GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG I H C NƠNG LÂM TP.H CHÍ MINH KHOA QU N LÝ T AI & B T NG S N BÁO CÁO T T NGHI P TÀI: P QUY HO CH S D NG T N N M 2020 VÀ HO CH S D NG T5N MK U(2010-2015) XÃ THU N L I, HUY N B N C U, T NH TÂY NINH SVTH : TR NG TH NG C THU MSSV : 06124119 P : DH06QL KHOÁ: 2006-2010 NGÀNH: Qu n lý t TP.H Chí Minh, tháng n m 2010 TR NG I H C NÔNG LÂM TP H CHÍ MINH KHOA QU N LÝ T AI & B T NG S N NGÀNH QU N LÝ T AI TR NG TH NG C THU tài: P QUY HO CH S D NG T N N M 2020 VÀ K HO CH D NG T5N MK U (2011-2015) XÃ L I THU N, HUY N B N C U, T NH TÂY NINH Giáo viên h ng d n: ThS ng Trung Thành Trung tâm nghiên c u ng d ng cơng ngh a Tr ng i h c Nơng Lâm TP H Chí Minh Ký tên:………………… Tháng n m 2010 IC M có N c k t qu nh ngày hôm c m t trình c g ng n l c không ng ng c a b n thân s dìu d t t n t y c a nh ng ng i xung quanh L i xin thành kính g i u tiên n Ba M lòng bi t n sâu s c nh t, ng i ã sinh thành, nuôi ng, yêu th ng t o u ki n cho h c t p t t su t th i gian qua Em trân tr ng bi t n n: - Ban giám hi u tr ng i h c Nông Lâm Thành Ph H Chí Minh - Ban ch nhi m khoa Qu n lý n tình gi ng d y truy n t B t ng s n Th y, Cô ã t nh ng kinh nghi m h c quý báu làm hành trang cho em cu c s ng công vi c sau c bi t, em xin g i l i c m n chân thành nh t n th y ng Trung Thành ã n tình ch d y, tr c ti p h ng d n em hoàn thành t t báo cáo t t nghi p Em chân thành c m n n anh Tr n V n Khánh, ch Nguy n Ng c B o Trân Anh, Ch phịng Tài ngun Mơi Tr ng Huy n B n C u ã nhi t tình giúp , h ng d n em hồn thành t t lu n v n L i cu i c m n b n l p DH06QL ã ng hành, giúp su t th i gian h c t p, sinh ho t t i tr ng Do th i gian có h n ki n th c h n ch nên mong c s góp ý c a quý th y b n bè tài cịn nhi u thi u sót Em tài hồn thi n h n I DUNG TÓM T T Sinh viên th c hi n: Tr ng Th Ng c Thu, l p DH06QL, khoa qu n lý & b t ng s n Tr ng i H c Nông Lâm Thành Ph H Chí Minh t tài: “L p quy ho ch s d ng t n n m 2020 k ho ch s d ng 5n mk u (2011-2015) xã L i Thu n, huy n B n C u, t nh Tây Ninh” t Giáo viên h ng d ng công ngh ng d n: Th.s a tr ng ng Trung Thành, Trung tâm nghiên c u i H c Nông Lâm Thành Ph H Chí Minh Cơng tác l p, u ch nh quy ho ch s d ng t có ý ngh a quan tr ng vi c t o ngu n l c phát tri n kinh t - xã h i, xác l p c s pháp lý cho vi c qu n lý s ng t, giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t, ph c v trình chuy n d ch c c u kinh t q trình cơng nghi p hóa, hi n i hóa t n c hi n Xã L i Thu n c ng ti n hành l p quy ho ch, k ho ch s d ng t giai n 2010-2020 tài bao g m nh ng n i dung chính: - ánh giá u ki n t nhiên, tài nguyên thiên nhiên tình hình phát tri n kinh t , xã h i a bàn xã L i Thu n - ánh giá tình hình s d ng t, bi n ng s d ng t, k t qu th c hi n QHSD k tr c ánh giá ti m n ng t cho nông nghi p, công nghi p-xây ng, d ch v - Xây d ng ph m (2011- 2015) ng án quy ho ch n m 2020 Phân k k ho ch s d ng t5 - Xây d ng gi i pháp t ch c th c hi n quy ho ch Các ph ng pháp s d ng: ph ng pháp u tra, dã ngo i; ph ng pháp th ng kê, x lý s li u; ph ng pháp d báo; ph ng pháp k th a, ph ng pháp b n ng th i th c hi n theo h ng d n c a thông t 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 c a B Tài nguyên Môi tr ng quy nh chi ti t vi c l p, u ch nh th m nh quy ho ch, k ho ch s d ng t K t qu quy ho ch s d ng t xã L i Thu n, huy n B n C u, t nh Tây Ninh giai n 2010-2020 t c nh sau: - ng di n tích t nhiên: 4.2080,08 - Di n tích - Di n tích t nơng nghi p: 2.292,86 ha, chi m 53,57% t ng di n tích t nhiên t phi nông nghi p: 1.987,22 chi m 46,43% t ng di n tích t nhiên Ph ng án quy ho ch s d ng t a s ph ng án t i u, em l i c hi u qu v m t kinh t -xã h i-môi tr ng, phù h p v i xu th phát tri n c a a ph ng hi n t i c ng nh t ng lai DANH SÁCH CÁC B N N , BI U VÀ B NG BI U : n t xã L i Thu n n hi n tr ng s d ng t n m 2010 n quy ho ch s d ng t n m 2020 BI U : Bi u 1: C c u hi n tr ng s d ng Bi u 2: Bi n Bi u 3: K t qu th c hi n KHSD th i k 2005-2010 so v i KH ng nhóm t n m 2010 t giai n 2005-2010 NG BI U: ng 1: C c u hi n tr ng s d ng t xã L i Thu n n m 2010 ng 2: Hi n tr ng s d ng t nông nghi p xã L i Thu n n m 2010 ng : Th ng kê hi n tr ng t c s s n xu t kinh doanh ng 4: Hi n tr ng m t s ng giao thơng c a xã ng 5: Hi n tr ng giáo d c xã L i Thu n n m 