Đang tải... (xem toàn văn)
xử lý sai phạm trong sử dụng bằng cấp không hợp pháp 2019 xử lý sai phạm trong sử dụng bằng cấp không hợp pháp 2019 xử lý sai phạm trong sử dụng bằng cấp không hợp pháp 2019 xử lý sai phạm trong sử dụng bằng cấp không hợp pháp 2019
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Nhận thức chung Lý chọn tình huống: Mục đích nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu tiểu luận GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh xảy tình 1.2 Diễn biến tình II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.1 Mục tiêu phân tích tình 2.2 Cơ sở lý luận 2.3 Phân tích diễn biến tình 10 III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 13 3.1 Mục tiêu xử lý tình 13 3.2 Xây dựng lựa chọn phương án, giải pháp tối ưu để xử lý 14 3.2.1 Phương án 14 3.2.2 Phương án 15 3.2.3 Phương án 15 3.3 Kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn để xử lý tình 16 3.4 Kiến nghị đề xuất 19 KẾT LUẬN 20 MỞ ĐẦU Nhận thức chung Nhằm nâng cao trình độ lực làm việc cho cán bộ, công chức quan Nhà nước, đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức trẻ Thời gian vừa qua, quan tâm, tạo điều kiện cấp lãnh đạo, tơi tham gia khóa học Quản lý Nhà nước chương trình chun viên Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ tổ chức Thông qua 16 chuyên đề chương trình bồi dưỡng, tơi tiếp thu kiến thức sau đây: Phần 1: Kiến thức chung gồm chuyên đề : Nhà nước hệ thống trị; Tổ chức máy hành nhà nước; Cơng vụ, cơng chức; Đạo đức cơng vụ; Thủ tục hành nhà nước; Quản lý tài quan hành nhà nước; Hệ thống thơng tin quản lý hành nhà nước; Cải cách hành nhà nước Phần 2: Kiến thức quản lý Nhà nước theo ngành lãnh thổ Qua chuyên đề, thấy quản lý Nhà nước theo ngành lãnh thổ tồn phát triển độc lập, mà cần phải có kết hợp với Đó phối kết hợp quản lý theo chiều dọc với quản lý theo chiều ngang quyền địa phương, theo phân công trách nhiệm phân cấp quản lý ngành, cấp Sự kết hợp trở thành nguyên tắc quản lý hành Nhà nước, góp phần đảm bảo phát triển cách toàn diện ngành địa phương điều kiện Nhà nước ta đẩy mạnh thực việc phân cấp quản lý Phần 3: Kỹ Gồm chuyên đề: Quản lý thời gian; Kỹ giao tiếp; Quản lý hồ sơ; Kỹ làm việc nhóm; Kỹ soạn thảo văn bản; Kỹ viết báo cáo; Kỹ thu thập xử lý thông tin Hiện nay, nhận thức hoạt động quản lý hành Nhà nước dần thay đổi, người dân tổ chức xem khách hàng quan quản lý hành Nhà nước, hành công xem dịch vụ với sản phẩm tiêu chuẩn hố chất lượng Vì đòi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức khơng nắm kiến thức chun mơn, mà phải nhận thức tầm quan trọng kỹ mềm, từ khơng ngừng học tập, rèn luyện kỹ năng, trở thành nhu cầu tất yếu để đảm bảo xây dựng hành thực đại, hoạt động hiệu phục vụ nhân dân ngày tốt Trong chuyên đề học, tâm đắc với chuyên đề: “Đạo đức công vụ” người cơng chức, đạo đức có ý nghĩa vơ quan trọng Như Bác nói: “Quần chúng quý mến người có tư cách đạo đức Muốn hướng dẫn nhân dân, phải làm mực thước cho người ta bắt chước” Điều cho thấy tư cách đạo đức cơng chức có tác động mạnh mẽ đến người dân Nếu khơng có đạo đức tốt, người cơng chức trở thành gương xấu gây lòng tin giảm hiệu hoạt động máy hành Đặc biệt ngày nay, việc rèn luyện tu dưỡng đạo đức người công chức trở nên cần thiết, kinh tế thị trường, trước cám dỗ vật chất tinh thần, không rèn luyện tu dưỡng đạo đức, người cơng chức nhanh chóng xa rời mục tiêu phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân, sa vào chủ nghĩa cá nhân làm lòng tin quần chúng từ làm yếu hiệu quản lý Nhà nước Lý chọn tình Những năm trước đây, điều kiện trình độ quản lý kiểm tra cấp đầu vào học sinh, sinh viên nhiều hạn chế, bên cạnh khâu kiểm sốt quản lý hồ sơ nhiều bất cập Chính bất cập tạo nhiều kẽ hở