Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn, khóa luận, đề tài, tài liệu, thạc sĩ, cao học
PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam có nền nông nghiệp lâu đời, sự phát triển của nông nghiệp không những đảm bảo an ninh lương thực mà còn tạo ra những tiền đề cần thiết để thực hiện CNH - HĐH. Vì vậy trong những năm qua việc phát triển nông nghiệp và nông thôn được Đảng và Nhà nước quan tâm và khẳng định qua nghị quyết của hội nghị lần VII của BCH TW Đảng khoá VII "Đặt sự phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá trong quá trình CNH-HĐH đất nước, coi đó là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu". Cho đến nay cùng với nhịp độ phát triển chung đất nước, nông nghiệp nước ta đã có những đổi mới rất căn bản, đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Về cơ bản đã đảm bảo được an ninh lương thực và trở thành nước xuất khẩu đứng thứ 2 trên thế giới. Cây lúa được thay thế bằng nhiều cây trồng có giá trị cao, xuất khẩu nhiều mặt hang nông sản có giá trị kinh tế cao (như gạo, cà phê) Nền nông nghiệp từ tụ cung tự cấp chuyển sang phục vụ cho nhu cầu tiêu dung trong nước và xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của con người góp phần xóa bỏ cuộc sống nghèo nàn lạc hậu ở nông thôn, thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên trong ngành nông nghiệp nói chung và ngành trồng trọt nói riêng do mới bắt đầu phát triển nên còn nhiều hạn chế. Trước hết sản xuất còn manh mún nhỏ lẻ, lao động vẫn là lao động thủ công, chưa khai thác hết tiềm năng sẵn có của đất nước. Nông nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu cải thiện đời sống nhân dân, cung cấp đủ nguyên liệu cho công nghiệp hàng hoá và xuất khẩu, chưa tạo được động lực thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. Nông nghiệp vẫn chưa thoát khỏi tình trạng sản xuất nhỏ, cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn chưa hợp lý. Tập quán sản xuất mang tính tự cung tự cấp, chưa đáp ứng nhu cầu thị trường ở một số nơi vùng sâu vùng xa vẫn còn tồn tại tình trạng du canh du cư, di dân tự do dẫn đến môi trường suy thoái. - 1 - Trước tình hình đó việc nghiên cứu các mô hình chuyển dịch cơ cấu cây trồng đã và đang được các ngành các cấp từ trung ương đến địa phương rất quan tâm nhằm khai thác tiềm năng đất đai, giải quyết việc làm, tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh. Kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng phải làm tăng năng suất đất đai, năng suất lao động, thu nhập cho từng hộ gia đình đồng thời phải phù hợp với lợi thế so sánh của từng vùng sinh thái phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội, hạn chế những bất lợi nhằm tăng sản phẩm xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Đây là mục tiêu mà Đảng và nhân dân ta đang hướng tới. Nằm trong xu thế phát triển chung của cả nước, huyện Kim Thành nói riêng và tỉnh Hải Dương nói chung đã đưa ra một số mô hình chuyển đổi đem lại hiệu quả kinh tế cao. Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên toàn huyện đã đạt được nhiều chuyển biến tích cực và là một trong những huyện có giá trị sản xuất nông nghiệp cao. Cổ Dũng là một xã thuộc huyện Kim Thành tỉnh Hải Dương. Giá trị sản phẩm nông lâm thuỷ sản chiếm hơn 60% trong cơ cấu kinh tế của xã. Tuy nhiên cơ cấu sản xuất nông nghiệp còn chuyển đổi chậm trong khi nhiều tiềm năng chưa được khai thác hết. Trước thực tế như vậy, tỉnh Hải Dương đã có những biện pháp chính sách để thực hiện chuyển dịch cơ cấu cây trồng trong mấy năm gần đây, qua đó hạn chế được những tồn tại và tạo ra động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Từ thực tiễn của xã trong thời gian thực tập tại địa phương chúng tôi đã chọn nghiên cứu đề tài "Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu cây trồng hàng năm của xã Cổ Dũng huyện Kim Thành tỉnh Hải Dương". Mục đích nghiên