2010 ng 6: Hi n tr ng s d ng t phi nông nghi p n m 2010 ng 7: Bi n ng nhóm t giai n 2005-2010 ng 8: K t qu th c hi n ch tiêu s d ng t k k ho ch ng 9: K t qu th c hi n ch tiêu ng 10: K t qu th c hi n ch tiêu t nông nghi p k k ho ch t phi nông nghi p k k ho ch ng 11: Mô t n v t ng 12: K t qu ánh giá thích nghi ng 13: Di n tích s d ng t theo ph ng án quy ho ch ng 14: Di n tích t chuy n m c ích k quy ho ch ng 15: Di n tích t c n thu h i k quy ho ch ng 16: Di n tích t c n thu h i k k ho ch c t DANH SÁCH CÁC CH QHSD KHSD QH, KHSD -CP TT CT BTNMT CNQSD UBND BC THCS KTK LUT LMU FAO VLXD CTSN CD BCVT PNN : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : VI T T T Quy ho ch s d ng t ho ch s d ng t Quy ho ch, k ho ch s d ng t Ngh nh-Chính ph Thông t Ch th Quy t nh Tài nguyên Môi tr ng Ch ng nh n quy n s d ng t y ban nhân dân nC u Trung h c c s ng kí th ng kê t Lo i hình s d ng t n v s d ng t ch c nông l ng th c th gi i t li u xây d ng Cơng trình s nghi p Chun dùng u vi n thông Phi nông nghi p CL C TV N PH N 1: T NG QUAN I.1 C S LÝ LU N C A V N NGHIÊN C U I.1.1 C s khoa h c I.1.2 C s pháp lý I.1.3 C s th c ti n 10 I.2 KHÁI QUÁT A BÀN NGHIÊN C U 10 I.3 N I DUNG NGHIÊN C U, PH NG PHÁP NGHIÊN C U VÀ QUY TRÌNH TH C HI N 10 I.3.1 N i dung nghiên c u 10 I.3.2 Ph ng pháp nghiên c u 10 I.3.3 Quy trình th c hi n 11 PH N II: K T QU NGHIÊN C U 12 II.1 U KI N T NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, KINH T - XÃ H I C A XÃ I THU N 12 II.1.1 u ki n t nhiên 12 II.1.2 Các ngu n tài nguyên 13 II.1.3 Th c tr ng phát tri n kinh t -xã h i c a xã L i Thu n 16 II.2 CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N C V T AI TRÊN A BÀN XÃ L I THU N 20 II.2.1 Qu n lý theo a gi i hành 20 II.2.2 Công tác o c l p b n a 21 II.2.3 Công tác ng kí t ai, l p h s a c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t 21 II.2.4 Công tác quy ho ch, k ho ch s d ng t 22 II.2.5 Công tác tra, gi i quy t u n i t cáo 22 II.2.6 ánh giá chung v tình hình s d ng qu n lý t 22 II.3 HI N TR NG S D NG T VÀ BI N NG CÁC LO I T 23 II.3.1 Phân tích hi n tr ng s d ng lo i t n m 2010 23 II.3.2 ánh giá hi n tr ng s d ng t 30 II.3.3 ánh giá bi n ng t giai n 2005-2010 30 II.4 ÁNH GIÁ K T QU TH C HI N QUY HO CH S D NG T K TR C 34 II.4.1 ánh giá k t qu th c hi n ch tiêu quy ho ch s d ng t 34 II.4.2 ánh giá k t qu th c hi n k ho ch s d ng t k tr c (2006-2010) 39 II.5 ÁNH GIÁ TI M N NG T AI PH C V CHO VI C CHUY N IC C U SD 40 II.5.1 Khái quát v tài n ng t c a xã L i Thu n 40 II.5.2 ánh giá ti m n ng cho lo i t 40 II.6 QUY HO CH S D NG T N N M 2020 45 II.6.1 Ph ng h ng, m c tiêu phát tri n kinh t -xã h i 45 II.6.2 nh h ng s d ng t n n m 2020 46 II.6.3 Ph ng án quy ho ch s d ng t n n m 2020 50 II.6.4 K ho ch s d ng t n m k u (2011-2015) 56 II.7 CÁC GI I PHÁP T CH C TH C HI N 58 II.7.1 Gi i quy t t t vi c b i th ng, h tr , tái nh c 58 II.7.2 Gi i quy t v ngu n l c v n u t 58 II.7.3 Gi i pháp v khoa h c-công ngh 59 II.7.4 Gi i pháp b o v , c i t o t b o v môi tr ng 59 II.7.5 Gi i pháp t ch c th c hi n 59 T LU N 60 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu TV N t c xem m t ba ngu n l c u vào c b n c a n n kinh t , tài ngun có tính ch t c nh không gian, vô nh v th i gian, t n t i g n v i ho t ng c a ng i có tác ng tr c ti p n môi tr ng sinh thái Hi n pháp n c C ng Hoà Xã H i Ch Ngh a Vi t Nam 1992, t i ch ng II, u 18 quy nh “Nhà n c th ng nh t qu n lý t theo quy ho ch pháp lu t, m b o s d ng t úng m c ích có hi u qu ” ng th i, Lu t t 2003, t i u ã xác nh: Quy ho ch, k ho ch s d ng t (QH, KHSD ) 13 n i dung qu n lý nhà n c v t t i u 31 c ng ã quy nh rõ m t nh ng nc giao t, cho thuê t, cho phép chuy n m c ích s d ng t quy ho ch d ng t Ngh nh 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004, Ngh nh 69/2009/N -CP ngày 13/8/2009, Thông t 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009, Thông t 06/2010/TTBTNMT ngày 15/03/2010 ã h ng d n c th v công tác l p QH, KHSD b n p: Qu c gia, t nh, huy n, xã Theo quy nh, công tác quy ho ch s d ng t c p xã c p c s tr c ti p n vi c th c hi n ch tài v t Theo u 118 c a Hi n pháp n c C ng Hòa Xã H i Ch Ngh a Vi t Nam 1992, xã c p hành th p nh t, n v hành c s có quan h tr c ti p v i nhân dân Nh v y, d i góc qu n lý Nhà n c, xã c p có ch