việc tuyển sinh, trình đào tạo, dẫn tới việc số cán bộ, công chức, viên chức nhà nước lợi dụng kẽ hở sử dụng loại văn bằng, chứng để luồn lách vào quan nhà nước, nâng ngạch, nâng lương, làm hồ sơ tham gia thi, xét tuyển vào trường đào tạo suốt q trình cơng tác mà khơng bị quan phát gây nhức nhối, xúc nhân dân Nhận thấy vấn đề hệ trọng, có ảnh hưởng không tốt tới giáo dục địa phương uy tín cấp lãnh đạo Phòng Nội vụ tiến hành kiểm tra rà sốt tồn văn bằng, chứng cán bộ, công chức tồn thành phố Bên cạnh kết hợp với phòng Giáo dục Đào tạo thành phố tiến hành rà soát kiểm tra việc sử dụng cấp giáo viên từ mầm non tới THCS thành phố phát trường hợp giáo viên trường THCS thuộc phường X, thành phố Bắc Ninh sử dụng văn chứng người khác để học làm Là công chức sau trình tham gia “lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chun viên, khố năm 2018” Trường trị Nguyễn Văn Cừ, tơi tiếp thu trang bị kiến thức quản lý nhà nước Tôi định lựa chọn tình huống“Xử lý sai phạm sử dụng cấp không hợp pháp trường THCS phường X, thành phố Bắc ninh năm 2017” làm tiểu luận cuối khoá, nhằm vận dụng kiến thức học, liên hệ với thực tế, sở tìm tòi, suy nghĩ đưa giải pháp thiết thực phù hợp giúp cho q trình cơng tác thân ngày tốt Mục đích nghiên cứu: Như nêu trên, mục đích việc nghiên cứu nhằm vận dụng kiến thức học để liên hệ với thực tế, đưa giải pháp để xử lý tình cách hợp lý Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu tình A tên thật B, giáo viên trường THCS phường X Cô A sử dụng văn không hợp pháp để học làm Kết cấu tiểu luận MỞ ĐẦU Lý chọn tình huống: Mục đích nhiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu tiểu luận GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh xảy tình 1.2 Diễn biến tình II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.2 Cơ sở lý luận 2.3 Phân tích diễn biến tình III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 3.1 Mục tiêu xử lý tình 3.2 Xây dựng lựa chọn phương án, giải pháp tối ưu để xử lý 3.2.1 Phương án 3.2.2 Phương án 3.2.3 Phương án 3.3 Kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn để xử lý tình 3.4 Kiến nghị đề xuất KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh xảy tình Trường THCS thuộc phường X thành phố Bắc Ninh thành lập từ tháng năm 2013 Với 18 lớp học 26 giáo viên biên chế Là trường thành lập thành lập, đội ngũ giáo viên trường điều chuyển từ nhiều trường khác địa bàn thành phố về, khâu tổ chức máy thiếu chưa ổn định Qua lần tuyển dụng năm 2013 2014 số giáo viên biên chế nhà trường tăng lên 29 người, nhiên nhà trường phải sử dụng HĐLĐ Do tình trạng thiếu giáo viên phần công tác quản lý hồ sơ chưa chặt chẽ, quản lý văn chứng chưa đảm bảo theo yêu cầu cấp học 1.2 Diễn biến tình Ngày 12/12/2016, phòng Nội vụ thành phố phối hợp với phòng Giáo dục Đào tạo thành phố tiến hành rà soát việc cấp phát quản lý, sử dụng văn bằng, chứng cán bộ, viên chức ngành giáo dục đào tạo thành phố Bắc Ninh Kết hợp với thông tin quần chúng địa phương, đoàn kiểm tra phát trường THCS phường X, trường hợp cô A , tốt nghiệp THCS có ĐH, tất thông tin văn bằng, chứng cô A Họ tên, ngày tháng năm sinh không trùng khớp với thông tin mà quần chúng thông báo Công an xã Z (là quê quán cô A) II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.1 Mục tiêu phân tích tình Giải tình nhằm mục tiêu sau : - Đưa phương án xử lý phù hợp với quy định pháp luật, quy chế ngành quy định quan - Giải vấn đề cách hợp lý, hợp tình mối quan hệ quan quản lý với giáo viên 2.2 Cơ sở lý luận Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt" "Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam" Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 định hướng: "Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược" Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 nhằm quán triệt cụ thể hóa chủ trương, định hướng đổi giáo dục đào tạo, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 đất nước Thực nghị Đại hội XI Đảng chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, năm qua ngành Giáo dục Đào tạo đạt nhiều thành tựu quan trọng Điều thể quy mô trường lớp, chất lượng dạy học cơng tác xã hội hóa giáo dục có thay đổi theo hướng tích cực Tuy nhiên, ngành Giáo dục Đào tạo thành phố bộc lộ yếu số mặt, việc quản lý chưa tốt hồ sơ đầu vào trường chuyên nghiệp thường xuyên kiểm tra, kiểm soát việc thực lưu trữ hồ sơ cán viên chức, dẫn tới xảy việc dụng cấp không hợp pháp để học tập làm việc sở đào tạo Thực trạng không ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng hiệu giáo dục toàn diện mà làm ảnh hưởng không tốt đến phát triển nhân cách học sinh lòng tin phụ huynh ngành Giáo dục Điều luật Giáo dục năm 2005 nêu rõ: “Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Điều đòi hỏi cao ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp; trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên 2.3 Phân tích diễn biến tình Sau nắm thơng tin, phòng Nội vụ, phòng Giáo dục Đào tạo thành phố với nhà trường cho kiểm tra lại toàn hồ sơ cá nhân A phát hiện: Cơ A có tốt nghiệp Trung học sở tên B, sinh ngày 11 tháng 12 năm 1977 Cơ A khơng có tốt nghiệp phổ thơng trung học Các giấy tờ có liên quan như: tốt nghiệp Cao đẳng Sư phạm gần tốt nghiệp Đại học Sư phạm mang tên A Trong địa phương xác nhận khơng có tên A, người bạn cấp nói ta tên thật B, A Công an xã nơi cô A học tập trưởng thành xác nhận cô ta trước tên B, ko phải A Trong trình điều tra thấy cộm lên số vấn đề sau : Cô A thôn mời làm giáo viên mẫu giáo xã Z từ năm 2000, sau có định thành lập trường cô lại mời lại trường, năm 2009 tuyển dụng vào biên chế thức trường với văn chứng mang tên A, sử dụng văn chứng từ đến không bị phát Từ thông tin này, phòng Nội vụ u cầu A viết tường trình q trình cơng tác học tập Theo tường trình A: sau học hết trung học phổ thông, cô A thi tốt nghiệp THPT khơng đỗ, khơng có tốt nghiệp THPT Sau đó, có khoảng thời gian cô A nhà làm ruộng Trong điều kiện xã Z thiếu người trông trẻ, cô xã mời làm giáo viên trông trẻ Khi trường mầm non xã Z thành lập, cô mời lại trường Năm 2001 trường Cao đẳng Sư Phạm Bắc Ninh có mở lớp trung cấp sư phạm mầm non cho giáo viên mầm non chưa đạt chuẩn, với điều kiện cần có sơ cấp Lúc A ko có sơ cấp, lần lên trường Cao đẳng sư phạm tìm hiểu thơng tin, nhặt sơ cấp mầm non mang tên A, cô sử dụng để đăng ký học lớp trung cấp Sư phạm Mầm non, sau học tiếp lên Cao đẳng Đại học với tên A Năm 2009 cô tuyển dụng vào biên chế với tên A dạy trường THCS xã Z, năm 2013 trường THCS phường X thành phố Bắc Ninh thành lập, cô xin điều chuyển trường nêu nhà trường không hay biết Để hợp lý hoá văn chứng với tên A, cô B lên xã xin đổi tên A, ngày tháng năm sinh với người tên A có tên văn nêu Tuy nhiên giấy khai sinh cô A năm 2003 2008, phần họ tên mẹ A Thơng qua kiểm tra phòng Nội vụ phòng Giáo dục Đào tạo thành phố với thông tin sở phát việc sử dụng văn chứng không hợp pháp * Nguyên nhân dẫn đến tính huống: - Về phía A: + Bản thân khơng ý thức hậu việc làm + Chưa trung thực việc thực quy chế ngành, cấp, phủ quy định + Bản thân cá nhân chưa có ý thức học tập để nâng cao trình độ văn hố - Về phía quan chủ quản sở đào tạo: + Công tác tuyển sinh vào trường chuyên nghiệp trước chưa thực chặt chẽ, làm kẽ hở số số người lợi dụng vào trường học cách để đứng vào hàng ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước + Việc kiểm tra, tra ngành, cấp chưa thường xuyên, liên tục, mang nặng hình thức, qua loa, đại khái, nể