cứu của đề tài - Nghiên cứu một số vấn đề lý luận về chuyển dịch cơ cấu cây trồng - Đánh giá thực trạng cơ cấu cây trồng của xã trong thời gian qua. - Định hướng và đề xuất những biện pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu cây trồng trong thời gian tới. - 2 - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu thực trạng chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên địa bàn xã giai đoạn 2003-2005 Phương pháp nghiên cứu Để đáp ứng được mục đích nghiên cứu của đề tài, chúng tôi sử dụng những phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp duy vật biện chứng. - Phương pháp thống kê kinh tế. - Phương pháp điều tra phỏng vấn trực tiếp. Nghiên cứu cơ cấu cây trồng là một phạm trù tương đối rộng, do điều kiện thời gian có hạn, nguồn số liệu chưa nhiều nên việc phân tích đánh giá hiệu quả kinh tế chỉ thực hiện một mức độ nhất định. Đề tài nghiên cứu trên phạm vi địa bàn xã Cổ Dũng qua việc điều tra chọn mẫu 60 hộ có cơ cấu cây trồng tiêu biểu. PHẦN II - 3 - NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG 1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Khái quát về chuyển đổi cơ cấu cây trồng Phát triển kinh tế với tốc độ cao và bền vững là mục tiêu phấn đấu của tất cả các nước. Để thực hiện được mục tiêu đó cần thiết phải xây dựng một cơ cấu kinh tế hợp lí. Trong đó cần xác định rõ vai trò, tỉ trọng và mối quan hệ hợp thành giữa các ngành kinh tế quốc dân, giữa các thành phần kinh tế và ngay cả trong nội bộ ngành. Các yếu tố hợp thành cơ cấu hợp thành cơ cấu kinh tế phải được thể hiện cả về mặt số lượng và được xác định trong những giai đoạn nhất định, phù hợp với những đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội cụ thể của mỗi quốc gia trong từng thời kì. Xét về mặt triết học cơ cấu là một phạm trù phản ánh cấu trúc bên trong của một đối tượng, là một tập hợp những mối liên hệ cơ bản, tương đối ổn định giữa các yếu tố cấu thành đối tượng đó trong một thời gian nhất định. Cơ cấu kinh tế của một quốc gia là tổng thể những mối liên hệ giữa các bộ phận hợp thành nền kinh tế quốc gia đó gồm: các ngành, lĩnh vực phân phối tiêu dùng, thành phần nền kinh tế, các vùng sinh thái. Ở mỗi ngành, mỗi vùng có một cơ cấu kinh tế riêng của mình tuỳ theo điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội cụ thể. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nói chung và cơ cấu ngành trồng trọt nói riêng là một phạm trù kinh tế tổng hợp phản ánh các mối quan hệ bản chất giữa các bộ phận, các yếu tố cấu thành của nông nghiệp, là một thực thể kinh tế xét trên phạm vi không gian và thời gian trong những môi trường kinh tế, tự nhiên nhất định. Cơ cấu kinh tế không chỉ là những con số, những chỉ tiêu mà còn biểu hiện mối quan hệ giữa các lĩnh vực sản xuất, các thành phần, các giống và loại - 4 - cây được bố trí theo không gian và thời gian trong một hệ sinh thái nông nghiệp nhằm tận dụng hợp lí nhất các nguồn tài nguyên, kinh tế xã hội của nó. Mục tiêu cao nhất của bất kì hoạt động sản xuất nào chính là hiệu quả kinh tế của nó. Để đáp ứng được điều đó, đòi hỏi người sản xuất phải biết lựa chọn quy mô sản xuất, các loại cây trồng phù hợp với điều kiện đất đai để tăng năng suất, chất lượng sản phẩm và hiệu quả kinh tế. Như vậy, cơ cấu cây trồng là tổ hợp nhiều loại cây trồng trong một địa bàn sản xuất, được bố trí với một tỉ lệ diện tích gieo trồng giữa các loại cây trồng khác nhau. Tuy nhiên, để có một cơ cấu cây trồng hợp lí đòi hỏi người sản xuất phải căn cứ vào: ∗ Điều kiện về ruộng đất và khí hậu thời tiết của tiểu vùng, điều này là do đặc điểm của sản xuất nông nghiệp quy định, đặc biệt đối với ngành trồng trọt thì điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng rất lớn đến kết quả sản xuất, nó có thể làm giảm năng suất thậm chí làm mất trắng. ∗ Nhu cầu của thị trường về các loại sản phẩm cây trồng bởi sản xuất mang nặng tính chất hàng hoá nên yêu cầu của thị trường đóng vai trò quan trọng trong việc lựa chọn loại cây trồng. ∗ Khả năng sinh lợi của cây trồng, đây là thước đo cuối cùng của mọi hoạt động sản xuất. ∗ Mức độ công nghiệp hoá và cơ giới hoá trong vùng. Việc xác định và thực hiện cơ cấu cây trồng hợp lí nó vừa đảm bảo yêu cầu sản xuất hàng hoá, kinh doanh có lãi, vừa bảo vệ nâng cao độ phì nhiêu của đất và bảo vệ môi trường sinh thái. