B ăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR TR NGă NG IăH CăTĨIăNGUYểNăVĨăMỌIăTR TR NăNG CăC ÁNHăGIÁăTH CăTR NGăVĨă NGăHĨăN I NG ăXU TăGI IăPHÁPăNỂNGăCAOăHI Uă QU ăVI CăTH CăHI NăQUY NăS ăD NGă T IăHUY NăV NăLỂM,T NHăH NGăYểN LU NăV NăTH CăS ăQU NăLụă HƠăN iă- N mă2018 T AI Tă B ăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR TR NGă NG IăH CăTĨIăNGUYểNăVĨăMỌIăTR TR NăNG CăC ÁNHăGIÁăTH CăTR NGăVĨă NGăHĨăN I NG ăXU TăGI IăPHÁPăNỂNGăCAOăHI Uă QU ăVI CăTH CăHI NăQUY NăS ăD NGă T T IăHUY NăV NăLỂM,T NHăH NGăYểN LU NăV NăTH CăS ăQU NăLụă Tă AI Chuyên ngành: Qu nălỦăđ tăđai Mưăs ă:8.85.01.03 NG IăH NGăD NăKHOAăH C:ăTS.ăNguy năTh ăH ngăH nh Hà N i - N mă2018 TR CỌNGăTRỊNHă CăHOĨNăTHĨNHăT Iă NGă IăH CăTĨIăNGUYểNăVĨăMỌIăTR NGăHĨăN I Cánăb ăh ngăd năchính: TS.ăNguy năTh ăH ngăH nh Cánăb ăch măph năbi nă1: TS.ăNguy năTh ăKhuy Cánăb ăch măph năbi nă2: PGS.TS.ă ăV năNh Lu năv năth căs ăđ căb oăv ăt i: H Iă NGăCH MăLU NăV NăTH CăS TR NGă IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR NGăHĨăN I Ngày 15 tháng 09ăăn mă2018 Tôiăxinăcamăđoan:ă Nh ngă k tă qu ă nghiênă c uă đ că trìnhă bƠyă trongă lu nă v nă lƠă hoƠnă toƠnă trungăth c,ăc aătôi,ăkhôngăviăph măb tăc ăđi uăgìătrongălu tăs ăh uătríătu ăvƠăphápă lu tăVi tăNam.ăN uăsai,ătơiăhoƠnătoƠnăch uătráchănhi mătr căphápălu t TÁCăGI ăLU NăV N Tr năNg căC ng L I C Mă N Trong su t th i gian h c t p, nghiên c u hồn thành lu năv n,ătơiăđưănh n đ cs h ng d n, ch b o t n tình c a th y cô giáo, s giúpăđ ,ăđ ng viên c a b năbè,ăđ ng nghi p gia đình Nhân d p hồn thành lu năv n,ăchoăphépătơiăđ c bày t lòng kính tr ng bi tă năsơuăs c t iăTS.ăNguy năTh ăH ngăH nh đưăt nătìnhăh ng d n, dành nhi u công s c, th i gian t oăđi u ki n cho su t trình h c t p th c hi năđ tài Tơi xin bày t lòng bi tă nă chơnă thƠnhă t i Ban Giám hi u,ă Phòngă Ơoă t o, Khoa Qu nălỦăđ tăđaiăậTr ngă i h căTƠiăngunăvƠăMơiătr ng Hà N iăđưăt n tìnhăgiúpăđ tơi trình h c t p, th c hi năđ tài hồn thành lu năv n Tơiăxinătrơnătr ngăc mă n yăbanănhơnădơnăhuy năV năLơm,ăcácăphòngăbană trongăhuy n,ă yăbanănhơnădơn,ăcánăb ăđ aăchínhăvƠănhơnădơnăc aăcácăxư,ăth ătr nă uătraăđưăgiúpăđ t oăđi u ki n cho tơi su t q trình th c hi năđ tài Xin chân thành c mă năgiaăđình,ăng i thân, b năbè,ăđ ng nghi păđưăt o m i u ki n thu n l iă vƠă giúpă đ v m i m t,ă đ ng viên khuy n khích tơi hồn thành lu năv n./ Hà N i, ngày tháng n m 2018 Tácăgi ăLu năv n Tr năNg căC ng M CL C L IăC Mă N iii M CăL C i DANHăM CăCH ăVI TăT T vi DANHăM CăB NG vii DANHăM CăHỊNH viii M ă U 1 Tínhăc păthi tăăc aăđ ătƠi 2.ăM cătiêuănghiênăc u 3.ăNh ngăđóngăgópăm iăvƠăỦăngh aăth căti n 3.1.ă óngăgópăm i 3.2.ăụăngh aăkhoaăh c,ăth căti n CH NGăă1ăT NGăQUANăTĨIăLI U 1.1.ăC ăs ălỦălu năv ăquy năs ăd ngăđ t 1.1.1.ăQuy năs ăh u 1.1.2 Quy năs ăh uăv ăđ tăđai 1.1.3.ăQuy năs ăd ngăđ tăđai 1.1.4.ăTh ătr ngăđ tăđai 11 1.2.ăC ăs ăphápălỦăv ăquy năs ăđ t 13 1.2.1.ăCácăv năb năphápălỦăliênăquanăđ năvi căth căhi năcácăquy năc aăng iăs ăd ngăđ t .13 1.2.2.ăM tăs ăquyăđ nhăliênăquanăđ năvi căth căhi năcácăquy năc aăng iăs ăd ngăđ t 15 1.3.ăQuy năs ăh u,ăquy năs ăd ngăđ tăđaiăt iăm tăs ăn cătrênăth ăgi i 18 1.3.1.ăM 18 1.3.2.