nang + Việc quản lý hồ sơ quan nhà nước chưa thực chặt chẽ + Công tác kiểm tra nội nhà trường chưa tiến hành thường xuyên * Hậu Hậu kinh tế: + Trước hết thân cá nhân cô A bị thiệt thòi thu nhập tiền lương hàng tháng + Tiếp theo, gia đình thân A đầu tư kinh phí học lớp đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ không công nhận Hậu xã hội: + Với việc xảy vậy, giáo viên A đánh uy tín đồng nghiệp với phụ huynh xã hội + Gây khó khăn cơng tác phối hợp với phụ huynh tuyên truyền + Giáo viên A đánh tin tưởng lãnh đạo đơn vị Trước hết, thân giáo viên A phải chịu hình thức kỷ luật tương xứng với sai phạm ảnh hưởng nhiều mặt nghiệp thân + Ảnh hưởng đến uy tín Trường THCS phường X ngành giáo dục Từ phân tích nguyên nhân hậu qủa tình đưa lại, việc xác định mục tiêu giải tình vấn đề quan trọng để từ đưa phương án xử lý tối ưu III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 3.1 Mục tiêu xử lý tình Để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường THCS X đồn kết thống cao cơng việc thực nhiệm vụ trị 10 đơn vị, đáp ứng với nhu cầu đổi phát triển ngành đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Việc giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: Thứ nhất, Qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trường phải làm cho giáo viên A (tên thật B) thấy khuyết điểm Lấy lại uy tín trường, để răn đe trường hợp có xảy sau Thứ hai, Giữ nghiêm quy chế ngành Giáo dục, luật Viên chức Pháp luật Nhà nước Qua giải tình trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên – nhân viên thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp việc tổ chức cho cán bộ, giáo viên nhân viên tồn ngành học tập thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước quy định ngành Có kế hoạch đẩy mạnh công tác thanh-kiểm tra cấp Tăng cường công tác kiểm tra nội trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nề nếp ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Thứ ba, Giải tình đảm bảo hợp tình, hợp lý Qua việc xử lý bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường THCS X nói riêng cán bộ, giáo viên nhân viên ngành, cấp học nói chung thấy tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp quy định ngành, nhà nước Đồng thời để lấy lại lòng tin phụ huynh học sinh người làm công tác ngành giáo dục 3.2 Xây dựng lựa chọn phương án, giải pháp tối ưu để xử lý Về sở pháp lý, vào văn Pháp luật có liên quan để giải tình sau: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Chỉ thị số: 33/CT-TTg ngày 08 tháng 09 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu 11 cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Các phương án xây dựng lựa chọn để giải tình cần phải mục tiêu xác định Do đó, tơi xin đề xuất phương án giải sau: 3.2.1 Phương án 1: Kiện toàn lại đội ngũ Cán quản lý nhà trường, thay số cán giáo viên có tính chây lười, ỷ lại cấp trên, khơng mạnh dạn xây dựng đóng góp ý kiến cho bạn bè cho đồng nghiệp Những giáo viên Bằng cấp không chuẩn, sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp, khơng bố trí đứng lớp mà chuyển sang làm nhiệm vụ khác, làm gương cho người đến sau - Ưu điểm: + Có thể nâng cao trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức phân công làm nhiệm vụ, người vi phạm kỷ luật có ý thức phấn đấu + Cùng lúc có đội ngũ cán nhiệt tình, động, sáng tạo - Nhược điểm: + Cần có thời gian công tác tổ chức cán cán bổ nhiệm cần có thời gian để nắm bắt nội dung công việc + Dẫn đến xáo trộn cấu tổ chức, gây khó dễ việc xếp, bố trí cán địa phương Do phương án khơng khả thi 3.2.2 Phương án 2: Đề nghị phòng Giáo dục Đào tạo, UBND thành phố xử lý cá nhân vi phạm việc sử dụng văn chứng khơng hợp pháp, bố trí cho làm việc khác, luân chuyển đơn vị khác