CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ BÁO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN DẠY NGHỀ Vài nét lịch sử nghiên cứu vấn đề dự báo giáo dục Khoa học dự báo hình thành giới từ năm 60 kỷ XX Với tư cách khoa học độc lập, khoa học dự báo có hệ thống lý luận, phương pháp luận hệ thống phương pháp nghiên cứu riêng hướng tới nâng cao hiệu cơng tác dự báo Nghiên cứu dự báo nói chung, dự báo giáo dục - đào tạo nhân lực nói riêng bước việc hoạch định chủ trương, đường lối sách, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo; tham mưu cho công tác quản lý, đạo, điều hành cấp quốc gia, cấp bộ, ngành, địa phương; đồng thời, cung cấp thông tin định hướng cho hoạt động giáo dục phát triển nhân lực Các nghiên cứu giới Thuật ngữ dự báo có nguồn gốc từ tiếng Hy Lạp “Pro” (nghĩa trước “grosis” (có nghĩa biết), “progrosis” nghĩa biết trước Bản thân thuật ngữ dự báo nói lên thuộc tính khơng thể thiếu não người: Đó phản ánh vượt trước Trong trình tồn phát triển người ln hướng phía trước, cố gắng hướng tới tương lai ngày tốt đẹp Những cố gắng ban đầu thể hình thức ước đoán, hy vọng thiếu cứ, ước muốn khơng có thực, tính tốn ước lượng thiếu sở khoa học mang nặng tính kinh nghiệm Trải qua nhiều kỷ, có nhiều quan niệm khác dự báo Theo M Laurenn (1974), ‘‘dự báo q trình (khơng phải hoạt động đơn nhất) dựa liệu khoa học cụ thể để gợi xảy tương lai’’ [27] Trong định nghĩa này, dự báo hiểu tiên đốn có khoa học Ngày này, phương pháp luận đại dự báo dự báo giáo dục khẳng định dự báo dự báo giáo dục hai trình quy nạp diễn dịch kết hợp với P Mollian (1981) quan niệm : “Dự báo phân tích vấn đề xảy cách nhận biết báo biểu diễn vấn đề thực tế’’ [28] Định nghĩa suy diễn theo quan hệ nhân ba trạng thái phát triển đối tượng dự báo khứ, tại, tương lai Sự thể đối tượng dự báo có liên quan đến diễn biến khứ tương lai, biến đổi nhận biết thông qua báo cụ thể Chỉ báo biểu sai chất đối tượng dự báo Chỉ báo xác, ảnh hưởng điều kiện kinh tế - xã hội, biến đổi tương lai đối tượng khiến cho dự báo theo hướng khác Như vậy, dự báo tiên đoán đúng, sai, nói chung với xác suất Tổ chức UNESCO thành lập Trung Tâm Nghiên Cứu Dự Báo Giáo Dục (ERF - Education Research and Foresight), với nhiệm vụ lưu chuyển ý tưởng, kiến thức giáo dục, phân tích khuynh hướng phát triển giáo dục đào tạo xã hội, đưa câu trả lời, đề xướng khuyến nghị nhằm phát triển giáo dục Cơ quan nghiên cứu UNESCO thi hành ba chức chính: (1) làm đầu mối xúc tác cho tư phản biện, tư sáng tạo, chia sẻ sáng tạo kiến thức giáo dục, làm lưu chuyển chúng ngồi UNESCO; (2) Tìm hiểu xu phát triển, dự đoán tác động sách, thực hành lĩnh vực giáo dục đào tạo, đề nghị hướng cải cách mặt sách giáo dục; (3) Đề xuất mơ hình nhằm hướng dẫn chương trình nghị tồn cầu phát triển giáo dục Các cơng trình nghiên cứu dự báo giáo dục giới đưa quan niệm khác khái niệm “dự báo”, hình thành khái niệm “dự báo giáo dục” Các nghiên cứu Việt Nam Một cơng trình Việt Nam nghiên cứu dự báo giáo dục đề tài: “Nghiên cứu chiến lược phát triển giáo dục đại học trung học chuyên nghiệp” GS Lê Thạc Cán làm chủ nhiệm từ 1986 đến 1987 Đề tài nghiên cứu số vấn đề phương pháp luận cho việc xây dựng chiến lược phát triển giáo dục, bước đầu đưa số kiến nghị giải pháp chiến lược