ăTh yă i n 19 1.3.3 Malaixia 20 1.3.4.ăHƠnăQu c 21 1.3.5 Ôxtrâylia 21 1.3.6.ăTrungăQu c 22 1.3.7.ăBƠiăh căkinhănghi mărútăraăđ iăv iăVi tăNamăt ăvi căth căhi năquy năs ăd ngăđ tă c aăm tăs ăn c 24 1.4.ăC ăs ăth căti năth căhi năcácăquy năc aăng i iăs ăd ngăđ tă ăVi tăNam 24 1.4.1.ăQuyăđ nhăv ăvi căth căhi năcácăquy năc aăng iăs ăd ngăđ tă ăVi tăNamăquaăcácăth iăk 24 1.4.2.ăK tăqu ăth căhi năcácăquy năc aăng iăs ăd ngăđ tă ăVi tăNam 30 1.4.3.ăTh cătr ngăth căhi năquy năs ăd ngăđ tăc aăt nhăH ngăYên 35 CH NGă 2ă Iă T NG,ă PH Mă VI,ă N Iă DUNGă VĨă PH NGă PHÁPăă NGHIÊNăC U 39 2.1.ă iăt ngănghiênăc u 39 2.2.ăPh măviănghiênăc u 39 2.2.1.ă aăbƠnănghiênăc u 39 2.2.2.ăTh iăgianănghiênăc u 39 2.3.ăN iădungănghiênăc u 39 2.3.1.ăKháiăquátăđi uăki năt ănhiên,ăkinhăt ă- xưăh iăc aăhuy năV năLơm 39 2.3.2.ăTìnhăhìnhăqu nălỦ vƠăs ăd ngăđ tăđaiăc aăhuy năV năLơm 39 2.3.3.ăK tăqu ăth căhi năquy năc aăng iăs ăd ngăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năV năLơm 40 3.4 ánhăgiáăvi căth căhi năcácăquy năc aăng iăs ăd ngăđ tăt iăhuy n 40 V năLơm 40 2.3.5.ă ă xu tă m tă s ă gi iă phápă nơngă caoă hi uă qu ă th că hi nă cácă QSD ă trênă đ aă bƠnă huy năV năLơm 40 2.4.ăPh ngăphápănghiênăc u 40 2.4.1ăPh ngăphápăđi uătra,ăthuăth păs ăli uăth ăc p 40 2.4.2.ăPh ngăphápăđi uătra,ăthuăth păs ăli uăs ăc p 40 2.4.3.ăPh ngăphápăth ngăkê,ăt ngăh păs ăli u 41 2.4.4.ăPh ngăphápăphơnătíchăvƠăsoăsánh 42 CH NGă3ăăK TăQU ăNGHIÊNăC UăVĨăTH OăLU N 43 3.1.ă i uăki năt ănhiên,ăkinhăt ăxưăh iăc aăhuy năV năLơm 43 3.1.1.ă i uăki năt ănhiên 43 3.1.2.ăTh cătr ngăphátătri năkinhăt ă-xưăh i 45 3.1.2.6.ăTh cătr ngăcôngătácăb oăv ămôiătr ng 51 3.1.3.ă ánhăgiáăchungăv ăđi uăki năt ănhiên,ăkinhăt , xưăh iăvƠămôiătr ngăc aăhuy nă V năLơm,ăt nhăH ngăYên 51 3.2 Tình hình qu n lý s d ngăđ t c a huy năV năLơm 52 3.2.1 Tình hìnhăqu nălỦăđ tăđaiăc aăhuy năV năLơm 52 ii 3.2.2.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tăc aăhuy năV năLơmăn mă2017 58 3.3.ăK tăqu ăth căhi năquy năc aăng iăs ăd ngăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năV năLơm 60 3.3.1.ăK tăqu ăth căhi năquy năchuy năđ iăquy năs ăd ngăđ tăt iăăhuy năV năLơm 61 3.3.2 K tăqu th căhi năquy năchuy nănh ngăquy năs ăd ngăđ t 63 3.3.3 K tăqu th căhi năquy năth aăk ăquy năs ăd ngăđ t 67 3.3.4 K tăqu th căhi năquy năt ngăchoăquy năs ăd ngăđ t 68 3.3.5 K tăqu th căhi năquy năth ăch păquy năs ăd ngăđ t 70 3.4 ánhăgiáăvi căth căhi năcácăquy năc aăng 3.4.1.ă ánhăgiáăvi căth căhi năquy năchuy nănh iăs ăd ngăđ tăt iăhuy năV năLơm 72 ngăquy năs ăd ngăđ t 72 3.4.2.ă ánhăgiáăvi căth căhi năquy năth ăch păquy năs ăd ngăđ t 77 3.4.3.ă ánhăgiáăvi căth căhi năquy năth aăk ăquy năs ăd ngăđ t 81 3.4.4.ă ánhăgiáăchungăvi căth căhi năcácăquy năc aăng 3.5.ă iăs ăd ngăđ t 86 ăxu tăm tăs ăgi iăphápănơngăcaoăhi uăqu ăth căhi năcácăquy năc aăng iăs ăd ngă đ tăt iăhuy năV năLơm 89 3.5.1.ăGi iăphápăv ătuyênătruy năph ăbi năphápălu t 89 3.5.2.ăGi iăphápăv ăt ăch căqu nălỦăho tăđ ngăth căhi năcácăquy năs ăd ngăđ t 89 3.5.3.ăGi iăphápăv ăchínhăsách 90 3.5.4.