 6 2.2.1.1 Ngƣời khởi kiện phải ngƣời có lực pháp luật TTDS lực hành vi TTDS 2.2.1.2 Thời hiệu khởi kiện 2.2.1.3 Hồ sơ khởi kiện 2.2.1.4 Thủ tục nhận đơn kiện 11 2.2.1.5 Sửa đổi bổ sung đơn kiện 11 2.2.1.6 Án phí 12 2.2.2 Thụ lý đơn 14 2.2.3 Hòa giải chuẩn bị xét xử 14 2.2.4 Xét xử sơ thẩm 16 2.2.5 Nghị án tuyên án 17 2.3 Quá trình giải tranh chấp dân TA nhân quận Phú Nhuận 18 2.3.1 Số liệu thông tin vụ án 18 2.3.2 Một số vụ án điển hình 19 2.4 Đánh giá thực tiễn giải vấn đề giải dân 39 2.4.1 Đánh giá chung 39 2.4.2 Nhận xét 41 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ 43 3.1 Về lập pháp 43 3.2 Về áp dụng pháp luật 45 3.3 Về công tác cán 45 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC  LỜI NÓI ĐẦU  -0 Tranh chấp dân mẫu thuẫn, bất hòa quyền nghĩa vụ hợp pháp chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật dân kinh tế Có thể nói tranh chấp dân tranh chấp phổ biến đời sống, xã hội Khác với giải vụ án hình sự, tranh chấp dân bên tự thỏa thuận hòa giải với nhau, trƣờng hợp mâu thuẫn khơng thể giải quyết, bên nhờ đến pháp luật Trình tự thủ tục giải tranh chấp dân số nguyên tắc Bộ luật tố tụng dân 2011 nhằm giúp đỡ, hỗ trợ ngƣời nhƣ quan pháp luật giải tranh chấp dân pháp sinh Bên cạnh mặt tích cực, Bộ luật tố tụng dân nhiều mặt hạn chế, bất cập Với để tài: “Trình tự, thủ tục giải tranh chấp Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận” Em mong muốn đƣợc trình bày thực tiễn giải tranh chấp dân Tòa án, thành tích đóng góp Tòa án quận Phú Nhuận thời gian qua mặt hạn chế cần khắc phục Do thời gian viết báo cáo có giới hạn, kinh nghiệm thực tế chƣa nhiều kiến thức hạn hẹp, nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót báo cáo, em mong đƣợc góp ý từ q thầy để báo cáo em đƣợc hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ TAND QUẬN PHÚ NHUẬN 1.1 Lịch sử hình thành phát triển TAND quận Phú Nhuận TAND quận Phú Nhuận số 24 Tòa án quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công mở kỷ nguyên _ kỷ nguyên độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, Nhà nƣớc Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa đời Ngay từ ngày đầu, Đảng Nhà nƣớc ta đề nhiệm vụ tuyệt đối cách mạng vô sản hủy bỏ hoàn toàn máy nhà nƣớc tƣ pháp cũ Xuất phát từ nhiệm vụ chiến lƣợc đó, ngày 13/9/1945 Chủ tịch phủ lâm thời nƣớc Việt Nam dân chủ cộng hòa ký Sắc lệnh 33C thiết lập Tòa án quân sự, đánh dấu dời ngành Tòa án Việt Nam Ngày 24/01/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh kí Sắc lệnh số 13 tổ chức Tòa án ngạch thẩm phán gồm tòa án sơ cấp (ở quận), đệ nhị cấp (cấp tỉnh) Tòa Thƣợng thẩm Ngày 22/5/1950 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 85-SL cải cách máy tƣ pháp luật tố tụng Theo sắc lệnh số 13 sắc lệnh số 85-SL yêu cầu cấp bách phải tiến hành xây dựng quyền cách mạng nhân dân cấp để nhanh chóng ổn định tình hình trị, góp phần giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, trấn áp bọn phản cách mạng, bảo vệ an toàn sở vật chất Chủ nghĩa xã hội bảo vệ bình yên cho nhân dân nƣớc nói chung nhƣ quận Phú Nhuận nói riêng, năm 1976 Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận đƣợc thành lập Hàng năm, TAND quận Phú Nhuận giải đạt thành công nhiều vụ án, đặc biệt vụ án dân Trung bình năm, TAND