phát triển giáo dục đại học trung học chuyên nghiệp Đây sở quan trọng để đưa dự báo, định hướng chiến lược phát triển Giáo dục Đào tạo đến năm 2000 Năm 1988 - 1990, GS Hà Thế Ngữ đứng đầu nhóm nghiên cứu “dự báo phát triển giáo dục phổ thông”; đề tài đề cập đến vấn đề phương pháp luận phương pháp dự báo giáo dục, dự báo sư phạm…Đây đề tài đặt móng ban đầu phương pháp luận dự báo xu hướng giáo dục, dự báo sư phạm, nhìn nhận giáo dục phát triển dựa quy luật nội Năm 2004, TS Đỗ Mạnh Hùng thực cơng trình: “Một số vấn đề lý luận dự báo giáo dục” Đề tài nghiên cứu tập hơp số vấn đề lý luận chung dự báo giáo dục Các định nghĩa liên quan đến hướng nghiên cứu đưa xác bao gồm: khái niệm dự báo, dự báo giáo dục; hệ thống hóa ngun tắc có tính phương pháp luận dự báo giáo dục, xác định hệ thống thuộc tính chất dự báo giáo dục Năm 2006, nhà nghiên cứu Nguyễn Đông Hanh thực cơng trình: “Một số vấn đề lý luận phương pháp dự báo quy mô phát triển Giáo dục - Đào tạo điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam” đưa số vấn đề lý thuyết phương pháp dự báo GD & ĐT kinh tế thị trường Các nghiên cứu bước đầu tìm hiểu số khía cạnh mang tính lý luận dự báo GD & ĐT Tuy nhiên, cơng trình chưa đưa phương pháp tính tốn cụ thể, chủ yếu dùng phương pháp chuyên gia trình bày kết dự báo gắn với bối cảnh cụ thể giáo dục Tại Việt Nam, Trung tâm Phân tích Dự báo nhu cầu đào tạo nhân lực phụ trách lĩnh vực dự báo giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo thức thành lập năm 2009 Cơng tác dự báo giáo dục ngành non trẻ, thời gian gần nhà làm giáo dục tìm hiểu nghiên cứu cách kể đến cơng trình như: tác giả Đỗ Văn Chấn “Dự báo nhu cầu cán chuyên môn Việt Nam đến năm 2000” (Viện nghiên cứu đại học THCN năm 1984); tác giả Hà Thế Ngữ: “ Việc dự báo giáo dục với tư cách hướng hoạt động nghiên cứu chuyên biệt, bắt đầu Viện KHGD từ năm 1985-1986 ” Trong trình cải cách giáo dục có số cơng trình dự báo giáo dục nhà khoa học góp phần quan trọng việc xây dựng Chiến lược, sách, kế hoạch phát triển giáo dục quốc dân Như cơng trình nghiên cứu tác giả Hà Thế Ngữ (chủ biên) “Dự báo giáo dục-Vấn đề xu hướng” (Viện KHGD Việt Nam 1989) Tác giả Đặng Quốc Bảo “Về phương hướng phát triển nghiệp giáo dục phổ thông” (Tạp chí nghiên cứu giáo dục số 10-1987) Tác giả Đỗ Văn Chấn “Dự báo phát triển”, Hà Nội 2001 “Dự báo dân số, học sinh đến trường lực lượng lao động Việt Nam” Tổng cục Thống kê (1995-2005) Có thể nói cơng tác dự báo phát triển giáo dục trú trọng từ phía Nhà nước nhà khoa học, điều kiện quan trọng để nhà làm giáo dục hoạch định sách phát triển trung dài hạn Tuy nhiên nghiên cứu để xây dựng sở khoa học lĩnh vực dự báo phát triển đội ngũ giảng viên dạy nghề nói chung hay khối trường cao đẳng nghề nói riêng cần tiếp tục thực Một số vấn đề lý luận dự báo giáo dục Khái niệm dự báo Trong lịch sử khoa học, biết có khơng lời tiên tri lỗi lạc nhà khoa học kinh điển, lời phán đoán, lời tiên tri khơng phải ngẫu nhiên, đốn bừa mang tính may rủi mà hồn tồn dựa sở khoa học với giới quan phương pháp luận đắn Như V.L Lênin nhận xét “Những lời tiên tri thần kỳ chuyện hoang đường, lời tiên tri khoa học lại thật” Dự báo thuộc tính tư người, lẽ người sống suy nghĩ ngày mai, hướng đến tương lai sau Dự báo thuật ngữ gốc