A MỞ BÀI Phụ nữ lực lượng lao động quan trọng nước ta Phụ nữ nông thôn nhứng người phụ nữ sinh sống lao động tạị khu vực nông thôn Phụ nữ nông thôn cộng đồng ngừoi phong phú đa dạng gồm dân tộc, tơn giáo, lứa tuổi trình độn học vấn khác sinh sống nơi khác Họ tham gia tích cực vào hoạt động sản xuất đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế nơng thơn Tuy nhiên, họ gặp nhiều khó khăn, hạn chế trình lao động sản xuất, từ thân họ (trình độ chun mơn kỹ thuật, sức khoẻ ) hay khó khăn hạn chế khách quan (như việc tiếp cận với nguồn vốn, việc làm, dịch vụ xã hội ) Có thể thấy vai trò quan trọng người phụ nữ nói chung người phụ nữ nơng thơn nói riêng em xin lựa chọn đề tài sâu vào phân tích đề tài: “Phụ nữ nơng thơn với vấn đề bình đẳng giới nay” B NỘI DUNG I Khái niệm Bình đằng giới bất bình đằng giới nơng thơn Khái niệm Bình đẳng giới Khoản Điều Luật Bình đẳng giới quy định: “ Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trị ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển đó” Bình đẳng giới mục tiêu thước đo tiến độ phát triển xã hội Sự bình đẳng giới thể nhiều phương diện, cụ thể: nam nữ có điều kiện ngang để phát huy hết khả mong muốn mình; nam nữ có hội ngang đề tham gia đóng góp, hưởng thụ nguồn lực xã hội trình phát triển; nam nữ có quyền ngang lĩnh vực đời sống xã hội Như vậy, bình đẳng giới không đơn giản số lượng phụ nữ nam giới hay trẻ em trai trẻ em gái tham gia tất hoạt động nhau, khơng có nghĩa nam giới phụ nữ giống nhau, mà bình đẳng giới có nghĩa nam giứoi phụ nữ công nhận hưởng vị ngang xã hội Đồng thời, tương đồng khác biệt nam nữ cơng nhận Từ nam nữ trải nghiệm điều kiện bình đẳng để phát huy đầy đủ tiềm họ, có hội để tham gia, đóng góp hưởng lợi bình đẳng từ công phát triển quốc gia lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố xã hội Khái niệm bất bình đẳng giới nơng thơn Bất bình đẳng giới nơng thơn nói cách đơn giản tức không ngang cá nhân nam giới phụ nữ, nhóm phụ nữ nam giới hội, tiếp cận nguồn lực sử dụng, hưởng thụ nhữung thành xã hội xảy khu vực nông thôn II Quyền người phụ nữ nơng thơn góc độ bình đẳng Cùng với tiến nhân loại, Việt Nam có bước tiến q trình hướng tới bình đẳng giới thựuc chất, cơng nhận nhiều quyền cho người phụ nữ nông thôn, thong qua việc lồng ghép giới văn pháp luật nghành luật khác Qua đó, thấy quyền người phụ nữu nông thôn lĩnh vực khác đời sống xã hội, Trong lĩnh vực kinh tế,lao động • Cơ sở pháp lý Công ước CEDAW mà Việt Nam quốc gia tham gia công ước Về lĩnh vực kinh tế, lao động: Công ước CEDAW quy định quyền hưởng hội làm việc như phúc lợi xã hội quyền hưởng thù lao sở thành làm việc (Điều 11,14): Trên sở bình đẳng, phụ nam giới có quyền hưởng hội có việc làm nhau, bao gồm việc áp dụng tiêu chuẩn tuyển dụng lao động; quyền hưởng thù lao nhưu nau, bao gồm phúc lợi, đối xử làm việc có giá trị ngang đối xử việc đánh giá chất lượng công việc Quyền vay tiền ngân hàng tham gia hình thức tín dụng khác ( Điều 13,14): tiếp cận loại hình thức tín dụng vay vốn dành cho nơng nghiệp, hội thị trường, công nghệ phù hợp Nhằm mục đích đảmbaro quyền lợi cho người phụ nữ nói chung người phụ nữ nơng thơn nói riêng Nhà nước ta nội luật hoá cam kết ghi nhận công ước CEDAW cụ thể Hiến pháp 2013, văn pháp luật có hiệu lực pháp lý cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “1 Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt Nhà nước có sách bảo đảm quyền hội bình đẳng giới 2.Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển tồn diện, phát huy vai trị xã hội 3.Nghiêm cấm phân biệt đối xử giới.” Bộ luật Lao động 2012, văn pháp luật quan trọng điều chỉnh toàn diện vấn đề lao động việc làm nói chung, dành hẳn chương (chương X) quy định vấn đề việc làm lao động nữ nói chung, lao động nữ nơng thơn nói riêng Luật Bình đẳng giới 2006 có quy định: “Nam, nữ bình đẳng việc thành lập doanh nghiệp, tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh, ” (Khoản Điều 12);“Nam, nữ bình đẳng tiêu chuẩn, độ tuổi tuyển dụng, đối xử bình đẳng nơi làm việc việc làm, tiền công, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động điều kiện làm việc khác” (Khoản Điều 13) ; “Lao động nữ khu vực nơng thơn hỗ trợ tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư theo quy định pháp luật.”(Điểm b Khoản Điều 12) Bình đẳng giới lĩnh vực lao động, việc làm ngang lao động nam lao động nữ lĩnh vực lao động, nghĩa vụ quyền lợi hay cống hiến hưởng thụ • Trên thực tế Trên sở quy định pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế, lao động vậy, thấy người phụ nữ có nhiều quyền tham gia vào lĩnh vực Tuy nhiên, người phụ nữ nơng thơn phần lớn cịn chưa nắm bắt lợi ích quyền lợi cảu nhiều Chính thế, quyền lợi tích họ tìm kiếm, tạo việc làm chưa đảm bảo cách tuyệt đối Thiếu việc làm vấn đề xúc nông thôn Tỷ lệ phụ nữ nông thơn thiếu việc làm tăng dần đặc biệt khó cạnh tranh để kiếm việc làm thêm họ thiếu kỹ lao động cần thiếu thiếu vốn để đa dạng hoá hoạt động sản xuất kinh doanh Và hiển nhiên thời buổi hội nhập vấn đề gặp khó khăn hơn, mà có 9,2% lực lượng lao động nữ nông thôn đào đạo kỹ thuật, tỷ lệ nam giới 15,2% Trên thực tế khả lao động phụ nữ nông thôn không thua nam giới, suất lao động để kiếm thu nhập họ cao nam giới Tuy nhiên, phụ nữ dành thời gian nhiều gần gấp đôi nam giứoi cho công việc nhà không trả công Uỷ ban quốc gia tiến phụ nữ (NCFAW 2005) cho biết phụ nữ nam giới làm việc với số tương đương sản suất kinh doanh, phụ nữ sử dụng thời gian nhiều cho việc nhà 2,3 lần vùng nông thôn Phụ nữ nông thôn tất lứa tuổi có tổng thời gian làm việc nhiều nam giới Điều ảnh hưởng cấu đến sức khoẻ gia đình họ, thiếu thời gian nghỉ ngơi, giải trí tham gia hoạt động xã hội cộng đồng hộ tham gia đảm nhận vị trí quản lý lãnh đạo, có rẩ thời gian đề tham gia khố đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, kỹ tự tin khả di động xã hội phụ nữ thấp nhiều so với nam giới Trong đời sống gia đình • Cơ sở pháp lý Điều 18 Luật Bình đẳng giới quy định: “1 Vợ, chồng bình đẳng với quan hệ dân quan hệ khác liên quan đến nhân gia đình Vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ ngang sở hữu tài sản chung, bình đẳng sử dụng nguồn thu nhập chung vợ chồng định nguồn lực gia đình Vợ, chồng bình đẳng với việc bàn bạc, định lựa chọn sử dụng biện pháp kế hoạch hố gia đình phù hợp; sử dụng thời gian nghỉ chăm sóc ốm theo quy định pháp luật Con trai, gái gia đình chăm sóc, giáo dục tạo điều kiện để học tập, lao động, vui chơi, giải trí phát triển 5 Các thành viên nam, nữ gia đình có trách nhiệm chia sẻ cơng việc gia đình.” Ngồi ra, Hiến Pháp 2013 kế thừa quy định Bình đẳng giới Hiến pháp 1946,1959,1980,1992 đề nguyên tắc pháp lý nhằm củng cố xây dựng chế độ nhân gia đình mới, thực nam nữ bình đẳng Điều 16 Hiến pháp 2013 quy định: “Mọi người bình đẳng trước pháp luật”.Trong lĩnh vực nhân gia