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng là một nội dung quan trọng mà Đảng và Nhà nước ta đã đề ra. Muốn chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp không thể không chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đó là một tất yếu khách quan phù hợp với sự phát triển kinh tế. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng tạo điều kiện cho người sản xuất tiếp cận và ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ sinh học vào trong sản xuất. Nâng cao - 5 - hiệu quả sử dụng đất và năng suất cây trồng. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng làm thay đổi tập quán canh tác bố trí cây trồng hợp lí khai thác tiềm năng và thế mạnh của vùng. Nếu không chuyển đổi cơ cấu ngành trồng trọt thì sản xuất hàng hoá nói chung vẫn trong tình trạng manh mún, không ổn định, đa số người nông dân và người sản xuất hàng hoá nông nghiệp mới chỉ cung cấp cho thị trường những sản phẩm mà họ có hơn là việc đáp ứng nhu cầu thị trường và yêu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng. Tóm lại, chuyển đổi cơ cấu cây trồng đòi hỏi phải phát huy được lợi thế so sánh phù hợp yêu cầu kĩ thuật của hệ thống canh tác cũng như xu hướng phát triển chung chịu sự tác động của từng nhân tố có ý nghĩa quan trọng nhằm phát huy những nhân tố tích cực và hạn chế những nhân tố kìm hãm trong quá trình xây dựng một cơ cấu hợp lí theo hướng CNH-HĐH. 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển đổi cơ cấu cây trồng 1.1.2.1 Các nhân tố về điều kiện tự nhiên • Điều kiện tự nhiên bao gồm: vị trí địa lí, thời tiết, hệ sinh thái, nước . có ảnh hưởng lớn đối với sản xuất nông nghiệp bởi vì đối tượng của sản xuất nông nghiệp là thế giới sinh vật. • Đất đai: nguồn tài nguyên đất đai nhiều hay ít độ màu mỡ cao hay thấp có ảnh hưởng rất lớn và trực tiếp đến việc hình thành và thay đổi cơ cấu cây trồng. Đất đai là thành phần quan trọng của hệ sinh thái, là tư liệu sản xuất đặc biệt chủ yếu không thể thay thế được. Tùy vào điều kiện địa hình, độ dốc, thành phần cơ giới để bố trí cây trồng phù hợp. Nắm bắt được các đặc điểm lí tính, hoá tính của đất con người có thể tác động cải tạo đất để dần dần thích hợp với từng loại cây trồng. • Khí hậu: là một trong những yếu tố hàng đầu có ảnh hưởng đến đời sống của cây trồng, vì vậy ảnh hưởng đến việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Bất kì một định hướng chuyển đổi cây trồng như thế nào thì cũng vẫn cần phải căn cứ vào khí hậu để bố trí loại cây trồng, mùa vụ, công thức luân canh cho hợp lí nhằm tăng năng suất, chất lượng sản phẩm đồng thời nâng cao hiệu quả kinh tế. - 6 - Do vậy nếu điều kiện tự nhiên thuận lợi, con người có thể lợi dụng những yếu tố "đầu vào" ưu đãi để sản xuất được nhiều sản phẩm hơn với chi phí thấp nhất. Điều đó sẽ có ưu thế trong cạnh tranh trên thị trường, tăng thu nhập, góp phần cải thiện điều kiện sống cho nông thôn. Do vị trí địa lí, khí hậu, sinh thái của mỗi vùng khác nhau nên hình thành cơ cấu cây trồng cũng có sự khác nhau, không thể áp đặt một cơ cấu cây trồng thoát li điều kiện tự nhiên của từng vùng. Chính vì vậy, trong sản xuất nông nghiệp phải biết chọn lựa, bố trí các loại cây trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên để đạt được hiệu suất sinh học và hiệu quả kinh tế cao nhất. Mặc dù, điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng rất to lớn tới phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn nhưng trong điều kiện cách mạng khoa học công nghệ hiện nay, một số yếu tố của tự nhiên không còn là bất biến, con người có thể lợi dụng để cải biến nó phục vụ lợi ích của mình. 1.1.2.2. Các nhân tố về kinh tế xã hội Thị trường và sự phát triển của thị trường: Trong qua trình chuyển đổi sang cơ chế mới, thị trường có vai trò và có ảnh hưởng rất to lớn đến việc hình thành và chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Bởi lẽ, thị trường là yếu tố hướng dẫn và điều tiết các hoạt động sản xuất kinh doanh. Thị trường không chỉ phản ánh và phụ thuộc vào trình độ phát triển của nền sản xuất hàng hoá mà bản thân nó lại là nhân tố kích thích, là động lực thúc đẩy sản xuất phát triển. Hiện nay, cả thị trường đầu vào và đầu ra của sản xuất nông nghiệp đều đã hình thành, các yếu tố và quan hệ thị trường ngày càng được mở rộng và có tác động to lớn đến nền sản xuất hàng hoá nói chung. Tuy nhiên hoạt động của thị trường vẫn còn mang tính tự phát, tính khu vực và tính thời vụ rõ nét. Trong điều kiện như vậy, cần phải có thông tin kịp thời, thường xuyên cho nông dân, các nhà sản xuất, giúp họ phản ứng linh hoạt với thị trường, phải coi phương châm "sản xuất ra cái thị trường cần chứ không phải sản xuất ra cái mình có" là mục đích chuyển đổi cơ cấu cây trồng của người nông dân. Sự phát triển của KHCN và cơ sở hạ tầng: - 7 - Chuyển đổi cơ cấu cây trồng chịu tác động mạnh mẽ bởi nhân tố tiến bộ của CN sinh học như giống, quy trình sản xuất, các chế phẩm sinh học. Hiện nay, các nước trong khu vực và trên thế giới đã và đang sử dụng nhiều loại giống mới có thời gian sinh trưởng ngắn nhưng cho năng suất hiệu quả kinh tế lớn. Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng đòi hỏi phải biết kế thừa những thành tựu tiên tiến của thế giới để áp dụng vào thực tiễn của Việt Nam như giống cây trồng, biện pháp kỹ thuật lai tạo giống, quy trình sản xuất, kỹ thuật chế biến, bảo quản . Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng như thuỷ lợi, đường sá sẽ có tác động tích cực đến chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Muốn chuyển đổi cơ cấu cây trồng có hiệu quả đòi hỏi phải có hệ thống cơ sở hạ tầng thuận tiện để giao lưu, vận chuyển hàng hoá và phục vụ công tác tưới tiêu cho đồng ruộng. KHCN và cơ sở hạ tầng là những yếu tố có ảnh hưởng quan trọng đến việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế cây trồng, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay - giai đoạn đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp hàng hoá theo con đường công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. Nhân tố đầu tư cho sản xuất: Sản xuất nông nghiệp nước ta hiện nay còn chủ yếu là sản xuất nhỏ, phân tán, nhiều hộ gia đình vẫn còn trong tình trạng đói nghèo, không có khả năng tích luỹ vốn. Thiếu vốn sản xuất sẽ ảnh hưởng đến công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng của hộ. Người dân sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc áp dụng nhiều công nghệ mới, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, mua sắm tư liệu sản xuất cũng như đầu tư thâm canh tăng năng suất. Mặc dù Nhà nước đã có nhiều chính sách khuyến khích, hỗ trợ các hộ nông dân về vốn nhưng vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được nhu cầu thiết thực của người sản xuất. Nhân tố về lao động: Cơ cấu cây trồng mang tính khách quan nhưng sự hình thành và chuyển đổi nhanh hay chậm, hợp lý hay không lại do sự tác động chủ quan của con - 8 - người hay nói cách khác nhân tố con người có ý nghĩa quyết định đến sự hình thành và phát triển của chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Con người là nhân tố năng động nhất, cơ bản nhất của lực lượng sản xuất. Vì vậy đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật có trình độ cao, người lao động được đào tạo cơ bản sẽ là nhân tố quyết định thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và