Hy Lạp “πρόγνωσις” (Prognosis) có nghĩa dự đốn, nói trước Dự báo - mơ hình khoa học kiện, tượng tương lai Dự báo tiên đốn có khoa học, mang tính xác suất phát triển vật tượng diễn tương lai, dự báo khơng mang tính chất định tính mà mang tính định lượng biểu qua số cụ thể Như hiểu dự báo khả tiên đoán vật, tượng sảy tương lai sở thực tiễn phương pháp khoa học Có thể nói dự báo mơn khoa học nghệ thuật tiên đốn vật, tượng có khả xảy tương lai sở phân tích khoa học liệu thu thập Q trình phân tích dự báo cần phải xét đến yếu tố lịch sử hình thành, vật tượng để xác định xu hướng phát triển tương lai Dự báo sử dụng nhiều lĩnh vực khác nhau, lĩnh vực có yêu cầu dự báo riêng nhằm phục vụ cho mục tiêu đưa Trong thời đại tồn cầu hóa nay, phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin làm xóa nhòa biên giới quốc gia, khoảng cách người với người, cơng tác dự báo đóng vai trò quan trọng phát triển quốc gia Phân loại dự báo Phân loại theo phạm vi đối tượng dự báo: Dự báo vĩ mô, dự báo vi mô, dự báo liên ngành, dự báo khu vực, dự báo vùng, dự báo đơn vị Phân loại theo thời gian đối tượng dự báo: Dự báo dài hạn, dự báo trung hạn, dự báo ngắn hạn Phân loại theo chức đối tượng: dự báo tìm kiếm, dự báo định chuẩn Phân loại theo đặc trưng đối tượng: dự báo vận động phát triển quan hệ sản xuất, báo tiến khoa học công nghệ, dự báo tiến xã hội Cách tiếp cận lập dự báo Cách tiếp cận lịch sử Bất kể vật tượng phải trải qua trình phát triển từ thấp lên cao, từ khứ đến tại, có nghĩa mang tính quy luật khách quan Lênin nói “trong tượng xã hội nào, xem xét q trình phát triển có tàn dư khứ, sở mầm mống tương lai” Như để đưa sở khoa học dự báo tương lai vật, tượng khơng thể không xét đến mối liên hệ yếu tố lịch sử, tượng Cách tiếp cận phức hợp Dựa sở triết học phép biện chứng vật chủ nghĩa Mác Lênin “nguyên lý mối liên hệ phổ biến” vật tượng cách tiếp cận phức hợp dựa xem xét mốt liên hệ, ràng buộc, tác động qua lại lẫn vật tượng Trong nghiên cứu dự báo giáo dục, cách tiếp cận phức hợp có liên hệ ngược người tổ chức người tham gia “tấn cơng não” kích thích tối đa lực sáng tạo chuyên gia, nhà bác học mời tham gia dự báo phương pháp công não dạng phương pháp “đánh giá có phê phán” ý kiến chuyên gia, chất phương pháp phát huy tối đa tiềm sáng tạo chuyên gia “tấn công não” tình có vấn đề cách tiền sinh sản tư tưởng, ý đồ sau phản bác phê phán chúng, nhiều bước thu ý tưởng, phương án có giá trị giải tình có vấn đề tương lai phát triển đối tượng dự báo - Phương pháp Delphi Phương pháp Delphi nhóm chun gia Mĩ thuộc cơng ty Rand áp dụng lần công bố vào năm 1961 cơng trình “khảo sát khả dự báo dài hạn” Phương pháp Delphi xây dựng nguyên tắc sau đây: khoa học khơng xác (các khoa học không biểu đạt ngôn ngữ toán học) ý kiến chuyên gia phán đoán chủ quan họ cần phải (và thay quy luật nhân quả) xác phản ánh khoa học tự nhiên Phương pháp Delphi cho phép khái quát ý kiến chuyên gia riêng lẻ thành ý kiến chung nhóm chuyên gia Phương pháp Delphi có ba đặc điểm phân biệt với phương pháp đánh giá chuyên gia khác là: a) dấu tên chuyên gia; b) việc sử dụng kết vòng vấn trước; c) Đặc trưng thống kê trả lời gộp nhóm Từ đời đến nay, phương pháp Delphi khơng ngừng hồn thiện có biến thể định để ứng dụng nhiều lĩnh vực khác