Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - MẠ ANH LAN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN BÌNH LIÊU, HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2015 – 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2016 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - MẠ ANH LAN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN BÌNH LIÊU, HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2015 – 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : LT- QLĐĐ K48 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2016 - 2018 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thành khóa luận tốt nghiệp đại học, em nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình nhiều tập thể, cá nhân ngồi trường Trước hết em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận nhiệt tình giảng dạy hướng dẫn em suốt thời gian thực tập viết khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Ban giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên thầy cô giảng dạy kiến thức truyền đạt kinh nghiệm quý báu cho em trình học tập, rèn luyện Tất hành trang quý báu cho sinh viên trường Đó hồn thiện kiến thức chun môn, lý luận phương pháp làm việc, lưc công tác nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn Em xin bày tỏ lòng biết ơn tới bác, chú, anh chị UBND thị trấn Bình Liêu nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho em hồn thành khóa luận cách tốt Do trình độ thời gian có hạn, bước đầu làm quen với thực tế phương pháp nghiên cứu khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp quý báu thầy giáo bạn bè để khóa luận em hoàn thiện Một lần em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 12 năm 2018 Sinh viên Mạ Anh Lan ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng dân số thị trấn Bình Liêu 24 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 28 Bảng 4.3: Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng Thị trấn năm 2017 so với năm 2016 năm 2015 31 Bảng 4.4: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Bình Liêu gia đoạn 2015 - 2017 32 Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp giai đoạn 2015-2017 34 Bảng 4.6: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 - 2017 34 Bảng 4.7: Tổng hợp kết trường hợp chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2015 - 2017 36 Bảng 4.8: Kết điều tra phiếu vấn người dân 37 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên văn GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân TN & MT Tài nguyên Môi trường NĐ - CP Nghị định Chính Phủ TT - BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường BTC Bộ Tài Chính TTLT Thơng tư liên tịch CT - TTg Chỉ thị Thủ tướng QĐ - BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường 10 CV - CP Cơng văn Chính Phủ 11 VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 12 ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất 13 ĐKĐĐ Đăng ký đất đai iv MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Sơ lược hồ sơ địa cấp GCNQSD đất 2.1.3 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCNQSD đất 2.1.4 Quy trình cấp GCNQSD đất 10 2.2 Tình hình cấp GCNQSD đất nước tỉnh Quảng Ninh 13 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSD đất nước 13 2.2.2 Tình hình cấp GCNQSD tỉnh Quảng Ninh 13 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 16 3.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 16 3.3 Nội dung nghiên cứu 16 3.3.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu thị trấn Bình Liêu 16 3.3.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu 16 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 – 2017 16 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục công tác cấp GCNQSD đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 – 2017 16 v 3.4 Phương pháp nghiên cứu 17 3.4.1 Phương pháp thống kê, thu thập số liệu, tài liệu 17 3.4.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập 17 3.4.3 Phương pháp so sánh đánh giá kết đạt 17 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 18 4.