Đang tải... (xem toàn văn)
Vai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nayVai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nayVai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nayVai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nayVai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nayVai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nayVai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nayVai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nayVai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong xây dựng hệ thống chính trị cơ sở khu vực biên giới trên địa bàn Tây Bắc hiện nay
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CAO TRUNG HÀ VAI TRÒ CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ KHU VỰC BIÊN GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TÂY BẮC HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CH NH TR HỌC HÀ NỘI - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CAO TRUNG HÀ VAI TRÒ CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ KHU VỰC BIÊN GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TÂY BẮC HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số : 93 10 201 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CH NH TR HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Nguyễn Trọng Tuấn HÀ NỘI - 2019 TS Vũ Mạnh Toàn LỜ I CAM ĐOA N Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực có xuất xứ rõ ràng ! TÁC GIẢ LUẬN ÁN Cao Trung Hà DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Bảo vệ Tổ quốc Công nghiệp hóa, đại hóa Chủ nghĩa xã hội CNXH Diễn biến hòa bình DBHB Dân tộc thiểu số DTTS Hội đồng nhân dân HĐND Nhà xuất Mặt trận Tổ quốc MTTQ Quân đội nhân dân QĐND 10 Ủy ban nhân dân UBND 11 Xã hội chủ nghĩa XHCN BVTQ CNH, HĐH NXB MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Trang Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Một số cơng trình khoa học tiêu biểu có liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái quát kết nghiên cứu vấn đề đặt cho đề tài 19 luận án tiếp tục giải Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA QUÂN ĐỘI 24 NHÂN DÂN VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ KHU VỰC BIÊN GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TÂY BẮC 2.1 Hệ thống trị sở xây dựng hệ thống trị 2.2 Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam xây dựng hệ 24 sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc 49 thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc Cơ sở trị, pháp lý, quan niệm nội dung Chương QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM THỰC HIỆN VAI TRỊ 71 XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ KHU VỰC BIÊN GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TÂY BẮC HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 3.1 Thực trạng thực vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam 71 xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc 3.2 Bài học kinh nghiệm từ thực trạng thực vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc 97 Chương DỰ BÁO NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG, YÊU CẦU VÀ GIẢI 103 PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ KHU VỰC BIÊN GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TÂY BẮC HIỆN NAY 4.1 Dự báo nhân tố tác động yêu cầu phát huy vai trò 103 Quân đội nhân dân Việt Nam xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc 4.2 Một số giải pháp phát huy vai trò Quân đội nhân dân Việt 115 Nam xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc KẾT LUẬN 155 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ 157 CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 159 PHỤ LỤC 172 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận án Hệ thống trị sở có vị trí, vai trò quan trọng việc tổ chức, vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động nguồn lực phát triển kinh tế, xã hội, giữ vững ổn định trị, quốc phòng, an ninh sở, góp phần thực thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình Tây Bắc địa bàn rộng lớn, gồm tỉnh: Hồ Bình, Lào Cai, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Yên Bái, tỉnh có khu vực biên giới đất liền Lào Cai, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La Đây địa bàn có vị trí chiến lược quốc phòng, an ninh, đối ngoại nước Do đặc thù điều kiện địa lý, tự nhiên, nên khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc địa bàn khó kha n nu ớc, với tỉ lẹ xã thuọ c diẹ n đói ngh o, da n số mù chữ, tái mù cao; tình hình trị, xã hội tiềm ẩn nhân tố gây ổn định; hoạt động: vi phạm chủ quyền lãnh thổ, hoạt động tôn giáo, di cư tự do, hoạt động tuyên truyền đạo, tuyên truyền lập “Vương quốc Mông” diễn biến phức tạp khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, ảnh hưởng không nhỏ đến q trình xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới Vì vậy, xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc vững mạnh, tạo tảng để nơi phát triển tồn diện, góp phần bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia vấn đề có ý nghĩa chiến lược tình hình Nhận