ăGi iăphápăv ăth ăt căhƠnhăchính 90 K TăLU NăVĨăKI NăNGH 91 K t lu n 91 Ki n ngh 92 TĨIăLI UăTHAMăKH O 93 Ph ăl c 96 Ph ăL că01 .97 Ph ăL că02 .100 Ph ăL că03 103 iii Thôngătinălu năv n: +ăH ăvƠătênăh căviên:ăTr năNg căC ngă +ăL p: CH2B.Q Khoá: 2016 - 2018 +ăCánăb ăh ngăd n:ăTS.ăNguy năTh ăH ngăH nh +ăTênăđ ătƠi:ă ánhăgiáăth cătr ngăvƠăđ ăxu tăgi iăphápănơngăcaoăhi uăqu ă vi căth căhi năquy năs ăd ngăđ tăt iăhuy năV năLơm,ăT nhăH ngăYên +ăThôngătinălu năv n:ă V năLơmălƠăhuy năăn mă ăphíaăB căt nhăH ngăYênăv i di n tích t nhiên 7523,99 ha, v i dân s lƠă126.795ăng i Là huy n cóă1ăv ătríăr tăquanătr ngăv ă chínhă tr ,ă kinhă t ,ă v nă hóa,ă xưă h iă c aă t nhă H ngă Yên.ă N iă đơyă cóă cácă nă đ ngăgiaoăthôngăquanătr ngănh ăđ ngăs tăHƠăH i,ăđ ngăb ,ăđ ngăthu ,ăn iă li năv iăcácăt nhăphíaăB c.ăChínhănh ngăy uăt ăthu năl iănh ăv yăthúcăđ yăhuy nă V năLơmăphátătri nănhanh,ăm nhăvƠăb năv ngăv ăkinhăt ă- xưăh i,ălƠăhuy năđiăđ uă trongăvi căth căhi năCNHă- H Hăc aăt nh Trongă giaiă đo n 2013 - 2017 giao d ch chuy nă QSD ă trênă đ a bàn huy nă V nă Lơmă di nă raă th ngă xuyên,ă trongă đóă cóă 263 giao d ch chuy nă đ i QSD ; 1.535 giao d ch chuy nă nh ngă QSD ;ă 450 giao d ch th a k quy n SD ;ă179 giao d ch t ngăchoăQSD ;ă2.092 giao d ch th ch păQSD ăS l giao d ch chuy năQSD ăcóăxuăh ng ngăt ngălên,ătuyănhiênăv n t n t i m t s giao d ch chuy n quy nă ch aă ă th c hi n đ ngă kỦă v iă c ă quană NhƠă n că đóă lƠă quy n th a k K t qu u tra, ph ng v n 180 phi u c a h giaăđình,ăcáănhơnăth c hi n giao d ch chuy n quy n t iăchiănhánhăV năphòngăăđ ngăkỦăđ tăđaiăchoăth y: S ng đ iăđ c h iăđánhăgiáăv cácăv năb năh c: quy n chuy nănh ng d n m c hi u th c hi n ngăQSD ăcóă82,5%;ăquy n th ch p có 86,67%; quy n th a k cóă80,0%.ă ánhăgiáăv th t c th c hi năchoălƠăbìnhăth hi nă đ c: quy n chuy nă nh ng có th th c ngă QSD ă cóă 57,5%;ă quy n th ch pă QSD ă cóă 75,0%; quy n th ch p 61,67% Bên c nh nh ngăthƠnhătíchăđ tăđ c v n t n t i m t s khóăkh n:ăM t s iv h ch aă đ c c pă GCNQSD ă nh ngă v n có nhu c u th c hi n giao d ch v quy n c th nh ăsau:ăquy n chuy nănh hi n quy n chuy nănh ng có 8ăh ă(chi mă13,27% t ng s h th c ng), quy n th ch p có 6ăh ă(chi mă10,0% t ng s h th c hi n quy n th ch p); quy n th a k có h (chi m 15,0% t ng s h th c hi n quy n th a k ) nâng cao hi u qu th căhi năcácăQSD ătrênăđ aăbƠnăhuy năV năLơm gi iăphápăđ xu t bao g m: Tuyên truy n ph bi n pháp lu t v đ tăđaiăliênă quanăđ n công tác chuy năQSD ăt iăng i dân; T ch c qu n lý ho tăđ ng th c hi năcácăQSD ;ăgi i pháp v sách gi i pháp v th t c hành v K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Huy năV năLơm,ăt nhăH ngăn có di n tích t nhiên 7523,99 ha, g m 01 th tr n 10 xã, v i dân s lƠă126.795ăng i Là huy n cóă1ăv ătríăr tăquanătr ngăv ă chínhătr ,ăkinhăt ,ăv năhóa,ăxưăh iăc aăt nhăH ngăn.ăN iăđơyăcóăcácătuy năđ giaoăthơngăquanătr ngă nh ăđ ngăs tăHƠă H i,ăđ ngăb ,ăđ ngă ngăthu ,ă n iăli năv iă cácăt nhăphíaăb c.