THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ CHÍNH KHĨA Ở CÁC TRUNG TÂM GDTX TỈNH LÂM ĐỒNG ĐÁP ỨNG NHU CẦU PHÒNG TRÁNH THIÊN TAI TẠI ĐỊA PHƯƠNG -Đặc điểm kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục tỉnh Lâm Đồng - Đặc điểm kinh tế - xã hội Lâm Đồng tỉnh miền núi, vùng cao thuộc nam Tây Ngun- địa bàn có vị trí địa lý quan trọng an ninh quốc phịng; phía bắc giáp tỉnh Đăk Lăk Đăk Nơng, phía đơng giáp Khánh Hịa, Ninh Thuận, phía nam giáp tỉnh Bình Thuận, Đồng Nai phía tây giáp tỉnh Bình Phướcvà tỉnh Tây Ngun khơng có đường biên giới quốc tế Độ cao trung bình 800-1.000 m so với mặt nước biển, địa hình đa số núi cao nguyên; diện tích đất tự nhiên 9.765 km 2, chiếm 20,54% diện tích vùng Tây Nguyên, rừng đất lâm nghiệp chiếm 63,26% Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 19-25oC Lâm Đồng có nhiều cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp, nhiều tiểu vùng khí hậu lành, mát mẻ, đặc biệt có thành phố Đà Lạt tiếng khí hậu du lịch Tiềm năng, mạnh Lâm Đồng phát triển du lịch sinh thái thành trung tâm du lịch, nghỉ dưỡng chất lượng cao nước, phát triển công nghiệp, đặc biệt loại cây, rau, hoa mang tính ơn đới cơng nghệ cao, chất lượng cao Tài nguyên rừng thủy điện lớn Lâm Đồng có cấu dân cư đa dạng, nhiều dân tộc Tính đến năm 2011, dân số toàn tỉnh Lâm Đồng đạt gần 1.218.700 người, mật độ dân số đạt 125 người/km², dân số sống thành thị 464.700 người, dân số sống nông thôn 754.000 người Nam 609.500 người, nữ 609.200 người Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 13,3 ‰ Theo thống kê tổng cục thống kê Việt Nam, tính đến ngày tháng năm 2009, địa bàn tồn tỉnh có 43 dân tộc 18 người nước ngồi sinh sống Trong dân tộc kinh đông với 901.316 người, xếp vị trí thứ hai người K’Ho với 145.665 người, người Mạ đứng vị trí thứ với 31.869 người, thứ người Nùng với 24.526 người, người Tày có 20.301 người, Chu Ru có 18.631 người, người Hoa có 14.929 người, Mnơng có 9.099 người, người Thái có 5.277 người, người Mường có 4.445 người dân tộc người khác Mơng với 2.894 người, Dao với 2.423 người, Khmer với 1.098 người Lô Lô, Cơ Lao Cống dân tộc có người [43] Với vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên vậy, Lâm Đồng có lợi giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, GD&ĐT với tỉnh khu vực Tây Nguyên, vùng kinh tế trọng điểm Đông Nam vùng duyên hải miền Trung Hiện nay, Lâm Đồng có 12 đơn vị hành cấp huyện gồm thành phố : Đà Lạt, Bảo Lộc 10 huyện: Lạc Dương, Đơn Dương, Đức Trọng, Lâm Hà, Di Linh, Bảo Lâm, Đạ Huoai, Đạ Tẻh, Cát Tiên huyện Đam Rơng Tỉnh có 148 xã, phường, thị trấn với 106 xã thuộc vùng khó khăn, 38 xã 128 thơn, bn có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn Lâm Đồng có diện tích trồng Trà lớn Việt Nam Tuy nhiên phần lớn doanh thu tỉnh nhờ vào phát triển du lịch xuất cà phê Trong bảng xếp hạng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2011, tỉnh Lâm Đồng xếp vị trí thứ 61/63 tỉnh thành, đến năm 2012 xếp hạng 54/63 tỉnh thành Việt Nam Trong năm qua, giai đoạn 20052010, Lâm Đồng phát triển mạnh mẽ toàn diện tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh Tỉnh hồn thành mục tiêu “ khỏi tình trạng chậm