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 18 4.1.1 Vị trí địa lý 18 4.1.2 Khí hậu 18 4.1.3 Thủy văn 19 4.1.4 Địa hình, địa chất 20 4.1.5 Điều kiện kinh tế - xã hội 20 4.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất 24 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 24 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 28 4.3 Đánh giá cơng tác cấp GCNQSD đất Thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 - 2017 31 4.3.1 Tình hình biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng Thị trấn năm 2017 so với năm 2016 năm 2015 31 4.3.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu, huỵên Bình Liêu, giai đoạn 2015 - 2017 32 4.4 Đánh giá chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 – 2017 35 4.4.1 Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 - 2017 35 4.4.2 Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho loại đất giai đoạn 2015 – 2017 35 4.4.3 Nguyên nhân trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 – 2017 36 vi 4.5 Đánh giá hiểu biết người dân hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 37 4.6 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSD đất thị trấn Bình Liêu thời gian tới 45 4.6.1 Thuận lợi 45 4.6.2 Khó khăn 46 4.6.3 Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký, cấp GCNQSD đất địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 46 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 47 5.1 Kết luận 47 5.2 Đề nghị 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định Nhà nước, tuân thủ Luật Đất đai văn pháp lý có liên quan Hiện nước ta trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa với tăng nhanh dân số phát triển kinh tế gây áp lục lớn đất đai, diện tích đất đai lại khơng tăng lên Vậy đòi hỏi người phải biết cách sử dụng cách hợp lý nguồn tài nguyên có giới hạn Đặc biệt giai đoạn vấn đề đất đai vấn đề nóng bỏng, vấn đề lĩnh vưc ngày phức tạp nhạy cảm Do hoạt động quản lý đât đai nhà nước có vai trò quan trọng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý, sở để xác định, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng đất, cấp cho người sử dụng đất, cấp cho người sử dụng đất để họ yên tâm chủ động sử dụng đất có hiệu cao thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Vì việc nâng cao hiệu quảcơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần thiết, nhằm mục đích quản lý chặt chẽ quỹ đất đai Luật đất đai năm 2013 thức có hiệu lực ngày 01/7/2014 bước đưa pháp luật đất đai phù hợp với thực tế quản lý sử dụng đất Các văn bản, Thông tư, Nghị định kèm giúp nhiều cho việc nắm chắc, quản lý chặt chẽ quỹ đất đai quốc gia phù hợp với phát triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi Công tác đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nội dung giúp quan quản lí đất đai nắm tình hình sử dụng đất kể số lượng chất lượng đất Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017” để có nhìn đắn cơng tác cấp GCNQSD đất, phát huy điểm mạnh khắc phục tồn công tác quản lý nhà nước đất đai địa thị trấn Bình Liêu thời gian tới 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Thực trạng sử dụng đất bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 đến 2017 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục cho cơng tác cấp GCNQSD đất thị trấn 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học Kết nghiên cứu đề tài sở khoa học có độ tin cậy cao tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017 để cung cấp cho nghiên cứu khoa học khác chuyên sâu lĩnh vực quản lý đất đai 39 Lựa Nội dung câu hỏi điều tra STT chọn (Phiếu) Tỷ lệ (%) b.Sai 25,71 c.Không biết 20 57,14 Trong hồ sơ cấp GCNQSD đất phải có kèm theo CMTND giấy khai sinh 35 100 khơng? a.Có 10 28,57 b.Không 10 28,57 c.Không biết 15 42,86 35 100 a.Có 18 51,43 b.Khơng 10 28,57 c.Khơng biết 20 35 100 a.Có 18 51,43 b.Khơng 20 c.Khơng biết 10 28,57 35 100 a.Có 15 42,86 b.Khơng 25,71 c.Không biết 11 31,43 35 100 Khi nhận chuyển chượng quyền sử dụng đất có cấp GCNQSD đất không? Khi thừa kế quyền sử dụng đất có cấp GCNQSD đất khơng? Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất có cấp GCNQSD đất khơng? Khi chưa hồn thiện hồ sơ người sử 40 Lựa Nội dung câu hỏi điều tra STT chọn (Phiếu) Tỷ lệ (%) dụng đất có cấp GCNQSD đất khơng? a.Có 14,29 b.Khơng 22,86 c.Khơng biết 22 62,86 III.Về trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất Cấp GCNQSD đất bao gồm có hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, 35 100 thừa kế? a.Đúng 20 b.Sai 10 28,57 c.Khơng biết 18 51,43 35 100 a.Có 22 62,86 b.Khơng 11,43 c.Không biết 25,71 35 100 a.Đúng 14 40 b.Sai 22,86 c.Không biết 13 37,14 35 100 Cấp GCNQSD đất có phải nộp thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ khơng? Hồ sơ cấp GCNQSD đất hộ gia đình, cá nhân nộp UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất? Trường hợp cấp GCNQSD đất phải 41 Lựa Nội dung câu hỏi điều tra STT chọn (Phiếu) Tỷ lệ (%) nộp tiền lệ phí nộp trước hay nộp sau? a.Trước 16 45,71 b.Sau 22,86 c.Không biết 11 31,43 IV.Về nội dung ghi GCNQSD đất Trên GCNQSD đất có ghi tài sản gắn 35 100 a.Có 21 60 b.Khơng 8,57 c.Khơng biết 11 31,43 35 100 a.Có 12 34,29 b.Khơng 17,14 c.Khơng biết 17 48,57 35 100 a.Có 21 60 b.Khơng 20 c.Khơng biết 20 35 100 a.Có 24 68,57 b.Không 14,29 liền với đất không? Trên GCNQSD đất có ghi thời hạn sử dụng đất khơng? Sơ đồ đất GCNQSD đất khơng? Diện tích đất có tể GCNQSD dất không? 42 Lựa Nội dung câu hỏi điều tra STT chọn (Phiếu) c.Không biết Tỷ lệ (%) 17,14 35 100 a.Vợ 5,71 b.Chồng 16 45,71 c.Cả hai 16 45,71 d.Không biết 2,86 35 100 a.Có 21 60 b.Khơng 20 c.Khơng biết 20 35 100 a.ONT 17 48,57 b.ODT 8,57 c.Không biết 15 42,86 35 100 a.BHK 25,71 b.BNK 5,71 c.HNK 14,29 d.Không biết 19 54,29 Khi đất tài sản chung hai vợ chồng, theo bác GCNQSD đất ghi rõ họ tên ai? Mục đích sử dụng đất có ghi GCNQSD đất không? V.Về ký hiệu Đất nông thôn kí hiệu nào? Đất năm khác kí hiệu nào? 43 Lựa Nội dung câu hỏi điều tra STT chọn (Phiếu) Đất rừng sản xuất kí hiệu 100 a.RTS 2,86 b.RST 2,86 c.RSX 14,29 d.Không biết 28 80 35 100 a.LUA 17,14 b.LUC 14,29 c.LUB 5,71 d.Không biết 22 62,86 35 100 a.Có 29 82,86 b.Khơng 8,57 c.Khơng biết 8,57 35 100 a.Phải 20 57,14 b.Không phải 14,29 c.Không biết 10 28,57 Đất trồng lúa nước kí hiệu nào? (%) 35 nào? Tỷ lệ VI.Về cấp Khi GCNQSD đất bị ố nhòe, rách bị có cấp GCNQSD Đất khơng? Theo bác cấp GCNQSD đất cấp lần đầu có phải khơng? 44 Lựa Nội dung câu hỏi điều tra STT chọn (Phiếu) Khi hợp nhiều đất thành có phải cấp GCNQSD đất không? (%) 100 a.Phải 18 b.Không phải 11,43 c.Không biết 13 37,14 35 100 a.Phải 14 40 b.Không phải 17,14 c.Không biết 15 42,86 Khi tách đất thành nhiều có phải cấp GCNQSD đất không? 35 Tỷ lệ VII.Về thẩm quyền cấp GCNQSD đất Thẩm quyền xét duyệt GCNQSD đất 35 100 a.Đúng 22,86 b.Sai 22,86 c.Không biết 19 54,29 35 100 a.Cấp xã 25,71 b.Cấp huyện 25,71 c.Cấp tỉnh 17,14 d.Không biết 11 31,43 35 100 văn phòng đăng ký hay sai? Cấp tổ chức kê khai đăng ký đất đai xét duyệt đơn xin cấp GCNQSD đất? GCNQSD đất UBND cấp có thẩm quyền cấp? 45 Lựa Nội dung câu hỏi điều tra STT chọn (Phiếu) Tỷ lệ (%) a.Cấp xã 17,14 b.Cấp huyện 11 31,43 c.Cấp tỉnh 2,86 d.Không biết 17 48,57 35 100 a.Cấp xã 14,29 b.Cấp huyện 2,86 c.Cấp tỉnh 20 d.Không biết 22 62,86 GCNQSD đất trường học, bệnh viện, nhà văn hóa cấp có thẩm quyền cấp? (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) 4.6 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục nhằm đẩy mạnh cơng tác cấp GCNQSD đất thị trấn Bình Liêu thời gian tới 4.6.1 Thuận lợi - Thị trấn có đội ngũ lãnh đạo quản lý tốt, giám sát đạo cơng việc nhiệt tình, trách nhiệm - Giảm bớt thủ tục rườm rà, phân định rõ trách nhiệm xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất tình trạng tranh chấp đất đai, cơng bố công khai trường hợp đủ điều kiện - Thị trấn có cán địa cán xây dựng có trình độ, nhiệt tình với cơng việc - Đất Thị trấn sử dụng ổn định, có tranh chấp, lấn chiếm thuận lợi cho cơng tác quản lý quỹ đất sử dụng có hiệu 46 Thực theo quy chế cửa, thủ tục cấp giấy theo trình tự tiến hành nhanh gọn 4.6.2 Khó khăn - Do sách việc cấp GCN QSDĐ thường có thay đổi - Cán địa phải kiêm nhiệm nhiều việc khơng thể chun tâm để hồn thành tốt lĩnh vực chun mơn - Người dân chưa nhận thức rõ giá