ăChínhănh ngăy uăt ăthu năl iănh ăv yăthúcăđ yăhuy năV năLơmă phátătri nănhanh,ăm nhăvƠăb năv ngăv ăkinhăt ă- xưăh i,ălƠăhuy năđiăđ uătrongăvi că th căhi năCNHă- H Hăc aăt nh.Trong nh ngăn măqua,côngătác qu nălỦăNhƠăn v đ tăđaitrênăđ aăbƠnăđiăvƠoăn ăn p,ăngƠyăcƠngăch tăch ăh n,ăqu ăđ tăđưăđ c căgiaoă choăcácăt ăch c,ăh ăgiaăđình,ăcáănhơnăs ăd ngă năđ nh,ăh pălỦ,ăhi uăqu ăh n Trongăgiaiăđo n 2013 - 2017 giao d ch chuy năQSD ătrênăđ a bàn huy n V n Lâm di năraăth ngăxuyên,ătrongăđóăcóă263 giao d ch chuy năđ iăQSD ;ă1.535 giao d ch chuy nănh ngăQSD ;ă450 giao d ch th a k quy năSD ;ă179 giao d ch t ngă choă QSD ;ă 2.092 giao d ch th ch pă QSD ă S l QSD ăcóăxuăh l ngăt ngălên,ăn măsauăcaoăh năn mătr ng giao d ch chuy n c,ăđ c bi tălƠăn mă2017ăs ng giao d ch quy nă t ngă lênă đángă k Bên c nh nh ngă tr quy năSD ăđưăđ ngăkỦăv iăV năphòngă K ng h p chuy n ăcònăt n t i m t s giao d ch chuy n quy n không th c hi năđ ngăkỦăv iăc ăquanăNhƠăn căđóălƠ quy n th a k Cơng tác tun truy n ph bi n pháp lu tătrênăđ a bàn huy năđangăngƠyă r ngărưiăh n,ăt oăđ c ni mătinăđ i v iăng i s d ngăđ t Th hi n qua k t qu u tra, ph ng v n m t s h giaă đình,ă cáă nhơnă th c hi n giao d ch chuy n quy n cho th y, s ng th c hi năđ iăđ c h iăđánhăgiáăv cácăv năb năh c: quy n chuy nănh m c hi u ngăQSD ăcóă82,5%;ăquy n th ch p có 87% ánhă giáă v th t c th c hi nă choă lƠă bìnhă th chuy nănh ng d n ng có th th c hi nă đ c: quy n ngăQSD ăcóă57,5%; quy n th ch păQSD ăcóă73,0% Ti năđ c p GCN ch măgơyăkhóăkh nătrongăvi c th c hi n quy n c aăng s d ngăđ t Ngoài nh ng h đưăđ c c p GCN m t s h ch aăđ c c pănh ngă v n có nhu c u th c hi n giao d ch v quy n c th nh ăsau:ăquy n chuy nănh 91 i ng có 11ăh ă(chi mă18,75% t ng s h th c hi n quy n chuy nănh ng), quy n th ch p có 10ăh ă(chi mă10% t ng s h th c hi n quy n th ch p) Trìnhăđ c a cán b chunămơnăch aăth c s đ ngăđ u: Trìnhăđ ătrungăc pă lƠă12ăng 10ă ng iăchi măt ăl ăl năv iă40%;ătrongăkhiăđó,ătrìnhăđ ăđ iăh c,ătrênăđ iăh călƠă iă chi mă 33,3%;ă Caoă đ ngă lƠă 8ă ng iă chi mă 26,7% Trong trình th c hi n nhi m v qu nălỦăđ tăđai,ăcácăchuyênăviênăVP K ăvƠăcánăb đ a xã g p nh ngăkhóăkh nănh :ăv i dân không n m rõ quy ng m c v th t c,ăng trình, th t c th c hi n quy n, nhăh ngăđ n công tác chuyên môn nâng cao hi u qu th căhi năcácăQSD ătrênăđ aăbƠnăhuy năV năLơm em xinăđ xu t gi i pháp bao g m: Tuyên truy n ph bi n pháp lu t v đ tăđaiăliênă quană đ n công tác chuy nă QSD ă t iă ng i dân; T ch c qu n lý ho tă đ ng th c hi năcácăQSD ;ăgi i pháp v sách gi i pháp v th t c hành Ki n ngh T k t qu nghiên c u tơi có m t sơ ki n ngh sau: - UBNDăhuy năc năti păt căthayăđ iăvƠăhoƠnăthi năh năn aăc iăcáchăth ăt că hƠnhă chính,ă nơngă caoă ho tă đ ngă c aă b ă ph nă m tă c aă liênă thơng,ă trungă tơmă hƠnhă chínhă cơngă đ ă đ năgi nă hóa,ă gi mă b tăcácă th ă t c,th că hi nă côngă khaiă minhă b chă cácă th ă t că v ă đ tă đaimangă l iă hi uă qu ă caoă h nă n aă đ iă v iă ng iă dơnă vƠă doanhă nghi pătrongăvi căđ ngăkỦăđ tăđai,c păGCNăvƠăcácăth ăt căchuy năQSD - UBNDă huy nă c nă cóă gi iă phápă s mă hoƠnă thi nă côngă tácă c pă Gi yă ch ngă nh năQSD ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăđ ăng iăs ăd ngă đ tăd ădƠngăth căhi năcácăQSD ;ăb ătríăkinhăphíăph căv ăcơngătácăl păvƠăqu nălỦăh ă s ăđ aăchính,ăd ăli uăđ aăchínhăph căv ăuăc uăqu nălỦăngƠyăcƠngăcao - Cácăc ăquanăthu ăc năcóăchínhăsáchăthu ăh pălỦăphùăh păv iăthuănh păc aă ng iăs ăd ngăđ tăđ ăng iăs ăd ngăđ tăth căhi năt tăquy năc aămìnhătheoăquyăđ nhă c aăphápălu