dự báo (nguyên mẫu chủ yếu dành cho dự báo khoa học kỹ thuật có tính tồn cầu) Đòi hỏi khó khăn phương pháp việc hình thành nhóm chuyên gia giỏi để xây dựng xử lý bảng hỏi trả lời việc ứng dụng cơng cụ thống kê tốn học hợp lý trường hợp cụ thể - Phương pháp xây dựng kịch Xây dựng kịch phương pháp mơ tả q trình, kiện tiếp nối có tính lơgic xuất phát từ tình có Việc mơ tả kịch đòi hỏi phải tính đến yếu tố thời gian, ước lượng thời gian cho “màn” kịch Ý nghĩa chủ yếu kịch xác định mục tiêu tổng thể phát triển đối tượng dự báo xác lập tiêu chuẩn đánh giá mức cao (ngọn) (cây mục tiêu) Có thể nói, kịch tranh phản ánh việc giải chi tiết liên tục nhiệm vụ làm sáng tỏ khó khăn gặp phải phát nhược điểm làm ngừng trệ (để giải trước công việc dự báo tiến hành kịch dự báo phát triển lĩnh vực phải chứa đọng dự báo phát triển nhiều lĩnh vực có liên quan, việc xây dựng kịch đòi hỏi tham gia nhiều chuyên gia lành nghề Một số phương pháp hình thức hóa - Phương pháp ngoại suy tốn học Phương pháp ngoại suy toán học (đặc biệt ngoại suy chuỗi thời gian) phương pháp thông dụng dự báo định hướng đặc điểm đặc trưng phương pháp mô tả trình phát triển đối tượng dự báo hình thức biểu diễn tốn học hàm số, chuỗi số trình ngẫu nhiên hiển nhiên việc vận dụng phương pháp ngoại suy đòi hỏi phải nắm vững tính quy luật vận động phát triển đối tượng thích dự báo xác định mơ hình tốn học tương thích với quy luật vịêc đạt kết mong muốn Vấn đề thứ cần ý sử dụng phương pháp cần có tính tốn bổ trợ khơng dễ dẫn đến kết (in lại dĩ vãng) rẻ ro - Spectif) thay nhìn tương lai (prospe tif) - Phương pháp mơ hình hóa Phương pháp mơ hình hóa phương pháp khơng nghiên cứu đối tượng mà nghiên cứu mơ hình chúng sau dịch chun kết từ mơ hình sang đối tượng mơ hình hóa tiến hành theo ba bước: lập mơ hình đối tượng dự báo thí nghiệm mơ hình dựa vào đồng câu đối tượng mơ hình để dịch chuyển kết nghiên cứu mơ hình sang đối tượng dự báo Trong dự báo thường sử dụng: - Mơ hình vật thể hóa - Mơ hình hóa tốn học - Mơ hình hóa thơng tin Trong thực tiễn lập dự báo sử dụng phương pháp mơ phỏng, phương pháp tương tự hóa Những phương pháp trình bày giới thiệu dừng lại nét khái quát, giản lược Trong q trình thực tích lũy kinh nghiệm cụ thể vịêc vận dụng phương pháp dự báo giáo dục - Lựa chọn phương pháp dự báo: Như trình bày việc lựa chọn phương pháp dự báo có vai trò quan trọng để đảm bảo độ xác dự báo Có thể có nhiều phương pháp khác để dự báo phương pháp đòi hỏi phải đáp ứng điều kiện định áp dụng Để lựa chọn phương pháp phù hợp với nhiệm vụ dự báo thường phải đảm bảo nguyên tắc sau: Có hệ thống số liệu, tư liệu đáp ứng yêu cầu phương pháp: Đây yêu cầu trước tiên việc định lựa chọn phương pháp dự báo Nếu hệ thống số liệu thống kê khơng đầy đủ áp dụng phương pháp chuyên gia phương pháp ngoại suy đơn giản Phương pháp phản ánh tốt mối liên hệ khách quan đối tượng dự báo với nhân tố ảnh hưởng Với giả thiết hệ thống số liệu thống kê áp dụng tương đối đầy đủ theo yêu cầu vài phương pháp dự báo khác lúc phương pháp dự báo tốt phương pháp tính tới tác động nhiều nhân tố tới đối tượng dự báo Tuy nhiên giả thiết nêu phải có hệ thống số liệu thống kê đáp ứng yêu cầu phương pháp trường hợp ngược lại việc chấp nhận phương pháp dự báo với mức độ tin cậy thấp