đình, Điều 36 Hiến pháp quy định: “1 Nam, nữ có quyền kết hơn, ly hơn.Hơn nhân theo nguyên tắctự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng, tơn trọng lẫn nhau” Cụ thể hoá quy định Hiến Pháp vấn đề này, Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật quan trọng Luật Hôn nhân Gia đình năm 2014 bảo đảm quyền bình đẳng vợ chồng, vợ chồng có quyền nghĩa vụ ngang mặt…; Bộ luật Dân 2015 quy định bình đẳng nam nữ quan hệ dân sự, quyền nhân thân có quyền lĩnh vực nhân gia đình (quyền kết hơn, quyền ly hơn…) • Trên thực tế, Q trình cơng nghiệp hố đại hố nơng thơn tạo cho gia đình Việt nam điều kiện tiếp thu giá trị văn hoá xã hội đại Mặc dù gia đình nơng thơn, phụ nữ cịn chịu nhiều thiệt thịi, bất bình đằng giới phổ biến Với ghánh nặng phải cân đối cơng việc trách nhiệm gia đình, mộit số phụ nữ Việt nam phải làm việc nhiều Theo đánh giá bình đẳng giới Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam vào năm 2004, phụ nữ việc trung bình 13 ngày so với nam giới 90% công việc gia đình phụ nữ đảm nhận Sự bất bình đẳng cịn thể tiếp cận kiểm sốt nguồn lực chủ yếu, thực tế, giấy chứng nhận quyfn sử dụng đất hộ gia đình sổ địa địa phương đẳng ký tên chủ hộ nam giới chiếm đại đa số Tình trạng gây khó khăn cho phụ nữ họ cần chấp quyền sử dụng đất để vay vốn, chia đất ly hôn thừa kế đất người chồng qua đời Phụ nữ nông thôn lại đặc biệt quan trọng mà họ có hội tiếp cận với nguồn lực khác nên đất đai xem phương tiện sinh nhai giúp hpj trì sống thoát nghèo Trong điều tra mức thu nhập gia đình nơng thơn năm 2004 cho thấy: 87,9% chi tiêu hang ngày vợ định; 4,4% chồng; 0.5% trai; 0.3% gái Điều làm cho phụ nữ nông thôn bị cột chặt vào cơng việc gia đình nhiều cịn nam giới chia sẻ với họ Khơng mà khác biệt mặt thể chất nên nhiều phụ nữ nạn nhân chủ yếu phân biệt đối xử, phải ghánh chịu lạm dụng thể xác, tinh thần từ phía người đàn ông Đây nguyên nhân gây nên tình trạng bạo lực gia đình Qua thấy, quyền ngừoi phụ nữ gia đình chưa đảm bảo cách tuyệt đối, bị hạn chế nhân thức sai lầm số phận người dân đặc biệt khu vực nông thôn III Nguyên nhân bất bình đẳng giới nơng thơn Quan niệm cách ứng xử xã hội Tư tưởng trọng nam khinh nữ phổ biến xã hội Nếp gia trưởng giữ vai trò chủ đạo quan hệ gia đình, đặc biệt nơng thơn Thái độ xã hội muốn phụ nữ đóng vai trị “thích đáng” gia đình gây khó khăn cho việc giải vấn đề phức tạp bạo lục gia đình phụ nữ, ly nhu cầu nhữnng người mẹ đơn than Ngành nông nghiệp, nông thôn, giới công chức hộ gia đình nơng thơn, quan niệm xã hội phổ biến vai trị giới, bình đẳng giói, phân cơng lao động, lãnh đạo định bị ảnh hưởng từ định kiến cổ hủ nặng nề Định kiến giới gia đình Một nguyên nhân hộ gia đình nơng thon Các hộ gia đình định hình mối quan hệ giới từ đầu trình xã hội hoá nhân truyền tải chúng từ hệ sang hệ khác Có định khiến giới cha mẹ biểu như: Quan niệm cho em gái không cần học nhiều mà phải phụ giúp cha mẹ công việc nhà; chăn nuôi gia súc, gia cầm hay cày cấy,… Đời sống kinh tế khó khăn ảnh hưởng tới nhận thức Đời sống kinh tế ảnh hưởng đến bất bình đẳng giới nơng thơn Tình trạng đói nghèo gia đình, trình độ học vấn thấp cha mẹ, có nhiều nghiên cứu cho thấy tỉ lệ bỏ học đáng kể trẻ em xuất thân từ gia đình nghèo khó, cha mẹ học chí chữ sống vùng nông thôn vùng sâu, vùng xa Điều dẫn tới quan niệm cổ hủ ăn sâu vào chuẩn mực sống khó để tiếp cận với nhận thức bình đẳng giới Các thể chế xã hội, chuẩn mực xã