làm biến đổi nhanh cơ cấu cây trồng. Ở nông thôn nước ta phần lớn lực lượng lao động có trình độ thấp, khả năng ứng dụng KHCN vào sản xuất còn nhiều hạn chế. Trong khi đó, KHCN ngày nay phát triển mạnh như vũ bão. Điều này có ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp, nông thôn chậm sự chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Vì vậy, việc nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nguồn nhân lực là yêu cầu cấp bách trong sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá. Nếu không có đội ngũ các nhà khoa học có trình độ cao, làm đầu tàu trong nghiên cứu, ứng dụng, triển khai công nghệ tiên tiến phục vụ sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn hoặc lực lượng lao động nông thôn không được đào tạo, chuyển giao công nghệ, thì không thể nói đến tăng trưởng kinh tế cao và bền vững. Nhân tố về hệ thống chính sách kinh tế vĩ mô của Nhà nước: Vai trò tác động của Nhà nước thông qua hệ thống chính sách kinh tế vĩ mô sẽ định hướng cho sự vận động biến đổi cơ cấu kinh tế cũng như cơ cấu cây trồng, tránh được sự tự phát và những rủi ro cho người sản xuất đồng thời giúp cho việc xác định cơ cấu cây trồng hợp lý và có hiệu quả các chính sách kinh tế vĩ mô nhằm phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn cùng với hệ thống pháp luật kinh tế sẽ tạo môi trường kinh tế thuận lợi và kích thích lợi ích kinh tế của người sản xuất hoạt động theo định hướng của Nhà nước. Hệ thống chính sách kinh tế như: chính sách đất đai, chính sách về tín dụng, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng, chính sách khuyến nông, chính sách tiêu thụ sản phẩm . Nếu được ban hành kịp thời, đồng bộ và phù hợp với từng giai đoạn phát triển nhất định sẽ có tác dụng làm chuyển biến mạnh mẽ cơ cầu ngành trồng trọt. Ngược lại sẽ giảm động lực, không phát huy hết mọi tiềm năng, thế mạnh của từng vùng cho sự phát triển, sẽ hạn chế và làm chậm quá trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng. - 9 - 1.1.3. Nhóm chỉ tiêu nghiên cứu cơ cấu cây trồng 1.1.3.1. Chỉ tiêu về cơ cấu - Cơ cấu về diện tích gieo trồng và công thức luân canh. - Cơ cấu về giá trị sản lượng các loại cây trồng. 1.1.3.2. Chỉ tiêu về kết quả và hiệu quả kinh tế của các loại cây trồng a. Chỉ tiêu về kết quả sản xuất * Giá trị sản xuất (GO) là toàn bộ của cải vật chất và dịch vụ hữu ích và trực tiếp do lao động sản xuất sáng tạo ra trong một thời kỳ nhất định, thường là một năm. Đối với ngành trồng trọt thì giá trị sản xuất bao gồm: - Giá trị năng suất cây trồng: là tích số giữa năng suất cây trồng trên một đơn vị diện tích với đơn giá của một đơn vị sản phẩm cây trồng đó. - Giá trị sản phẩm phụ của cây trồng: là tổng của các tích số của lượng mỗi loại sản phẩm phụ thu được trên một đơn vị diện tích và đơn giá của từng sản phẩm phụ. * Chi phí trung gian (IC) là bộ phận cấu thành chi phí sản xuất bao gồm những chi phí vật chất và dịch vụ cho quá trình sản xuất ra sản phẩm nông nghiệp không kể khấu hao tài sản cố định. * Giá trị gia tăng (VA) là một bộ phận của giá trị sản xuất còn lại sau khi trừ đi chi phí trung gian. VA = GO - IC b. Chỉ tiêu hiệu quả - VA/GO: tỷ số này cho biết khi thu được một đồng giá trị sản xuất thì đem lại bao nhiêu đồng giá trị gia tăng. - VA/IC: tỷ số này cho biết cứ bỏ ra một đồng chi phí trung gian thì đem lại bao nhiêu đồng giá trị gia tăng. 1.2. MỘT SỐ NÉT KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRONG NƯỚC VÀ TRONG TỈNH HẢI DƯƠNG 1.2.1. Tình hình trong nước - 10 - . và một số giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu cây trồng hàng năm của xã Cổ Dũng huyện Kim Thành tỉnh Hải Dương& quot;. Mục đích nghiên cứu của. biện pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu cây trồng trong thời gian tới. - 2 - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu thực trạng chuyển đổi cơ cấu cây