phát triển”, tạo tiền đề thuận lợi cho phát triển nhanh, bền vững năm Các tiêu KT-XH chủ yếu đạt vượt kế hoạch đề Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) cao14%/năm, tỉnh dẫn đầu vùng Tây Nguyên; thu nhập bình quân đầu người đạt 19 triệu đồng, tăng 2,8 lần so với năm 2005 88% GDP bình quân đầu người nước; Tổng thu ngân sách nhà nước năm đạt 11.285 tỉ đồng, riêng năm 2010 đạt 3.050 tỉ đồng; tốc độ tăng thu đạt 20%/năm, tỷ lệ huy động GDP vào ngân sách nhà nước đạt 13,8%; Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hợp lý Quy mô chất lượng kinh tế nâng lên đáng kể, số ngành, lĩnh vực phát triển vượt bậc Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm đạt 32.328 tỉ đồng, tăng gấp 3,5 lần so với thời kỳ 2001-2005 Tổng giá trị sản xuất (GO) năm 2010 đạt 48.094 tỉ đồng, tăng bình quân 13,3%/năm Cơ sở hạ tầng bước đầu tư, giao thông đối ngoại, đối nội mở rộng làm cho giao lưu kinh tế Lâm Đồng với bên ngày thuận lợi Lĩnh vực văn hóa-xã hội có nhiều tiến An sinh xã hội đảm bảo, hộ nghèo giảm nhanh, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân nâng lên Tỷ lệ hộ nghèo cịn 5%, vùng đồng bào dân tộc thiểu số 15%; giải việc làm hàng năm cho 24.000 lao động; 25% lao động xã hội qua đào tạo nghề Có 75% dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh Phủ sóng phát thanh, truyền hình đến 100% số xã tỉnh 80% số hộ gia đình đạt danh hiệu Gia đình Văn hóa An ninh trị, trật tự xã hội tiếp tục ổn định Hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước nâng lên Tuy khỏi tình trạng chậm phát triển, song Lâm Đồng tỉnh nghèo, quy mô kinh tế nhỏ, thiết bị công nghệ lạc hậu, tiềm lợi tỉnh chưa phát huy mức; khả hội nhập, lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp, sản phẩm thấp; chất lượng, hiệu qủa, tính bền vững kinh tế hạn chế; kết cấu hạ tầng yếu thiếu đồng bộ; huy động vốn đầu tư toàn xã hội chưa tương xứng với phát triển kinh tế Hiệu thu hút đầu tư chưa cao Du lịch dịch vụ du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng; hiệu kinh doanh thấp, chưa trở thành ngành kinh tế động lực tỉnh Ngân sách địa phương tình trạng thu khơng đủ chi, Trung ương phải hỗ trợ hàng năm Nhiều vấn đề xã hội xúc lao động, việc làm, ô nhiễm môi trường…chưa giải kịp thời; Thực xã hội hóa lĩnh vực văn hóa-xã hội chưa Cơ cấu, quy mô đào tạo nghề, chất lượng giáo dục, lao động qua đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu xã hội; đời sống phận nhân dân, đặc biệt vùng dân tộc thiểu số cịn nhiều khó khăn An ninh trị cịn tiềm ẩn yếu tố ổn định Những hạn chế, yếu nêu có tác động, ảnh hưởng lớn đến phát triển nghiệp GD&ĐT có GDTX tỉnh - Đặc điểm văn hóa, giáo dục Các dân tộc địa Lâm Đồng thuộc hai ngữ hệ khác nhau: người Mạ người K’Ho thuộc nhóm Mon-Khmer hệ ngơn ngữ nhiều dân tộc Nam Tây Nguyên, người Churu thuộc hệ Malayo-Polynésien mà có người gọi hệ Đa Đảo Họ có kho tàng văn hóa phong phú đa dạng với tập quán, phong tục, lễ hội, truyền thống văn hóa dân gian, truyện cổ, huyền thoại độc đáo, đặc biệt phải kể đến luật tục mà họ thường gọi N’dri bao gồm qui tắc ứng xử, nếp sống, sinh hoạt diễn thành lời ca, hát lưu truyền qua nhiều hệ Âm nhạc loại hình sinh