c n ng hành pháp qu n lý Nhà n c v t ai, s n xu t lâm nghi p, nông nghi p, c p c s qu n lý v k ho ch s d ng t n xu t Do ó vi c l p quy ho ch s d ng t c p xã có vai trị r t quan tr ng công tác qu n lý Nhà n c v t Xu t phát t nhu c u th c t trên, cs ng ý c a Khoa Qu n lý t & t ng s n, Phòng Tài nguyên Môi tr ng huy n B n C u – t nh Tây Ninh, em ti n hành th c hi n tài “Quy ho ch s d ng t n n m 2020 k ho ch s ng t n m k u (2011-2015) xã L i Thu n, huy n B n C u, t nh Tây Ninh” c tiêu nghiên c u - ánh giá hi n tr ng bi n ng s d ng t c a xã, phân tích nh ng m p lý, ch a h p lý vi c qu n lý s d ng t - Th ng kê c th c tr ng c s h t ng ánh giá hi u qu s d ng c a ng i s d ng giai n quy ho ch - Th c tr ng phát tri n c a ngành, nhu c u s d ng t giai n quy ho ch ng th i nh h ng b trí phân b qu t cho phù h p v i nh h ng phát tri n kinh t - xã h i xu t gi i pháp nh m nâng cao vai trò qu n lý c a Nhà n c công tác Trang Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu qu n lý t c p c s , nâng cao ý th c trách nhi m c a t ch c, cá nhân vi c s d ng t k t h p hi u qu s d ng t v i hi u qu môi tr ng it ng nghiên c u Di n tích t nhiên, lo i hình s d ng t ai, i t tác qu n lý Nhà n c v t a bàn xã L i Thu n ng s d ng t công Ph m vi nghiên c u - Ph m vi không gian: tài th c hi n QH, KHSD ph m vi ranh gi i hành xã L i Thu n, huy n B n C u, t nh Tây Ninh - Ph m vi th i gian: giai n quy ho ch c l p n n m 2020 xây d ng KHSD c th cho k KH n m (2011-2015) - Th i gian th c hi n tài: th c hi n tài tháng (t tháng n tháng 8/2010) Trang Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu sang t ngh a trang, ngh a a 1,78 ha, t c s s n xu t kinh doanh 0,56 ha, t nông thôn 0,9 c t tr ng lâu n m: + t tr ng n qu lâu n m: di n tích t tr ng n qu lâu n m t ng 23,93 chuy n t t tr ng lâu n m khác sang n n m 2020 di n tích t tr ng n qu lâu n m t 42,96 + t tr ng lâu n m khác: n m 2020 gi m k chuy n sang m c ích tr ng n qu lâu n m 23,93 ha, c s s n xu t kinh doanh 5,51 ha, nhi u nh t xây d ng sân golf qu c t 89 Di n tích t tr ng lâu n m khác 10 m t i d ki n 277,24 ha, gi m 118,44 so v i hi n tr ng d t nuôi tr ng th y s n t nuôi tr ng th y s n ng t: d ki n 10 n m n a t nuôi tr ng th y n t ng lên 25,96 ha, hình th c canh tác ngày c quan tâm nhi u h n ng v i c tr ng nhi u sông su i, kênh r ch c a xã Di n tích ni tr ng th y n ng t n n m 2020 t 38,49 nh h ng s d ng t phi nông nghi p d ng qu t t ng i xây d ng nâng c p công trình thi t y u ph c v nhu c u t i thi u cho ng i dân a ph ng c bi t tr ng dành qu t phát tri n m ng l i giáo d c, giao thông,… theo ph ng châm “ n, ng, tr ng, tr m”, ph c v cho trình phát tri n ô th a t tr s , c quan cơng trình s nghi p: hi n tr ng 2010 1,93 Chu chuy n: t ng 0,24 chuy n t t nông thôn sang t xây d ng tr s c quan, xây d ng cơng trình s nghi p n n m 2020 2,17 ha, so v i hi n tr ng n m 2010 ng 0,24 b t qu c phòng: m 2020 n c t an ninh: d t khu công nghi p: n m 2020 n m 2020 n nh di n tích hi n tr ng 4,93 nh di n tích hi n tr ng 1,13 nh di n tích hi n tr ng 473,00 e t c s s n xu t kinh doanh: nh h ng t ng thêm 6,07 chu chuy n 0,56 t t b ng hàng n m khác; 5,51 t t lâu n m khác N m 2020 di n tích t c s s n xu t kinh doanh 200,90 f t s n xu t VLXD, g m s : n n m 2020 di n tích ng thêm so v i hi n tr ng 2,60 chuy n t t chuyên tr ng lúa n t 11,78, c sang g t có di tích, danh th ng: khơng m r ng t di tích a o L i Thu n mà xây d ng m i trùng tu l i khu a o Di n tích t có di tích, danh th ng n n m 2020 v n 4,32 h t tơn giáo, tín ng ng: m 2020 n Trang 49 nh di n tích hi n tr ng 0,24 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu i t ngh a trang, ngh a a: hi n t i xã có 10 khu ngh a a l n nh v i di n tích 9,14 nh h ng b trí ch cịn ngh a a v i di n tích 10,92 ha, khu ngh a a b trí xa khu dân c b o m v sinh môi tr ng cho ng i dân j t có m t n c chuyên dùng: ki n chuy n kho ng 0,67 di n tích t chuyên dùng sang t nuôi tr ng th y s n ng t n n m 2020 di n tích 2,08 ha, gi m 0,67 so v i hi n tr ng n m 2010 k t sông, su i: m 2020 n l t phát tri n h t ng nh di n tích t sơng su i 86,31 t giao thông: Giao thông không nh ng y u t gi vai trò c bi t quan tr ng trình th c hi n cơng nghi p hố – hi n i hố, mà cịn nh h ng tr c ti p n i s ng ng i dân a ph ng Hi n t i h th ng giao