t - HoƠnăthi năvƠănơngă caoăch tă l cácă cánă b ă t ă huy nă đ nă c ă s ;ă th phápălu tăgiúpăng ngăb ă máyă qu nă lỦăđ tăđai,ă n ngăl căc aă ngă xuyênă tuyênă truy n,ă ph ă bi nă chínhă sáchă iădơnănơngăcaoăhi uăbi tăv ăphápălu tăt ăđóăh ăcóăth ăth căhi nă vƠălƠmătheoăphápălu t 92 TÀI LI U THAM KH O B TƠiănguyênăvƠăMôiătr đaiă2003ăvƠăđ nhăh ng (2012), T ng k t tình hình thi hành Lu tă t ng s aăđ i Lu tăđ tăđai B TƠiănguyênăvƠăMôiătr ng (2014) Báo cáo t ng k t tình hình th c hi n nhi m v côngătácăn mă2014ăvƠăk ho chăn mă2015ăc a ngành Tài nguyên vƠăMôiătr ng B T ă phápă vƠă B TƠiă nguyênă Môiă tr ng(2005).ă Thôngă t ă liênă t ch s 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 c a B T ă phápă vƠă B Tài nguyênă vƠă Môiă tr ng d n vi că đ ngă kỦă th ch p, b o lãnh b ng ng h QSD ,ătƠiăs n g n li n v iăđ t B T ă phápă vƠă B TƠiă nguyênă Môiă tr ngă (2006).ă Thôngă t ă liênă t ch s 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 01 tháng 03 n mă 2010 c a B T ă phápă B TƠiănguyênă&Môiătr ng h ng d năđ ngăkỦăth ch p, b o lãnh b ng QSD ,ătƠiăs n g n li n v iăđ t B T ă phápă vƠă B TƠiă nguyênă Môiă tr ng(2011).ă Thôngă t ă liênă t ch s 20/2011/TTLT/BTP-BTNMT ngày 18/11/2011 c a B T ă phápă vƠă B Tài nguyênă &Môiătr ng h ng d n vi că đ ngă kỦăth ch păQSD ,ătƠiăs n g n li n v i đ t Nguy nă ìnhăB ng, Tr n Th Minh Hà, Nguy n Th Thu H ng (2014) Mơ hình qu nălỦăđ tăđaiăhi năđ i Nguy nă ìnhă B ng, Nguy nă m ts n că Minh,ă Lêă Kimă S n,ă Nguy nă D ngă Ti n, Nguy n Kh i,ă Phùngă V nă Ngh ,ă Khuy n,ăLêăAnhăD ng,ăChuăAnăTr QSD ă n c kinh nghi m cho Vi t Nam c Dôi, Lê Ti nă V ng,ă Lêă Thanhă ng (2006).M t s v năđ v th tr cătaătrongăgiaiăđo n hi n H i th o khoa h c Th tr ng ng b t đ ng s n: th c tr ng, nguyên nhân nh ng gi i pháp, tháng 3/2006, Hà N i Ơoă Trungă Chínhă (2005) M t s v nă đ QSD ă trongă th tr s n T păchíăTƠiăngunăvƠăMơiătr Tr năTúăC ng b tă đ ng ng ng, Tr n Quang Lâm, Nguy n Th Túy,ă oƠnăXuơnăTh y, Ngô 93 Tu nă Ngh a,ă Nguy nă V nă HƠ,ă Nguy n Th LỦ,ă L uă că D ng,ă Tr n Th Minh Huy n, Nguy n Th Ng c Ánh, Nguy n S Linh,ă inhă Thuă Trangă (2012) Nghiên c uă c ă s lý lu nă vƠă quyă đ nh v quy n s h u, quy n s d ng c a m t s qu c gia th gi i, rút nh ng kinh nghi m cho Vi t Nam.ă tài c p B , B TƠiănguyênăvƠăMôiătr ng inhăS D ngă(2003).ăB o v quy n s h u toàn dân v đ tăđaiă vƠăQSD ă 10 c aăng i s d ngăđ t: th c tr ng ki n ngh T păchíăNhƠăn c Pháp lu t, (10/2003) Hà N i 11 Tr n Minh Hà (2000) Chính sách tình hình s d ngăđ tăđaiăc a Australia Báoăcáoăchuyênăđ T ng h p v Chính sách tình hình s d ngăđ tăđaiăc a m ts n 12 c khu v c th gi i V Khoa h c H p tác Qu c t Nguy n Th Thu H ng (2000) Chính sách tình hình s d ngăđ tăđaiăc a v ngăqu c Th yă i n.