thức vị trí, tầm quan trọng tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc phát triển toàn diện đất nước, năm qua, với chức đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động, sản xuất, cán bộ, chiến sĩ lực lượng đội chủ lực Bộ Quốc phòng, Quân khu 2, Sư đồn 316, Bộ đội Biên phòng, đội địa phương, 04 đồn kinh tế - quốc phòng, lực lượng dân quân tự vệ đóng quân địa bàn quán triệt thực nghiêm đường lối, chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; thị, nghị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng; chủ động lực lượng tích cực tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc, góp phần tạo tảng trị, xã hội vững chắc, kinh tế, văn hóa phát triển, quốc phòng, an ninh giữ vững, tạo sức mạnh quản lý, bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia Bên cạnh kết đạt được, việc thực vai trò đơn vị quân đội tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc có hạn chế định nhận thức, công tác lãnh đạo, đạo, nội dung, phương thức, phối hợp tham gia, chế, sách Điều đặt yều cầu khách quan, cấp bách phải nghiên cứu cách có hệ thống lý luận thực tiễn làm tiền đề để đề xuất giải pháp đồng bộ, mang tính tồn diện, có tính khả thi cao nhằm phát huy vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc góp phần xây dựng trận quốc phòng tồn dân trận an ninh nhân dân vững mạnh khu vực biên giới Xuất phát từ phân tích trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề “Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc nay” làm đề tài Luận án tiến sĩ, chuyên ngành Chính trị học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận giải vấn đề lý luận vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc Đánh giá thực trạng thực vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc Dự báo nhân tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp phát huy vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận án nghiên cứu vai trò tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc Quân đội nhân dân Việt Nam, tập trung vào bốn nội dung chủ yếu: Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam tham mưu cho cấp ủy, quyền thực tốt chức quản lý Nhà nước quốc phòng, an ninh; vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam phối hợp tham gia xây dựng máy tổ chức đảng, quyền, đồn thể trị, xã hội; vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, phòng chống thiên tai, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam bảo đảm quốc phòng, an ninh, góp phần phát triển bền vững khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc Phạm vi không gian: Luận án tập trung nghiên cứu khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào địa bàn Tây Bắc tỉnh Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, bao gồm 95 xã Nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, điều tra, khảo sát điểm vai trò số đơn vị Quân đội nhân dân Việt Nam (lực lượng đội chủ lực Bộ Quốc phòng, Quân khu 2, Sư đồn 316, Bộ đội Biên phòng, đội địa phương, 04 đồn kinh tế - quốc phòng, lực lượng dân quân tự vệ) tham gia xây dựng hệ thống trị sở số xã khu vực biên giới đất liền thuộc tỉnh Tây Bắc Phạm vi thời gian: Luận án tập trung khảo sát nội dung, số liệu có liên quan từ năm 2010 đến nay, giải pháp đề xuất có giá trị định hướng đến năm 2025 năm Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Luận án dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, bảo vệ Tổ quốc XHCN tình hình mới; cơng tác dân vận Đảng, xây dựng hệ thống trị hệ thống trị sở, chất, vai trò, chức Quân đội nhân dân Việt Nam; thị, nghị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng vấn đề có liên quan đến đề tài luận án 4.2 Cơ sở thực tiễn Thực tiễn Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc thông qua số liệu điều tra, nghiên cứu, khảo sát thực tế nghiên cứu sinh số liệu công trình, báo cáo, tổng kết quan, đơn vị có liên quan 4.3 Phương pháp nghiên cứu Quá trình nghiên cứu, đề tài luận án sử dụng tổng hợp phương pháp cụ thể sau: Phương pháp nghiên cứu phân tích tổng hợp: sử dụng để thu thập, phân tích khai thác thơng tin từ nguồn có sẵn liên quan đến đề tài nghiên cứu, bao gồm văn kiện, tài liệu Đảng, Nhà nước Trung ương địa phương tỉnh Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai; công trình nghiên cứu, báo cáo, thống kê quyền, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức, cá nhân liên quan trực tiếp gián tiếp đến công tác xây dựng hệ thống trị sở, quân đội tham gia xây dựng hệ thống trị sở ... CỦA QUÂN ĐỘI 24 NHÂN DÂN VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ KHU VỰC BIÊN GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TÂY BẮC 2.1 Hệ thống trị sở xây dựng hệ thống trị 2.2 Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam. .. gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc Đánh giá thực trạng thực vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc. .. huy vai trò 103 Quân đội nhân dân Việt Nam xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới địa bàn Tây Bắc 4.2 Một số giải pháp phát huy vai trò Quân đội nhân dân Việt 115 Nam xây dựng hệ thống trị sở