thông xã a ph n n ng ã c nâng c p H ng xây d ng ch y u th i gian t i phát tri n theo h ng nâng c p ch nh trang, thi t k hành lang k t h p v i ch nh trang c s h t ng khác nh n, c p n c thơng tin liên l c Di n tích t ng lên m m i m t s ng h m m r ng h m: + Thu n; m i: Các ng n i b khu dân c ; ng khu + i dài: t h m 128 n ranh xã Tiên Thu n; t h m 133 thu n, h m 156 sâu n p Thu n Tâm + r ng: ng Vòng Quéo t UBND xã L i Thu n n khu a o L i a oL i n c u s t p Thu n ông ng nhu c u t giao thông 2010: t ng 101,98 n n m 2020: 409,40 ha, so v i hi n tr ng n m t th y l i: hi n tr ng t th y l i 195,10 n n m 2020 gi m 1,72 cho m c ích ni tr ng th y s n, di n tích t th y l i n m 2020 193,38 - t cơng trình n ng l ng: n nh n n m 2020 1,63 - t công trình b u vi n thơng: n - tc s yt : n - t c s giáo d c t o nh n n m 2020 1,63 nh di n tích hi n tr ng 2,61 + u giáo: Hi n t i a bàn xã có tr ng m u giáo, ã áp ng nhu c u c t p c a em xã nh h ng n n m 2020 khơng m r ng di n tích, nh ng c n u t nâng c p c s v t ch t d ng c d y h c cho giáo viên + Ti u h c: Hi n t i a bàn xã có m t tr ng ti u h c n n m 2020 không u t xây d ng m i m r ng tr ng c p m t, ch u t v c s v t ch t d ng c d y h c nâng cao ch t l ng d y h c Trang 50 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu + Trung h c c s : Hi n t i a bàn ph ng có m t tr ng THCS n m 2020 khơng m r ng tr ng ch u t v c s v t ch t d ng c ph c v t h n cho vi c d y h c + Trung tâm d y ngh huy n B n C u: trung tâm m i c xây d ng vào u n m 2010, c s v t ch t thi t b c trang b y cịn m i nên khơng n u t thêm m 2010 t ng di n tích cho khơng thay i t giáo d c: 3,25 n n m 2020 di n tích t c s th d c th thao: Hi n nay, xã ch a có qu t giành cho ho t ng vui ch i th thao, h ng phát tri n 10 n m t i s xây d ng thêm sân bóng p Thu n Hịa v i di n tích 1,43 ha, sân v n ng quy mô nh v i 0,70 g n tr ng THCS L i Thu n, sân golf v i t ng di n tích 120 g m 89 p Thu n Tây 31 thu c lãnh th Campuchia t c s v n hóa: n n m 2020 lúc xây d ng sân v n ng s xây thêm dãy xanh che bóng mát v i di n tích 1,66 ph c v cho nhu c u gi i trí cho nhân dân a ph ng Di n tích t c s v n hóa 10 n m t i vào t 205,24 t c s d ch v v xã h i: hi n ch a có cơng trình thu c c s d ch v xã h i, d ki n 10 n m t i s xây d ng trung tâm gi i quy t vi c làm t i p Thu n ơng v i di n tích 0,87 n n m 2020 di n tích t c s d ch v v xã h i t 0,87 t ch : ch ng biên g n khu kinh t c a kh u M c Bài d ki n xây thêm ch xã t i p Thu n Chánh v i di n tích 0,48 n n m 2020 di n tích t ch 8,53 t ng 0,48 so v i hi n tr ng II.6.3 Ph Ph ng án quy ho ch s d ng ng h t n n m 2020 ng chung Trên c s phân tích, ánh giá u ki n t nhiên, kinh t xã h i, hi n tr ng s ng t n m 2010, nhu c u s d ng t c a ngành, kh n ng thích nghi t ai, quan m khai thác s d ng t, nh h ng s d ng t a bàn xã Ph ng án quy ho ch s d ng t xã L i Thu n c xây d ng theo ph ng h ng sau: - Khai thác có hi u qu ti m n ng kinh t n d ng h t ngu n l c có s n t a ph - ng ph c v yêu c u phát tri n m hoàn thi n ê bao khép kín an tồn, thâm canh t ng v t vi c canh tác lúa v lên v nh m t ng n ng su t thu ho ch tránh tr ng h p dân nhàn r i, ru ng Trang 51 Ngành: Qu n lý hoang tr ng t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu ng th i k t h p phịng l xã l tránh thối hóa t b o v môi - Nâng c p m m i cơng trình phúc l i, phát tri n dân c theo n cum, giao thông thu n l i cho vi c i l i v n chuy n hàng hóa a bàn vùng lân c n Ph ng án quy ho ch s d ng Xu t phát t nh ng ph ng h t chi ti t n n m 2020 nh sau: t chi ti t ng trên, d ki n ph ng án quy ho ch s d ng i v i t nông nghi p: khoanh vùng thích nghi u t phát tri n mơ hình t h p lúa-th y s n, chuy n m t s di n tích t s n xu t nông nghi p nh t tr ng lúa sang t tr ng n qu lâu n m có giá tr kinh t cao; t tr ng lúa, t tr ng hàng n m khác, t tr ng lâu n m khác sang m c ích phi nông nghi p nh xây ng khu dân c , h th ng giao thông, th y l i, tr ng h c, tr m y t Chuy n m t s di n tích t sơng su i t có m t n c chuyên dùng sang nuôi tr ng th y s n i v i t phi nơng nghi p: b trí xây d ng khu dân c , cơng trình t ng ph c v nhân dân, chuy n m t s di n tích t sang t phát tri n h t ng, t s di n tích t sơng su i t có m t n c chuyên dùng sang nuôi tr ng th y n, nh ng khu t ngh a a r i rác s c t p trung thành c m