ăBáoăcáoăchuyênăđ T ng h p v sách tình hình s d ngă đ tă đaiă c a m t s n c khu v c th gi i V Khoa h c H p tác Qu c t 13 PhòngăTƠiăngunăvƠă Mơiătr ng huy n V năLơm (2015) Báo cáo k t qu côngătácăQLD ăgiaiăđo n 2011- 2015 14 Qu c h iăn c CHXHCNVN (1993) Lu tă tăđai,ăNxbăChínhătr Qu c gia 15 Qu c h iăn c CHXHCNVN (2003) Lu tă tăđai,ăNxbăChínhătr Qu c gia 16 Qu c h iăn c CHXHCNVN (2013) Lu tă tăđai,ăNxbăChínhătr Qu c gia 17 Qu c h iăn c CHXHCNVN (1992) Hi n Pháp, Nxb Chính tr Qu c gia 18 Qu c h iăn c CHXHCNVN (2013) Hi n Pháp, Nxb Chính tr Qu c gia 19 Qu c h iăn c CHXHCNVN (2015) B Lu t Dân s , Nxb Chính tr Qu c gia 20 UBND huy n V năLơm (2013) Báo cáo công tác qu n lý s d ngăđ t, c p GCNăn mă2013 21 UBND huy n V năLơm (2014) Báo cáo công tác qu n lý s d ngăđ t, c p GCN n mă2014 22 UBND huy n V năLơm (2015) Báo cáo công tác qu n lý s d ngăđ t, c p GCNăn mă2015 23 UBND huy n V năLơm (2016) Báo cáo công tác qu n lý s d ngăđ t, c p 94 GCNăn mă2016 24 UBND huy n V năLơm (2017) Báo cáo công tác qu n lý s d ngăđ t, c p GCNăn mă2017 25 UBND huy n V nă Lơm (2017) S li u th ng kê tình hình kinh t , xã h i n mă2017 26 UBND t nhă H ngă Yênă (2017).ă Báoă cáoă côngă tácă qu n lý s d ngă đ t, c p GCNăn mă2017 27 L uăQu c Thái (2006) Pháp lu tăđ tăđaiăvƠăv năđ v đ uăt ăn th tr 28 ng b tăđ ng s n c vào Trung Qu c T păchíăTƠiăngunăvƠăMơiătr ng H Th Lam Trà, Nguy năV năQuơnă(2006).ăGiáoătrìnhăđ nhăgiáăđ t,ăTr ng i h c Nơng nghi p Hà N i 29 Chu Tu n Tú (2000) Chính sách tình hình s d ngăđ tăđaiăc a liên bang Malaixia.ăBáoăcáoăchuyênăđ T ng h p v Chính sách tình hình s d ng đ tăđaiăc a m t s n c khu v c th gi i, V Khoa h c H p tác Qu c t 95 PH L C 96 Ph l c 01 Hi n tr ng s d ngăđ tătheoăđ iăt ng s d ngăđ tătrênăđ a bàn huy năV năLơmăn mă2017 ( C ă C ăc uădi nătíchătheoăđ iăt c uă di nă LO Iă T ngă T di nătíchă cácălo iă Th ăt Mã đ tătrongă đ năv ă hành tích lo iă đ tăsoă T ăch cătrongăn H ăgiaăđìnhăcá nhân n c(GDC) C ăquan,ă T ăch căkinhăt ă đ năv ăc aă NhƠăn (TKT) că (TCN) v iă că(TCC) T ăch ngăqu nălỦ căngoƠiă(NNG) C ngăđ ngă Doanh T ăch căs ă nghi păcôngă l pă(TSN) T ăch că khác (TKH) n v di n tích: ha) nghi păcóă T ăch că dơnăc ăvƠăc ă UBNDăc pă v năđ uăt ă ngo iăgiaoă s ătônăgiáoă xã (UBQ) (TNG) (CDS) n căngoƠiă T ăch căphátă tri năqu ăđ tă (TPQ) C ngăđ ngă dơnăc ăvƠăT ă ch căkhácăă (TKQ) (TVN) t ngă di nă tích đ năv ă Di nă tích % Di nă tích % Di nă tích % Di nă tích Di % n % tích Di nă tích % Di nă tích % Di nă tích % Di nă tích % Di nă tích % Di nă tích % hành (1) (2) (3) T ngădi nătíchăđ tăc aăđ năv ă I 1.1 1.1.1 hành (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) 66,6 0,89 38,5 0,51 1067 14,2 362,2 4,81 66,6 1,91 38,5 1061 30,4 362,2 10,4 7523,99 100 4497 59,8 1029,4 13,7 463 6,15 tănôngănghi p NNP 4014,16 53,35 3642,9 90,8 60,39 1,5 310,9 7,74 t s n xu t nông nghi p SXN 3630,46 48,25 3388,1 93,3 60,34 1,66 182 5,01 tătr ngăcơyăhƠngăn m CHN 3236,58 43,02 3020,8 93,3 60,3 1,86 155,5 4,8 1.1.1.1 tătr ngălúaă LUA 3095,91 41,15 2888,4 93,3 60,01 1,94 147,5 4,76 1.1.1.2 tătr ngăcơyăhƠngăn măkhác HNK 140,67 1,87 132,45 94,2 0,29 0,21 7,93 5,64 tătr ngăcơyălơuăn m CLN 393,88 5,23 367,29 93,2 0,04 0,01 26,55 6,74 t lâm nghi p LNP 204,69 2,72 87,26 42,6 0,03 0,01 117,4 57,4 1.1.2 1.2 1.2.1 tăr ngăs năxu t RSX 1.2.2 tăr ngăphòngăh RPH 1.2.3 tăr ngăđ căd ng RDD 1.3 t nuôi tr ng th y s n NTS 1.4 t làm mu i LMU 1.5 t nông nghi p khác NKH 179,01 2,38 167,5 93,6 0,02 0,01 11,49 6,42 tăphiănôngănghi p PNN 3490,81 46,40 841,61 24,1 968,9 27,8 152,1 4,36 97 (14) (15) (16) (17) (20) (21) (26) (27) 1,1 (28) (29) (30) (31) (32) (33) 