quận Phú Nhuận giải dƣới 465 vụ án dân hòa giải thành nhiều vụ án nhƣ nhân gia đình, tranh chấp tài sản… Ngoài ra, TAND quận Phú Nhuận xét xử tốt sơ thẩm vụ án hình Trong công tác cán bộ, TAND quận Phú Nhuận ln khơng ngừng củng cố máy bố trí cán quản lý, đào tạo trị, chun mơn nghiệp vụ cho ngƣời Trang cán Đến nay, lực lƣợng thẩm phán, thƣ kí tòa đạt trình độ cử nhân luật, nhiều thẩm phán học xong cử nhân trị cử nhân chuyên ngành Tuy nhiên, năm qua TAND quận Phú Nhuận có vài trƣờng hợp thẩm phán, thƣ ký, cán - công chức thiếu tu dƣỡng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức vi phạm quy định ngành nên bị xử lý kĩ luật Lãnh đạo TAND quận Phú Nhuận nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm, đề biện pháp quản lý, điều hành đơn vị Trong năm tới, TAND quận Phú Nhuận tiếp tục cố gắn phấn đấu xây dựng Tòa án ngày vững mạnh, thực có hiệu nhiệm vụ trị trọng tâm mà Đảng Nhà nƣớc giao cho 1.2 Chức nhiệm vụ giải tranh chấp dân TAND quận Phú Nhuận TAND quận Phú Nhuận quan xét xử nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều 127, hiến pháp năm 1992) nên theo quy định Điều 1, Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002, TAND quận Phú Nhuận có chức nhiệm vụ sau:  Xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, lao động, hôn nhân gia đình vụ án khác pháp luật quy định, trừ việc mà đƣơng ngƣời nƣớc ngƣời Việt Nam nƣớc ngồi  Trong phạm vi chức mình, TAND quận Phú Nhuận có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ tài sản Nhà nƣớc, tập thể, bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm công dân  Bằng hoạt động mình, TAND quận Phú Nhuận góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng quy tắc sống, xã hội, ý thức đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác Trang giữ nguyên phản tố yêu cầu bà Anh phải có trách nhiệm bồi thƣờng tỷ đồng có thiệt hại xảy XÉT THẤY Sau nghiên cứu tài liệu có hồ sơ vụ án đƣợc thẩm tra phiên tòa vào kết tranh luận phiên tòa HĐXX nhận định: Quan hệ tranh chấp đƣơng tranh chấp hợp đồng góp vốn, bị đơn trú quận Phú Nhuận nên theo quy định khoản Điều 25, điểm a khoản Điều 33, điểm a khoản Điều 35 BLTTDS, vụ án dân thuộc thẩm quyền giải TAND quận Phú Nhuận Trong trình giải thu thập chứng thể hiện: ngày 09/3/2006, bà Đặng Mỹ Anh có ơng Nguyễn Nhật Huy bà Phùng Tiểu My ký kết giấy xác nhận góp vốn để mua nhà 528/5/71 Điện Biên Phủ, phƣờng 11, quận 10 bà Nguyễn Thị Minh với giá 3.600.000.000đồng Theo thỏa thuận bà Anh góp 2.300.000.000đồng, vợ chồng ơng Huy bà My góp 1.300.000.000đồng bà Anh đồng ý để ông Huy bà My đứng tên ký hợp đồng mua bán với bà Minh Quá trình mua bán nhà xảy tranh chấp nên bên thỏa thuận ông Huy đứng đơn khởi kiện bà Minh TAND quận 10.Ngày 08/12/2008, TAND quận 10 định công nhận thỏa thuận bên, bà Minh đồng ý trả cho ông Huy bà My số tiền đặt cọc lãi suất phát sinh, tổng cộng 4.178.000.000đồng Theo bà Anh nhiều lần thƣơng lƣợng yêu cầu ông Huy bà My toán tiền vốn lãi theo tỷ lệ bà góp nhƣng ơng Huy bà My khơng đồng ý, nên bà Anh yêu cầu ông Huy bà My phải trả cho bà số tiền góp vốn 2.300.000.000đồng, số tiền lãi đƣợc hƣởng theo tỷ lệ góp vốn 462.909.718đồng, tổng cộng 2.762.909.718đồng Bà My ông Huy cho khơng nhận đƣợc số tiền góp vốn 2.300.000.000 đồng nên không đồng ý