HỘI THẢO KHOA HỌC VỀ BẢO TỒN DI SẢN ĐÔ THỊ Hồ Chí Minh, 10/02/2015 KIỂM SỐT PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP & BẢO TỒN DI SẢN ĐÔ THỊ T.S NGUYỄN NGỌC HIẾU CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ BỀN VỮNG (SUD) ĐẠI HỌC VIỆT – ĐỨC GIỚI THIỆU Cấu trúc ĐẶT VẤN ĐỀ KIỂM SỐT PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ TỔNG HỢP & BẢO TỒN THẢO LUẬN & ĐỀ XUẤT 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 ĐẶT VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN – KIỂM SOÁT - BẢO TỒN BỐI CẢNH Xu hướng Cải tạo & Phát triển Gìn giữ & thay đổi Xây chậm & cải tạo nhiều Kinh tế, văn hóa, kỹ thuật, hành & CHÍNH TRỊ Xu hướng 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 BỐI CẢNH Phát triển – khác biệt khái niệm Các nước phát triển Việt Nam Hoạt động xây dựng Phá dỡ đào đắp Xây dựng (phá dỡ, đào) Phát triển = XD 6/8/19 Hoạt động lắp đặt kỹ thuật Thay đổi cách thức sử dụng Phát triển = THAY ĐỔI Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 BỐI CẢNH Quy hoạch đô thị = ?? Hoạt động tổ chức Công cụ quản lý phát triển = Quản lý không gian = xây dựng (VẼ MỚI) Thay đổi (luật QHĐT - VN) 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 (Quốc tế) KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP & BẢO TỒN MỘT SỐ VẤN ĐỀ – GIẢI PHÁP KSPT TỔNG HỢP & BẢO TỒN KSPTTH - Bảo vệ Để thay đổi đem lại lợi ích cho đa số ??? Thay đổi có tính bền vững Hài hòa với có 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 Bảo vệ thay đổi tác động xấu/mất phong cách kiến trúc/cảnh quan/khơng gian đặc thù có giá trị KSPT TỔNG HỢP & BẢO TỒN Cái có giữ ntn? Cái có – thay đổi ntn? 6/8/19 Bảo vệ & Bảo tồn Cảnh quan Hài hòa tự nhiên – nhân tạo Tự nhiên-đa dạng sinh học, sinh thái – mơi trường Cơng trình di sản Bảo vệ Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 Mở rộng tràn lan tài nguyên/năng lượng KSPT TỔNG HỢP & BẢO TỒN Bảo vệ & bảo tồn – mục tiêu Giá trị kiến trúc Tác động thay đổi/cơng trình tới sống/cơng trình khu vực 6/8/19 Sự tương hợp hài hòa xung quanh Giá trị lịch sử … khác Bảo vệ & bảo tồn Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 10 KSPT TỔNG HỢP & BẢO TỒN Số lượng hồ sơ cải tạo/xây dựng HCMC? Thêm việc kiểm soát sử dụng có q tải? Kiểm sốt cách thức sử dụng - UK Hệ thống phân loại ABCD Thứ tự ưu tiên chuyển đổi Hướng dẫn cải tạo Lớn - riêng Nhỏ - chuẩn hóa chung Bài tốn kỹ thuật 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 11 KSPT TỔNG HỢP & BẢO TỒN Giảm tải cho hệ thống kiểm soát tới cách thức sử dụng Kiểm sốt – chuẩn hóa/ đơn giản hóa đánh giá - UK Nếu chuyển loại khác – xem xét QH + đền bù Cùng tác động - OK Tác động nhiều  tác động OK 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 12 KSPT TỔNG HỢP & BẢO TỒN Kiểm sốt – phân nhóm theo mức độ ảnh hưởng A1 Các cửa hàng (có cửa kính nhìn đường trưng bày hàng tầng trệt) A2 Các văn phòng cơng ty tư vấn, tài A3-A5 Các cửa hàng ăn uống B1 Các văn phòng doanh nghiệp, hạng nhỏ (235m2) B2 B5 Các doanh nghiệp làm công nghiệp (phân làm loại hình tùy theo tính chất) B8 Các doanh nghiệp làm phân phối lưu kho (loại nhỏ loại lớn) C1 Khách sạn, nhà khách có phục vụ ăn uống C2 Các tổ chức nhà theo khối (chung cư, nhà cho thuê tổ hợp) C3 Các loại nhà sở hữu riêng (đơn lẻ), C4 chung cư D1 Các cơng trình khơng sử dụng để ở, D2 cơng trình cơng cộng hội họp & giải trí Sui Nhóm chung khơng thể phân loại 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 13 Ví dụ - hệ thống phân loại UK Công nghiệp Nông nghiệp Ko phân loại Business Kho Chung cư Ở - riêng Ăn nhanh Hỗn hợp Nhà hàng Ở - an ninh cao Giải trí Ở chung - hotel Giáo dục VN cần sản phẩm office phù hợp khai thác kinh nghiệm & nguyên Shops tắc Không Ở Hỗn hợp Giáo dục Giáo 6/8/19 Uống Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 Shops+ 14 KSPT TỔNG HỢP & BẢO TỒN Kiểm soát – tổ chức thực Đảm bảo tính tích hợp thống đảm bảo linh hoạt & cho phép tùy biến Một đầu mối chuyên môn thẩm quyền quy hoạch – lập & thực thi Kiểm soát thay đổi, không giới hạn hoạt động xây dựng Một cấp quản lý quy hoạch Giải toán đa chiều tảng QĐ Bài toán thể chế 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 15 THẢO LUẬN & ĐỀ XUẤT THAY ĐỔI TƯ DUY – THẨM QUYỀN & QUY TRÌNH – BẮT ĐẦU TỪ ĐÂU CÁC VẤN ĐỀ THẢO LUẬN Thay đổi tư Kiểm soát cách Quy hoạch Tiếp cận bảo tồn thức thay đổi công cụ để kiểm từ giác độ bảo sử dụng sốt, q trình vệ, đa dạng & không gian thay quản lý thay linh hoạt KS hoạt đổi thực tế động xây dựng 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 Tổ chức điều phối thực thể liên thông & bao quát theo cách thức sử dụng 17 CÁC VẤN ĐỀ THẢO LUẬN Bảo tồn – lựa chọn – theo khu vực Bảo tồn xác Hình thức cũ & bảo tàng, khơng cơng 6/8/19 Bảo tồn hồn & xác Hình thức cũ & công cũ Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 Bảo tồn xác có hồn Hình thức cũ & cơng 18 CÁC VẤN ĐỀ THẢO LUẬN Đề xuất thể chế Quy trình kiểm sốt theo tác động cách thức sử dụng không gian 6/8/19 Phát triển công cụ hệ thống phân loại sử dụng & hướng dẫn chuyển dịch Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 Tổ chức kiểm sốt liên thơng QHKT -XD & KHĐT 19 CÁC VẤN ĐỀ THẢO LUẬN Đánh giá tác động – theo khó chịu Kỹ thuật: Áp lực giao thơng – an tồn – tiếp cận MT: khói bụi tiếng XH: Phức tạp xã hội ồn, ngập lụt 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 20 CÁC VẤN ĐỀ THẢO LUẬN Làm nào?  Có cần thay đổi tư khơng?  Có vượt rào cản thể chế khơng?  Bắt đầu từ đâu?  Ai chủ trì? 6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 21 Trân trọng cảm ơn quý vị theo dõi! 10 t h Feb, 2015 HCM Hieu.nn@vgu.edu.vn