2.1 tă OCT 841,9 11,19 833,93 99,1 7,97 0,95 2.1.1 tă ăt iănôngăthôn ONT 712,96 9,48 712,96 100 2.1.2 tă ăt iăđôăth ODT 128,94 1,71 120,97 93,8 7,97 6,18 tăchuyênădùng CDG 2253,51 29,95 6,81 0,3 960,93 42,6 2.2 65,4 2,9 2.2.1 tăxơyăd ngătr ăs ăc ăquană TSC 11,39 0,15 11,39 100 2.2.2 tăqu căphòng CQP 0,41 0,01 0,41 100 2.2.3 tăan ninh CAN 2,2 0,03 2,2 100 100,17 1,33 932,6 12,40 tăxơyăd ngăcơngătrìnhăs ă 2.2.4 nghi p DSN tăs năxu t,ăkinhădoanhăphiă 2.2.5 nôngănghi p CSK 6,81 0,73 4,69 4,68 28,92 28,9 923,1 99 2,69 0,29 33,14 2,75 19,79 1,64 66,6 2,96 66,6 66,4 0,08 0,01 904,1 40,1 tăcóăm căđíchăcơngăc ng CCC 1206,74 16,04 2.3 tăc ăs ătônăgiáo TON 22,81 0,30 22,81 100 2.4 tăc ăs ătínăng TIN 15,69 0,21 15,69 100 86,56 1,15 2.2.6 ng tălƠmăngh aătrang,ăngh aăđ a,ă 2.5 nhƠătangăl ,ăNHT NTD 86,56 904,1 74,9 249,7 20,7 0,5 0,44 112,6 99,6 100 2.6 tăsơng,ăngòi,ăkênh,ăr ch,ăsu i SON 113,07 1,50 2.7 tăcóăm tăn MNC 156,25 2,08 2.8 tăphiănôngănghi păkhác PNK 1,02 0,01 0,87 85,3 CSD 19,02 0,25 12,53 65,9 0,14 0,74 6,35 33,4 BCS 19,02 0,25 12,53 65,9 0,14 0,74 6,35 33,4 3.1 căchuyênădùng tăch aăs ăd ng tăb ngăch aăs ăd ng 156,3 0,15 249,7 11,1 100 14,7 (Ngu n: Phòng Tài nguyên Môi tr 98 ng huy n V n Lâm) Ph l c 02 Hi n tr ng s d ngăđ tătheoăđ năv hƠnhăchínhătrênăđ a bàn huy năV năLơmăn mă2017 Th ă t LO Iă T I T ngădi nătíchăđ tă c aăđ năv ăhƠnhă tănơngănghi p 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.3 tăs năxu tănôngă nghi p tătr ngăcơyăhƠngă n m tătr ngăcơyălơuă n m tănuôiătr ngăth yă s n tănôngănghi pă khác Mã T ngă Th ă di nătíchă tr nă đ tăc aă Nh ă đ năv ă Qu nh hành Xã L că o XưăCh ă Xưă iă o ng Xã Vi tă H ng Xã Tân Quang Xã ìnhă Dù Xã Minh H i L Xã Xã Xã ngă Tr ngă L că Tài Tr c H ng 7523,99 704,2 863,05 602,4 817,77 789,39 602,18 447,19 792,43 890,07 492,35 522,96 NNP 4007,33 282,85 443,79 403,5 502,99 500,29 228,67 238,43 547,73 576,69 86,77 195,62 SXN 3623,63 262,99 406,18 370,47 451,95 441,26 194,24 207,81 508,51 535,17 71,46 173,59 CHN 3229,79 182,89 372,58 333,92 432,44 420,75 101,63 195,11 486,88 489,06 55,00 159,53 CLN 393,84 80,1 33,6 36,55 19,51 20,51 92,61 12,7 21,63 46,11 16,46 14,06 NTS 204,69 14,57 18,03 24,91 21,18 30,94 8,62 19,61 21,16 31,96 3,33 10,38 NKH 179,01 5,29 19,58 8,12 29,86 28,09 25,81 11,01 18,06 9,56 11,98 11,65 tăphiănôngănghi p PNN 3497,64 408,67 419,16 197,31 314,78 286,65 373,08 208,59 244,65 312,32 405,51 326,92 2.1 tă OCT 843,43 125,8 104,48 55,87 96,61 66,75 79,93 63,73 66,07 48,99 78,17 99 57,03 2.2 2.2.1 tăchuyênădùng CDG tăxơyăd ngătr ăs ă TSC c ăquană 2259,46 241,56 287,31 116,04 160,33 11,39 0,37 1,09 0,18 1,5 175,07 0,32 243,75 126,72 151,13 191,87 0,24 2,99 0,58 0,16 303,84 261,84 3,28 0,68 2.2.2 tăqu căphòng CQP 0,41 0,09 0,32 2.2.3 tăanăninh CAN 2,2 1,18 0,65 DSN 95,14 8,67 14,7 4,55 6,23 5,57 7,48 5,55 4,23 8,78 27,23 CSK 971,83 114,21 148,41 27,08 4,82 0,03 173,17 47,05 33,79 18,12 203,87 201,28 CCC 1178,49 117,04 123,11 84,23 147,78 169,15 62,86 70,16 112,53 164,81 69,46 57,36 TON 22,81 1,37 2,56 0,69 7,08 4,02 1,53 1,06 1,17 1,98 1,35 TIN 15,69 3,38 0,32 0,45 2,77 0,48 4,79 1,41 0,75 0,42 0,83 0,09 NTD 86,49 5,86 7,47 15,35 