trả số tiền vốn lãi 2.762.909.718đồng theo yêu cầu bà Anh Trang 34 Xét việc giao dịch góp vốn có bà Anh thực với ông Huy bà My, đồng thời ông Tâm xác định số tiền góp vốn tiền riêng bà Anh, nên không cần đƣa ông Tâm vào tham gia tố tụng với tƣ cách ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Xét thấy, giấy xác nhận góp vốn ngày 09/3/2006 đƣợc bên thừa nhận hình thức nội dung Bà Anh xác định đƣa cho bà My ông Huy số tiền 2,3 tỷ để góp vốn mua nhà 528/5/71 Điện Biên Phủ, phƣờng 11, quận 10 bà Nguyễn Thị Minh với giá 3.600.000.000đồng, thể cụ thể bà Anh vợ chồng bà My xác lập giấy xác nhận góp vốn có chữ ký ơng Huy bà My Mặc khác, việc đƣợc ông Huy bà My thừa nhận đơn khởi kiện bà Nguyễn Thị Minh ngày 10/8/2007, nhƣ biên lấy lời khai ngày 09/01/2008 TA quận 10 bà My xác nhận việc góp vốn số tiền 2,3 tỷ đồng bà Anh việc mua nhà nêu Do đó, bà Anh u cầu ơng Huy bà My phải trả số tiền góp vốn 2,3 tỷ đồng có sở nên chấp nhận Ngày 08/12/2008, TAND quận 10 định công nhận thỏa thuận bên, bà Minh đồng ý trả cho ông Huy bà My số tiền đặt cọc lãi suất phát sinh, tổng cộng 4.178.000.000đồng Nên việc bà Anh yêu cầu ông Huy bà My phải trả lãi theo tỷ lệ góp vốn 462.909.718đồng nên Hội đồng xét xử chấp nhận Nhƣ bà My ơng Huy phải có trách nhiệm trả cho bà Anh số tiền góp vốn số tiền lãi đƣợc hƣởng theo tỷ lệ góp vốn 2.762.909.718đồng Xét ông Huy bà My kéo dài thời gian khơng hồn trả lại số tiền mà bà Anh góp vốn Nên việc bà Anh u cầu ơng Huy phải trả số tiền 2.762.909.718đồng làm lần kể từ ngày án có hiệu lực pháp luật yêu cầu đáng nên chấp nhận Việc ơng Huy bà My cho giấy xác nhận góp vốn ngày 09/3/2006 mặt hình thức nội dung nhƣng thực tế khơng có việc bà Anh góp vốn 2,3 tỷ đồng để mua nhà 528/5/71 Điện Biên Phủ, phƣờng 11, quận 10 bà Nguyễn Thị Minh khơng đúng, ơng Huy bà My thừa nhận nội dung nhƣ xác định chữ ký giấy xác nhận góp vốn Đồng thời Trang 35 đơn khởi kiện bà Nguyễn Thị Minh ngày 10/8/2007 ông Huy bà My, nhƣ biên lấy lời khai ngày 09/01/2008 TA quận 10 bà My xác nhận việc góp vốn số tiền 2,3 tỷ bà Anh việc mua nhà nêu Do đó, ơng Huy bà My lập luận cho bà Anh khơng góp vốn 2,3 tỷ đồng khơng có nên khơng chấp nhận Trong trình giải vụ án, ngày 20/5/2010 bà Anh có yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời yêu cầu phong tỏa tài sản ngƣời có nghĩa vụ nhà 529/127 Huỳnh Văn Bánh, phƣờng 14, quận Phú Nhuận ông Huy bà My chủ sở hữu bà Anh thực đầy đủ thủ tục theo quy định BLTTDS Ngày 01/6/2010, TAND quận Phú Nhuận định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 02/QĐ-ADBPKCTT Ngày 02/6/2010, bà My ông Huy khiếu nại định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời với lý vay vốn kinh doanh, sau Chánh án có định bác đơn khiếu nại bà My ông Huy xác định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Ngày 29/6/2010 bà Anh có yêu cầu thay đổi biện pháp khẩn cấp tạm thời, ngày 27/7/2010 ơng Huy bà My có đơn phản tố yêu cầu bà Anh phải bồi thƣờng tỷ đồng có thiệt hại xảy định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 02/QĐ-ADBPKCTT ngày 01/6/2010, nên ông Huy bà My xác lập hợp đồng mua bán nhà 529/127 Huỳnh Văn Bánh, phƣờng 14, quận Phú Nhuận với ơng Hồng Văn Hồng bị hủy bỏ Xét thấy ông Hồng khởi kiện ông Huy bà My vụ kiện khác để yêu cầu bồi thƣờng