m b o v sinh mơi tr ng Gi i trình ph a Nhóm ng án quy ho ch s d ng t t nông nghi p t tr ng lúa n c: n n m 2020 gi m 117,81 so v i n m 2010 t tr ng lúa n t tr ng hàng n m l i: n n m 2020 l i 97,69 ha, gi m 3,24 so v i n m 2010 c 1.836,48 ha, t tr ng hàng n m t tr ng lâu n m: hi n tr ng n m 2010 414,71 ha, chu chuy n gi m 94,51 n n m 2020 t tr ng lâu n m: 320,20 - t nuôi tr ng thu s n: ha, chi m 1,68% t nơng nghi p b Nhóm n n m 2020 t ng 25,96 ha, di n tích t 38,49 t phi nơng nghi p Do a ph ng khơng cịn t ch a s d ng nên di n tích gia t ng t i c a t phi nông nghi p u có ngu n g c t t nông nghi p, mà ch y u t s n xu t nông nghi p m t t ng quát n n m 2020 di n tích t phi nơng nghi p 1.987,22 Trong ó: t tr s c quan, cơng trình s nghi p 2,17 ha; t qu c phòng 4,93 ha; Trang 52 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu t an ninh 1,13 ha; t khu công nghi p 473,00 ha; t c s s n xu t kinh doanh 200,90 ha; t s n xu t VLXD, g m s 11,78 ha; t có di tích, danh th ng 4,32 ha; t tơn giáo tín ng ng 0,24 ha; t ngh a trang ngh a a 1,78 ha; t có m t n c chuyên dùng 2,08 ha; t sông, su i 86,31 ha; t phát tri n h t ng 916,27 So v i hi n tr ng, t phi nông nghi p t ng 189,60 t xây d ng tr s c quan, xây d ng cơng trình s nghi p: Hi n t i tr s UBND xã t t i p Thu n Chánh v i di n tích 1,93 Trong t ng lai s xây d ng i tr s UBND xã m t s tr s khác p v i di n tích kho ng 0,24 N m 2020 t ng di n tích t tr s c quan: 2,17 ha, so v i hi n tr ng t ng 0,24 - t qu c phịng: m 2020 n nh di n tích hi n tr ng 4,93 - t an ninh: m 2020 n nh di n tích hi n tr ng 1,13 t khu công nghi p: m 2020 n nh di n tích hi n tr ng 473,00 - t c s s n xu t kinh doanh: n n m 2020 di n tích 200,90 Trong ó, ch a tính n t s n xu t kinh doanh n m khu dân c c a xã c tính chung vào ph n t Lo i t c phân b ch y u d c n ng n nh h ng c a a ph ng n n m 2020, t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p t ng thêm 6,07 cho vi c xây d ng thêm tr m x ng d u p Thu n Tây hãng s n xu t n c p Thu n Hòa t s n xu t VLXD, g m s : ki n xây d ng thêm c s s n xu t g ch p Thu n Tây v i quy mô g n 2,60 n n m 2020 t s n xu t VLXD, g m vào kho ng 11,78 t ng 2,60 so v i n m 2010 - t có di tích, danh th ng: n - t tơn giáo, tín ng ng: n nh nh n n m 2020 4,32 n n m 2020 0,24 t ngh a trang, ngh a a: hi n tr ng n m 2010 9,14 Chu chuy n: ng 1,78 ha, nh ng xây d ng l i ch khu ngh a trang t p trung p Thu n Chánh p Thu n Tâm t ngh a trang ngh a a n n m 2020: 10,92 ha, so v i hi n tr ng n m 2010 t ng 1,78 t có m t n c chuyên dùng: hi n tr ng 2010 2,75 ha, gi m 0,67 chuy n sang nuôi tr ng th y s n ng t t có m t n c chuyên dùng n n m 2020 2,08 ha, gi m 0,67 so v i hi n tr ng - t sông, su i: n nh n n m 2020 86,31 t phát tri n h t ng: n m 2010 721,87 ha, quy ho ch 916,27 ha; t ng 194,40 so v i hi n tr ng n m + t giao thông: hi n tr ng 307,42 t giao thông 409,40 ha, so v i hi n tr ng n m 20105 t ng 101,98 + n n m 2020 n n m 2020 t th y l i: gi m sang m c ích ni tr ng th y s n 1,72 Trang 53 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr + t công trình n ng l ng: n nh + t cơng trình b u vi n thơng: n n n m 2020 1,63 nh n n m 2020 1,63 + t c s v n hóa: n n m 2020 205,24 ha, di n tích 1,66 chuy n t t tr ng lúa n c khác sang + tc s yt : n + t c s giáo d c t o: n ng Th Ng c Thu t v n hóa t ng nh di n tích hi n tr ng 2,61 nh di n tích hi n tr ng 3,25 + t c s th d c th thao: m 2020 d ki n xây d ng sân golf, sân bóng sân v n ng v i di n tích 91,13 Di n tích t ng 91,13 so v i hi n tr ng n m 2010 + t c s d ch v v xã h i: hi n tr ng ch a có qu t này, d ki n 10 m t i s xây d ng trung tâm gi i thi u vi c làm v i di n tích 0,87 nn m 2010 di n tích t c s d ch v v xã h i 0,87 + t ch : hi n tr ng n m 2010 8,05 Chu chuy n: t ng 0,48 ha, chuy n t t nông thôn sang t ch n n m 2020: 8,53 ha, so v i hi n tr ng n m 2010 t ng 0,48 Trang 54 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng 13: Di n tích s d ng Th t theo ph ng Th Ng c Thu ng án quy ho ch Hi n tr ng 2010 (ha) Quy ho ch 2020 (ha) ng di n tích t nhiên 4.280,08 4.280,08 - t nông nghi p 2.482,46 2.292,86 -189,60 1.1 t tr ng lúa n 1.954,29 1.836,48 -117,81 1.2 t tr ng hàng n m l i 100,93 97,69 -3,24 1.3 t tr ng lâu n m 414,71 320,20 -94,51 1.4 t nuôi tr ng thu s n 12,53 38,49 25,96 