11,57 10,39 4,11 6,61 5,82 11,49 4,86 2,96 SON 113,08 15,42 4,75 10,99 6,78 28,34 10,82 19,23 14,83 1,92 MNC 155,66 14,8 12,27 25,43 23,16 11,83 8,51 9,00 39,15 0,87 1,73 PNK 1,02 0,48 0,33 0,08 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 tăxơyăd ngăcơngă trìnhăs ănghi p tăs năxu t,ăkinhă doanh phi nơng nghi p tăcóăm căđíchă cơngăc ng tăc ăs ătơnăgiáo tăc ăs ătínă ng ng tălƠmăngh aă trang,ăngh aăđ a,ănhƠă tangăl ,ăNHT tăsơng,ăngòi,ă kênh,ăr ch,ăsu i tăcóăm tăn că chun dùng tăphiănôngănghi pă khác 8,91 100 0,37 0,13 2,15 3.1 tăch aăs ăd ng tăb ngăch aăs ă d ng CSD 19,02 12,68 0,1 1,59 2,45 0,43 0,17 0,05 1,06 0,07 0,42 BCS 19,02 12,68 0,1 1,59 2,45 0,43 0,17 0,05 1,06 0,07 0,S42 (Ngu n: Phòng Tài nguyên Môi tr 101 ng huy n V n Lâm) Ph ăl că03.ăPhi uăđi uătra 102 LÝ L CH TRÍCH NGANG I S ăl călỦăl ch:ă H ăvƠătên:ăTr năNg căC ng Gi iătính:ăN ă NgƠyăthángăn măsinh:ă27/08/1994ă N iăsinhă(T nhăm i):ăHƠăN iă Quêăquán:ăV năTrì,ăB căT ăăLiêm,ăThƠnhăph ăHƠăN iă Dơnăt c:ăKinhă Ch căv :ăNhơnăviên năv ăcôngătác:ăCôngătyăTNHHăThi tăb ăXơyăd ngăvƠăTh ngăm iăD chăv ăMinhă ng Ch ă ăriêngăho căđ aăch ăliênăl c: TDP Nguyên Xá 3, MinhăKhai,ăB căT ăLiêm,ăHƠăN iă i nătho iă:ă0989726838 I.ăQuáătrìnhăđƠoăt o:ă Trung h c chuyên nghi p (ho c cao đ ng): - H ăđƠoăt o(Chínhăquy,ăt iăch c,ăchuyênătu)ă:ăă Th iăgianăđƠoăt o:ă Tr ngăđƠoăt o.:ăă - NgƠnhăh c: B ngăt tănghi păđ tă lo i:ă i h c: - H ăđƠoăt o(Chínhăquy,ăt iăch c,ăchuyênătu)ă:ăăChínhăquyăăăăăăăă Th iăgianăđƠoăt o:ăt ăn mă2012ăđ nă2016 Tr ngăđƠoăt o.:ă iăh căTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăHƠăN iăăă NgƠnhăh c: Tr căđ aăậ B năđ B ngăt tănghi păđ tălo i:ăTrung Bình Khá Th c s : - H ăđƠoăt o:ăChínhăquyăăăăăăăăăăăăăăăTh iăgianăđƠoăt o:ăt ă2016ăđ nă2018ă - ChuyênăngƠnhăh c:ăQu nălỦăđ tăđaiăă - Tênălu năv n: " ánhăgiáăth cătr ngăvƠăđ ăxu tăgi iăphápănơngăcaoăhi uăqu ăvi căth căhi năquy năs ăd ngăđ tăt iăhuy năV nă Lơm,ătìnhăH ngăYênă" - Ng iăh ngăd năKhoaăh c:ăTS.ăNguy năTh ăH ngăH nh 103 Trình đ ngo i ng (Bi tăngo iăng ăgì,ăm căđ ănƠo):ăTi ngăAnhăB1ă III.ăQătrìnhăcơngătácăchunămơnăk ăt ăkhiăt tănghi păđ iăh c:ăă Th iăgiană N iăcôngătácă Côngăvi căđ mănh nă T ă2012 đ nănayă CôngătyăTNHHăThi tăb ăXơyăd ngă vƠăTh ngăm iăD chăv ăMinh ngăă IV.ăCácăcơngătrìnhăkhoaăh căđưăcơngăb :ă Tơiăcamăđoanănh ngăn iădungăvi tătrênăđơyălƠăđúngăs ăth t.ă Nhân viên kinh doanh Ngày……….tháng…….n m 2018 NG IăKHAIăKụăTểNă Tr n Ng căC 104 ng XÁCăNH NăQUY NăLU NăV Nă CH ăNHI MăKHOA QU NăLụă Tă AIă ă I UăKI NăN PăL UăCHI U CÁNăB ăH TS.ăPh măAnhăTu nă NGăD Nă TS.ăNguy năTh ăH ngăH nhă 105 ... t i huy n V n Lâm, t nh H ng Yên 2.ăM cătiêuănghiênăc u - ánh giá tìnhăhìnhăth căhi năquy năc aăng iăs ăd ngăđ tăt iăhuy năV nă Lơm,ăt nhăH ng Yên - ăxu tăm tăs ăgi i pháp nâng cao hi u qu vi... i pháp v ătuyênătruy năph ăbi n pháp lu t 89 3.5.2.ăGi i pháp v ăt ăch căqu nălỦăho tăđ ngăth căhi năcácăquy năs ăd ngăđ t 89 3.5.3.ăGi i pháp v ăchínhăsách 90 3.5.4.ăGi i pháp v... ăđúngăquyăđ nhăc a pháp lu tăt iăhuy nă V năLơmăv năcònădi năra Xu tă phátă t ă th că t ă trên,ă tôiă ti nă hƠnhă nghiênă c uă đ ă tƠi:ă “ ánh giá th c tr ng đ xu t gi i pháp nâng cao hiêu qu vi