tiền cọc, nên không cần đƣa ông Hồng vào tham gia tố tụng với tƣ cách ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Xét thấy, khoảng thời gian ngày 13/5/2010 bà My ông Huy chấp nhà cho Ngân Hàng Nông Nghiệp PTNT chi nhánh Chợ Lớn để vay tiền nhằm sản xuất kinh doanh, ngày bà My ông Huy nộp hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, đến ngày 31/5/2010 Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận chƣa thực việc đăng ký giao dịch đƣợc đảm bảo Nhƣng ngày 17/5/2010 bà My ông Huy lại tiếp tục xác lập hợp đồng mua bán nhà cho ông Hồng để trả nợ cho ngân hàng, nhƣng lại không hủy bỏ việc dăng Trang 36 ký giao dịch đảm bảo, thời điểm đăng kí giao dịch bảo đảm chƣa hồn tất Ngân Hàng Nông Nghiệp PTNT chi nhánh Chợ Lớn không giải ngân khoản vay cho ông Huy bà My Đồng thời, ông Huy bà My khiếu nại định lại cho vay tiền để sản xuất kinh doanh Qua đó, cho thấy lời khai trình bày ơng Huy bà My việc chấp mua bán nhà bất mâu thuẫn Mặt khác, việc khiếu nại ông Huy bà My đƣợc Chánh án có định bác đơn khiếu nại xác định định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 02/QĐ-ADBPKCTT ngày 01/6/2010 đúng, đồng thời yêu cầu khởi kiện bà Anh đƣợc chấp nhận nhƣ trên, việc hồn tồn ơng Huy bà My gây ra, u cầu đòi bồi thƣờng tỷ đồng ông Huy bà My bà Anh khơng có nên khơng chấp nhận Án phí dân sơ thẩm: Ơng Huy bà My phải chịu yêu cầu nguyên đơn đƣợc chấp nhận đồng thời ơng Huy bà My phải chịu yêu cầu phản tố không đƣợc chấp nhận Vì lẽ QUYẾT ĐỊNH Căn khoản Điều 25, điểm a khoản Điều 33, điểm a khoản Điều 35 BLTTDS Căn Điều 280, 290 Điều 305 BLDS 2005 Căn Điều 26 Luật Thi hành án dân Căn Điều 27 Pháp lệnh án phí, lệ phí TA Căn thơng tƣ liên tịch số 01/TTLT ngày 19/06/1997 TAND tối cao, VKS nhân dân tối cao, Bộ tƣ pháp, Bộ tài hƣớng dẫn việc xét xử thi hành án tài sản 1/ Chấp nhận yêu cầu khởi kiện bà Đặng Mỹ Anh có ơng Phạm Văn Sinh đại diện Trang 37 Buộc ông Nguyễn Nhật Huy, bà Phùng Tiểu My phải trả cho bà Đặng Mỹ Anh số tiền 2.762.909.718đồng (Hai tỷ bảy trăm sáu mƣơi hai triệu chín trăm lẻ chín ngàn bảy trăm mƣời tám đồng) sau án có hiệu lực pháp luật 2/ Khơng chấp nhận u cầu phản tố dòi bồi thƣờng bà Phùng Tiểu My, ông Nguyễn Nhật Huy Bác yêu cầu đòi bồi thƣờng 2.000.000.000đồng (Hai tỷ đồng) ông Nguyễn Nhật Huy, bà Phùng Tiểu My bà Đặng Mỹ Anh 3/ Tiếp tục trì Quyết định thay đổi biện pháp khẩn cấp tạm thời số 01/QĐTĐADPBKCTT ngày 08/7/2010 TAND quận Phú Nhuận Thi hành cục Thi hành án dân có thẩm quyền 4/ Án phí dân sơ thẩm: 4.1/ Bà My ơng Huy phải chịu 159.250.194đồng 4.2/ Hồn trả lại cho bà Anh số tiền tạm ứng án phí 43.629.097 đồng theo biên lai thu số 001447 ngày 27/4/2010 Chi cục Thi hành án dân quận Phú Nhuận 4.3/ Hồn trả lại cho bà My ơng Huy số tiền tạm ứng án phí 36.000.000 đồng theo biên lai thu số 001837 ngày 24/8/2010 Chi cục Thi hành án dân quận Phú Nhuận Kể từ ngày bà Anh có đơn yêu cầu thi hành án, ông Huy bà My không chịu thi hành số tiền nhƣ hàng tháng ơng Huy bà My phải chịu thêm tiền lãi theo mức lãi suất Ngân Hàng nhà nƣớc quy định tƣơng ứng với thời gian chƣa thi hành án Trƣờng hợp án, định đƣợc thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án dân ngƣời đƣợc thi hành án dân sự, ngƣời phải thi hành án dân có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án