không ngành Giáo dục Đào tạo nữa, vi phạm vấn đề đạo đức mà ngành thực vận động " Hai không nội dung" - Ưu điểm: 12 + Có thể giải vấn đề Giáo viên ngồi nhầm chỗ Đánh giá thực tốt vận động " Hai không nội dung" ngành Giáo dục Đào tạo + Nhà trường lọc giáo viên khơng có tính trung thực nghề nghiệp, giữ uy tín cho ngành - Nhược điểm: + Gây khó khăn, áp lực cho cấp lãnh đạo + Chưa phát huy vai trò lãnh đạo cấp sở Do phương án khơng khả thi 3.2.3 Phương án 3: Lãnh đạo đơn vị, cán tra tìm hiểu, điều tra làm rõ vấn đề Yêu cầu cá nhân hoàn thành đầy đủ hồ sơ cá nhân theo yêu cầu nhà trường, phòng Giáo dục Đào tạo, trường Cao đẳng sư phạm Bắc Ninh Nghiên cứu kỹ văn liên quan đến việc xử lý cán bộ, công chức nhà nước việc sử dụng văn chứng Làm tốt công tác phổ biến văn truyên truyền kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức nắm để vận dụng cho xác Tổ chức họp hội đồng, bỏ phiếu dự kiến hình thức kỷ luật kính chuyển cấp xem xét Sau giải độ tuổi đào tạo mà cá nhân có ý thức phấn đấu đề nghị cấp cho đào tạo tiếp để nâng cao trình độ văn hố chun mơn nghiệp vụ Nếu cá nhân có nguyên vọng chuyển sang làm nhiệm vụ khác vào diện nghỉ theo nghị định 132/2007/NĐ- CP vào lực tình hình thực tế để xem xét cụ thể, bố trí, giải phù hợp Đây phương án có nhiều điểm tích cực, phát huy tính tích cực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị Bản thân cá nhân mắc khuyết điểm có hình thức kỷ luật có ý thức phấn đấu vươn lên Do tơi chọn phương án để xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường THCS phường X, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 13 3.3 Kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn để xử lý tình Để tiến hành việc xử lý kỷ luật phương án lựa chọn, trường THCS X triệu tập họp Ban lãnh đạo để triển khai nội dung công việc, làm rõ nguồn thông tin đề phương hướng giải quyết: - Yêu cầu cá nhân A (Tên thật B) tường trình lại việc cụ thể việc sử dụng loại văn chứng có - Nộp toàn loại văn chứng chỉ, giấy khai sinh, loại hồ sơ cá nhân có liên quan Sau tập hợp đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu Nhà trường triệu tập họp đầy đủ thành phần: Ban lãnh đạo, dại diện cơng đồn, chi đồn, tổ trưởng tổ khối, ban tra nhân dân để xem xét hồ sơ có kết luận ban đầu: 1, Giấy khai sinh: Có bản, gốc tên B sửa lại tên A, giấy khai sinh thứ họ tên bố mẹ ko trùng khớp với giấy khai sinh thứ Giấy khai sinh út năm 2008 với họ tên mẹ B 2, Giấy chứng nhận: Sơ cấp Mẫu giáo, tỉnh Bắc Ninh Họ tên: A Không có ảnh 3, Bằng tốt nghiệp Trung học sở Họ tên: B Sinh ngày 11 tháng 12 năm 1977 4, Bằng tốt nghiệp Trung học phổ thơng: khơng có 5, Sổ bảo hiểm xã hội, Hồ sơ tra, Hồ sơ công chức giấy tờ liên quan cá nhân mà đơn vị lưu giữ Họ tên: A Sinh ngày 23 tháng năm 1975 Bản photo hộ gia đình bố mẹ đẻ xã Z, thành phố Bắc Ninh (Có cơng chứng) Họ tên: B Sinh ngày 11 tháng 12 năm 1977 14 Đơn trình bày B có xác nhận quyền địa phương xã Z: Xác nhận cô B Sinh ngày 11 tháng 12 năm 1977 gái gia đình ơng C Bà D, có hộ thơn E, xã Z, thành phố Bắc Ninh Với nhà trường có số kết luận sau: Sổ hộ gia đình ơng C bà D có giái B tốt nghiệp THCS cô B Sinh ngày 11 tháng 12 năm 1977 người Giấy chứng nhận Sơ cấp Mẫu giáo B giấy chứng nhận tên A khơng có ảnh Sổ BHXH, hồ sơ tra, hồ sơ công chức người Kết luận chung: Theo tường trình qua kiểm tra loại hồ sơ, văn bằng, chứng cô A (Tên thật B) không hợp pháp Hội đồng kỷ luật nhà trường yêu cầu cá nhân viết tự kiểm điểm Tổ chức họp Hội đồng tuyên truyền, phổ biến cho toàn thể hội đồng biết kết để đóng góp ý kiến cho cá nhân cô A Căn Nghị định số 35/2005/NĐ- CP, ngày 17/3/2005 Nghị định phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Căn Thông tư 03/2006/TT- BNV, ngày 08 tháng 02 