lẽ đương nhiên Như để định lựa chọn phương pháp dự báo trước hết cần phải đánh giá tình hình số liệu thống kê Nội dung việc đánh giá số liệu thống kê có hai vấn để quan trọng Thứ số liệu thống kê có đủ đáp ứng yêu cầu cho phương pháp chưa thứ hai mức độ tin cậy số liệu nào; Phương pháp phù hợp với khả phương tiện tính tốn có: Việc tính toán toán dự báo phức tạp, với khối lượng công việc lớn Ngày nhờ vào trợ giúp máy tính khối lượng cơng việc tính tốn trở nên nhẹ nhàng, nhanh chóng Tuy nhiên người làm công tác dự báo cần phải có kế họach để có đựơc chương trình dùng cho tập dự báo Cần áp dụng vài phương pháp dự báo khác để so sánh phân tích tìm phương án hợp lý Vì phương pháp có ưu điểm nhược điểm khác Vì nên áp dụng vài phương pháp dự báo, để từ xác định phương pháp hợp lý Phương pháp hợp lý, phương án phát huy khả tối đa nguồn lực có tính khả cao Trong dự báo người ta đưa phương án khác Thường ba mức độ: max, trung bình việc đề xuất nên chọn phương án dự báo thường nhờ vào phương pháp chuyên gia Dự báo nhu cầu phát triển giảng viên sở đào tạo nghề Để làm tốt công tác dự báo nhu cầu giảng viên sở đào tạo nghề cần xác định rõ nhân tố có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến kết dự báo, nhân tố kể đến sau: Các nguyên tắc dự báo Nguyên tắc thống trị, kinh tế: lập dự báo giảng viên sở đào tạo nghề, cần xuất phát từ mục tiêu lợi ích phát triển chiến lược đơn vị đào tạo nguyên tắc phù hợp với chủ chương phát triển nhà nước dạy nghề phù hợp với phát triển kinh tế khu vực, địa phương Nguyên tắc tính hệ thống dự báo: việc dự báo đội ngũ giảng viên dạy nghề ta cần phải xây dựng hệ thống hoàn chỉnh với đầy đủ phần tử hệ thống có liên hệ chặt chẽ với giảng viên, học sinh, người sử dụng lao động, sách pháp luật liên quan đến nghề nghiệp Nguyên tắc tính khoa học dự báo: dự báo nói chung dự báo giảng viên dạy nghề nói riêng việc dự báo cần phải xây dựng sở tính tốn, luận chứng khoa học có tính đến quy luật vận động đối tượng dự báo Nguyên tắc tính thích hợp dự báo: dự báo giảng viên kết dự báo có tính tương thích với quy luật xu phát triển khách quan đội ngũ giảng viên dạy nghề, kết dự báo phù hợp với trạng thái đội ngũ giảng viên tương lai Nguyên tắc đa phương án dự báo: dự báo đội ngũ giáo cần thể khả phát triển theo quỹ đạo khác nhau, cách thức khác Kết dự báo sở để nhà hoạch định sách lựa chọn phương án tốt việc phát triển đội ngũ giảng viên, chủ động kế hoạch đào tạo Xác định lựa chọn nhân tố ảnh hưởng đến công tác dự báo Các nhân tố tác động đến trình phát triển giáo dục - đối tượng dự báo giáo dục có vai trò quan trọng việc biến số phù hợp để xây dựng phương pháp dự báo Những nhân tố tác động đến đối tượng dự báo nghiên cứu không giống nhau, trình bày theo cách khác nhau, nhiên hệ thống lại, nhân tố quy theo nhóm là: nhân tố mang tính trị ( quan điểm, đường lối, sách quan quản lý nhà nước); Các nhân tố kinh tế - xã hội; nhân tố giáo GD & ĐT số yếu tố khác Bất kỳ giáo dục giới nhằm mục đích phục vụ lợi ích trị giai cấp quyền Nhà nước sử dụng giáo dục công cụ đặc biệt để thực mục tiêu trị, văn hóa, xã hội Bất kỳ quan điểm, đường lối, sách ảnh hưởng tới phát triển hệ thống giáo dục Trong giáo dục đào tạo nghề yếu tố mang tính sách chung phát triển kinh tế xã hội có ảnh