hoạt truyền thống đồng bào dân tộc Mạ, K’Ho, Churu với nhạc cụ phổ biến chiêng, loại mbieot Vào mùa lễ hội (thường sau thu hoạch xong vụ lúa), đồng bào lại tổ chức ăn mừng lúa Bên lửa, họ ăn thịt uống rượu cần, ca hát nhảy múa Tiếng chuông, tiếng khèn vang lên âm phấn khích núi rừng tĩch lặng niềm mong mỏi lạc quan ngày mai tươi đẹp Tỉnh Lâm Đồng có 12 Tơn giáo khác chiếm 599.461 người Trong đó, nhiều Cơng giáo có 303.761 người, Phật giáo có 199.255 người, Tin Lành có 83.542 người, Cao Đài có 12.606 người, tơn khác Phật Giáo Hịa Hảo với 103 người, Hồi Giáo có 75 người, Bà La Mơn có 72 người, 27 người theo Đạo Tứ Ân Hiếu Nghĩa, 11 người theo Minh Sư Đạo, người theo đạo Bahai, người theo Minh Lý Đạo, người Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam Lâm Đồng có nhiều thắng cảnh tiếng Hồ Than thở, Hồ Xuân Hương, thác Đambri, thác Datanla, vườn hoa Đà Lạt, rừng Madagui, LangBiang, thung lũng Tình Yêu, làng cù lần, đường hầm điêu khắc Về giáo dục, theo báo cáo tổng kết năm học 2014 – 2015 Sở GD&ĐT, tồn tỉnh có: 709 trường, cụ thể: Mầm non: 220 trường; Tiểu học: 254 trường; THCS: 158 trường; THPT: 59 trường; 12 Trung tâm GDTX Trung tâm kỹ thuật tổng hợp – Hướng nghiệp; 06 trường đại học, cao đẳng, TCCN, Sở GDĐT quản lý 04 trường, Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý 02 trường Tổng số học sinh, sinh viên tồn ngành tính đến ngày 31/5/2015 là: 308.389; đó: Mầm non, phổ thông: 303.209 học sinh; {GDMN: 62.806trẻ (nhà trẻ 8615trẻ, mẫu giáo 54191trẻ); GDPT: 240.403 học sinh (tiểu học 116.392, THCS 82.454, THPT 41.557 học sinh}; GDTX: 1.423; giáo dục chuyên nghiệp: 3685 Tính đến thời điểm tháng 6/2015, tồn tỉnh có 12/12 (100%) huyện, thành phố; 146/147 xã, phường, thị trấn (99,31%) công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non tuổi Tiếp tục thực trì kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, kết quả: tỉnh Lâm Đồng có 147/147 xã, phường, thị trấn kiểm tra công nhận trì kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, đó: Có 96 xã, phường, thị trấn đạt mức độ 1, có 51 xã, phường, thị trấn đạt mức độ 2, tăng 34 xã mức độ so với kỳ năm trước; tỉnh Lâm Đồng đủ tiêu chuẩn công nhận 12 huyện, thành phố trì kết đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ 1, thời điểm công nhận tháng 12/2014 Cơng tác trì kết thực PCGD THCS:Hàng năm Ban đạo phổ cập giáo dục THCS tiếp tục đạo, kiểm tra trì đạt chuẩn PCGD THCS đối tất xã, phường, thị trấn tồn tỉnh; tồn tỉnh có 12/12 huyện, thành phố 146/147 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn PCGD THCS Tính đến tháng 7/2015 tồn tỉnh có: 235/ 691 trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia, tỉ lệ 34,0%; Trong đó: Mầm non: 51/ 220 trường (23,1%), Tiểu học: 145/ 254 trường (57,08%), THCS: 31/ 158 trường (19,62%), THPT: 8/59 trường (13,5%) [32] Hiện nay, nghiệp GD&ĐT Lâm Đồng phát triển nhanh theo hướng đa dạng hóa loại hình, phương thức đào tạo Hệ thống trường lớp phát triển rộng khắp, bố trí tương đối hợp lý theo địa bàn dân cư, đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân đặc biệt hệ thống trường lớp vùng sâu, vùng xa địa bàn khó khăn 100% xã, phường có trường lớp mầm