bị cƣỡng chế thi hành án theo quy định Điều 6, Luật Thi hành án dân sự, thời hiệu thi hành án đƣợc thực theo quy định Điều 30 Luật Thi hành án dân Các đƣơng có quyền kháng cáo hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án Trang 38 2.4 Đánh giá thực tiễn giải vấn đề giải dân 2.4.1 Đánh giá chung Trong hai tháng thực tập TAND quận Phú Nhuận đƣợc nghiên cứu số án Cụ thể án em có nhận xét nhƣ sau: Nhìn chung vấn đề giải dân TAND quận Phú Nhuận năm qua đƣợc giải sở áp dụng quy định pháp luật, vụ án đƣợc thụ lý xét xử cơng đạt Trình tự TTDS vụ án dân đƣợc áp dụng theo BLTTDS cách chặt chẽ, phù hợp với quy định pháp luật Cụ thể vụ án ta thấy:  Về thẩm quyền, TAND quận Phú Nhuận làm trọng trách, thẩm quyền xét xử vụ án dân  TAND quận Phú Nhuận xét xử sơ thẩm vụ án dân đƣợc pháp luật cho phép , với thẩm quyền mà pháp luật quy đinh (Điều 36, Luật tổ chức TAND khoản 1, Điều 33, BLTTDS)  Vụ án vụ án tranh chấp thừa kế tài sản, vụ án thứ vụ án tranh chấp hợp đồng dân vụ án thuộc thẩm quyền giải Tòa án quận huyện quy định (điểm a, khoản 1, Điều 33, BLTTDS)  Bị đơn vụ án có nơi cƣ trú quận Phú Nhuận theo (khoản 1, Điều 35, BLTTDS) TAND quận Phú Nhuận có thẩm quyền giải vụ án  Về trình tự thủ tục giải tranh chấp dân TAND quận Phú Nhuận:  Ngƣời khởi kiện có lực pháp luật TTDS lực hành vi TTDS  Thời hiệu khởi kiện vụ án thứ mƣời năm ( Điều 645, BLDS), thời hiệu khởi kiện vụ án thứ năm ( Điều 427, BLDS) vụ án tuân thủ thời hiệu khởi kiện pháp luật  Đối với việc tạm ứng án phí án phí dân vụ án vụ án nhƣ vụ án khác đƣợc áp dụng theo pháp lệnh số Trang 39 10/2009/UBTVQH ngày 27/02/2009 Ủy Ban Thƣờng Vụ Quốc Hội án phí, lệ phí Tòa án  Cả vụ án bị đơn có yêu cầu phản tố vụ án ngƣời có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập đƣợc tuân thủ theo (Điều 175, BLTTDS)  Vụ án ông Quang Chí Tâm chồng bà Anh nhƣng số tiền mà bà Anh góp vốn tiền riêng bà Anh, ngồi ơng Tâm khơng có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vụ án 2, nên theo khoản 4, Điều 56, BLTTDS TAND quận Phú Nhuận xét thấy ông Tâm ngƣời có quyền nghĩa vụ liên quan theo quy định pháp luật  Vụ án bà Đặng Mỹ Anh có áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời yêu cầu phong tỏa tài sản ngƣời có nghĩa vụ ơng Huy bà My để ngăn chặn hậu bảo vệ quyền lợi ích đáng đƣợc quy định (Điều 99, BLTTDS)  Thủ tục hỏi thủ tục tranh luận đƣợc Tòa án áp dụng theo quy định (Điều 221,222 234, BLTTDS)  Phát biểu tranh luận đối đáp vụ án, chủ tọa phiên tòa khơng hạn chế thời gian tranh luận, tạo điều kiện để ngƣời tranh luận trình bày kiến mình, nhƣng có quyền cắt ý kiến không liên quan đến vụ án, quy định Điều 233, BLTTDS Vậy nên, vụ án 2, việc ông Hồng khởi kiện ông Huy bà My để yêu cầu bồi thƣờng tiền cọc vụ kiện khác, nên không cần đƣa ông Hồng vào tham gia tố tụng với tƣ cách ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan  Trong định vụ án thấy đƣơng có quyền kháng cáo hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án Điều đƣợc áp dụng dựa theo (khoản 1, Điều 245,BLTTDS) Ngoài trình thực tập đƣợc tham gia trực tiếp số phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND quận Phú Nhuận, trình tự khai mạc phiên Trang 40 tòa, thủ tục hỏi, thủ tục tranh luận , nghị án tuyên án tuân thủ theo