hưởng trực tiếp tới trình đào tạo Các sách chung phát triển kinh tế xã hội Đảng, nhà nước: yếu tố cần quan tâm đến số vấn đề là: (1) Các sách quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục đào tạo dạy nghề; (2) Chính sách phát triển địa phương định hướng phát triển kinh tế mũi nhọn thị trường việc làm; (3) Kế hoạch phát triển ngành nghề Bộ, ngành có liên quan (các chủ quản trường đào tạo nghề) (4) Các yếu tố văn hóa thuộc vùng miền có tác động lớn đến việc lựa chọn tương lai phát triển nghề nghiệp người học nay; (5) Quy định định mức giảng viên, định mức số lượng học sinh lớp; chế sách học nghề, chế sách Nhà nước giảng viên trường nghề Có thể nói quốc gia giới muốn phát triển cần thiết phải đảm bảo yếu tố trị, kinh tế xã hội bền vững Chiến lược phát triển kinh tế xã hội chiến lược quốc gia, bao trùm lên tồn lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Nó sở cho ngành, tổ chức hoạch định sách, lập kế hoạch phát triển Vì nói chiến lược kinh tế xã hội kim nam cho việc định hướng phát triển giáo dục đào tạo nói chung, giáo dục nghề nghiệp nói riêng quốc gia Khi mơ hình kinh tế phát triển theo chiều sâu, dựa phát triển khoa học công nghệ lực lượng lao động có chất lượng cao đóng vai trò định, lực lượng giảng viên số Nhân tố văn hóa xã hội phát triển khoa học cơng nghệ Các yếu tố văn hóa xã hội có tác động trực tiếp đến hoạt động giáo dục đào tạo thông qua đặc điểm địa bàn phân bổ dân cư, phong tục tập quán, tộc người Thông qua giáo dục, thúc đẩy yếu tố văn hóa phát triển, người làm chủ tri thức nhân loại, thúc đẩy khoa học công nghệ phát triển Nhưng ngược lại khoa học công nghệ phát triển tác động ngược trở lại hệ thống giáo dục, thúc đẩy hệ thống giáo dục phát triển theo kịp với tiến khoa học công nghệ Vì giáo dục đào tạo, văn hóa khoa học cơng nghệ có mối quan hệ hữu với tác động qua lại lẫn nhau, Giáo dục tiền đề cho phát triển kinh tế xã hội ngược lại giáo dục phải phù hợp với phát triển văn hóa xã hội, khoa học công nghệ Các nhân tố bên hệ thống giáo dục - đào tạo nhân tố quốc tế giáo dục - đào tạo: Các nhân tố bên hệ thống giáo dục thể cấu trúc hệ thống giáo dục Chính yếu tố bên gồm cấu trúc, chương trình giáo trình, giảng viên, cán quản lý, học sinh tạo nên nội lực để phát triển hệ thống, chúng tác động chi phối lẫn Để hệ thống phát triển nhân tố cẩn phải đồng bộ, hài hòa cân đối Trong kỷ 21, kỷ văn minh tri thức; với su hướng toàn cầu hóa, Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với nước giới mặt đời sống kinh tế xã hội Điều đem lại nhiều thuận lợi thách thức không nhỏ Đòi hỏi người làm giáo dục đào tạo cần biết tận dụng chắt lọc yếu tố tích cực, loại bỏ yếu tố tiêu cực, giữ dìn yếu tố đặc trưng mang sắc dân tộc Trong lĩnh vực đào tạo nghề, ngồi hội thách thức việc cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao cạnh tranh với nước khu vực yêu cầu cấp bách Một số nhân tố tác động thuộc nhu cầu thay giảng viên: yếu tố mang tính chu kỳ (như nghỉ hưu) yếu tố mang tính đột biến ( số lượng giảng viên nghỉ việc, bỏ việc, chuyển công tác….) Số lượng học sinh phổ thông tốt nghiệp bậc học địa phương nơi nhà trường đóng vùng lân cận : (1) số lượng học sinh tốt nghiệp trung học sở tỷ lệ số học sinh tiếp tục học lên bậc trung học phổ thông hay