non, tiểu học, 60% xã, phường có trường THCS; 100% huyện có trường DTNT, trung tâm GDTX trung tâm GDNN; 67% số huyện có sở dạy nghề Chất lượng GD&ĐT có chuyển biến tích cực, ổn định Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng cịn 17,5%;tỷ lệtốt nghiệp THPT hàng năm ln ổn định từ 90- 93%, cao khu vực Tây Nguyên; Giáo dục vùng đồng bào dân tộc, vùng khó khăn phát triển tốt Tỷ lệ huy động học viên đến lớp đạt khá, HSDT tăng bình quân hàng năm 3%/năm Đội ngũ nhà giáo cán QLGD chăm lo, ổn định số lượng; chất lượng, trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu giáo dục toàn diện nhu cầu phát triển Tồn tỉnh có 24.002 người, đó: cán quản lý: 1.656 người; giáo viên: 17.934; loại hình nhân viên: 4.412; tỷ lệ đạt chuẩn, chuẩn cao Cơ sở vật chất – Kỹ thuật không ngừng đầu tư, củng cố nâng cấp Trong năm qua, GDTX tỉnh Lâm Đồng có bước phát triển mạnh mẽ - Khái quát hoạt động Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng - Cơ cấu tổ chức máy Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng Tỉnh Lâm Đồng có 12 trung tâm GDTX trung tâm GDNN có trung tâm GDTX cấp tỉnh 100% huyện có trung tâm GDTX có trung tâm GDNN với tổng số 261 CB,GV,NV; học viên BTCS BTTH: 2.927; có 112 trung tâm học tập cộng đồng/ 148 xã, phường, thị trấn; 37 trung tâm, sở tin học, ngoại ngữ Chất lượng, hiệu GDTX củng cố có tiến 10 Mất thời gian, tốn tiền vơ ích 0 7.5 100 100 88 84 84.9 0 0 Đem lại niềm vui, phấn khởi chung 100 cho toàn trung tâm Ý kiến khác Kết cho thấy, gần 66% cán quản lý, tổ trưởng, cán Đoàn TN, giáo viên, học viên 50% phụ huynh nhìn nhận HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương tạo nên ảnh hưởng tốt đến hoạt động dạy - học, lao động - hướng nghiệp, giáo dục đạo đức…và đem lại niềm vui, phấn khởi chung cho toàn trung tâm Qua trao đổi với cán quản lý, cán Đoàn TN, tổ trưởng tổ HĐGD NGCK Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng, người viết ghi nhận: Các hoạt động phong trào Trung tâm GDTX Sở GD&ĐT Lâm Đồng đánh giá tốt, đạt nhiều giải cao thi, đặc biệt số học viên giỏi mơn văn hóa, chất lượng dạy - học năm gần có tiến Bộ GD&ĐT đưa chương trình thi chung cấp chung tốt nghiệp THPT cho hai đối tượng học viên BTVH học sinh THPT Số học viên lưu ban, bỏ học, tượng học viên tụ tập quậy phá, trốn học, 42 đánh nhau…cũng giảm đáng kể HĐGD NGCK góp phần tạo nên thành tựu HĐGD NGCK phịng tránh thiên tai mang lại hình thái học tập mới, đáp ứng nhu cầu học mà chơi - chơi mà học, giúp em động tự tin hơn, bổ sung cho học viên kiến thức xã hội bổ ích, tạo sân chơi lành mạnh Song có 7.5% ý kiến giáo viên 10% ý kiến phụ huynh cho hoạt động thời gian tốn tiền vơ ích, gần 25% ý kiến cán quản lý, cán Đoàn TN, giáo viên, 30% ý kiến học viên 40% ý kiến phụ huynh cho không ảnh hưởng thêm lớn cho hoạt động giáo dục Điều cho thấy: hạn chế công tác giáo dục nhận thức, HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương chưa tổ chức chặt chẽ, hợp lý, hiệu chưa cao nên chưa đem lại đồng thuận đánh giá ảnh hưởng hoạt động - Về khó khăn hoạt động giáo dục ngồi khóa - Ý kiến cán quản lý, cán Đoàn TN, giáo viên học viên khó khăn tổ chức thực HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương Tỷ lệ (%) Cán Cán Giá Học Tổng 43 TT Các lựa chọn Đoàn o viê hợp TN viên n chung 87.5 100 86.6 63 70.4 75 100 83.3 71 74.6 75 75 83.3 68 71.8 75 75 80 76 76.7 quản lý Cơ sở vật chất, địa điểm hoạt, sinh thiết bị phục vụ HĐGD cho NGCK phòng tránh thiên tai hạn chế Kinh phí dành cho hoạt động chưa đủ Chương trình dạy - học nặng nề chi phối hoạt động giáo dục khác Nhiều giáo viên trọng 44 nhiệm vụ giảng dạy văn hóa đơn Thiếu kỹ nghiệp vụ sinh hoạt, thiếu thời 87.5 75 90 63 70.4 75 75 60 66 66 75 75 73 68 69.7 0 0 gian hoạt động Nhiều học viên thụ động, thờ với hoạt động Cha mẹ học viên chưa thật ủng hộ Lý khác Nhận xét: Khó khăn vấn đề kinh phí (74.6%), kinh phí điều kiện để hồn thành nhiệm vụ, kinh phí đủ kết hoạt động tốt Trong điều kiện khó khăn chung kinh phí, đơn vị cần tiết kiệm, chọn lọc hoạt động phù hợp với đơn vị để đầu tư cần có kế hoạch huy động kinh phí từ nhiều nguồn, 45 cần lưu ý, kêu gọi đóng góp từ học viên cần có mức độ thực cần thiết để tránh cho học viên cách nghĩ: tham gia HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương phải tốn tiền Chương trình dạy học nặng nề chi phối hoạt động giáo dục khác, ý kiến 75% cán quản lý, 75% cán Đoàn TN, 83.3% giáo viên 68% học viên Cán quản lý chịu áp lực tiêu kết giảng dạy quan quản lý cấp trên, phụ huynh, dư luận xã hội; giáo viên chịu áp lực tiêu thi đua trung tâm; học viên chịu áp lực thầy Giáo viên muốn học trị học tốt mơn Vì thế, nhiều giáo viên trọng nhiệm vụ giảng dạy chuyên môn đơn (ghi nhận ý kiến 75% cán quản lý, 75% cán Đoàn TN, 80% giáo viên 76% học viên) Nhận định 75% cán quản lý, 75% cán Đoàn TN, 73% giáo viên 68% học viên cho rằng: cha mẹ học viên chưa thật ủng hộ HĐGD NGCK Qua trao đổi, người nghiên cứu ghi nhận, phụ huynh học viên khơng ý thức ích lợi HĐGD NGCK tâm lý khoa cử đè nặng lối nghĩ nên khơng phụ huynh tâm vào việc học tập tri thức không quan tâm tới hoạt động giáo dục ngồi khóa Vì thế, sau học buổi chiều khơng phụ huynh lại 46 tiếp tục cho học thêm đến đêm đến nhà Bên cạnh đó, nhiều phụ huynh cho HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phịng tránh thiên tai địa phương cịn có nhiều điều bất hợp lý: phải lao động, phải tham gia hoạt động trải nghiệm chưa cần thiết Khó khăn thiếu kỹ nghiệp vụ sinh hoạt, thiếu thời gian hoạt động ghi nhận với 87.5% ý kiến cán quản lý, 75% cán Đoàn TN, 90% giáo viên 63% ý kiến học viên Qua trao đổi, thân biết, có tượng giáo viên chủ nhiệm có q nhiều cơng việc: vừa giảng dạy mơn mình, vừa làm cơng tác chủ nhiệm với biết việc không tên, vừa phụ trách HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương Kỹ nghiệp vụ môn giáo viên hạn chế khó thực tốt nhiệm vụ, khó lơi học viên tham gia tích cực vào hoạt động, việc em thụ động, thờ hạn chế kỹ sinh hoạt lẽ tất yếu Điều phù hợp với nhận định 75% cán quản lý, 75% cán Đoàn TN, 60% giáo viên 66% ý kiến học viên Cơ sở vật chất, địa điểm sinh hoạt, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác ngoại khóa cịn hạn chế đánh giá 87.5% cán quản lý, 100% cán Đoàn TN, 86.6% giáo viên 63 % 47 ý kiến học viên Điều phản ánh thực trạng tình hình Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng, đáp