trình tự quy định mục 2, 3, 4, 5; chƣơng XIV, BLTTDS TAND quận Phú Nhuận hòa giải thành công nhiều vụ án, đặc biệt vụ án nhân gia đình, TAND quận Phú nhuận đề cao thỏa thuận bên đƣơng vụ án dân Tuy nhiên, bên cạnh số vấn đề tồn chƣa đƣợc quan tiến hành tố tụng thống với nhau, số quy định pháp luật chƣa phù hợp gây khó khăn cản trở cho trình TTDS ngƣời dân TA 2.4.2 Nhận xét Trong trình giải tranh chấp dân TAND quận Phú Nhuận có thuận lợi khó khăn tồn nhƣ: Thuận lợi : Các vụ án dân xảy địa bàn quận Phú Nhuận chủ yếu tranh chấp cá nhân với cá nhân, tình tiết vụ án khơng q phức tạp nên thẩm phán dễ dàng giải vụ án Trình tự thủ tục TTDS có quy định cụ thể rõ ràng thủ tục giải góp phần giúp thẩm phán tìm hƣớng giải vụ án dễ dàng góp phần bảo quyền lợi ích đáng cho ngƣời Đội ngũ thẩm phán TAND quận Phú Nhuận qua lớp trị cao cấp, có số thẩm phán học xong cử nhân trị cử nhân chun ngành, có trình độ cao giải vụ án xác, đạt kết cao Khó khăn vƣớng mắc tồn tại: Chất lƣợng xét xử, giải số vụ án bị hủy sửa lỗi chủ quan vi phạm tố tụng, án thời hạn luật định nhƣng chƣa đƣa xét xử, địa ngƣời tham gia tố tụng không rõ ràng Trong thực tế giải vụ án dân sự, thời hạn thông báo việc thụ lý vụ án mà pháp luật quy định gây khơng khó khăn cho Tòa án thực Nguyên nhân chủ yếu hoàn cảnh điều kiện khách quan Trang 41 Theo quy định Khoản 1, Điều 174 BLTTDS (đã sửa đổi bổ sung năm 2011) “Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, Tòa án phải có thơng báo văn cho bị đơn, cá nhân, quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải vụ án, cho Viện kiểm sát cấp việc Tòa án thụ lý vụ án.” Có cách hiểu khác việc thực thủ tục thông báo thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án Quan điểm thứ cho thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, thời hạn luật yêu cầu Tòa án phải “gửi” thông báo việc thụ lý vụ án đi, đƣơng “nhận” đƣợc thơng báo biết đƣợc thơng báo thụ lý vụ án luật khơng điều chỉnh Vì luật quy định “thơng báo” không quy định phải “tống đạt hợp lệ” thông báo việc thụ lý vụ án cho đƣơng Quan điểm thứ cho việc gửi “Thông báo việc thụ lý vụ án” việc đƣơng nhận đƣợc “Thông báo việc thụ lý vụ án” phải thời hạn ba ngày làm việc, đƣợc thể hồ sơ vụ án tống đạt hợp lệ cho đƣơng Quan điểm đƣợc hiểu áp dụng thực tế Căn việc bị đơn, cá nhân, quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải vụ án nhận đƣợc “Thông báo việc thụ lý vụ án” trễ thời hạn ba ngày làm việc”, Viện kiểm sát cấp thƣờng có văn kiến nghị Tòa án vi phạm thủ tục tố tụng Đối với trƣờng hợp văn tố tụng đƣợc gửi đƣờng bƣu điện: “Thông báo việc thụ lý vụ án” văn tố tụng khác thƣờng đƣợc gửi qua đƣờng bƣu điện cho đƣơng Đây phƣơng thức mà Tòa án thƣờng thực trƣớc áp dụng phƣơng thức khác Trƣờng hợp thông báo không đến tay đƣơng thời hạn ba ngày bao gồm nhiều yếu tố khách quan nhƣ: thƣ đến trễ, địa mà đƣơng cung cấp khơng xác thay đổi, vùng hẻo lánh, vùng rừng núi việc chuyển thƣ đến tận nhà đƣơng điều khó khăn sở vật chất vùng nghèo nàn, lạc hậu, đƣờng hiểm trở Điều phụ thuộc nhiều vào công tác vận chuyển thƣ từ vùng, địa Trang 42 phƣơng mà đƣơng cƣ trú, nhƣ đặc thù địa giới hành Tòa án địa phƣơng Với số đặc thù nêu với thời hạn ba ngày làm việc Tòa án khơng thể dự liệu đƣợc thời gian mà đƣơng nhận đƣợc thông báo