chuyển qua học trung tâm giáo dục thường xuyên dạy nghề địa phương vùng phụ cận nơi sở đào tạo nghề đóng; (2) Số lượng học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông tỷ lệ số học sinh tiếp tục học lên bậc học cao (đại học cao đẳng) hay chuyển vào học trường đào tạo nghề trực tiếp tham gia vào thị trường lao động mà không qua đào tạo nghề nghiệp địa phương vùng phụ cận nơi sở đào tạo nghề đóng Chiến lược phát triển sở đào tạo nghề: Dựa quy định nhà nước Bộ ngành có liên quan, dựa chiến lược phát triển kinh tế Nhà nước, sở đào tạo nói chung, giáo dục nghề nghiệp nói riêng xây dựng chiến lược phát triển cho nhà trường yếu tố quan trọng để làm dự báo nhu cầu giảng viên cho sở đào tạo Trên sở phân tích nhân tố ảnh hưởng đến nhu cầu phát triển đội ngũ giảng viên dạy nghề, phạm vi nghiên cứu đề tài nhận thấy nhân tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến công tác dự báo nhu cầu giảng viên trường cao đẳng nghề kể đến sau: Chính sách chung Nhà nước định hướng phát triển kinh tế xã hội đất nước; Chính sách phát triển kinh tế xã hội vùng, địa phương; Các nhân tố bên hệ thống giáo dục đào tạo nghề quy định có liên quan quan chủ quản đến sách phát triển ngành nghề, quy định nhân sự, chương trình đào tạo sở cật chất phục vụ đào tạo; Các nhân tố bên ảnh hưởng trực tiếp tới kết tuyển sinh đào tạo nhà trường như: nhu cầu đào tạo nghề người dân; ngành nghề ưu tiên phát triển dựa chiến lược phát triển kinh tế vùng miền; biến động tự nhiên học dân số nói chung người dân độ tuổi cần học tập đào tạo nghề nói riêng; Các nhân tố bên sở đào tạo nghề: kế hoạch phát triển nhà trường nội lực ưu cạnh tranh nhà trường (cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên, ngành nghề đào tạo ) mặt chung giáo dục đào tạo nghề khu vực địa phương nơi nhà trường đóng Việc xây dựng hồn chỉnh sở lý luận cho công tác dự báo phát triển đội ngũ giảng viên có vai trò ý nghĩa to lớn nhà hoạch định sách phát triển sở giáo dục nghề nghiệp: - Vai trò: Việc xây dựng sở lý luận cho công tác dự báo đội ngũ giảng viên dạy nghề đóng vai trò định hướng đắn trình thực dự báo, sở lý luận dự báo đắn kết dự báo đảm bảo độ tin cậy cao - Ý nghĩa: Dựa phân tích lý thuyết dự báo, dự báo giảng viên giúp cho thấy được xu hướng phát triển vật, tượng cho khả nhìn trước tương lai Xây dựng móng sở lý luận dự báo nhu cầu đào tạo nhân lực nói chung có đào tạo đội ngũ giảng viên Dự báo nhu cầu giảng viên quan trọng để xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên quốc gia nói chung nhà trường nói riêng Trên sở đó, sở đào tạo có chiến lược hợp lý tuyển sinh phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo ... nó, thấy khái niệm dự báo giảng viên mang đầy đủ nội hàm việc dự báo giáo dục, khác phạm vi đối tượng dự báo Dự báo phát triển đội ngũ giảng viên dạy nghề Nhà giáo sở giáo dục nghề nghiệp Dân tộc... niệm dự báo phát triển đội ngũ giảng viên Đội ngũ giảng viên nói chung giảng viên dạy nghề nói riêng lực lượng nòng cốt bên đáp ứng nhu cầu phát triển giáo dục nghề nghiệp Nếu thực tốt công tác dự. .. dựng sở khoa học lĩnh vực dự báo phát triển đội ngũ giảng viên dạy nghề nói chung hay khối trường cao đẳng nghề nói riêng cần tiếp tục thực Một số vấn đề lý luận dự báo giáo dục Khái niệm dự báo