ứng yêu cầu hoạt động dạy học chưa thật đáp ứng đòi hỏi việc đổi phương pháp -Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngồi khóa Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai -Những mặt mạnh mặt hạn chế -Những mặt mạnh Cán quản lý, cán Đoàn TN, giáo viên nhận thức tốt cần thiết HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương có kết hợp lực lượng giáo dục ngồi trung tâm Hình thức nội dung hoạt động trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng đa dạng, phong phú phù hợp với điều kiện đơn vị, trung tâm vận dụng nhiều phương pháp hoạt động như: hội thi, trị chơi, dựng tình huống, diễn đàn… thu hút số đông học viên tham gia HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phịng tránh thiên tai Có nhiều hoạt động thiết thực gắn liền với thực tiễn phòng tranh thiên tai địa phương, đem lại ảnh hưởng tích cực trong cộng đồng trung tâm, góp phần giáo dục toàn diện, hoàn thiện nhân cách 48 học viên theo mục tiêu đào tạo Nhìn chung, học viên hưởng ứng tham gia tốt hoạt động trung tâm tổ chức -Những mặt hạn chế Một phận cán quản lý, giáo viên, phụ huynh học viên chưa thật quan tâm đến hoạt động Giáo viên thấy mức độ thiết thực HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương cho học viên cộng đồng; Nhưng sức ép chương trình, việc thi cử cách đánh giá, cách nhận định phiến diện xã hội kết giáo dục trung tâm - qua kết điểm số kỳ thi - nên quan tâm họ đến HĐGD NGCK, đặc biệt HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương chưa nhiều, chưa mức Bên cạnh đó, nhiều chương trình giải trí, HĐGD NGCK hấp dẫn khác lơi em Dẫn đến hệ quả, phận học viên thờ thiếu quan tâm HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương Học viên thật hứng thú với hoạt động phù hợp với đặc điểm tâm lý lứa tuổi như: văn nghệ, thể thao, hoạt động trời, du lịch, tham quan… Vì thế, chưa đầu tư mức, chưa khéo léo việc chuyển tải nội dung khó (như phịng tránh thiên tai) hình thức, phương pháp hấp dẫn, sinh động nên số loại hình hoạt động (chính trị - xã hội, 49 lao động cơng ích…) chưa nhiều học viên ưa chuộng hưởng ứng Trung tâm cần đầu tư đổi Bên cạnh đó, HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương chưa đầu tư nghiêm túc nên thiếu sức thu hút, khô khan, chưa thật đáp ứng đầy đủ mong muốn em học viên yêu cầu đổi giáo dục Cơng tác đội ngũ cịn nhiều bất cập, giáo viên chủ nhiệm phải làm nhiều việc, chưa đào tạo chuyên môn lại thay đổi theo năm nên thiếu tính kế thừa kỹ năng, nghiệp vụ HĐGD NGCK nói chung HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương nói riêng Sự phân cơng cịn tùy theo tình hình nhân đơn vị, nhiệt tình khiếu giáo viên Sự kết hợp lực lượng giáo dục trung tâm chưa chặt chẽ đồng Các lực lượng giáo dục cần bàn bạc thống hoạt động để tránh chồng chéo, trùng lắp Các trung tâm cần mở rộng phạm vi kết hợp với tổ chức, ban ngành đoàn thể để huy động nguồn lực nhằm nâng cao hiệu hoạt động Cơ sở vật chất phương tiện giảng dạy nhiều hạn chế, sân bãi chật hẹp, phòng chức chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động Kinh phí chưa đủ cho HĐGD NGCK Chương trình học cịn nặng nề, tải, thiên thi cử nên giáo viên học viên