thụ lý vụ án, lý khách quan Mà Tòa án gửi thƣ thời hạn ba ngày kể từ thụ lý vụ án mà đảm bảo đƣơng vụ án nhận đƣợc thời hạn ba ngày hay khơng Theo quy định Điều 252 BLTTDS (đã sửa đổi bổ sung năm 2011) thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp mƣời lăm ngày kể từ ngày nhận đƣợc án chƣa hợp lý Bởi lẽ, khoản2, Điều 241 BLTTDS (đã sửa đổi bổ sung năm 2011) thời hạn giao gửi án cho đƣơng sự, quan, tổ chức khởi kiện Viện kiểm sát mƣời ngày kể từ ngày tuyên án Thực tiễn công tác kiểm sát cho thấy, nhiều trƣờng hợp Viện kiểm sát nhận án Tòa cấp vào ngày thứ 10 ngày ngày cuối tuần (T7, CN) thời điểm ngày nghỉ lễ liên tục kéo dài, sau nhận đƣợc hồ sơ vụ án Tòa án cấp chuyển đến dẫn tới việc tiếp xúc hồ sơ thời hạn kháng nghị chậm trễ, số trƣờng hợp Viện kiểm sát xét thấy phải xác minh, thu thập thêm chứng cứ, tài liệu để đảm bảo cho việc kháng nghị phúc thẩm khơng kịp thời gian Do đó, nên cần sửa đổi Điều 252 theo hƣớng: “Trƣờng hợp Kiểm sát viên khơng tham gia phiên tòa thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc án” quy định „thời hạn kháng nghị VKS cấp 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ Tòa án cấp chuyển đến” CHƢƠNG ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Về lập pháp BLTTDS góp phần quan trọng việc bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức; bảo đảm trình tự thủ tục TTDS dân chủ, công khai, đơn giản, thuận lợi cho ngƣời tham gia tố tụng thực quyền Trang 43 nghĩa vụ mình; đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân, quan, tổ chức hoạt động TTDS; bảo đảm cho việc giải vụ việc dân đƣợc nhanh chóng, xác, cơng minh pháp luật Tuy nhiên, qua thực tiễn thi hành BLTTDS năm qua cho thấy, số quy định BLTTDS bộc lộ hạn chế, bất cập, mâu thuẫn với văn quy phạm pháp luật khác, chƣa phù hợp (hoặc khơng phù hợp), chƣa đầy đủ, thiếu rõ ràng có cách hiểu khác nhau, chƣa đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đƣơng sự, chƣa đáp ứng yêu cầu cam kết quốc tế đa phƣơng song phƣơng Một số vấn đề phát sinh hoạt động TTDS nhƣng BLTTDS chƣa có quy định để điều chỉnh Vì cần hoàn thiện pháp luật TTDS thủ tục giải tranh chấp dân với nội dung sau: Thể chế hóa chủ trƣơng, đƣờng lối, quan điểm cải cách tƣ pháp đƣợc xác định nghị quyết, văn kiện Đảng Bảo đảm tính khả thi tính hợp hiến, hợp pháp, thống Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS với hệ thống pháp luật Bảo đảm trình tự thủ tục TTDS dân chủ, công khai, đơn giản, công bằng, thuận lợi cho ngƣời tham gia TTDS thực quyền nghĩa vụ mình; đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân, quan, tổ chức hoạt động TTDS Bảo đảm án, định TA có hiệu lực pháp luật phải đƣợc thi hành Bảo đảm cụ thể hố khơng có xung đột quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS với quy định điều ƣớc quốc tế mà nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Trên sở tổng kết, kế thừa, đánh giá quy định BLTTDS hành, kinh nghiệm giải vụ việc dân từ thực tiễn xét xử TA tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nƣớc ngồi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đời sống xã hội đất nƣớc trình hội nhập quốc tế Trang 44 Tập trung sửa đổi, bổ sung giải vấn đề mà trình thực BLTTDS gặp nhiều vƣớng mắc, xúc 3.2 Về áp dụng pháp luật Khi áp dụng pháp