t phi nông nghi p 1797,62 1.987,22 189,60 2.1 t tr s c quan, cơng trình s nghi p 1,93 2,17 0,24 2.2 t qu c phòng 4,93 4,93 - 2.3 t an ninh 1,13 1,13 - 2.4 t khu công nghi p 473,00 473,00 - 2.5 t c s s n xu t kinh doanh 677,01 685.68 8,67 2.6 t s n xu t VLXD, g m s 9,18 11,78 2,60 2.7 t có di tích, danh th ng 4,32 4,32 - 2.8 t tôn giáo, tín ng 0,24 0,24 - 2.9 t ngh a trang, ngh a 9,14 10,92 -1,78 2.10 t có m t n 2,75 2,08 -0,67 2.11 t sông, su i 86,31 86,31 - 2.12 t phát tri n h t ng 721,87 916,27 194,40 Ch tiêu c ng a c chuyên dùng P.A QH/HT ( Ngu n: UBND xã L i Thu n) Di n tích chuy n m c ích k quy ho ch 2011-2020 Trong giai n 2011-2020, ph n l n qu t nông nghi p chuy n sang phi nông nghi p xây d ng khu dân c t p trung, kinh doanh d ch v , cơng trình cơng c ng c s h t ng nh m áp ng m c tiêu phát tri n kinh t -xã h i n n m 2020 Trang 55 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng 14: Di n tích STT ng Th Ng c Thu t chuy n m c ích k quy ho ch Ch tiêu Mã t nông nghi p chuy n sang phi nông nghi p NNP/PNN 192,69 1.1 t lúa n DLN/PNN 84,94 1.2 1.3 t tr ng hàng n m l i t tr ng lâu n m HNK/PNN CLN/PNN 13,24 1.4 t nuôi tr ng th y s n NTS/PNN - t phi nông nghi p chuy n sang nơng nghi p PNN/NNP 3,09 2.1 t có m t n MNC/NNP 0,67 2.2 t phát tri n h t ng DHT/NNP 1,72 c c chuyên dùng Di n tích (ha) 94,51 ( Ngu n: tính tốn t ng h p) Di n tích t ph i thu h i k quy ho ch Trên c s b trí t cho m c ích s d ng theo ph ã xác nh, di n tích t ph i thu h i nh sau: - t nông nghi p: thu h i 148,81 ha, bao g m: + t tr ng lúa n + t tr ng hàng n m l i: thu h i 90,94 + t tr ng lâu n m: thu h i 29,22 c: thu h i 28,65 ha, ó tồn b c + Khơng thu h i di n tích t ni tr ng th y s n - t phi nông nghi p: thu h i 38,47 Trong ó: + t ngh a trang, ngh a + t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p thu h i 1,93 ha, + t phát tri n h t ng thu h i 3,54 a thu h i 0,43 Trang 56 ng án quy ho ch t chuyên tr ng lúa Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng 15: Di n tích STT ng Th Ng c Thu t c n thu h i k quy ho ch Ch tiêu Di n tích (ha) t nông nghi p 148,81 1.1 t tr ng lúa n 1.2 t tr ng hàng n m l i 90,94 1.3 t tr ng lâu n m 29,22 1.4 t nuôi tr ng th y s n t phi nông nghi p 2.1 t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p 1,93 2.2 t ngh a trang, ngh a 0,43 2.3 t phát tri n h t ng c 28,65 38,47 a 3,54 (Ngu n: UBND xã L i Thuân) II.6.4 K ho ch s d ng t5n mk u (2011-2015) ho ch s d ng t cho giai n 2011-2015, m c ích làm c s cho vi c giao t, thu h i t hàng n m n m theo lu t nh K ho ch s d ng t n m (2011-2015) a t n m 2011 ho ch s d ng ng di n tích t t nhiên khơng i, ó: di n tích t nơng nghi p 2.468,91 ha, phi nơng nghi p 1.811,17 Chu chuy n gi a di n tích t nơng nghi p phi nơng nghi p 14,15 ha, bao g m: - Gi m 13,85 t t chuyên tr ng lúa n - t nuôi tr ng th y s n t ng 0,3 sang dùng Trong n i b b c sang t nông thôn t sông su i m t n t nơng nghi p, phi nơng nghi p khơng có s thay ho ch s d ng c chuyên i t n m 2012 ng di n tích t t nhiên khơng i, ó: di n tích t nơng nghi p 2.379,31 ha, phi nông nghi p 1.900,77 Chu chuy n gi a di n tích t nơng nghi p phi nông nghi p 91 so v i n m 2010, bao g m: - Chuy n 1,3 t t chuyên tr ng lúa n c sang t c s s n xu t kinh doanh, d ki n xây d ng tr m x ng d u p Thu n Tây Trang 57 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu - Chuy n 89,00 t t tr ng lâu n m khác sang t c s th d c th thao, xây d ng sân golf qu c t di n tích 120 g m 89 p Thu n Tây 31 t Campuchia - Chuy n 0,7 t t nông thôn sang t nuôi tr ng th y s n Trong n i b c t nông nghi p, phi nơng nghi p khơng có s thay ho ch s d ng i t n m 2013 ng di n tích t t nhiên khơng i, ó: di n tích t nơng nghi p 2.378,61 ha, phi nơng nghi p 1.901,47 Có s chu chuy n gi a di n tích t nơng nghi p phi nơng nghi p so v i n m 2010, bao g m: - Chuy n 0,7 t t tr ng lúa n c l i sang t th d c th thao, d ki n xây d ng sân v n ng quy mô nh p Thu n ông - Trong n i b t phi nông nghi p có s chu chuy n t t nơng thơn sang t tr s c quan, cơng trình s nghi p cho vi c xây d ng m i v n phòng p Thu n Hòa v i di n tích 0,24 Trong n i b d t nơng nghi p khơng có s thay ho ch s d ng i t n m 2014 ng di n tích t t nhiên khơng i, ó: di n tích t nông nghi p 2.343,61 ha, phi nông nghi p 1.936,47 ha, bao g m: - Chuy n 35 t t tr ng lúa n c l i sang t giao thông D ki n m ng n ng Vòng Quéo t UBND xã L i Thu n n c u s t p Thu n ông, r ng h m 155,170 Trong n i b t nơng nghi p, phi nơng nghi p khơng có s thay i e ho ch s d ng t n m 2015 ng di n tích t t nhiên khơng i, ó: di n tích t nơng nghi p 2.342,74 ha, phi nơng nghi p 1.937,34 Có s chu chuy n gi a di n tích t nông nghi p phi nông nghi p so v i n m 2010, bao g m: - Chuy n 0,87 t t tr ng lúa n c l i sang t c s d ch v v xã h i, ki n xây d ng trung tâm gi i quy t vi c làm p Thu n ông Trong n i b t phi nông nghi p có s chu chuy n t t nơng thơn sang t ch 0,48 cho vi c xây m i ch L i Thu n t i p Thu n Chánh Trong n i b t nông nghi p khơng có s thay i Di n tích ng di n tích - t thu h i k k ho ch (2011-2015) t thu h i s d ng cho m c ích 154,32 Trong ó: t nông nghi p: thu h i 105,92 Bao g m: + t tr ng lúa n tr ng lúa n c c: 17,34 ó tồn b Trang 58 t b thu h i t chuyên Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr + t tr ng hàng n m l i: 59,36 + t tr ng lâu n m: 29,22 + Khơng thu h i di n tích ng Th Ng c Thu t nuôi tr ng th y s n - t phi nông nghi p: thu h i 48,40 Trong ó: + t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p thu h i 1,93 + t phát tri n h t ng thu h i 11,51 ng 16: Di n tích STT t c n thu h i k k ho ch Ch tiêu Di n tích (ha) t nông nghi p 105,92 1.1 t tr ng lúa n 1.2 t tr ng hàng n m 59,36 1.3 t tr ng lâu n m 29,22 1.4 t nuôi tr ng th y s n t phi nông nghi p 2.1 t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p 2.2 t phát tri n h t ng c 17,34 48,40 1,93 11,51 (Ngu n: UBND xã L i Thu n) II.7 CÁC GI I PHÁP T CH C TH C HI N ph ng án quy ho ch phân b t giai n 2011-2015 t ng kh n ng th c thi, áp ng yêu c u t cho ngành, l nh v c s n xu t kinh doanh phù p v i nh h ng phát tri n kinh t -xã h i c a xã nói riêng, c a t nh, huy n nói chung, c n ph i có m t s gi i pháp t ch c th c hi n h p lý II.7.1 Gi i quy t t t vi c b i th ng, h tr , tái nh c Nguyên nhân ch y u làm ch m ti n d án u t b ách t t n n bù gi i phóng m t b ng Do v y vi c gi i quy t t t công tác b i th ng, h tr tái nh c c n c u tiên hàng u y m nh công tác tuyên truy n ph ng ti n thông tin i chúng ho ch th c hi n d án, n giá b i th ng, nh ng l i ích t d án mang l i… nhân dân hi u ch p hành - Các khu tái nh c c n c th c hi n t t ó nh t thi t ph i m b o t ng công c ng n nh i s ng c a ng i dân có t b thu h i II.7.2 Gi i pháp v ngu n l c v n u t ngu n l c lao ng Trang 59 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu - ng c ng u t cho giáo d c, t o, d y ngh nâng cao trình chun mơn, tay ngh cho l c l ng lao ng Chú tr ng t o i ng lao ng, qu n lý áp ng nhu c u phát tri n ngành kinh t m i nh n c a a ph ng; o lao ng nông thôn, t o u ki n chuy n d n lao ng nông nghi p sang phi nơng nghi p - Xây d ng sách t o b i th ng thu hút nhân tài t t c nh v c, ngành ngh ph c v cho vi c phát tri n kinh t -xã h i c a a ph ng v n ut - Ph i huy ng t t c ngu n v n: ngân sách, tín d ng, nhân dân, c bi t ngu n v n khai thác t qu t u t phát tri n - Kêu g i u t , khuy n khích thành ph n kinh t tham gia vào d án, có sách u ãi thu hút nhà u t , t o tay ngh cho ng i lao ng áp ng nhu c u nhà u t … - Huy ng, kêu g i nhân dân tham gia óng góp xây d ng, m r ng nh ng cơng trình phúc l i cơng c ng: hi n t m n ng nông thôn, t o u ki n thu n l i Nhà n c thu h i t xây d ng nh ng cơng trình phúc i…Nh v y s m b o tính kh thi c a ph ng án QHSD ã II.7.3 Gi i pháp v khoa h c-công ngh Có sách h tr doanh nghi p i m i công ngh , thi t b hi n i cơng ngh s ch Xây d ng sách khuy n khích doanh nghi p u t KH-CN phát tri n vùng nguyên li u II.7.4 Gi i pháp b o v , c i t o t b o v môi tr ng - m tri n khai th c hi n vi c xây d ng cơng trình x lý rác th i t p trung, xây d ng ng b h th ng tr m b m, bãi trung chuy n rác thu gom rác th i, c th i v n i x lý; xây d ng vành xanh khu x lý n c th i, khu dân c ã c xác nh thep ph ng án quy ho ch nh m m b o m t xanh ô th , t o vùng m ng n gi m khói b i, ti ng n b o v môi tr ng sinh thái chung c a huy n c bi t khu dân c - Ph i th ng xuyên tra, ki m tra vi c qu n lý s d ng t Phát hi n k p th i tr ng h p vi ph m Lu t t có bi n pháp x lý thích áng; khen th ng cho t ch c, cá nhân có nh ng bi u hi n t t vi c b o v c i t o t nh : SD ti t ki