dành ưu 50 tiên cho việc dạy học văn hóa đơn Vì thế, thời gian dành cho HĐGD NGCK nói chung HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phịng tránh thiên tai địa phương nói riêng không nhiều - Nguyên nhân thực trạng Mọi tồn HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương có nguyên nhân khách quan chủ quan Cần nhận thức rõ nguyên nhân tìm cách khắc phục, nguyên nhân chủ quan, nói cách khác nguyên nhân nằm người làm công tác giáo dục - Nguyên nhân chủ quan: Từ kết khảo sát, ta thấy đa số cán quản lý giáo viên có nhận thức tốt HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương Song phận cán quản lý, giáo viên nhận thức chưa đắn chưa quan tâm mức đến HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương, chậm chạp việc đổi phương pháp tổ chức hoạt động, nặng truyền đạt kiến thức, chưa đổi việc đánh giá, chưa phát huy tính chủ động, sáng tạo hoc viên, chưa vận dụng triệt để thực tiễn phòng tránh thiên tai địa phương vào hoạt động, nặng lý thuyết Mặt khác, giáo viên ngại học tập thực hành nên hạn chế 51 kỹ năng, nghiệp vụ HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương,chưa thật ủng hộ, chưa đầu tư mức hay làm qua loa chiếu lệ nên không mang lại hứng thú phát huy tính tích cực hoạt động học viên Vì thế, dẫn đến tình trạng hình thức, phương pháp tổ chức hoạt động đơn điệu dễ gây nhàm chán Việc kiểm tra, đánh giá Ban giám đốc trung tâm chưa thường xuyên, chưa chặt chẽ làm hạn chế hiệu quản lý HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương Bên cạnh đó, cơng tác huy động nguồn lực để giải khó khăn sở vật chất, tạo nguồn kinh phí cho hoạt động chưa đẩy mạnh góp phần hạn chế chất lượng HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương - Nguyên nhân khách quan: Chương trình giáo dục phổ thơng tiếp tục cải cách nặng nề, tải Việc đánh giá chất lượng giáo dục chưa thật đổi mới, thể chủ yếu qua kết thi cử Vì thế, dư luận xã hội nói chung, khơng phụ huynh học viên thầy nói riêng tập trung cho việc giáo dục tri thức, xem nhẹ hoạt động giáo dục khác trung tâm Thêm vào đó, đạo HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương chưa sâu, chưa cụ thể tài liệu lẫn điều kiện tổ chức 52 Giáo viên chưa đào tạo chuẩn HĐGD NGCK nói chung, HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phịng tránh thiên tai địa phương nói riêng, thiếu tri thức kỹ nghiệp vụ tổ chức HĐGD NGCK dẫn đến tình trạng tổ chức thực theo khn mẫu, lối mịn nên khơng phát huy khả sáng tạo, tính tích cực chủ động học viên Cơ chế hoạt động nhiều bất cập: Giáo viên chủ nhiệm vừa dạy mơn mình, vừa làm công tác chủ nhiệm, vừa phụ trách HĐGD NGCK Tuy hỗ trợ phận khác trung tâm công việc giáo viên chủ nhiệm q nhiều nên khó thể hồn thành tốt nhiệm vụ Cùng với khó khăn trên, kinh phí, sở vật chất thiết bị dành cho HĐGD NGCK, đặc biệt HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương nhiều hạn chế Như nêu phần trên, nhiều phụ huynh chưa ủng hộ HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương quan niệm rằng: Đây hoạt động vui chơi chính, chưa thực cần thiết nên họ chưa tạo điều kiện thuận lợi cho em tham gia yêu cầu học viên tập trung vào việc học môn văn hóa HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phịng tránh thiên tai địa phương dù coi phương thức quan trọng việc hình thành phát triển nhân cách, nhận thức học viên, góp phần giáo dục tồn diện thực tế 53 cấp lãnh đạo chưa thực công nhận tiêu chuẩn quan trọng đánh giá hoạt động trung tâm nên đơn vị chưa tập trung cho hoạt động Kiểm tra đánh giá chưa có tác dụng thúc đẩy HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương trung tâm làm tốt trung tâm làm chưa tốt Đánh giá xã hội, cấp thiên HĐGD NGCK Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương chưa mức nên hoạt động chưa thực quan tâm nhiều Ban giám đốc trung tâm có khuynh hướng trọng đạo giảng dạy chuyên mơn nhiều Thực tế cịn nhiều hoạt động chồng chéo, trùng lắp, dẫm chân lên 54 Lâm Đồng phát triển gặp khơng khó khăn thách thức giữ vững trật tự, an ninh trị phát triển kinh tế - xã hội, tạo đà thuận lợi cho giáo dục lên Trong năm gần đây, qui mô giáo dục tỉnh Lâm Đồng phát triển, hiệu suất đào tạo tăng, chất lượng hoạt động giáo dục - có HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai tai địa phương - có tiến triển rõ rệt Khảo sát cho thấy: Các hoạt động lao động - hướng nghiệp; xã hội - trị; văn hóa - nghệ thuật, thể dục - thể thao; vui chơi, tham quan du lịch tiết sinh hoạt lớp gắn trung tâm với sống, đông đảo thầy trò quan tâm hưởng ứng, đem lại hình thái học tập sinh động, vui tươi, học mà chơi - chơi mà học… Hoạt động góp phần hình thành nhân cách học viên, thực mục tiêu giáo dục toàn diện trung tâm Phấn khởi với kết bước đầu người viết không khỏi băn khoăn khơng tồn diễn phía trước: Nhận thức đổi bản, tồn diện giáo dục nói chung, HĐGD NGCK nói riêng chưa sâu, chưa đủ tạo nên hành động nhiệt huyết trung tâm, phụ huynh xã hội Dẫn đến tình trạng phận cán quản lý chưa thực triệt để nhiệm vụ giao, giáo viên chưa đủ tự giác, nhiệt tâm nâng cao chuyên môn - nghiệp vụ, phụ huynh bàng quan, thiếu hợp tác với hoạt động ngồi Bên cạnh đó, khó khăn kinh phí, sở vật chất, thiết bị; bất 55 cập chương trình, chế độ công tác giáo viên; khập khễnh công tác phối hợp… tạo thành rào cản ngăn chặn phát triển HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phịng tránh thiên tai địa phương nói riêng HĐGD NGCK khác nói chung Từ thực trạng trên, với mong muốn góp phần tạo chuyển biến tích cực công tác này, người viết đề xuất số giải pháp quản lý HĐGD NGCK Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương 56 ... trạng quản lý HĐGD NGCK đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai địa phương Giám đốc Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng tác giả tiến hành khảo sát 02 Trung tâm GDTX tỉnh, Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng. .. cầu, lớp liên kết đào tạo tốt nghiệp trường đạt gần 100% 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục khóa Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng đáp ứng nhu cầu phòng tránh thiên tai Để nghiên cứu thực trạng. .. qua, GDTX tỉnh Lâm Đồng có bước phát triển mạnh mẽ - Khái quát hoạt động Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng - Cơ cấu tổ chức máy Trung tâm GDTX tỉnh Lâm Đồng Tỉnh Lâm Đồng có 12 trung tâm GDTX trung tâm