hội tác động đến tiếp cận nguồn lực Các thể chế xã hội, chuẩn mực xã hội, quyền hạn, luật lệ thể chế kinh tế thị trường phần tác động đến loại nguồn lực mà họ tiếp cập, hoạt đông mà giới phép tham gia, giới phép tham gia kinh tế - xã hội dứoi hình thức Chính thể chế quy định động khuyến khích hay khơng khuyến khích định kiến giới, chúng không công khai phân biệt thể chế thức hay khơng thức thường chịu tác động chuẩn mực xã hội vai trị thích hợp theo giới Có nhiều thể chế khó chậm để thay đổi Các sách phát triển giới tạo kết cục phân biệt giới Các sách phát triển với chuẩn mực xã hội hay phân cơng đồng dẫn đến việc tiếp cận nguồn lực không đồng nam nữ Việc không nhận thức bỏ qua khác biệt giới thiết kế sách có hại cho hiệu lực sách đó, xét khía cạnh cơng lẫn hiệu IV Giải pháp sách nhằm củng cố nâng cao quyền người phụ nữ nơng thơn góc độ bình đẳng Để khắc phục nững thách thức nêu trình nan giải, lâu dài thách thức xuất phát khách quan với vận động biến đổi sâu sắc nông thôn thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Q trình này, thường tạo đột biến chuyển đổi xã hội độ, điều làm trầm trọng đặc thù riêng xã hội Việt Nam Tuy nhiên, trước mặt để hạn chế phần khó khan, cản trở người phụ nữ nơng thơn góp phần tạo hội phát triển cho họ tương lai, cần thực số giải pháp sau: Tạo điều kiện thuận lợi cho phụ nữ tiếp cận nguồn lực Không làm chủ ngườn lực (đất đai, tài sản, phương tiện sản xuất,…) phụ nữ thuộc “nhóm yếu thế”, khơng thể tự chủ khó phát huy sức mạnh vai trị nữ giới Điều thâm bất lợi đời sống gia đình người phụ nữ có vấn đề dấn đến gia đình tan vỡ Chính lẽ đó, cần thúc đẩy việc cấp giấu chứng nhận quyền sử dụng đất đai theo Luật đất đai Với phụ nữ nông thôn, đất đai phương tiện đảm bảo an sinh xã hội đồng thời phương tiện để thoát nghèo Nghiên cứu cho thấy, so với nam giới phụ nữ nói chung phụ nữ nơng thơn nói riêng thường hội việc tiếp cận vay vốn tín dụng Vì cần tính đến khác biệt nam nữ tiếp cận sử dụng vay tín dụng từ ngân hàng tổ chức tín khác để có sách, chế độ riêng nam nữ nơng dân triển khai sách tín dụng Ưu tiên đào tạo nghề việc làm cho phụ nữ Quá trình biến động đất đai nông nghiệp không khiến cho nông dân, với phụ nữu thất nghiệp mà cịn tác động đến thị trường lao động với mức độ khác Với phân công lao động theo giới công thêm nam giới di cư đến vùng đô thị, khu cơng nhiệp để tìm kiếm viếc làm, phụ nữ nơng thơn đảm nhận đa vai trị nên có bất lựoi so với nam giới việc tìm kiếm việc làm phi nơng nghiệp Có sở để thấy rang phụ nữ nông thôn cần quan tâm đào tạo nghề nam giới.Trong phân tích thay đổi nghề nghiệp khu vực nông thôn cho thấy nam giới thay đổi nghề nghiệp nhiều lần phụ nữ (31,6% 13,3%) Nghiên cứu rằng, xắc suất đổi nghề lao động nam lớn lao động nữ, phụ nữ có sắc suất đổi nghề 22% lao động nam tương đương có sắc xuất đổi nghề 52% Điều cho thấy cần thiết ưu tiên đào tạo nghề, chuyển giao kỹ thuật lien quan đến sản suất nơng lâm ngư nghiệp cho phụ nữ, nam giới có tính linh hoạt nữ q trình nắm bắt hội chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm Mục tiêu sách luật lao động cần phải mang lại lợi ích cho người lao động, đặc biệt người phụ nữ nghèo, tạo việc làm nhiều hơn, dù thức hay khơng thức, cho lao động nữ thiếu kỹ Trong tập huấn, cần ý đến khác biệt nam nữ tiếp cận dịch vụ khuyến nông, chuyển giao công nghệ vào sản xuất nông nghiệp nông thôn Có sách ưu tiên chuyển giao khoa học – kỹ thuật đào tạo nghề cho phụ nữ, phụ nữ có hồn cảnh khó khan, phụ nữ hộ gia đình có ruộng đất thu hồi Chú ý đến phẩm chất phụ nữ thích hợp với ngành nghề truyền thống… Trong đào tạo nghề, chuyên môn kỹ thuật cho phụ nữ nên tính đến đặc điểm phong tục , tập quán , dân tộc mức độ phát triển kinh tế - xã hội vùng, miền Chỉ tính đến đặc điểm văn hố – xã hội xây dựng chương trình đào tạo nghề, tạo việc làm phù hợp với điều kiện, lực hoàn cảnh phụ nữ, đào tạo nghề có hiệu Chăm lo sức khoẻ an sinh xã hội cho phụ nữ nông thơn Hiện phụ nữ nơng thơn cịn chịu nhiều thiệt thịi việc chăm sóc sức khoẻ Để có sách ưu đãi nhằm bảo vệ nâng cao sức khoẻ cho phụ nữ nông thôn, nên tập trung vào: Sức khoẻ sinh sản phụ nữ: Khi thực chức tái sinh sản, người phụ nữ nông thôn phải đối diện với gánh nặng dân số - kế hoạch hố gia đình quan niệm nam giới “khốn” việc cho nữ giới nam giới thiếu tham gia, chia sẻ trách nhiệm vấn đề Đồng thời, quan tâm đến chất lượng dân số coi nhẹ nội dung lien quan đến sức khoẻ sinh sản, quyền sinh sản người phụ nữ nông thôn Cải thiện môi trường lao động sinh hoạt nông thôn: Hiện nay, ô nhiễm môi trường sống nông thôn môi trường sản xuất nông nghiệp đến mức báo động Cùng với đó, việc phát triển nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản cỏ thể tác động tiêu cực đến môi trường biện pháp phịng ngừa thích hợp khơng áp dụng Do vậy, chương trình phát triển kinh tế - xã hội nơng thơn, q trình cơng nghiệp hố thị hố cần trọng đến việc giữ gìn, bảo vệ mơi trường nơng lâm ngư nghiệp Có thế, phụ nữ nơng thơn trì nguồn thu nhập từ hoạt động nơng lâm ngư nghiệp C KẾT LUẬN Tóm lại, số vấn đề quyền người phụ nữ nơng thơn góc độ bình đẳng giới Từ thực trạng số giải pháp hồn thiện nêu hy vọng tương lai không xa quyền người phụ nữ nông thôn đảm bảo hướng đến xã hội bình đẳng thực chất Trên ý kiến em vấn đề quyền người phụ nữ nơng thơn góc độ bình đẳng giới Bài làm cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy (cơ) để làm hồn thiện hơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến Pháp 2013; Công ước CEDAW (Công ước Liên Hợp Quốc xố bỏ tất hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ - Convention on the Elimination of all forms of Discrimination against Women); Luật Bình đẳng 2006; Luật Lao Động 2012 Nguồn Internet: http://www.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/1145/46134/binhdang-gioi-thuc-trang-va-giai-phap http://tailieu.ttbd.gov.vn:8080/index.php/tai-lieu/tai-lieu-bientap/item/96-danh-gia-thuc-trang-cong-tac-binh-dang-gioi-trongphat-trien-nong-thon http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010070/0/32508/Binh_da ng_ve_co_hoi_cho_phu_nu_trong_chinh_sach_phap_luat_va_thuc _tien http://wikiluat.com/2016/03/quyen-cua-phu-nu-nong-thon-trongnong-lam-ngu-nghiep-duoi-goc-binh-dang-gioi/ MỤC LỤC ... vọng tương lai khơng xa quyền người phụ nữ nông thôn đảm bảo hướng đến xã hội bình đẳng thực chất Trên ý kiến em vấn đề quyền người phụ nữ nông thôn góc độ bình đẳng giới Bài làm cịn nhiều thiếu... hướng tới bình đẳng giới thựuc chất, cơng nhận nhiều quyền cho người phụ nữ nông thôn, thong qua việc lồng ghép giới văn pháp luật nghành luật khác Qua đó, thấy quyền người phụ nữu nông thôn lĩnh... thế, phụ nữ nơng thơn trì nguồn thu nhập từ hoạt động nơng lâm ngư nghiệp C KẾT LUẬN Tóm lại, số vấn đề quyền người phụ nữ nông thôn góc độ bình đẳng giới Từ thực trạng số giải pháp hoàn thiện