m, có hi u qu , có ph ng pháp b i b , khai hoang m r ng di n tích theo quy nh II.7.5 Gi i pháp t ch c th c hi n Sau ph ng án quy ho ch, k ho ch s d ng t c a xã L i Thu n n n m 2020 c phê t, UBND huy n ch o ngành, t ch c th c hi n nh sau: Trang 60 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu - UBND xã công b công khai quy ho ch, k ho ch s d ng t n n m 2020 theo quy nh c a Lu t t ai, ng th i theo dõi ch t ch tình hình th c hi n quy ho ch, k ho ch c a d án có h ng xu t x lý cho phù h p - Cùng Ban Qu n lý d án, phịng Cơng Th ng xem xét u tiên phát tri n khu nhà , khu tái nh c ph c v di d i gi i t a thu h i t; theo dõi, xây d ng quy ho ch chi ti t c a khu dân c nh m m b o c c u s d ng t c a khu dân c ch c n ng theo quy nh Trang 61 Ngành: Qu n lý t SVTH: Tr ng Th Ng c Thu T LU N T LU N Quy ho ch s d ng t n n m 2020 k ho ch s d ng t n m k u (2011- 2015) c a xã L i Thu n ã c xây d ng theo quy trình h ng d n c a Thông 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 c a B Tài nguyên Môi tr ng Nhu c u s d ng t c t ng h p t nhu c u s d ng t c a ngành, l nh c có liên quan a bàn xã, có xem xét tác ng c a vi c s d ng t i v i môi tr ng nh ng y u t khác, m b o s d ng t h p lý, ti t ki m hi u qu khơng ch ng chéo Vì v y, ph ng án s áp ng c yêu c u phát tri n kinh t xã h i t ng lai c s th c hi n t t vi c qu n lý Nhà n c v t i dung quy ho ch t ng h p y chi ti t nhu c u s d ng ng n m giai n 2011 – 2015 a bàn xã L i Thu n Quy ho ch s t n n m 2020 ã g n li n v i nh h ng phát tri n kinh t xã h i c a xã, ch ng chéo, m b o tính th c ti n; góp ph n s d ng hi u qu ti m n ng a a ph ng t n d ng không t c u s d ng t n n m 2020 c a xã: nông nghi p 45% (so v i n m 2010 78%), kinh t d ch v 30% (so v i n m 2010 17%) công nghi p-xây d ng 25% (so v i n m 2010 5%) KI N NGH i thu n m t xã có n n s n xu t nơng nghi p ch y u Trong th i gian qua hi n b t u i vào chuy n d ch c c u kinh t theo h ng CNH, H H nông thôn, nhu c u u t a bàn xã r t l n; Vì v y, vi c thu hút v n u cho xã v n u t c n quan tâm Bên c nh ó nh m th c hi n quy ho ch qu n lý hi u qu ti m n ng t c a xã c n ý v n sau: - Xây d ng k ho ch c th theo n m theo ti n c a d án a bàn xã L i Thu n vi c gi i quy t v n n bù, gi i t a, t o u ki n thu n l i cho công tác th c hi n quy ho ch - Qu n lý ch t ch qu t, nghiêm c m m i hành vi ho t ng trái pháp lu t, nh t nh ng hành vi gây thi t h i cho t s d ng t sai m c ích - Tuyên truy n, v n ng nhân dân th y rõ hi u qu tích c c c a vi c th c hi n án quy ho ch C n phân nh rõ ranh gi i lo i t, nh t t công n, công th , t hành lang ng, hành lang ê Tránh gây lãng phí, ch ng chéo t - Khuy n khích nhân dân tr ng ch n sóng d c theo n kinh a bàn xã nâng cao che ph , b o v cơng trình góp ph n c i t o môi tr ng s ng phát tri n kinh t - xã h i b n v ng Trang 62 TÀI LI U THAM KH O Báo cáo t ng k t th c hi n m c tiêu kinh t -xã h i, an ninh-qu c phòng n m 2009 ph ng h ng nhi m v n m 2010 c a UBND Xã L i Thu n-huy n B n u-t nh Tây Ninh Báo cáo thuy t minh k ho ch s d ng t t n m 2006 n n m 2010 c a xã i Thu n Bài gi ng QHSD c a th y Phan V n T , tr Qu n lý t Th tr ng B S tr ng ng b môn quy ho ch khoa i h c Nông Lâm TP.HCM Bài gi ng Quy ho ch phát tri n nông thôn c a Ts Hu nh Thanh Hùng, phó hi u tr ng tr ng h c Nông Lâm Tp HCM ánh giá t ai-Tr ng i h c Nông Nghi p I Hà N i Các tài li u lu n v n t t nghi p c a khóa tr Quy ho ch s d ng c t xã L i Thu n-huy n B n C u-t nh Tây Ninh th i k 1997-2005 n ki n ih i ng b xã L i Thu n l n th XI, nhi m k 2010-2015 Các v n b n pháp lu t có liên quan 10 Các website: www.Agriviet.com www.diendanphapluat.vn www.ebook.edu.vn http://thuvienluanvan.com http://davico.com ... NGÀNH QU N LÝ T AI TR NG TH NG C THU tài: P QUY HO CH S D NG T N N M 2020 VÀ K HO CH D NG T5N MK U (2011-20 15) XÃ L I THU N, HUY N B N C U, T NH TÂY NINH Giáo viên h ng d n: ThS ng Trung Thành... tr ng huy n B n C u – t nh Tây Ninh, em ti n hành th c hi n tài ? ?Quy ho ch s d ng t n n m 2020 k ho ch s ng t n m k u (2011-20 15) xã L i Thu n, huy n B n C u, t nh Tây Ninh? ?? c tiêu nghiên c u -... n 0,23 0,23 100 2.14 .5 t c s v n hóa 18,22 203 ,58 1.117,3 1 85, 36 2.14.6 tc s yt 0,24 2,61 1.087 ,5 2,37 2.14.7 t c s giáo d c - t o 1, 65 3, 25 196,97 1,6 2.14.8 t ch 8, 05 8, 05 100 ng a c chuyên