năm 2006 Bộ nội vụ Thông tư hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐ- CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu dự kiến hình thức kỷ luật cá nhân A (tên thật B) Gồm hình thức sau: - Khiển trách: 0/0 phiếu - Cảnh cáo: 0/0 phiếu - Hạ bậc lương: 1/5 phiếu - Hạ ngạch: 4/5 phiếu - Cách chức: 0/0 phiếu - Buộc việc: 0/0 phiếu 15 Qua kết kiểm phiếu vào văn hướng dẫn Hội đồng kỷ luật nhà trường kiến nghị hình thức kỷ luật với cô A mức độ Hạ ngạch Đề nghị cấp xem xét Căn vào hồ sơ cá nhân cô A kết báo cáo đơn vị trường THCS X, thành phố Bắc Ninh Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo thành phố định thành lập Hội đồng kỷ luật ngành Giáo dục Đào tạo thành phố Bắc Ninh để xem xét bỏ phiếu kiến nghị hình thức kỷ luật với hình thức sau : - Kiển trách: 0/0 phiếu - Cảnh cáo: 0/0 phiếu - Hạ bậc lương: 0/0 phiếu - Hạ ngạch: 4/5 phiếu - Cách chức: 0/0 phiếu - Buộc việc: 1/5 phiếu Với kết Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Bắc Ninh có văn đề nghị với UBND thành phố Bắc Ninh xem xét định kỷ luật Kết ngày 02/04/2017 UBND thành phố Bắc Ninh Quyết định hình thức kỷ luật cô B (tên văng chứng A) là: Hạ ngạch công chức Thời gian kỷ luật năm 3.4 Kiến nghị đề xuất: Với hiểu biết qua cách xử lý tình trên, tơi có số kiến nghị với cấp có thẩm quyền số vấn đề sau: - Tổ chức lớp tập huấn công tác quản lý hồ sơ sổ sách nhiều hình thức Nhất vấn đề quản lý hồ sơ qua công nghệ thông tin - Hàng năm thường xuyên tổ chức đợt tra, kiểm tra việc quản lý hồ sơ, sổ sách đơn vị trực thuộc 16 - Việc bổ nhiệm cán quản lý cần hợp lý số lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ để đảm bảo đáp ứng kịp thời với phát triển xã hội 17 KẾT LUẬN Chúng ta phải xác định: Công tác quản lý loại hồ sơ, sổ sách, quản lý loại văn bằng, chứng quan nhà nước vấn đề quan trọng cần thiết Vì trải qua trình đào tạo, tiếp thu kiến thức văn hố trình độ chun mơn nghiệp vụ mà cấp có thẩm quyền cơng nhận tiêu chí hàng đầu để xây dựng nhà nước ta ngày phát triển bền vững Bài học rút là: Cần tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý hành nhà nước Tun truyền phổ biến sâu rơng chủ chương đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước cho đông đảo quần chúng, cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ tự giác thực Phát huy tính chủ động sáng tạo cán sở, tăng cường phối hợp với đồn thể quan Nâng cao vai trò lãnh đạo người đứng đầu quan Có phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn, ngành, cấp Tăng cường công tác kiểm tra, tra Thực tốt việc quản lý hồ sơ cơng nghệ thơng tin Trong q trình nghiên cứu thực làm đề tài: Với hiểu biết hạn chế, thời gian đầu tư cho nghiên cứu có hạn Tôi mạnh dạn nêu lên suy nghĩ, quan điểm xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường THCS X, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Mặc dù có nhiều cố gắng, song khơng thể tránh khỏi hạn chế thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp Thầy giáo, giáo đồng nghiệp để viết hoàn thiện hơn./ 18 19 ... quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, khố năm 2018” Trường trị Nguyễn Văn Cừ, tiếp thu trang bị kiến thức quản lý nhà nước Tôi định lựa chọn tình huống Xử lý sai phạm sử dụng cấp không hợp pháp. .. để xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường THCS phường X, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 13 3.3 Kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn để xử lý tình Để tiến hành việc xử lý. .. trường THCS phường X Cô A sử dụng văn không hợp pháp để học làm Kết cấu tiểu luận MỞ ĐẦU Lý chọn tình huống: Mục đích nhiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu tiểu luận GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