trị việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Hệ thống đồ Thị trấn sử dụng nhiều năm nên cũ việc chỉnh lý đồ gặp nhiều khó khăn q trình cấp GCN QSDĐ - Ngồi cơng tác quản lý nhà nước đất đai gặp khơng khó khăn việc quản lý trước để lại Sự quản lý lỏng lẻo trước dẫn đến tình trạng lấn chiếm, xây dựng trái phép, chuyển mục đích trái với quy định làm cho cơng tác cấp GCN QSDĐ gặp nhiều khó khăn 4.6.3 Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký, cấp GCNQSD đất địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền cơng tác cấp giấy Thị trấn - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai - Cần thường xuyên bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ cho cán địa cấp sở, tăng cường trang thiết bị cho công tác quản lý đất đai - Hoàn thiện bổ sung hệ thống đồ - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giải dứt điểm tồn đọng, vướng mắc cơng tác rà sốt lại để cấp GCN QSDĐ 47 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2017 đạt kết sau : * Cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân: Trong giai đoạn 2015 – 2017 toàn thị trấn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân đạt kết sau : Tổng số hộ đăng ký cấp 130 hộ cấp cho 111 hộ, đạt tỷ lệ 67,45 % số hộ cần cấp * Cấp theo loại đất: - Đối với đất nông nghiêp: Trong giai đoạn 2015 – 2017, toàn thị trấn cấp 34 GCNQSDĐ tổng số 37 đơn đăng ký (chiếm 81,59%) với tổng diện tích đất 1,33 - Đất ở: Trong giai đoạn 2015 – 2017, toàn thị trấn cấp 77 GCNQSDĐ tổng số 93 đơn đăng ký (chiếm 77,33%) với tổng diện tích đất 2,9 Qua thời gian thực tập đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 - 2017 Em nhận thấy công tác cấp giấy chứng nhận đẩy mạnh thực theo quy trình 5.2 Đề nghị Sau q trình tìm hiểu cơng tác cấp GCNQSD đất thị trấn Bình Liêu, em đưa số đề nghị sau: - Tạo điều kiện thuận lợi cho cán địa xã phường thị trấn người trực tiếp tham gia áp dụng công nghệ đặc biệt công nghệ tin học số hóa đồ lĩnh vực quản lý đất đai nói chung cơng tác cấp GCNQSD đất nói riêng 48 - Khắc phục giải nguyên nhân dẫn đến tồn tại, vướng mắc công tác quản lý sử dung đất địa bàn thị trấn - UBND thị trấn cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ chương sách, pháp luật đất đai đến toàn thể nhân dân - Tập trung giải triệt để trường hợp vi phạm luật đất đai - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến sách, pháp luật tồn dân nhằm nâng cao trình độ hiểu biết người dân vấn đề - Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên mơn cho đội ngũ cán địa đặc biệt địa sở - Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhà nước đất đai công tác cấp GCNQSD đất - Cần có phối hợp chặt chẽ đồng ngành, cấp, tập trung đạo đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất theo yêu cầu, quy định 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo Anh (2014), “Đã cấp 41 triệu sổ đỏ nước”, Bài viết http://vneconomy.vn/bat-dong-san/da-cap-hon-41-trieu-so-do-tren-canuoc-20140604093435930.htm Bộ TNMT(2016) : Báo cáo tổng kết công tác Quản lí Nhà nước Đất đai giai đoạn (2010 – 2015) Bộ Tài Nguyên & Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/201 Bộ Tài nguyên Môi trường Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ việc thi hành Luật đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Lợi (2013) – Bài giảng Đăng ký thống kê đất đai, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn năm đai (2007) “Bài giảng Quản lý Nhà nước Đất đai” Nxb Nông nghiệp Hà Nội Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 Quốc hội (2013), Luật đất đai năm 2013 số 45/2013/QH13, Nxb lao động UBND thị trấn Bình Liêu, Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2016 - 2020 10 UBND thị trấn Bình Liêu (2016), Bảng thống kê, kiểm kê đất đai thị trấn Bình Liêu năm 2015 11 UBND thị trấn Bình Liêu (2016), Bảng thống kê nhân hộ thị trấn Bình Liêu đến tháng 12 năm 2017 12 Viện quy hoạch xây dựng Vĩnh Phúc (2016) “ Thuyết minh quy hoạch nơng thơn mới” PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CƠNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT Họ tên: ……………………………………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………………… Nghề nghiệp: ………………………………………………………… Xin ơng (bà) vui lòng cho biết hiểu biết vấn đề cấp GCNQSDĐ theo Luật Đất đai 2013 cách lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi sau đây: I Đánh giá hiểu biết chung cấp GCNQSD đất: Sổ đỏ GCNQSD đất có phải khơng? a Có c Khơng biết b Khơng Khi đất chưa có GCNQSD đất có chấp ngân hàng để vay vốn khơng? a Có c Khơng biết b Khơng Khi chưa có GCNQSD đất người sử dụng đất khơng chuyển nhượng (bán) cho người khác Theo bác hay sai? a Có c Khơng biết b Khơng Khi nhận GCNQSD đất người sử dụng đất cần phải sử dụng mục đích mảnh đất đó? a Có c Không biết b Không II Về điều kiện cấp GCNQSD đất Nếu nhà bác sử dụng đất sai mục đích có cấp GCNQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Chỉ có đất nông nghiệp phép cấp GCNQSDĐ? a Đúng b Sai c Không biết Trong hồ sơ cấp GCNQSDĐ phải có kèm theo CMTND giấy khai sinh khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có cấp GCNQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi thừa kế quyền sử dụng đất có cấp GCNQSD đất khơng? a Có b Khơng c Không biết Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất có cấp GCNQSD đất Theo bác hay sai? a Đúng c Không biết b Sai Khi chưa hồn thiện hồ sơ người sử dụng đất có cấp GCNQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết III Về trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất Cấp GCNQSD đất bao gồm có hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho th, thừa kế? a Đúng c Không biết b Sai Cấp GCNQSD đất có phải nộp thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ khơng? a Có b Không c Không biết Hồ sơ cấp GCNQSD đất hộ gia đình, cá nhân nơng thơn nộp UBND xã, thị trấn nơi có đất? a Đúng b Sai c Không biết Trường hợp cấp GCNQSD đất phải nộp tiền lệ phí nộp trước hay nộp sau a Trước b Sau c Không biết IV Về nội dung ghi GCNQSD đất Trên GCNQSD đất có ghi tài sản gắn liền với đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Trên GCNQSD đất có ghi thời hạn sử dụng đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Sơ đồ đất GCNQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Diện tích đất GCNQSD đất khơng? a Có b Không c Không biết Khi đất đai tài sản chung hai vợ chồng theo ơng (bà) GCNQSD đất ghi họ tên ai? a Vợ b Chồng c Cả hai d Không biết Mục đích sử dụng đất có ghi GCNQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết V Về ký hiệu 1.Đất nông thôn ký hiệu nào? a.ONT b ODT c DON d Không biết Đất hàng năm khác ký hiệu nào? a BHK b BNK c HNK d Không biết Đất rừng sản xuất ký hiệu nào? a RTS b RST c RSX d Không biết Đất trồng lúa nước ký hiệu nào? a LUA b LUC c LUB d Không biết VI Về cấp Khi GCNQSD đất bị ố nhòe, rách bị có cấp GCNQSD đất? a Có b Khơng c Khơng biết Theo ông (bà) cấp GCNQSD đất cấp lần đầu có phải khơng? a Phải b Khơng phải c Không biết Khi hợp nhiều đất thành có phải cấp GCNQSD đất khơng? a Phải b Không phải c Không biết Khi tách thành nhiều có phải cấp GCNQSD đất không? a Phải b Không phải c Không biết VII Về thẩm quyền cấp GCNQSD đất 1.Thẩm quyền xét duyệt GCNQSD đất văn phòng đăng ký hay sai? a Đúng c Không biết b Sai Cấp tổ chức kê khai đăng ký đất đai xét duyệt đơn xin cấp GCNQSD đất? a.Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết GCNQSD đất UBND cấ có thẩm quyền cấp? a.Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết GCNQSD đất trường học, bệnh viện, nhà văn hóa cấp có thẩm quyền cấp? a.Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Khơng biết Xin chân thành cám ơn ơng (bà)! Bình Liêu, ngày Người vấn tháng Người điều tra năm 2018 ... ANH LAN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN BÌNH LIÊU, HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2015 – 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC... công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2015 – 2017 35 4.4.1 Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân thị trấn Bình. .. tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 đến 2017 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục cho công tác cấp