luật cần phải hiểu cách đầy đủ, đắn nội dung nguyên tắc giải vụ án dân sự, đẩy mạnh công tác nghiên cứu, tổng kết, xây dựng văn hƣớng dẫn thi hành, áp dụng thống pháp luật Tạo điều kiện để đảm bảo thẩm phán xét xử độc lập theo quy định Hiến pháp pháp luật Nâng cao niềm tin nhân dân với hệ thống Tòa án góp phần bảo vệ công lý thông qua hoạt động xét xử giữ gìn phẩm chất đạo đức cán Tòa án Tăng cƣờng công tác phối hợp TA VKS Làm tốt công tác tổng kết thực tiễn giải vụ án hƣớng dẫn áp dụng thống pháp luật, kịp thời tháo gỡ vƣớng mắc việc giải vụ án dân Thành lập TAND sơ thẩm khu vực 3.3 Về công tác cán Tăng cƣờng công tác giáo dục trị, tƣ tƣởng; bồi dƣỡng thẩm phán, cán Tòa án, rèn luyện phẩm chất trị, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ để xây dựng đội ngũ thẩm phán cán Tòa án vững trị, giỏi chun mơn nghiệp vụ đáp ứng ngày cao công cải cách tƣ pháp yêu cầu nhân dân Tăng cƣờng công tác quản lý cán bộ, tra, kiểm tra để kịp thời phát xử lý nghiêm minh trƣờng hợp cán có vi phạm Tăng cƣờng công tác tập huấn để cải thiện kỹ viết án, kỹ tiếp cận với công nghệ thông tin, hỗ trợ cho công tác xét xử Thƣờng xuyên tổ chức Hội thảo chuyên đề nâng cao chất lƣợng hoạt động xét xử tham gia góp ý xây dựng pháp luật Tăng cƣờng mối quan hệ phối hợp TA với VKS, với quan tố tụng khác có liên quan Trang 45 KẾT LUẬN -0 Xã hội không ngừng phát triển lĩnh vực Việc xảy tranh chấp vấn đề kinh doanh, quyền, lao động, việc khơng thể tránh khỏi Vì vậy, u cầu cần có quy định để giải tranh chấp nhƣ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho ngƣời Thủ tục tố tụng dân đời đáp ứng đƣợc yêu cầu trên, tránh rủi ro khơng cần thiết đảm bảo quyền bình đẳng, lợi ích nhƣ nghĩa vụ cho ngƣời tham gia vào quan hệ dân Tuy nhiên, trình tự tồn số bất cập gây ảnh hƣởng đến lợi ích bên đƣơng Đồng thời tạo khó khăn, cản trở cho quan chức trình thực Bên cạnh đội ngũ cán tiến hành tố tụng thiếu, nghiệp vụ chun mơn chƣa thỏa mãn yêu cầu trình tranh chấp Vậy nên cần có điều chỉnh BLTTDS nhƣ luật khác có liên quan ngày hồn thiện Phải không ngừng đào tạo đội ngũ cán Tòa án, tăng cƣờng phối hợp chặt chẽ công tác điều tra, truy tố, xét xử ngành khối nội nhƣ: Cơng an, Viện kiểm sát, hỗ trợ giúp đỡ Sở, ngành, Mặt trận tổ quốc Việt Nam, đoàn thể thành phố quan thông tin đại chúng… để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho ngƣời TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân năm 2004, sửa đổi, bổ sung nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2011, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật Dân nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật số 33/2002-QH10 Quốc hội : Luật Tổ chức Tòa án nhân dân Pháp lệnh số 10/2009/UBTVQH12 ngày 27/02/2009 Ủy Ban Thƣờng Vụ Quốc Hội án phí, lệ phí Tòa án Danh mục mức án phí, lệ phí TA ban hành kèm theo pháp lệnh số 10/2009/UBTVQH ngày 27/02/2009 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng 05 năm 2006 hƣớng dẫn thi hành quy định phần thứ hai “thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân Nghị định phủ số 70-CP ngày 12 tháng 06 năm 1997 án phí lệ phí Tòa án Bản án dân số 303/2010/DS-ST ngày 24/9/2012 Bản án dân số 72/2011/DS-ST ngày 20/4/2011 10 thuvienphapluat.vn 11 http://tand.hochiminhcity.gov.vn/ PHỤ LỤC